Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΤΡΙΤΟ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΕΡΟΣ Α΄ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ (άρθρα 308-321)Σχόλιο του χρήστη ΕΑΣΜΗ - ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΜΑΚΝΕΑ | 4 Ιουνίου 2026, 08:33
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΑΣΜΗ - ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΜΑΚΝΕΑ' | 4 Ιουνίου 2026, 08:33

    ΔΥΟ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΑ ΝΕΑ ΑΡΘΡΑ Άρθρο 316Α Διοικητική εποπτεία ρεμάτων, οδών και τεχνικών έργων απορροής ομβρίων 1. Οι δήμοι και οι περιφέρειες, κατά λόγο αρμοδιότητας, υποχρεούνται να οργανώνουν σύστημα τακτικής διοικητικής εποπτείας, καταγραφής και τεκμηρίωσης της κατάστασης των ρεμάτων, των οδών και των τεχνικών έργων απορροής ομβρίων. 2. Για τον σκοπό αυτό συστήνεται υποχρεωτικά Συνεργείο Εποπτείας Οδών και Ρεμάτων, το οποίο στελεχώνεται από εργαζομένους ή υπαλλήλους των δήμων και των περιφερειών όλων των κατηγοριών, οι οποίοι έχουν λάβει ειδική εκπαίδευση για την άσκηση της συγκεκριμένης αρμοδιότητας. 3. Το Συνεργείο έχει αποκλειστικά ρόλο περιοδικής περιήγησης, οπτικής διαπίστωσης, φωτογραφικής ή βιντεοληπτικής καταγραφής, γεωεντοπισμού και σύνταξης τυποποιημένου δελτίου εποπτείας. Δεν εκδίδει τεχνικές κρίσεις, δεν συντάσσει τεχνικές εκθέσεις, δεν εισηγείται τεχνικές λύσεις και δεν υποκαθιστά την αρμόδια τεχνική υπηρεσία. 4. Η τεχνική υπηρεσία και ο αρμόδιος μηχανικός παρεμβαίνουν μόνο όταν από την καταγραφή του Συνεργείου προκύπτει συγκεκριμένο εύρημα που απαιτεί τεχνική αξιολόγηση, εισήγηση μέτρων, μελέτη, επέμβαση ή ενημέρωση άλλης αρμόδιας αρχής. 5. Ο μηχανικός που αξιολογεί δελτίο εποπτείας ευθύνεται αποκλειστικά για την τεχνική κρίση, εισήγηση ή έκθεση που του ανατέθηκε ρητά και την οποία υπογράφει. Δεν ευθύνεται για την αρχική περιοδική περιήγηση, για την πληρότητα της καταγραφής του Συνεργείου, για σημεία που δεν του ανατέθηκαν, για περιοχές όπου δεν διατέθηκαν μέσα, προσωπικό ή ασφαλής πρόσβαση, ούτε για παραλείψεις που οφείλονται σε έλλειψη εξοπλισμού, χρόνου, χρηματοδότησης ή υπηρεσιακής συνδρομής. 6. Για την εποπτεία των ρεμάτων προβλέπεται υποχρεωτικά η χρήση drones σε όλο το μήκος τους και σε όλα τα κρίσιμα σημεία τους, με τήρηση των κανόνων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, των περιορισμών πτήσης, των απαιτούμενων αδειών ή εγκρίσεων και της νομοθεσίας περί προστασίας προσωπικών δεδομένων. 7. Τα δελτία εποπτείας, οι φωτογραφίες, τα βίντεο, τα γεωχωρικά δεδομένα και η πορεία αξιολόγησης κάθε ευρήματος καταχωρίζονται υποχρεωτικά σε Ψηφιακό Μητρώο Εποπτείας Οδών και Ρεμάτων. 8. Η άσκηση της αρμοδιότητας αυτής προϋποθέτει επαρκές και κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό, μέσα μετακίνησης, εξοπλισμό καταγραφής, ατομικά μέσα προστασίας, πρόσβαση σε ψηφιακό μητρώο και ασφαλείς συνθήκες εργασίας. Χωρίς την εξασφάλιση των ανωτέρω δεν μπορεί να ανατίθεται ουσιαστική ευθύνη σε υπάλληλο ή μηχανικό. 9. Η αρμοδιότητα του παρόντος άρθρου παραμένει δημόσια και δεν μεταβιβάζεται σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, αναπτυξιακούς οργανισμούς, εταιρείες ή ιδιώτες κατά τρόπο που να υποκαθιστά τις δημόσιες υπηρεσίες. Γιατί στο 316; Επειδή το άρθρο 316 λέει δύο χρήσιμα πράγματα: Πρώτον, ότι όταν μια αρμοδιότητα έχει μεταβιβαστεί σε δήμο ή περιφέρεια, ο αρχικός δημόσιος φορέας δεν αποξενώνεται από την αρμοδιότητά του. Αυτό ταιριάζει στα ρέματα και στους δρόμους, γιατί εμπλέκονται πολλοί: δήμοι, περιφέρειες, αστυνομία, αποκεντρωμένη διοίκηση, πολιτική προστασία, περιβαλλοντικές υπηρεσίες, τεχνικές υπηρεσίες. Δεύτερον, λέει ότι το δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο μπορεί να εκδίδει κανονιστική απόφαση για συμπληρωματικά θέματα τοπικής σημασίας. Αυτό είναι χρήσιμο για να προβλεφθεί τοπικός κανονισμός εποπτείας