Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β’ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΔΗΜΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ, ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ – ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΔΗΜΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ, ΟΡΓΑΝΩΝ ΕΝΔΟΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΕΡΟΣ Β’ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΔΗΜΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ, ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ – ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΔΗΜΩΝ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ, ΟΡΓΑΝΩΝ ΕΝΔΟΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 686-726)Σχόλιο του χρήστη ΣΙΣΜΑΝΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ | 4 Ιουνίου 2026, 08:02




Σχόλιο επί του άρθρου 720 παρ. 3 Η προτεινόμενη τροπολογία στον Ν. 4830/2021 είναι λανθασμένη, επικίνδυνη και οπισθοδρομική. Αντί να ενισχύει την αποτελεσματική εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία των ζώων συντροφιάς και τη διαχείριση των αδέσποτων, δημιουργεί ένα καθεστώς προνομιακής μεταχείρισης για αιρετούς και υπηρεσιακούς παράγοντες, υπονομεύοντας θεμελιώδεις αρχές της ισονομίας και της λογοδοσίας. Η πρόβλεψη ειδικής ποινικής μεταχείρισης για Δημάρχους, Αντιδημάρχους, Περιφερειάρχες και αρμόδιους υπαλλήλους που έχουν την ευθύνη διαχείρισης των αδέσποτων ζώων εισάγει ουσιαστικά μια μορφή «ασυλίας», η οποία έρχεται σε αντίθεση με την αρχή ότι όλοι οι πολίτες είναι ίσοι απέναντι στον νόμο. Σε ένα σύγχρονο κράτος δικαίου, η ανάληψη δημόσιας ευθύνης δεν μπορεί να συνεπάγεται απαλλαγή από τον έλεγχο ή από τις συνέπειες πράξεων και παραλείψεων που ενδέχεται να προκαλέσουν βλάβη σε ζώα ή να παραβιάζουν τη νομοθεσία. Η συγκεκριμένη τροπολογία εκπέμπει ένα ιδιαίτερα ανησυχητικό μήνυμα: ότι όσοι είναι επιφορτισμένοι με την εφαρμογή της νομοθεσίας μπορούν να απολαμβάνουν μειωμένη λογοδοσία για ενέργειες ή παραλείψεις που σχετίζονται με την ευζωία των αδέσποτων ζώων. Αντί να ενισχύσει την υπευθυνότητα των αρμόδιων φορέων, κινδυνεύει να αποδυναμώσει τους μηχανισμούς ελέγχου και να δυσχεράνει την απόδοση ευθυνών σε περιπτώσεις κακοδιαχείρισης, αμέλειας ή παραβίασης των προβλεπόμενων υποχρεώσεων. Παράλληλα, η ρύθμιση αυτή συνιστά σοβαρό πλήγμα για την προστασία των ζώων στην Ελλάδα. Η χώρα έχει κάνει σημαντικά βήματα τα τελευταία χρόνια προς την κατεύθυνση της αναγνώρισης και διασφάλισης της ευζωίας των ζώων. Κάθε νομοθετική πρωτοβουλία που αποδυναμώνει την εφαρμογή των κανόνων προστασίας ή περιορίζει τη δυνατότητα ελέγχου των αρμόδιων αρχών αποτελεί οπισθοδρόμηση και θέτει σε κίνδυνο την πρόοδο που έχει επιτευχθεί. Ζητούμε την άμεση απόσυρση της συγκεκριμένης τροπολογίας και την έναρξη ουσιαστικού διαλόγου με την επιστημονική κοινότητα, τους φιλοζωικούς φορείς, την τοπική αυτοδιοίκηση και την κοινωνία των πολιτών, με στόχο τη βελτίωση του θεσμικού πλαισίου προς όφελος τόσο της αποτελεσματικής διοίκησης όσο και της πραγματικής προστασίας των ζώων. Η λογοδοσία, η διαφάνεια και η ίση εφαρμογή του νόμου δεν μπορούν να αποτελούν αντικείμενο εξαιρέσεων. Είναι βασικές αρχές μιας δημοκρατικής και ευνομούμενης πολιτείας. Αποτελεί ντροπή η προώθηση μιας τέτοιας ρύθμισης, η οποία υπονομεύει την αρχή της λογοδοσίας και την προστασία των ζώων.