Αρχική Λήψη μέτρων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/452 για τη θέσπιση πλαισίου ελέγχου άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ένωση για λόγους ασφάλειας ή δημόσιας τάξηςΆρθρο 4 Πεδίο εφαρμογήςΣχόλιο του χρήστη Zepos & Yannopoulos | 16 Απριλίου 2025, 14:23
  • Σχόλιο του χρήστη 'Zepos & Yannopoulos' | 16 Απριλίου 2025, 14:23

    Σχόλια στην περίπτωση 1β: i.Από το πνεύμα του ΣΝ προκύπτει ότι ο νόμος θα τυγχάνει εφαρμογής σε άμεσες ξένες επενδύσεις σε εταιρείες – στόχους, μέσω της απόκτησης μετοχών / εταιρικών μεριδίων (share deals), και όχι σε άμεσες ξένες επενδύσεις σε ακίνητα εν γένει (asset deals). Σε περίπτωση που σκοπός του νομοθέτη είναι να εξαιρέσει από το πεδίο εφαρμογής του νόμου τις άμεσες ξένες επενδύσεις σε ακίνητα (asset deals), προτείνεται η σαφής εξαίρεσή τους, προς αποφυγή παρερμηνειών. Ομοίως, σε περίπτωση που σκοπός του νομοθέτη είναι να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου και οι συγκεκριμένες συναλλαγές (asset deals), να διευκρινιστεί ρητώς. ii.Προτείνεται για σαφήνεια να μπει πρωτογενώς στο ΣΝ ορισμός της έννοιας «αναδιάρθρωση», «έλεγχος» και «όμιλος». Ως προς την έννοια του «ομίλου» προτείνεται ο ορισμός να ακολουθήσει το πλαίσιο που τίθεται στον προληπτικό έλεγχο συγκεντρώσεων (βλ. Κανονισμό 139/2004 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων, άρθρο 5, παρ. 4, και Νόμο 3959/2011 για την προστασία του ελευθέρου ανταγωνισμού, άρθρο 10, παρ. 4, για τον προσδιορισμό του κύκλου εργασιών μιας συμμετέχουσας επιχείρησης, ο οποίο πρέπει να περιλαμβάνει όλες τις επιχειρήσεις του ομίλου της). Δεδομένου ότι μια άμεση ξένη επένδυση μπορεί να οδηγήσει και σε συγκέντρωση κατά τα οριζόμενα στο ως άνω πλαίσιο για την προστασία του ελεύθερου ανταγωνισμού, κρίνεται εύλογο ορισμένες κοινές έννοιες να προσεγγίζονται με τον ίδιο τρόπο. iii.Προστίθεται ο όρος της διάσπασης στις εξαιρούμενες περιπτώσεις με τη συμπλήρωση της φράσης «Οι πράξεις αναδιάρθρωσης εντός ομίλου εταιρειών, ή η συγχώνευση» με το εξής λεκτικό «Οι πράξεις αναδιάρθρωσης εντός ομίλου εταιρειών, ή νομικές οντότητες που προέρχονται από διάσπαση μιας νομικής οντότητας ή η συγχώνευση», ενώ διορθώνεται το «αλλοδαποί» σε «ξένοι» και προστίθεται το «υφιστάμενοι». iv.Προτείνεται αντί για την πρόβλεψη ότι δεν αυξάνονται «οι μετοχές» να μπει «τα ποσοστά συμμετοχής», καθώς είναι πολύ πιθανό να αυξηθούν οι μετοχές λόγω ΑΜΚ αλλά τα ποσοστά συμμετοχής να παραμείνουν τα ίδια. v.Προτείνεται να εξαιρεθούν ρητά οι ΑΜΚ και δανεισμός από μετόχους, όταν είναι ήδη μέτοχοι πριν την εφαρμογή του νόμου. Σχόλιο στην περίπτωση 1γ: Να προσδιοριστεί σαφώς σε ποιες εταιρείες αναφέρεται το ΣΝ όταν μιλά για «νεοφυείς». Π.χ., που είναι καταχωρημένες στο Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων ή που πληρούν τα κριτήρια για να εγγραφούν σε αυτό. Εναλλακτικά, προτείνεται και η απαλοιφή της λέξης «νεοφυείς» ώστε να βγουν οι μικρές επιχειρήσεις εκτός εφαρμογής του νόμου.