Αρχική Λήψη μέτρων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/452 για τη θέσπιση πλαισίου ελέγχου άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ένωση για λόγους ασφάλειας ή δημόσιας τάξηςΠΑΡΑΡΤΗΜΑΣχόλιο του χρήστη Zepos & Yannopoulos | 16 Απριλίου 2025, 15:58
  • Σχόλιο του χρήστη 'Zepos & Yannopoulos' | 16 Απριλίου 2025, 15:58

    Σχόλιο στο Δεύτερο Μέρος, περίπτωση δ): πριν τη φράση "τουριστικές υποδομές σε παραμεθόριες περιοχές" να προστεθεί η φράση "κατ’ εξαίρεση των προβλεπόμενων στον άρθρο 25 του Ν. 1892/1990". Επισημαίνεται ότι με το Ν. 1892/1990 (άρθρο 25) απαγορεύεται κάθε δικαιοπραξία εν ζωή με την οποία συνιστάται υπέρ φυσικών ή νομικών προσώπων με ιθαγένεια ή έδρα εκτός των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών οποιοδήποτε εμπράγματο ή ενοχικό δικαίωμα, που αφορά ακίνητα, κείμενα στις παραμεθόριες περιοχές, καθώς και η μεταβίβαση μετοχών ή εταιρικών μεριδίων ή η μεταβολή του προσώπου εταίρων εταιρειών οποιασδήποτε μορφής που έχουν στην κυριότητα τους ακίνητα στις περιοχές αυτές. Διευκρινίστηκε δε με την τροποποίηση του 2011 ότι όσον αφορά νομικά πρόσωπα κρίσιμη είναι μόνο η «έδρα» του νομικού προσώπου που αποκτά το εμπράγματο ή ενοχικό δικαίωμα ή τις μετοχές, χωρίς να εξετάζεται ποιος ή από που ασκείται ο έλεγχος του νομικού προσώπου (θεωρία της καταστατικής έδρας, και όχι θεωρία της πραγματικής έδρας). Με την προτεινόμενη ρύθμιση, όσον αφορά τις άμεσες ξένες επενδύσεις σε τουριστικές υποδομές σε παραμεθόριες περιοχές, προβλέπεται, εμμέσως, μέσω του ορισμού του «ξένου επενδυτή», ότι ελέγχονται πλέον και οι άμεσες ξένες επενδύσεις των ξένων επενδυτών που προέρχονται από κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφόσον ελέγχονται άμεσα ή έμμεσα από φυσικό ή νομικό πρόσωπο που προέρχεται από τρίτη χώρα, επανεισάγοντας για τις συγκεκριμένες επενδύσεις την θεωρία της πραγματικής έδρας του νομικού προσώπου (σε αντίθεση με τα προβλεπόμενα στον 1892/1990). Συνεπώς, προς αποφυγή παρερμηνειών, κρίνεται σκόπιμο να ενσωματωθεί η προσθήκη «κατ’ εξαίρεση των προβλεπόμενων στον άρθρο 25 του Ν. 1892/1990», ειδικά όσον αφορά τις άμεσες ξένες επενδύσεις σε τουριστικές υποδομές σε παραμεθόριες περιοχές, καθώς και να διευκρινιστεί εν γένει ο συσχετισμός μεταξύ του άρθρου 25 του Ν. 1892/1990 και της σχετικής πρόβλεψης του παρόντος ΣΝ ως προς τις τουριστικές υποδομές σε παραμεθόριες περιοχές. Ομοίως, προς αποφυγή παρερμηνειών, προτείνεται να διευκρινιστεί τι περιλαμβάνεται στην έννοια των τουριστικών υποδομών (π.χ. κύρια τουριστικά καταλύματα, μη κύρια, τουριστικά γραφεία, πρακτορεία).