Αρχική Αναμόρφωση του πλαισίου για την επαγγελματική κατάρτιση υπαλλήλων που χειρίζονται δημόσιες συμβάσεις, του πλαισίου για την προετοιμασία και την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων...ΜΕΡΟΣ Β’ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΚΑΙ ΑΝΑΘΕΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΝΝΟΜΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (άρθρα 9-33)Σχόλιο του χρήστη Σωτήρης Κυβέλος | 10 Ιουνίου 2025, 18:42
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σωτήρης Κυβέλος' | 10 Ιουνίου 2025, 18:42

    Ως προς το άρθρο 24 και την πρόβλεψη για όριο 25 σελίδων της προσφυγής παρατηρείται ότι η προδικαστική προσφυγή συνιστά διοικητική προσφυγή με την οποία εκκαθαρίζονται οι διαφωνίες πλείστων ενοποιημένων σταδίων μιας διαγωνιστικής διαδικασίας, με πολλούς συμμετέχοντες κάθε φορά, πολλούς υπολογισμούς ή στοιχεία που παρατίθενται προς τεκμηρίωση και επαρκή απόδειξη των λόγων της προσφυγής. Η έκταση των 25 σελίδων, με μόνη εξαίρεση τις τεχνικές προδιαγραφές, είναι εξαιρετικά μικρή. Οι προσφεύγοντες θα δυσκολεύονται να αναπτύξουν τους ουσιαστικούς ισχυρισμούς επί πλείστων ζητημάτων που σχετίζονται με τις προσφορές πολλών συμμετεχόντων. Σημειώνεται ότι η αντίστοιχη ρύθμιση του πδ 18/1989 ως προς την ακυρωτική διαδικασία, αφορά ακυρωτικό έλεγχο και όχι ουσιαστικό έλεγχο, όπως στην υπό κρίση περίπτωση. υποτίθεται ότι σκοπός της διαδικασίας αυτής είναι η διαφάνεια και η αναζήτηση του ορθού και όχι το να εμποδίζονται οι προσφεύγοντες να αναλύσουν και να εξηγήσουν τους ισχυρισμούς τους, λαμβανομένου υπόψη ότι δεν προβλέπονται καν πρόσθετοι λόγοι. Σημειωτέον δε ότι η έκταση των 25 σελ. προϋποθέτει εξαιρετικά αφαιρετική διαδικασία για όποιον συντάσσει την προσφυγή ώστε αυτή να είναι πλήρης, η οποία δεν νοείται ως δυνατή εντός του 10ημέρου της προθεσμίας άσκησης. Επίσης, η πρόσβαση στην ΕΑΔΗΣΥ λόγω καταβολής υψηλότατου παραβόλου έχει καταλήξει να είναι εξαιρετικά πολυτελής και δαπανηρή και συνεπώς δεν νοείται να τίθενται εμπόδια στους προσφεύγοντες που σχετίζονται με την έκταση των λόγων και των ισχυρισμών τους, αφού ως αντιστάθμισμα καταβάλλεται τόσο υψηλό παράβολο που δεν υφίσταται σε καμία άλλη διοικητική διαδικασία. Τα στελέχη της ΕΑΔΗΣΥ είναι εξαιρετικά έμπειρα για να μπορούν να διακρίνουν τις καταχρηστικά εκτενείς προσφυγές και συνεπώς να επιβάλλουν ποινές σε αυτές τις περιπτώσεις. Επομένως, προτείνεται μόνη η εκ των υστέρων επιβολή ποινής και όχι η προληπτική περικοπή της έκτασης των σελίδων της προσφυγής.