Αρχική Σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης με τίτλο: Σύσταση και λειτουργία Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Ανταγωνισμού και...Άρθρο 4 Αποστολή και αρμοδιότητες της ΑρχήςΣχόλιο του χρήστη ΕΝΩΣΗ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ (ΕΕΚΕ) | 10 Νοεμβρίου 2025, 10:40
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΝΩΣΗ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ (ΕΕΚΕ)' | 10 Νοεμβρίου 2025, 10:40

    Ορίζεται ότι η αποστολή της Αρχής είναι και να ασκεί ένδικα βοηθήματα για την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών (αντιπροσωπευτικές αγωγές) και συμμετέχει σε δίκες που αφορούν στην προστασία αυτών. Πλην όμως η αρμοδιότητα αυτή, αν και δεν απαγορεύεται από την Οδηγία (ΕΕ) 2020/1828ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 25ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με τις αντιπροσωπευτικές αγωγές για την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/22/ΕΚ, η οποία έχει κυρωθεί με τον ν. 5019/2023, εν τούτοις προβλέπεται ότι ως νομιμοποιούμενοι φορείς ορίζονται οργανώσεις καταναλωτών και μόνο κατά παρέκκλιση δημόσιοι φορείς (άρθρ. 4 παρ. 2 και 7 Οδηγίας). Ο σκοπός της Οδηγίας είναι να δώσει την αρμοδιότητα αυτή σε οργανώσεις που βρίσκονται εγγύτερα στους καταναλωτές με αποκλειστικό σκοπό την προστασία των συμφερόντων των τελευταίων. Στην προκείμενη περίπτωση, θα έχουμε το παράδοξο, η ίδια Αρχή να έχει τόσο την αρμοδιότητα ελέγχου και εντοπισμού πιθανής παράβασης αλλά και άσκησης αντιπροσωπευτικής αγωγής για λογαριασμό τρίτων και μάλιστα με ταυτόχρονη δυνατότητα επιβολής και διοικητικών κυρώσεων. Θα προκύψει δηλαδή μία οντότητα που θα φαίνεται, στα χαρτιά, πανίσχυρη, πλην όμως θα αντιμετωπίζει κυκεώνα γραφειοκρατικών δυσχερειών για την εκπλήρωση όλων των σκοπών της, ιδίως δε αυτών που δεν συνδέονται άμεσα με το δημόσιο συμφέρον το οποίο εκ του σκοπού της εξυπηρετεί. Η ταυτόχρονη αρμοδιότητα συναινετικής επίλυσης καταναλωτικών διαφορών και η δυνατότητα άσκησης αντιπροσωπευτικής αγωγής (ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της διαμεσολάβησης;;;) είναι όλως αντιφατική και θα δημιουργήσει όχι μόνο πρακτικά προβλήματα αλλά και ζητήματα παραβίασης βασικών αρχών της διαφάνειας και της αμεροληψίας που πρέπει να διέπει τη δημόσια διοίκηση. Η Οδηγία ορθά μιλά για δυνατότητα άσκησης αγωγών από «δημόσιο φορέα» έχοντας υπόψη έναν φορέα με αποκλειστικό αντικείμενο αυτόν. Παράλληλα, η αρμοδιότητα αυτή θα αποδυναμώσει τις ενώσεις καταναλωτών από τις όποιες προσπάθειες άσκησης αντιπροσωπευτικών αγωγών, ιδίως λόγω της ελλιπούς χρηματοδότησής τους. Η άποψή μας είναι ότι τέτοια αρμοδιότητα δεν είναι συμβατή με το πνεύμα του Σ/Ν και της υπό σύσταση Αρχής.