Αρχική Σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ανάπτυξης με τίτλο: Σύσταση και λειτουργία Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Ανταγωνισμού και...Άρθρο 4 Αποστολή και αρμοδιότητες της ΑρχήςΣχόλιο του χρήστη Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία | 11 Νοεμβρίου 2025, 08:28
  • Σχόλιο του χρήστη 'Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία' | 11 Νοεμβρίου 2025, 08:28

    2. Στην παρ. 1 του άρθρου 4, με τίτλο «Αποστολή και αρμοδιότητες της Αρχής», να περιληφθεί ρητή αναφορά στην προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών με αναπηρία και να προστεθεί σημείο στ) με το οποίο να προβλέπεται η συνεργασία της Ανεξάρτητης Αρχής με τις Ενώσεις Καταναλωτών, ως εξής: « Άρθρο 4 Αποστολή και αρμοδιότητες της Αρχής 1. H αποστολή της Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή συνίσταται: α) στην ενίσχυση της διαφάνειας της αγοράς, β) στην αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου, γ)στην αποτελεσματική προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένων των καταναλωτών με αναπηρία, δ) στην προάσπιση των οικονομικών τους συμφερόντων και ε) στη διαμόρφωση μίας υγιούς καταναλωτικής συνείδησης στ) στη συνεργασία με τις Ενώσεις Καταναλωτών […]» Αιτιολόγηση: Η ρητή αναφορά στους καταναλωτές με αναπηρία στα άρθρα 3 και 4 του σχεδίου νόμου είναι απαραίτητη για την εναρμόνιση της αποστολής της Ανεξάρτητης Αρχής με ό,τι υπαγορεύει το προαναφερθέν υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο για τα άτομα με αναπηρία. Η μη ορατότητα των ατόμων με αναπηρία στις γενικές διατάξεις περί προστασίας των καταναλωτών οδηγεί στη μη συμπερίληψη της διάστασης της αναπηρίας στον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών, μέτρων και δράσεων ελέγχου και εποπτείας της αγοράς. Αντιθέτως, η ρητή αναφορά λειτουργεί ως εγγύηση ότι οι πολιτικές και οι παρεμβάσεις της Ανεξάρτητης Αρχής θα λαμβάνουν υπόψη τις ανάγκες, τις εμπειρίες και τα δικαιώματα των καταναλωτών με αναπηρία, αποτρέποντας φαινόμενα διακριτικής μεταχείρισης και αποκλεισμού σε βάρος τους. Επιπλέον, δεδομένου ότι μεταξύ των αρμοδιοτήτων της Ανεξάρτητης Αρχής περιλαμβάνεται η προάσπιση των δικαιωμάτων των καταναλωτών, είναι αναγκαία η θεσμοθέτηση της συνεργασίας με τις Ενώσεις Καταναλωτών. Επιπρόσθετα, να προστεθεί στην παρ. 2 του ίδιου άρθρου διάταξη με την οποία αφενός να καθίσταται σαφής ο ρόλος της Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή στην εφαρμογή των διατάξεων του ν.4994/2022 «Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2019 σχετικά με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών και άλλες επείγουσες διατάξεις για την ενίσχυση της ανάπτυξης» και αφετέρου να προβλέπεται η συνεργασία με την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) ώστε οι δράσεις εποπτείας και ελέγχου της Ανεξάρτητης Αρχής να λαμβάνουν υπόψη τις ανάγκες και εμπειρίες των καταναλωτών με αναπηρία. Δεδομένου ότι: •η προσβασιμότητα των προϊόντων και υπηρεσιών αποτελεί προϋπόθεση για την ανεμπόδιστη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στην αγορά, •στην παρ. 2 του άρθρου 19 του ν.4994/2022 ορίζεται ως αρμόδια αρχή εποπτείας της αγοράς για τα προϊόντα ως προς τις εφαρμοστέες απαιτήσεις προσβασιμότητας: i) η Διεύθυνση Ασφάλειας και Συμμόρφωσης Βιομηχανικών Προϊόντων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, για τα προϊόντα των περ. α) και ε) της παρ. 1 του άρθρου 3 και για τα τερματικά πληρωμών και τις αυτόματες ταμειακές μηχανές, ii) η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, για τα προϊόντα της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 3, iii) η Γενική Γραμματεία Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών από κοινού με τη Διεύθυνση Ασφάλειας και Συμμόρφωσης Βιομηχανικών Προϊόντων, για τα προϊόντα των στοιχείων ii), iii) και iv) της υποπερ. ββ) της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 3, και iv) το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης από κοινού με τη Διεύθυνση Ασφάλειας και Συμμόρφωσης Βιομηχανικών Προϊόντων, για τα προϊόντα της περ. δ) της παρ. 1 του άρθρου 3, • σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 4 «Γενικές Υποχρεώσεις» της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, κατά την ανάπτυξη και εφαρμογή της νομοθεσίας και των πολιτικών, τα κράτη που έχουν κυρώσει τη Σύμβαση, όπως είναι και η χώρα μας, οφείλουν να συμβουλεύονται και να εμπλέκουν ενεργά τα άτομα με αναπηρίες μέσω των αντιπροσωπευτικών τους οργανώσεων, προτείνεται μετά την υποπερίπτωση βδ), της παρ. 2 του άρθρου 4, να προστεθεί νέα υποπερίπτωση βε) ως ακολούθως: «Άρθρο 4 Αποστολή και Αρμοδιότητες της Αρχής 1. Η αποστολή της Ανεξάρτητη Αρχής Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή συνίσταται: […] 2. Κατά την επιδίωξη της αποστολής, η Αρχή ασκεί τις παρακάτω αρμοδιότητες: α) Αναφορικά με την εποπτεία και τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς: […] β) Αναφορικά με την παρακολούθηση και την εποπτεία εφαρμογής της νομοθεσίας για την προστασία του καταναλωτή: […] βδ) ελέγχει τη συμμόρφωση με τους κανόνες για την προστασία των καταναλωτών στους τομείς των αγαθών και των υπηρεσιών, ιδίως του ν. 2251/1994 (Α’ 191) (Α’ 191), ή άλλων ειδικών διατάξεων που προβλέπουν αρμοδιότητα της Αρχής σε σχέση με αγαθά και υπηρεσίες, βε) εποπτεύει τις αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς της παρ. 2 του άρθρου 19 του ν.4994/2022 και συνεργάζεται με την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) με σκοπό την προστασία και προώθηση των δικαιωμάτων των καταναλωτών με αναπηρία […]».