Αρχική Απλούστευση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων του ν. 4442/2016 - Ορισμός αρχών...ΜΕΡΟΣ Ε’ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΠΟΥ ΔΙΕΠΕΙ ΤΟ ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟ (Άρθρα 167-197)Σχόλιο του χρήστη ΚΩΣΤΑΣ ΓΟΥΛΑΣ | 10 Μαρτίου 2026, 10:12
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΚΩΣΤΑΣ ΓΟΥΛΑΣ' | 10 Μαρτίου 2026, 10:12

    Στο προς ψήφιση σχέδιο νόμου μπορούν να διατυπωθούν πολλές παρατηρήσεις και προτάσεις βελτίωσης. Στο παρόν σχόλιο θα σταθώ ειδικότερα στο άρθρο 194 το οποίο αφορά την προκήρυξη νέων θέσεων και κλείνει το μάτι στις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας Αττικής. Της Αττικής με τους 500 και πλέον χώρους λειτουργίας, εκ των οποίων για πάνω από 400 εκκρεμούν τακτοποίηση και απόδοση θέσεων στους υφιστάμενους πωλητές. Εδώ δημιουργείται η εντύπωση ότι ο Νομοθέτης αντιμετωπίζει το ζήτημα της λειτουργίας των λαϊκών αγορών κυρίως ποσοτικά, με αυτοσκοπό την έκδοση νέων αδειών. Στον βωμό αυτής της επιλογής, παρακάμπτονται θεσμικά όργανα και διαδικασίες ενώ τίθενται χρονοδιαγράμματα πέρα από κάθε πραγματικότητα, λογική και διοικητικές δυνατότητες εφαρμογής. Παράλληλα φαίνεται να μην λαμβάνεται υπόψη η υφιστάμενη κατάσταση, καθώς το σύστημα λειτουργεί ήδη με σημαντικές στρεβλώσεις: θέσεις δεσμεύονται από πωλητές χωρίς σταθερή φυσική παρουσία, πολλοί χώροι λειτουργίας δεν ανταποκρίνονται πλέον στις απαιτήσεις μιας σύγχρονης και ασφαλούς αγοράς και ένας Φορέας λειτουργίας που καλείτε να εποπτεύσει εκατοντάδες αγορές και να φέρει σε πέρας το παραπάνω σχέδιο με εξαιρετικά περιορισμένους ανθρώπινους πόρους (Τμήμα Εποπτείας με 15 υπαλλήλους και Τμήμα Οργάνωσης και Λειτουργίας με 5). Πριν από οποιαδήποτε προκήρυξη νέων θέσεων, είναι αναγκαίο να προηγηθεί συστηματική αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, εξυγίανση του μητρώου των ενεργών πωλητών και συνολική επανεξέταση των χώρων και των όρων λειτουργίας των λαϊκών αγορών. Προς αυτή την κατεύθυνση ο Νομοθέτης οφείλει -σε αντίθεση με παλαιότερες τροπολογίες που αποδυνάμωναν διατάξεις οι οποίες συνέβαλαν στην αποσαφήνιση του πλαισίου- να παρέχει στη διοίκηση τα αναγκαία εργαλεία για την επικαιροποίηση της πραγματικής παρουσίας των πωλητών ανά αγορά, ώστε να αποτυπωθεί με ακρίβεια ποιοι ασκούν πράγματι δραστηριότητα. Παράλληλα πρέπει να προβλεφθεί η επανεξέταση των χώρων λειτουργίας των λαϊκών αγορών, σε συνεργασία με τις τεχνικές υπηρεσίες των Δήμων και της Περιφέρειας, προκειμένου να διασφαλίζεται η καταλληλότητα, η ασφάλεια και η συμβατότητα με τα κυκλοφοριακά και πολεοδομικά δεδομένα. Χωρίς τα παραπάνω, η προκήρυξη νέων θέσεων δεν αντιμετωπίζει τα πραγματικά προβλήματα του θεσμού και κινδυνεύει απλώς να τα διαιωνίσει και να τα μεγεθύνει.