Αρχική Απλούστευση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων του ν. 4442/2016 - Ορισμός αρχών...ΜΕΡΟΣ Ε’ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΠΟΥ ΔΙΕΠΕΙ ΤΟ ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟ (Άρθρα 167-197)Σχόλιο του χρήστη ΕΜΜΑΝΟΥΗΛΙΔΟΥ ΔΩΡΑ - ΤΜΗΜΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ Π.Δ.Μ. | 12 Μαρτίου 2026, 13:03




Πώς γίνεται ο έλεγχος των δηλούμενων ποσοτήτων των παραγωγών, όταν δεν μπορεί να γίνει η ταυτοποίηση κατά τον επιτόπιο έλεγχο; Προτείνουμε γι΄ αυτό την επαναφορά των τριμελών επιτροπών του άρθρου 12, του ν.4497/2017 (A΄ 171), με τις αντίστοιχες κυρώσεις επί των παραβάσεων, με τη συμμετοχή γεωπόνων και λοιπών αρμόδιων υπαλλήλων των υπηρεσιών των οικείων Δήμων, όπου υπάρχουν οι καλλιέργειες εκμετάλλευσης. Πώς θα γίνεται η κατάταξη σε παραγωγούς λαϊκών αγορών και σε επαγγελματίες και παραγωγούς πλανόδιου εμπορίου; Στην τροποποίηση υπάρχει πίνακας μόνο για τους επαγγελματίες πωλητές λαϊκών αγορών. Για τους υπόλοιπους θα ισχύουν οι πίνακες του ν.4849/2021; Δε μνημονεύεται σε κάποιο σημείο της τροποποίησης. Πώς και πότε (χρονικά) θα πραγματοποιείται ο έλεγχος των πιστοποιητικών και εγγράφων (δικαιολογητικά), εφόσον οι άδειες θα πάψουν να ανανεώνονται και θα γίνουν αορίστου χρόνου. Ποιες θα είναι οι κυρώσεις στους κατόχους, που δεν έχουν τα δικαιολογητικά σε ισχύ και ποια Υπηρεσία θα τις ελέγχει και θα τις επιβάλλει; Από ποιον Δήμο θα παίρνουν την άδειά τους οι παραγωγοί, προσκομίζοντας τα δικαιολογητικά που αναφέρονται; Σε μια προκήρυξη συμμετέχουν παραγωγοί από όλη την Επικράτεια και μπορεί να καταλάβουν θέση σε λαϊκές αγορές ταυτόχρονα σε διαφορετικούς Δήμους. Όσον αφορά στους εποχικούς παραγωγούς πωλητές λαϊκών αγορών, σύμφωνα με την εμπειρία μας, δέον θα ήταν η διαχείριση και τοποθέτησή τους να γίνεται από τους Δήμους, καθώς είναι πιθανόν μία θέση να μπορεί να χρησιμοποιηθεί για περισσότερες φορές από ό,τι είχε προβλεφθεί (προς όφελος των παραγωγών), κάτι το οποίο εξαρτάται αποκλειστικά από τις παραγωγές τους ετησίως. Πρέπει να διευκρινιστεί, σαφώς, η διάταξη που αφορά στους πωλητές που λειτουργούν κινητές καντίνες σε ιδιωτικό χώρο, καθώς έχει προκύψει ζήτημα σε σχέση με τις διατάξεις του Υπουργείου Μεταφορών. Σας γνωρίζουμε ότι η λέξη «κινητή» δημιουργεί πρόβλημα στους πωλητές, καθώς για να εκδώσουν την άδεια κυκλοφορίας του οχήματος, η Δ/νση Μεταφορών ζητά από τα Τμήματα Εμπορίου (περιφερειών και δήμων) σχετική βεβαίωση ότι ασκείται πλανόδιο ή στάσιμο εμπόριο, ούτως ώστε να αναγραφεί αντίστοιχα στις παρατηρήσεις της άδειας κυκλοφορίας. της άδειας κυκλοφορίας. Η μόνη περίπτωση να εκδώσει η Δ/νση Μεταφορών πινακίδες κυκλοφορίας σε κινητή καντίνα χωρίς να ασκείται υπαίθριο εμπόριο είναι για την μετακίνηση του οχήματος στο συγκεκριμένο σημείο που θα εγκατασταθεί η καντίνα ή την μετακίνησή του σε κάποιο συνεργείο και όλα αυτά για περιορισμένο χρονικό διάστημα. Πρέπει, λοιπόν, να καταστεί σαφές στους ενδιαφερόμενους και να οριστεί ρητά στο νόμο ότι όσοι λειτουργούν καντίνα σε ιδιωτικό χώρο και οφείλουν να ακολουθήσουν την διαδικασία αδειοδότησης καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος (γνωστοποίηση) δεν μπορούν να χρησιμοποιούν το όχημα (κατάστημα) για δραστηριοποίηση στο υπαίθριο εμπόριο π.χ. σε εμποροπανηγύρεις. O μόνος τρόπος που θα μπορούν να συμμετέχουν σε υπαίθριες οργανωμένες αγορές είναι κατόπιν έκδοσης βεβαίωσης δραστηριοποίησης από τους οικείους Δήμους μόνιμης κατοικίας, η οποία χορηγείται σε πωλητές που δεν έχει χορηγηθεί άδεια στο υπαίθριο εμπόριο, καθώς οι συγκεκριμένες καντίνες αδειοδοτούνται ως κατάστημα, και χωρίς τη μετακίνηση της «κινητής» καντίνας για άσκηση υπαίθριου εμπορίου. Όπου, στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, προβλέπεται ηλεκτρονική κλήρωση για την χορήγηση νέων αδειών με θέσεις ή απλώς χορήγηση θέσεων στους ήδη υφιστάμενους πωλητές και γενικά όπου εφαρμόζεται η ηλεκτρονική κλήρωση, αυτή να διενεργείται από τις Περιφέρειες και τους Φορείς Λαϊκών αγορών και όχι από τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου.