Υπουργείο Ανάπτυξης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΚΡΗΤΙΚΟΣ' | 9 Μαρτίου 2010, 10:08

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Αν και ο σχολιασμός μου δεν συνδέεται ευθέως με το παρόν άρθρο, εν τούτοις σίγουρα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του σκεπτικού, στο οποίο βασίζεται η τροποποίηση του Ν3614. Σαφέστατα και οι προτεινόμενες ρυθμίσεις στοχεύουν στο "ξεκόλλημα" του ΕΣΠΑ μέσω της ελαχιστοποίησης διαδικασιών, που είναι χρονοβόρες χωρίς ουσιαστική προστιθέμενη αξία στο αποτέλεσμα. Δεν πρέπει όμως να παραγνωρίζεται το γεγονός ότι η μεγάλη καθυστέρηση στην απορρόφηση κονδυλίων δεν οφείλεται μόνο σε τέτοιου είδους "βαριές" ρυθμίσεις, αλλά και (ίσως περισσότερο)στο χαμηλό βαθμό ανταπόκρισης των εμπλεκόμενων Ειδικών Υπηρεσιών Διαχείρισης/Εφαρμογής και των επιλογών τους σε διάφορα ζητήματα, όπως ο ορισμός ενδιαμέσων φορέων χωρίς πραγματική επάρκεια, η εκχώρηση προϋπολογισμών σε φορείς χωρίς δυνατότητα υλοποίησης, αφού δεν διαθέτουν ούτε το προσωπικό, η ελλιπής τεχνική υποστήριξη τους από τις ΕΥΔ (κρίνεται εκ του αποτελέσματος) κ.ο.κ. Μεγάλη λοιπόν ευθύνη αποδίδεται στην στελέχωση των Ειδικών Υπηρεσιών και στο έλλειμμα επάρκειας, που καταγράφεται όσον αφορά στο «τρέξιμο" των έργων. Ο Ν 3614 με το άρθρο 18 στερεί ουσιαστικά την δυνατότητα για την αξιολόγηση της επάρκειας και της επιχειρησιακής απόδοσης των ατόμων που εμπλέκονται στην υλοποίηση των ΕΠ. Προτείνεται οι διατάξεις για την στελέχωση των θέσεων των ΕΥΔ να μην είναι περιοριστικές και να δίδουν την δυνατότητα για διορθωτικές κινήσεις, όταν μάλιστα καταγράφονται περιπτώσεις αποκλίσεων μέχρι και 90% μεταξύ δεσμεύσεων (εγκρίσεις έργων) και απορροφήσεων, με τις όποιες συνέπειες. Έχοντας υπάρξει κακό προηγούμενο με τα στελέχη των ΕΥΔ κατά την αλλαγή κυβέρνησης το 2004, θεωρώ ότι το ζήτημα να υπάρξουν οι κατάλληλες ρυθμίσεις για τα ζητήματα του άρθρου 18 είναι επίσης υψηλής προτεραιότητας και σίγουρα εντάσσεται στους στόχους της τροποποίησης που προτείνεται. Ευχαριστώ για την φιλοξενία.