Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΦΑΡΜΑΚΩΝ ΚΑΙ ΤΙΣ ΦΑΡΜΑΚΑΠΟΘΗΚΕΣ  (άρθρα 25-30)Σχόλιο του χρήστη ΠΑΝ/ΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΦΑΡΜΑΚΑΠΟΘΗΚΑΡΙΩΝ | 24 Απριλίου 2026, 14:33
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΠΑΝ/ΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΦΑΡΜΑΚΑΠΟΘΗΚΑΡΙΩΝ' | 24 Απριλίου 2026, 14:33

    ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 30 Η εν λόγω προς ψήφιση ρύθμιση – διάταξη πάσχει, δεδομένου ότι χωρίς να διακρίνει μεταξύ παραβάσεων διαφορετικής βαρύτητας, θεωρεί ως υπεύθυνο ακόμα και τον «ανεύθυνο» εταίρο (π.χ. μιας ΑΕ ή ΙΚΕ) και επεκτείνει την κύρωση και σε κάθε επιχείρηση στην οποία μετέχει ως εταίρος ή μέλος της διοίκησης κάθε (φυσικό ή νομικό) πρόσωπο που μετείχε στην πρώτη ως τέτοιος (εταίρος ή μέλος της διοίκησης δηλαδή). Περαιτέρω, η εν λόγω κύρωση δεν περιορίζεται στα πρόσωπα που πραγματικά και αποφασιστικά ελέγχουν ή μετέχουν στην διοίκηση μιας εταιρίας αλλά επεκτείνεται κατά την επίμαχη διάταξη ακόμη περισσότερο σε εταίρους και μέλη της διοίκησης της εταιρίας, τα οποία μάλιστα μετέχουν σε αυτή με «οποιονδήποτε τρόπο» και σε συγγενείς των εν λόγω προσώπων. Η συμμετοχή ως εταίρου σε εταιρία και ως μέλους διοίκησης εταιρίας ρυθμίζεται από το καταστατικό της και από το νόμο. Υπό την έννοια αυτή η αναφορά της «με οποιοδήποτε τρόπο» συμμετοχής ως εταίρου ή μέλους διοίκησης εταιρίας δεν είναι συμβατή με το ισχύον δίκαιο ή είναι τουλάχιστον αόριστη θέτουσα θέματα ερμηνείας στην εφαρμογή της καθιερώνοντας ασυμβίβαστα για πρόσωπα τα οποία ούτε μετέχουν ούτε ευθύνονται κατά το νόμο για τυχόν παραβάσεις της επιχείρησης (πχ μέτοχοι ΑΕ και ΙΚΕ, εταίροι ΕΠΕ).. Δεν αντιμετωπίζει την σύγχρονη πραγματικότητα αλλά αντίθετα χωρίς διάκριση και παρά τις ειδικές περί ευθύνης των προσώπων αυτών διατάξεις, καθιερώνει εσφαλμένα την ύπαρξη ευθύνης του εταίρου - συμμέτοχου σε μια εταιρία (η οποία υφίσταται στις προσωπικές κυρίως εταιρίες και υπό προϋποθέσεις στις λοιπές μορφές εταιριών). Συνέπεια της εσφαλμένης αυτής αποδοχής της ύπαρξης ευθύνης των προσώπων που αναφέρθηκαν, είναι να αποκλείονται από την οικονομική δραστηριότητα αδιακρίτως όχι μόνο οι ασκούντες πραγματική και ουσιαστική διοίκηση και οι κατά νόμο υπεύθυνοι για τα νομικά πρόσωπα αλλά και πρόσωπα τα οποία ουδεμία ευθύνη έχουν για τα θέματα της εταιρίας. Η διάταξη υπό την προτεινόμενη μορφή, είναι πρόδηλα αντισυνταγματική, τίθεται κατά παράβαση των κανόνων του ενωσιακού δικαίου και κατ΄ επέκταση ευθέως παράνομη, αποκλείοντας από την οικονομική δραστηριότητα και ανέλιξη πρόσωπα άσχετα και ανεύθυνα για όσα η διάταξη ομιλεί (πρβλ περίπτωση μετόχων ΑΕ εισηγμένης στο χρηματιστήριο). Τέλος απαγορεύσεις όπως οι παραπάνω δεν θα πρέπει να έχουν εφαρμογή στις περιπτώσεις αναστολής χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η προθεσμία συμμόρφωσης και η ύπαρξη κίνδυνου καταστρατήγησης των διατάξεων. Προτείνεται η κατάργηση της εν λόγω διάταξης και η αντικατάσταση της με την παρακάτω: «5. Απαγορεύεται η χονδρική πώληση και αγορά φαρμάκων από τα φαρμακεία ή από στερούμενους άδεια χονδρικής πώλησης φαρμάκων κατά παράβαση της παρ. 1 στ. β’ και γ’ του άρθρου 106 της ΚΥΑ Δ.ΥΓ3α/Γ.Π. 32221/29-4-2013 (ΦΕΚ Β 1049) με σκοπό τη συλλογή τους για εξαγωγή. Σε όποιον, παρά την απαγόρευση του προηγούμενου εδαφίου, πωλεί ή αγοράζει φάρμακα με σκοπό τη συλλογή τους προς εξαγωγή κατά παράβαση των διατάξεων που αναφέρονται επιβάλλεται σωρευτικά με τις λοιπές προβλεπόμενες κυρώσεις, πρόστιμο ύψους εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ έως ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης, και σε περίπτωση επανάληψης της παραβάσεως το αδίκημα διώκεται ποινικά και τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός (1) έτους και χρηματική ποινή …………... Πρόσθετα ανακαλούνται η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας του φαρμακείου του εμπλεκόμενου φαρμακοποιού, καθώς και η άδεια χονδρικής πώλησης φαρμάκων της εμπλεκόμενης φαρμακαποθήκης ή άλλης επιχείρησης χονδρικής πώλησης φαρμάκων για πέντε (5) έτη. Στα νομικά πρόσωπα, ως αυτουργοί και συνεργοί των άνω αδικημάτων θεωρούνται, εφόσον με οποιαδήποτε πράξη ή παράλειψη τους συντέλεσαν στην πιο πάνω παράβαση, τα φυσικά πρόσωπα που μετέχουν ως εταίροι ή μέλη της διοίκησης τους ασκώντας πραγματικό έλεγχο και ουσιώδη επιρροή σε αυτά. Για το διάστημα αυτό απαγορεύεται και δεν μπορεί να χορηγηθεί νέα άδεια σε επιχείρηση στην οποία μετέχει ως εταίρος ή μέλος της διοίκησης της πρόσωπο το οποίο κατά τον χρόνο τέλεσης της παράβασης κατείχε θέση ευθύνης, διοίκησης και εποπτείας ή ασκούσε πραγματικό έλεγχο και ουσιώδη επιρροή είτε στην επιχείρηση της οποίας ανακλήθηκε η άδεια είτε σε νομικό πρόσωπο το οποίο ασκεί πλήρη έλεγχο στην επιχείρηση. Η απαγόρευση αυτή ισχύει και για τους συγγενείς εξ αίματος ή εξ αγχιστείας έως και α΄ βαθμού των εν λόγω προσώπων.».