Υπουργείο Υγείας | Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

Σχόλιο του χρήστη 'Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων & Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρία' | 26 Απριλίου 2026, 15:06

Μόνιμος Σύνδεσμος

Προτείνεται η συμπλήρωση του άρθρου 8 με ειδικές και ρητές εγγυήσεις ως προς τη χρήση συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης στον έλεγχο και την έγκριση παροχών, ιδίως στον τομέα της ειδικής αγωγής και λοιπών παροχών για άτομα με αναπηρία. Ειδικότερα, επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το ίδιο το νομοσχέδιο, τα δεδομένα εξόδου, οι εισηγήσεις και οι προτάσεις των συστημάτων αυτών δεν δεσμεύουν την κρίση του αποφασίζοντος οργάνου, το οποίο οφείλει να αιτιολογεί την απόφασή του. Η πρόβλεψη αυτή συνιστά μία βασική θεσμική εγγύηση ως προς τη διατήρηση του ανθρώπινου ελέγχου στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Ωστόσο, η γενική αυτή πρόβλεψη δεν επαρκεί, ιδίως όταν πρόκειται για παροχές που αφορούν άτομα με βαριές και πολλαπλές αναπηρίες, και δη για πράξεις ειδικής αγωγής, όπου οι ανάγκες είναι κατεξοχήν εξατομικευμένες, συνεχείς και, σε πολλές περιπτώσεις, δια βίου. Περαιτέρω, δεν εξειδικεύονται ειδικές εγγυήσεις έναντι του κινδύνου τυποποιημένης ή ανεπαρκώς εξατομικευμένης κρίσης σε περιπτώσεις σύνθετων και δια βίου αναγκών υποστήριξης. Η απουσία ειδικότερης ρύθμισης ενδέχεται να οδηγήσει, στην πράξη, σε τυποποιημένη αντιμετώπιση των αιτημάτων ή σε έμμεσους περιορισμούς της πρόσβασης, μέσω της εφαρμογής οριζόντιων ή αλγοριθμικών κριτηρίων που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματική κατάσταση των δικαιούχων. Για τον λόγο αυτό, προτείνεται να προβλεφθεί ρητά, με προσθήκη σχετικής παραγράφου στο άρθρο 8, ότι, στις περιπτώσεις παροχών που αφορούν άτομα με βαριές και πολλαπλές αναπηρίες: • η αξιολόγηση των αιτημάτων διενεργείται υποχρεωτικά με βάση τις εξατομικευμένες ανάγκες του δικαιούχου, χωρίς παραγνώριση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών κάθε περίπτωσης κατά την εφαρμογή τυχόν τυποποιημένων ή αυτοματοποιημένων εργαλείων, • η τελική διοικητική κρίση ασκείται ουσιαστικά από φυσικό πρόσωπο, με ειδική και πλήρη αιτιολόγηση ως προς τα πραγματικά δεδομένα κάθε περίπτωσης. Η προσθήκη των ανωτέρω εγγυήσεων κρίνεται αναγκαία, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η εισαγωγή τεχνολογικών εργαλείων στη διοικητική λειτουργία του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. θα λειτουργήσει υποστηρικτικά και όχι περιοριστικά ως προς την άσκηση θεμελιωδών δικαιωμάτων, και ότι η αρχή της ισότητας στην πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας θα εξακολουθήσει να εφαρμόζεται με ουσιαστικό και αποτελεσματικό τρόπο. Προσθήκη νέου άρθρου για την οργάνωση του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. Επαναλαμβάνεται η πρόταση που έχει επανειλημμένα κατατεθεί για τη σύσταση αυτοτελούς οργανικής μονάδας στον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. με αποκλειστικό αντικείμενο και αρμοδιότητα τη διαχείριση του συνόλου των θεμάτων που αφορούν σε συμβάσεις και σε υπηρεσίες που έχουν ως αποδέκτες τα άτομα με αναπηρία. Η ανάγκη για την πρωτοβουλία αυτή καθίσταται ολοένα και πιο επιτακτική, λαμβάνοντας υπόψη το σημαντικό μέγεθος του πληθυσμού των ατόμων με αναπηρία, καθώς και τη σημαντική αύξηση του όγκου των σχετικών αιτημάτων, γνωματεύσεων, συμβάσεων και υπηρεσιών που διαχειρίζεται ο Οργανισμός, και τα οποία αφορούν σε άτομα με αναπηρία. Η εξέλιξη αυτή έχει ως αποτέλεσμα καθυστερήσεις στην εξυπηρέτηση και την έγκριση αιτημάτων ασφαλισμένων, την εμφάνιση αντιφατικών πρακτικών και την αδυναμία έγκαιρης και αποτελεσματικής αντιμετώπισης σύνθετων περιπτώσεων. Η μονάδα αυτή θα λειτουργεί ως ενιαίο σημείο αναφοράς για τα ζητήματα παροχών, συμβάσεων και αποζημιώσεων, θα παρακολουθεί την εφαρμογή των σχετικών πολιτικών και θα καταρτίζει περιοδικές εκθέσεις για την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, με βάση συγκεκριμένους δείκτες. Η πρόταση αυτή συνάδει με τις οργανωτικές παρεμβάσεις που εισάγει το παρόν σχέδιο νόμου για τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και αποσκοπεί στην ουσιαστική βελτίωση της διοικητικής του ανταπόκρισης στα ζητήματα αναπηρίας.