Αρχική Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Εθνικής ΆμυναςΆρθρο 18 – Τροποποίηση διατάξεων σταδιοδρομικής φύσης του ν. 3883/2010 (Α´ 167)Σχόλιο του χρήστη Χάρης | 10 Απριλίου 2016, 18:25
  • Σχόλιο του χρήστη 'Χάρης' | 10 Απριλίου 2016, 18:25

    Θέμα 1ο Απουσία διάταξης αποκατάστασης των εισακτέων στις ΑΣΣΥ τα έτη 1988-89 (40η – 41η ΣΤΥΑ) Ακόμη ένα σχέδιο Νόμου που έρχεται και δεν προβλέπει εξ αρχής την αποκατάσταση της αδικίας σε βάρος των εισαχθέντων σε ΑΣΣΥ τα έτη 1988 και 1989. Η μη εναρμόνιση των δύο ισχυόντων Νόμων (3883/10 και 3865/10) δημιουργεί στελέχη με διαφορετική εξέλιξη από κάθε άλλη σειρά εισαχθέντων και καταληκτικούς βαθμούς δυο λιγότερους από οποιουσδήποτε άλλους συναδέλφους τους με τα ίδια προσόντα, τα ίδια χρόνια υπηρεσίας και την ίδια προέλευση. Γι’ αυτό, προτείνω τροποποίηση του Άρθρου 91 του Ν3883/10 ως εξής: «Για τα στελέχη των ΕΔ που μέχρι την 31.12.2014 συμπληρώνουν είκοσι πέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας εξακολουθούν να ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 5 έως 10,11, πλην των παραγράφων 11 και 12 αυτού, 12 έως 14 και 16 έως 22 του ν.2439/1996» Θέμα 2ο Διαχωρισμός επετηρίδων Αξκών Τεχνικής Υποστήριξης και Υπηρεσιών Υποστήριξης της ΠΑ ανάλογα με την προέλευση (εθελοντών – ΑΣΣΥ) Στο προωθούμενο πολυνομοσχέδιο ΥΕΘΑ άρθρο 21 αναγράφεται: Η παράγραφος 2 του άρθρου 37 του ν.3883/2010 (Α΄ 167), αντικαθίσταται ως εξής: «2. Για τους Αξιωματικούς ΠΝ, ΠΑ και ΚΣ τηρείται ιδιαίτερη επετηρίδα για κάθε ειδικότητα. Κατ’ εξαίρεση, για τους Αξιωματικούς ΠΝ και ΠΑ, που προέρχονται από την κατηγορία της περίπτωσης (5) της παραγράφου β´ του άρθρου 2 τηρείται ιδιαίτερη επετηρίδα για κάθε ειδικότητα, στην οποία εγγράφονται βάσει της ημερομηνίας προαγωγής τους σε βαθμό Αξιωματικού. Ειδικότερα για τους Αξιωματικούς των Σωμάτων Τεχνικής Υποστήριξης και Υπηρεσιών Υποστήριξης της ΠΑ, τηρείται ιδιαίτερη επετηρίδα, ανάλογα με την προέλευσή τους (απόφοιτοι ΑΣΣΥ – μονιμοποιηθέντες εθελοντές του ν.δ.445/1974) για κάθε ειδικότητα, στην οποία εγγράφονται βάσει της ημερομηνίας προαγωγής τους σε βαθμό Αξιωματικού.» Δηλαδή: οι επετηρίδες χωρίζουν και φεύγουν οι Νομιμοποιηθέντες Εθελοντές από την επετηρίδα της ΣΤΥΑ και ΣΥΔ αποκτώντας δική τους επετηρίδα. Αυτό σημαίνει ένας αριθμός Νομιμοποιηθέντων Εθελοντών όχι όλοι που είναι π.χ. πίσω από την 40η και κρίνονται με τον ν2439/96 θα επιταχύνουν και θα προαχθούν άμεσα σε σμηναγούς με αναδρομικότητα μάλιστα και στη συνέχεια θα γίνουν νωρίς Επισμηναγοί αφού πλέον δεν θα υπάρχει μπροστά τους να τους φρενάρει η 40η η οποία ακολουθεί στις προαγωγές τον αργό Ν.3883/10. Πλήρης ανατροπή της ιεραρχίας μετά από 28 έτη υπηρεσίας!! Το ανωτέρω δεν θα συμβεί μόνο εάν γίνει η αποκατάσταση της 40ης και 41ης ΣΤΥΑ διότι οι εξ ΑΣΣΥ προερχόμενοι συμφ. με το ν2439/96 έχουν πάντα καλύτερη αναδρομικότητα Αξκου από τους Νομιμοποιηθέντες Εθελοντές της ίδιας χρονιάς και προάγονται νωρίτερα. Έτσι λοιπόν από την συγκεκριμένη προτεινόμενη ρύθμιση του ΥΕΘΑ πρόβλημα ανατροπής της ιεραρχίας θα δημιουργηθεί μόνο στην 40η και 41η ΣΤΥΑ διότι είναι οι μόνες που δεν ακολουθούν το ν2439/96 και παράλληλα οι τελευταίες που έχουν Νομιμοποιηθέντες Εθελοντές από πίσω τους. Θέμα 3ο Αρχαιότητα μεταξύ Αξκών αποφοίτων ΑΣΣΥ και Αξκών Νομιμοποιηθέντων Εθελοντών. Έως το 2010 που ψηφίστηκε ο ν3883, στην ΠΑ οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ ήταν αρχαιότεροι των Νομιμοποιηθέντων Εθελοντών του ίδιου έτους κατάταξης. Ο Ν3883/10 προβλέπει ότι ο αξιωματικός εξ ΑΣΣΥ στον ίδιο βαθμό είναι αρχαιότερος ενός Νομιμοποιηθέντα Εθελοντή ανεξαρτήτως ημερομηνίας προαγωγής και επετηρίδας. Στο προωθούμενο πολυνομοσχέδιο ΥΕΘΑ άρθρο 18 στην παράγραφο 18 αναγράφεται η εξής τροπολογία: «Η παράγραφος 13 του άρθρου 36 του ν.3883/2010 (Α΄ 167) αντικαθίσταται ως εξής:Ανεξάρτητα από την ημερομηνία κτήσης του βαθμού:γ. Οι Αξιωματικοί της περίπτωσης (5) της παραγράφου β´ του άρθρου 2 του παρόντος νόμου είναι νεότεροι των λοιπών ομοιοβάθμων τους, που προέρχονται από ΑΣΕΙ.»Η ισχύουσα διάταξη του ν3883 έχει ως εξής:«Οι Αξιωματικοί της περίπτωσης (5) της παραγράφου β` του άρθρου 2 του παρόντος νόμου είναι νεότεροι των λοιπών ομοιοβάθμων τους.»Δηλαδή προσθέτοντας τις λέξεις «που προέρχονται από ΑΣΕΙ» οι Νομιμοποιηθέντες Εθελοντές πλέον δεν θα είναι νεότεροι στον ίδιο βαθμό των εξ ΑΣΣΥ προερχόμενων και απουσία κάποια διάταξης που να ρυθμίζει την αρχαιότητα των εξ ΑΣΣΥ προερχόμενων, θα ισχύσει η γενική διάταξη του ν3883 άρθρο 36 παραγ. 7 συμφ. με την οποία: «Η αρχαιότητα των Αξιωματικών σε κάθε βαθμό προσδιορίζεται από την ημερομηνία κτήσης του βαθμού αυτού πλην των ειδικών περιπτώσεων που καθορίζονται στις διατάξεις του παρόντος άρθρου. Ως ημερομηνία κτήσης του βαθμού λογίζεται η ημερομηνία υπογραφής του προεδρικού διατάγματος με το οποίο απονεμήθηκε ο βαθμός ή, γι` αυτούς που προάγονται αναδρομικά, η αναδρομική ημερομηνία κτήσης του βαθμού, που καθορίζεται στο προεδρικό διάταγμα.» 1. Υποβαθμίζει τους εκ ΣΤΥΑ προερχομένους έναντι των Νομιμοποιηθέντων Εθελοντών παρά την υποτιθεμένη προωθούμενη αναβάθμιση της ΣΤΥΑ. Σημειώνεται ότι την ίδια στιγμή η αρχαιότητα των εξ ΑΣΣΕΙ έναντι των εξ ΑΣΣΥ στον ίδιο βαθμό διατηρείται (ΑΣΣΕΙ αρχαιότεροι από ΑΣΣΥ ) και αλλάζει μόνο η αρχαιότητα των Νομιμοποιηθέντων Εθελοντών έναντι των εξ ΑΣΣΥ (αρχαιότητα συμφ. με την ημερομηνία κτήσης του βαθμού). Δύο μέτρα και δυο σταθμά στο θέμα της αρχαιότητας από την Υπηρεσία. 2. Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ που έχουν από πίσω τους Νομιμοποιηθέντες Εθελοντές κινδυνεύουν διανύοντας ακόμη και το 27ο ή 28ο έτος υπηρεσίας, να βρεθούν νεότεροι αυτών που μέχρι σήμερα τους έχουν υφισταμένους. Αυτό γιατί μπορεί οι Νομιμοποιηθέντες Εθελοντές να έχουν προαχθεί νωρίτερα το ίδιο έτος λόγω του ότι είχαν καταταγεί λίγους μήνες νωρίτερα. Π.χ. την φετινή χρονιά που είναι να προαχθούν τα στελέχη της 40ης ΣΤΥΑ σε Σμηναγούς, θα προαχθούν νωρίτερα στις 30 Ιουνίου οι Νομιμοποιηθέντες Εθελοντές της επετηρίδας της ΣΥΔ σε Σμηναγούς. Με τα έως τώρα ισχύοντα οι 40η θα είναι νεότερη για πέντε μήνες και στη συνέχεια 1η Δεκεμβρίου που θα προαχθεί θα ξαναγίνει αρχαιότερη διατηρώντας ένα καθεστώς 28 ολόκληρων χρόνων. Εάν περάσει η διάταξη όπως έχει στο πολυνομοσχέδιο, τότε θα έχουμε διατάραξη της ιεραρχίας. Οι εν λόγω Νομιμοποιηθέντες Εθελοντές θα παραμείνουν αρχαιότεροι αφοί θα έχουν προαχθεί νωρίτερα από την 40η ΣΤΥΑ παρόλο που όλοι θα έχουν προαχθεί το ίδιο ημερολογιακό έτος. Δεν τίθεται θέμα μόνο κοινής Επετηρίδας αλλά γενικότερα Ιεραρχίας. Προτείνεται: Πρέπει να παραμείνει η κατάσταση ως έχει για λογούς ορθότητας, ίσης μεταχείρισης (ΑΣΣΕΙ-ΑΣΣΥ) αλλά και μη διασάλευσης της ιεραρχίας. Δηλαδή πρέπει να γίνει απαλοιφή της προτεινομένης τροπολογίας ή κατ΄ ελάχιστο να μπει μια επιπλέον διάταξη προσδιορισμού της αρχαιότητας των εξ ΑΣΣΥ προερχόμενων ως κάτωθι: «Οι Αξιωματικοί της περίπτωσης (5) της παραγράφου β´ του άρθρου 2 του παρόντος νόμου είναι νεότεροι των λοιπών ομοιοβάθμων τους που προέρχονται από ΑΣΣΥ του ιδίου ημερολογιακού έτους κτήσεως του βαθμού » Θέμα 4ο Στο θέμα της αρχαιότητας των Αξιωματικών Μηχανικών (Μ) με το καθεστώς που διέπει τις αντίστοιχες ειδικότητες του ΣΞ και του ΠΝ επισημαίνω τα κάτωθι: Οι βάσεις εισαγωγής των Μηχανικών της ΠΑ (ΣΜΑ) στις πανελλήνιες/πανελλαδικές εξετάσεις είναι από τις υψηλότερες στην σχετική κατηγορία Σχολών. Η ρύθμιση του θέματος της αρχαιότητας των Αξιωματικών Μηχανικών της ΠΑ δεν δημιουργεί οικονομικό κόστος για την υπηρεσία, αλλά αντιθέτως εξυπηρετεί τα συμφέροντά της με την εξάλειψη της ανωτέρω ανισότητας και αδικίας και προτείνω την επαναδιατύπωση της παραγράφου 18 του άρθρου 18 του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, ως εξής: 18. Ανεξάρτητα από την ημερομηνία κτήσης του βαθμού: α. Οι Αξιωματικοί Όπλων του ΣΞ, οι Μάχιμοι και Μηχανικοί του ΠΝ και οι Ιπτάμενοι και Μηχανικοί της ΠΑ είναι αρχαιότεροι των λοιπών ομοιόβαθμων τους Αξιωματικών και των τριών Κλάδων των ΕΔ και των ΚΣ, που ονομάσθηκαν το ίδιο έτος Αξιωματικοί. Προσθήκη νέας υποπαραγράφου γ. Οι Αξιωματικοί Ιπτάμενοι της ΠΑ είναι αρχαιότεροι των ομοιοβάθμων τους Αξιωματικών Μηχανικών της ΠΑ, που ονομάσθηκαν το ίδιο έτος Αξιωματικοί. Με εκτίμηση,