• Σχόλιο του χρήστη 'ΕΡΓΑΣΙΑΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΟΑΕΔ' | 29 Μαρτίου 2022, 18:18

    Στο πλαίσιο της κατάθεσης του νομοσχεδίου «Δουλειές Ξανά: Αναδιοργάνωση Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης και ψηφιοποίηση των υπηρεσιών της, αναβάθμιση δεξιοτήτων εργατικού δυναμικού και διάγνωσης των αναγκών εργασίας και άλλες διατάξεις» οι Εργασιακοί/ές Σύμβουλοι του ΟΑΕΔ με το παρόν κείμενο εκφράζουν το αίτημά τους για ρητή διατήρηση της παροχής Συμβουλευτικών Υπηρεσιών από το φορέα. Συγκεκριμένα, αιτούμαστε της διατήρησης και αναβάθμισης της παροχής από τους/τις Εργασιακούς/ές Συμβούλους του φορέα των ολοκληρωμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών εξατομικευμένης προσέγγισης, της υλοποίησης δράσεων ομαδικής συμβουλευτικής, καθώς και της παροχής υπηρεσιών δικτύωσης, ήτοι υπηρεσίες που στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο τίθενται υπό αμφισβήτηση ή και καταργούνται. Παράλληλα αιτούμαστε τη διασφάλιση της δεοντολογίας που διέπει τη συμβουλευτική σχέση (σχέση εμπιστοσύνης και όχι σχέση ελεγκτή ελεγχόμενου). Η από τον φορέα και στον φορέα αξιοποίηση του έμπειρου και άριστα καταρτισμένου προσωπικού, η ενίσχυση αλλά και η διαρκής ενημέρωση του πλαισίου παροχής Συμβουλευτικών Υπηρεσιών, βάσει των αρχών της εργασιακής συμβουλευτικής, όπως αυτές ορίζονται από τη διεθνή βιβλιογραφία, καταδεικνύει συμμόρφωση με τις αρχές ορθής διαχείρισης των εθνικών και κοινοτικών πόρων, που ξοδεύτηκαν όλα αυτά τα χρόνια με στόχο την αύξηση της απασχόλησης στην Ελληνική Δημοκρατία. Δικτύωση Στον ΟΑΕΔ ένα σημαντικό κομμάτι υπηρεσιών αφορά στη δικτύωση του ΟΑΕΔ με την τοπική αγορά προκειμένου να ελέγξει τις ανάγκες της αγοράς, να προτείνει και να υλοποιήσει λύσεις. Χαρακτηριστικά αναφέρουμε: 1. Στο Π.Δ. 11/2022 κεφ.1 αρ.1 αναφέρεται ως αποστολή του ΟΑΕΔ η μέριμνα για τη «συνεργασία με κοινωνικούς και τοπικούς φορείς με σκοπό την τόνωση των τοπικών αγορών εργασίας» ενώ ορίζεται και στις στοχεύσεις των ΚΠΑ2 «συνεργασία με τοπικούς, επιστημονικούς φορείς και κοινωνικούς εταίρους» 2. Στο ν. 4837/2021 ορίζεται πως ο/η Εργασιακός/ή Σύμβουλος Εργοδοτών αποτελεί το βασικό πρόσωπο επαφής και συνεργασίας του ΟΑΕΔ με τις επιχειρήσεις με στόχο την παροχή υπηρεσιών και υποστήριξης για όλα τα θέματα αναζήτησης εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού. Για την εκπλήρωση του στόχου τους, οι σύμβουλοι εργοδοτών, αναφέρεται πως ασκούν τα εξής καθήκοντα: a. Ανάπτυξη σταθερών σχέσεων συνεργασίας των επιχειρήσεων με τις δομές του Ο.Α.Ε.Δ. b. την πραγματοποίηση επισκέψεων και συναντήσεων προσέγγισης με τους εργοδότες, ώστε να πληροφορούνται, να καταγράφουν και να αναλύουν τις ανάγκες τους σε ανθρώπινο δυναμικό και να τους ενημερώνουν για τις παρεχόμενες υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Δ., c. την επιλογή της κατάλληλης στρατηγικής προσέγγισης και την προετοιμασία για τη δημιουργία πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των εμπλεκομένων μερών, d. την οργάνωση δράσεων ευαισθητοποίησης των εργοδοτών, e. τη διαρκή υποστήριξη των επιχειρήσεων, μέσω ολοκληρωμένων και τυποποιημένων διαδικασιών προσέγγισης, καθώς και μέσω στοχοθετημένων επιχειρησιακών δράσεων, 3. Στο Π.Δ. 70/2019 κεφ.1 αρ.1 αναφέρεται ως αποστολή του ΟΑΕΔ η μέριμνα για τη «συνεργασία με κοινωνικούς και τοπικούς φορείς σε τοπικά προγράμματα απασχόλησης με κεντρικό ρόλο των Κέντρων Προώθησης της Απασχόλησης (ΚΠΑ2) του Ο.Α.Ε.Δ.» 4. Στο ΦΕΚ 34/ΑΣΕΠ/2017 στα καθήκοντα των Εργασιακών συμβούλων αναφέρονται a. Η συνεργασία «με τοπικούς φορείς για την αποτελεσματικότερη διασύνδεση του ΚΠΑ με την τοπική αγορά εργασίας και την τοπική κοινωνία. b. Η πραγματοποίηση συναντήσεων «με εργοδότες (εντός της υπηρεσίας ή στην έδρα της επιχείρησης) με στόχο την ενημέρωσή τους για τις δράσεις του ΟΑΕΔ και τη σύναψη συνεργασίας.» 5. Στον «Οδηγό Προσέγγισης Επιχειρήσεων» που εκδόθηκε από τον ΟΑΕΔ το 2016 αναφέρεται χαρακτηριστικά στις εξής δράσεις των Εργασιακών Συμβούλων Εργοδοτών a. Διερευνά και χαρακτηρίζει τις επιχειρήσεις της τοπικής αγοράς i. Ενημερώνεται διαρκώς για τις εξελίξεις και τις συνθήκες της αγοράς εργασίας ii. Χρησιμοποιεί τεχνικές και εργαλεία πολλαπλών διαύλων επικοινωνίας προσέγγισης των επιχειρήσεων b. Εντοπίζει και ανιχνεύει νέες κενές θέσεις εργασίας i. Επικοινωνεί και πραγματοποιεί επισκέψεις στον χώρο των επιχειρήσεων καταγράφει τις ανάγκες τους σε προσωπικό και ενημερώνει για τις παρεχόμενες υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Δ ii. Συναντά και συνεργάζεται με εργοδότες στο χώρο του ΚΠΑ2 καταγράφει τις ανάγκες των επιχειρήσεων σε ανθρώπινο δυναμικό iii. Δημιουργεί το πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ των εμπλεκομένων μερών c. Οργανώνει ή συμμετέχει σε δράσεις ευαισθητοποίησης εργοδοτών i. Οργανώνει σε συνεργασία με το στελεχιακό δυναμικό του ΚΠΑ2 και τη Μονάδα Μεγάλων Επιχειρήσεων, με κοινωνικούς εταίρους και άλλους τοπικούς φορείς, ημερίδες ενημέρωσης-πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης εργοδοτών ii. Συμμετέχει ενεργά σε ημερίδες ή συναντήσεις άλλων φορέων Η υπηρεσία αυτή απουσιάζει από το σχέδιο της προτεινόμενης υπηρεσίας. Η μόνη σχετική αναφορά που δίδεται είναι αρ.3 παρ. 3ε «η παρακολούθηση της αγοράς εργασίας και η διασύνδεση με τις επιχειρήσεις» το οποίο δεν κατοχυρώνει το πλαίσιο δικτύωσης, παρά μόνο επιτρέπει τη χρήση του ψηφιακού εργαλείου «Μηχανισμός Διάγνωσης Αναγκών Αγοράς» στην Εργασιακή Συμβουλευτική. Υλοποίηση συμβουλευτικών υπηρεσιών Στην παρεχόμενη από τον ΟΑΕΔ συμβουλευτική προβλέπεται η καθιέρωση συμβουλευτικών υπηρεσιών πέραν μιας τυπικής καταγραφής στοιχείων στο Ατομικό Σχέδιο Δράσης με αποκλειστικό σκοπό την επαγγελματική κατάρτιση και τη σύζευξη κενών θέσεων εργασίας, όπως προβλέπεται στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο (αρ.3,παρ.4.η. και αρ.20,παρ.1.β, 1.δ.). Χαρακτηριστικό είναι δε ότι στη μοναδική παράγραφο που θα μπορούσαν να εννοηθούν ευρύτερες εργασιακές συμβουλευτικές υπηρεσίες αρ. 20 παρ.1γ. ο νομοθέτης αναφέρεται σε «προώθηση» συμβουλευτικών υπηρεσιών (εξατομικευμένων και επαγγελματικού προσανατολισμού) και όχι «παροχή», γεγονός που επιτρέπει την μεταφορά των υπηρεσιών συμβουλευτικής ανέργων σε ιδιωτικά κέντρα συμβουλευτικής. Ο ρόλος της εργασιακής συμβουλευτικής όπως προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία και τους οδηγούς που έχει εκδώσει ο ΟΑΕΔ ανταποκρίνεται στους επιστημονικούς ορισμούς της συμβουλευτικής, σύμφωνα με τους οποίους η εργασιακή συμβουλευτική ως διαδικασία (μέσω πλήθους εξειδικευμένων εργαλείων και τεχνικών) περιλαμβάνει, ενδεικτικά μεταξύ άλλων τη διερεύνηση αναγκών, δεξιοτήτων και προσδοκιών, την καλλιέργεια αυτογνωσίας και εμπιστοσύνης στον εαυτό, ενδυνάμωση, ενίσχυση αυτοπεποίθησης και αυτό-εικόνας, ενεργοποίηση – κινητοποίηση, εκμάθηση τεχνικών για αναζήτηση εργασίας, εκπαίδευση στη διαχείριση της πληροφόρησης για αγορά εργασίας και προετοιμασία για εργασιακή ένταξη. Χαρακτηριστικά αναφέρουμε: 1. Στο ν. 4837/2021 ορίζεται ως βασικός στόχος του/της Εργασιακού/ής Συμβούλου Αναζητούντων Εργασία η προετοιμασία και η υποστήριξη των ανέργων για την ένταξη ή την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, ενώ ορίζεται πως ο/η σύμβουλος ασκεί τα καθήκοντα: a. παρακολούθησης της πορείας του ανέργου και του Α.Σ.Δ. του και την τακτική τροποποίηση του τελευταίου, όποτε κρίνεται αναγκαίο, b. παροχής διαρκούς υποστήριξης στους ανέργους που αναζητούν τρόπους να ενταχθούν στην αγορά εργασίας, μέσω της διαδικασίας της εξατομικευμένης προσέγγισης, η οποία αποτελεί βασική ευθύνη των συμβούλων 2. Στο ν. 4837/2021 ορίζεται πως ο/η Εργασιακός/ή Σύμβουλος Εργοδοτών αποτελεί το βασικό πρόσωπο επαφής και συνεργασίας του ΟΑΕΔ με τις επιχειρήσεις με στόχο την παροχή υπηρεσιών και υποστήριξης για όλα τα θέματα αναζήτησης εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού. 3. Στο Π.Δ. 11/2022 αναφέρεται στις παροχές των ΚΠΑ2 «η εξατομικευμένη υποστήριξη των ανέργων και η μέριμνα για την ένταξή τους στις ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης» καθώς και η «παρακολούθηση της εργασιακής πορείας των τοποθετηθέντων ανέργων» 4. Στο ΦΕΚ 34/ΑΣΕΠ/2017 στα καθήκοντα των Εργασιακών συμβούλων αναφέρεται πως ο/η Εργασιακός/η Σύμβουλος Ανέργων μεταξύ άλλων: a. Υλοποιεί τη συμβουλευτική διαδικασία της εξατομικευμένης προσέγγισης, με ατομική/ές συνέντευξη/εις, ώστε να διερευνήσει το προφίλ του ανέργου, τις ανάγκες του, τα εμπόδια ένταξης του στην αγορά εργασίας και να προσδιορίσει τον επαγγελματικό του στόχο. b. Υλοποιεί τη συμβουλευτική διαδικασία της εξατομικευμένης προσέγγισης, σε ανέργους ευπαθών κοινωνικών ομάδων. c. Παρακολουθεί την πορεία υλοποίησης του ΑΣΔ του ανέργου 5. Στον «Οδηγό ΚΠΑ2» που εκδόθηκε από τον ΟΑΕΔ το Μάιο του 2016 αναφέρεται χαρακτηριστικά στις εξής δράσεις Εργασιακών Συμβούλων Ανέργων: a. Η αποτελεσματικότερη υποστήριξη των αναζητούντων εργασία από τον Οργανισμό στην προσπάθεια τους για αναζήτηση εργασίας b. Η παροχή στοχευμένων και αποτελεσματικών συμβουλευτικών υπηρεσιών Παροχή ομαδικών συμβουλευτικών υπηρεσιών Η Ομαδική Συμβουλευτική είναι μία από τις παροχές του ΟΑΕΔ η οποία έχει κριθεί ως άκρως επιτυχημένη, καθώς διά αυτής επιτυγχάνεται τόσο η ενημέρωση και η συμβουλευτική των ανέργων όσο και η δικτύωση τους και η ανάπτυξη δεξιοτήτων ικανοτήτων. 1. Στο ν. 4837/2021 στο αρ. 63 που αφορά στις παρεχόμενες από τους/τις συμβούλους του ΟΑΕΔ ομαδικές συμβουλευτικές, αναφέρεται πως «σκοπός των ομαδικών συμβουλευτικών υπηρεσιών είναι η κινητοποίηση και ενδυνάμωση των μελών της ομάδας, ώστε να ενταχθούν με επιτυχία στην αγορά εργασίας το συντομότερο δυνατό, ιδίως μέσω της ενίσχυσης στην ανάπτυξη νέων ικανοτήτων και δεξιοτήτων και της στοχευμένης πληροφόρησης σχετικά με τις νέες τάσεις της αγοράς εργασίας, τους τρόπους αναζήτησης εργασίας, τις μεθόδους προσέγγισης των επιχειρήσεων με στόχο την επιτυχή διεκδίκηση θέσης εργασίας και τους τρόπους υλοποίησης μίας επιχειρηματικής ιδέας σε επιχειρηματικό σχέδιο με απώτερο στόχο τη δημιουργία βιώσιμης επιχείρησης.» «Οι ομαδικές συμβουλευτικές υπηρεσίες στηρίζονται σε σύγχρονες αρχές της επαγγελματικής συμβουλευτικής και αφορούν ενδεικτικά: a. στη συμβουλευτική επαγγελματικού προσανατολισμού, b. στη συμβουλευτική τεχνικών αναζήτησης εργασίας και c. στη συμβουλευτική ανάληψης επιχειρηματικών πρωτοβουλιών. Οι ομαδικές συμβουλευτικές υπηρεσίες μπορούν να εμπλουτίζονται και να εξειδικεύονται σύμφωνα με τις νέες διαπιστωμένες ανάγκες των αναζητούντων εργασία, καθώς επίσης και με τις αλλαγές που συντελούνται στην αγορά εργασίας.» 2. Στο Π.Δ. 11/2022 αναφέρεται «η υλοποίηση συμβουλευτικών υπηρεσιών σε ατομικό και ομαδικό επίπεδο» από τις υπηρεσίες του ΟΑΕΔ 3. Στο ΦΕΚ 34/ΑΣΕΠ/2017 στα καθήκοντα των Εργασιακών συμβούλων αναφέρεται πως ο/η Εργασιακός/ή Σύμβουλος Ανέργων παρέχει συμβουλευτικές υπηρεσίες (Συμβουλευτικής Επαγγελματικού Προσανατολισμού, Συμβουλευτικής Αναζήτησης Εργασίας και Συμβουλευτικής Ανάληψης Επιχειρηματικών Πρωτοβουλιών) σε ομαδικό επίπεδο για την ένταξη/επανένταξη του ανέργου στην αγορά εργασίας. Μετά τιμής ΑΚΡΙΒΟΥ ΣΟΦΙΑ ΑΛΕΒΙΖΟΥ ΣΤΑΥΡΟΥΛΑ ΑΡΑΒΑΝΗ ΒΕΑΤΡΙΚΗ ΑΣΛΑΝΟΓΛΟΥ ΕΥΤΥΧΙΑ ΒΑΣΤΑΡΟΥΧΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΒΕΡΒΕΡΟΓΛΟΥ ΣΤΑΜΑΤΙΑ ΒΡΑΝΙΑ ΧΑΡΑ ΓΑΒΡΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΕΩΡΓΟΥΛΑ ΙΩΑΝΝΑ ΓΙΑΖΙΤΖΗ ΔΗΜΗΤΡΑ ΓΙΔΑΡΟΥ ΖΩΗ ΓΙΟΒΑΝΟΠΟΥΛΟΥ ΕΙΡΗΝΗ ΧΡΥΣΟΒΑΛΑΝΤΟΥ ΓΚΛΑΒΙΝΑ ΘΩΜΑΗ ΓΡΑΜΜΑΤΙΚΑ ΜΑΡΙΑ ΓΡΗΓΟΡΙΑΔΟΥ ΜΑΡΙΑ ΣΟΦΙΑ ΓΡΗΓΟΡΙΑΔΟΥ ΧΡΥΣΟΥΛΑ ΔΕΒΕΤΖΙΔΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗ ΚΑΣΣΑΝΔΡΑ ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗ ΜΑΡΙΑ ΔΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΝΙΚΟΛΙΤΣΑ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΔΡΑΚΟΥΛΙΝΑΚΟΥ ΦΩΤΕΙΝΗ-ΓΕΩΡΓΙΑ ΕΞΑΡΧΟΠΟΥΛΟΥ ΕΥΡΙΔΙΚΗ ΖΑΧΑΡΙΑΔΗΣ ΠΟΛΥΔΩΡΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ ΖΙΤΤΗ ΕΛΕΝΗ ΘΕΟΔΩΡΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΑΡΑΓΕΩΡΓΙΟΥ ΑΝΝΑ ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΚΑΡΑΪΣΑΡΙΔΟΥ ΦΩΤΕΙΝΗ ΚΑΡΑΤΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΑΣΙΜΑΤΗ ΣΤΑΜΑΤΙΝΑ ΚΑΤΗΡΤΖΙΔΟΥ ΜΑΡΓΑΡΙΤΑ ΚΕΡΑΜΑΡΗ ΑΘΑΝΑΣΙΑ ΚΙΟΡΠΕ ΣΟΦΙΑ ΚΙΡΑΤΖΗ ΑΪΣΕ ΚΟΪΔΟΥ ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΚΟΝΔΥΛΑΚΗ ΘΑΛΕΙΑ ΚΟΝΤΑΚΙΔΟΥ ΕΡΜΙΔΟΥ ΚΟΝΤΟΥ ΑΓΛΑΪΑ ΚΟΥΤΡΗ ΙΦΙΓΕΝΕΙΑ ΚΟΥΦΙΩΤΗ ΙΩΑΝΝΑ ΚΡΑΣΑΔΑΚΗ ΣΤΥΛΙΑΝΗ ΚΩΣΤΑΚΗ ΣΟΦΙΑ ΛΕΚΑΤΗ ΑΝΘΗ ΛΕΜΠΙΔΑΚΗ ΙΩΑΝΝΑ ΛΙΑΚΟΥ ΕΛΕΝΗ ΜΑΚΡΙΔΟΥ ΕΥΘΥΜΙΑ ΜΑΛΤΕΖΟΥ ΣΤΑΥΡΟΥΛΑ ΜΑΡΙΟΛΗ ΔΗΜΗΤΡΑ ΜΑΡΚΟΠΟΥΛΟΥ ΕΛΠΙΣ ΜΕΛΑ ΖΑΦΕΙΡΙΑ ΜΟΥΖΑΚΙΤΗ ΔΗΜΗΤΡΑ ΜΟΥΣΤΑΚΗ ΜΑΡΙΑ ΜΟΥΧΑΛΗΣ ΠΑΣΧΑΛΗΣ ΜΠΑΛΩΜΕΝΟΥ ΟΛΓΑ ΜΠΑΣΑΡΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΠΑΤΙΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΜΠΟΖΙΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ ΜΠΟΧΩΡΗ ΑΛΕΞΑΝΔΡΑ ΜΥΣΤΑΚΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΜΩΥΣΙΔΟΥ ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΝΟΥΝΟΥ ΑΝΝΑ ΝΤΕΚΕΛΕ ΕΥΓΕΝΙΑ ΝΤΕΡΜΑΝΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΞΕΝΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΑΛΜΟΥ-ΤΣΑΓΚΑΝΕΛΙΑ ΑΘΑΝΑΣΙΑ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΑ ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΗ ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΣΟΦΙΑ ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΑ ΠΑΥΓΕΛΟΥ ΕΛΕΝΗ ΠΛΑΡΙΝΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΣΕΡΜΠΗΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΣΙΑΚΑΒΕΛΛΑ ΕΛΕΝΗ ΣΚΙΑΔΑ ΓΕΩΡΓΙΑ ΣΜΥΡΝΑΙΟΥ ΣΤΑΥΡΟΥΛΑ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΣΟΥΦΤΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΣΠΥΡΟΠΟΥΛΟΥ ΝΙΚΟΛΕΤΤΑ ΣΤΑΜΟΥ ΕΥΑΝΘΙΑ ΤΑΜΠΟΥΚΑΣ ΑΔΑΜΟΣ ΤΕΝΤΟΛΟΥΡΗ ΜΑΡΙΑ ΤΖΙΑΤΖΙΑ ΑΛΚΗΣΤΙΣ ΤΗΤΗΡΟΥ ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΤΣΟΥΓΚΑΤΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ ΠΑΠΑΔΑΚΑΚΗ ΧΡΥΣΑΝΘΟΠΟΥΛΟΥ ΝΙΚΗ ΨΑΡΕΛΗ ΒΑΣΙΛΙΚΗ