• Σχόλιο του χρήστη 'ΝΤΟΥΛΙΑ ΘΕΟΔΩΡΑ' | 20 Μαρτίου 2011, 12:21

    ΚΑΤ΄ ΑΡΧΉ ΣΥΓΧΑΡΗΤΉΡΙΑ ΣΤΗΝ ΠΟΛΙΤΙΚΉ ΗΓΕΣΊΑ ΤΟΥ ΥΠ. ΕΡΓΑΣΊΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΟΥ ΘΕΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ (ΜΕΤΑ ΑΠΟ 8 ΕΤΗ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΥΠΟΣΧΕΣΕΩΝ!!!), Η ΟΠΟΙΑ ΔΥΝΑΤΑΙ, ΕΦΟΣΟΝ ΑΝΑΠΤΥΧΘΕΙ ΣΩΣΤΑ ΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΕΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΠΟΙΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΔΟΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΥΠΕΡ ΚΥΡΙΩΣ ΤΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΠΟΥ ΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΡΙΣΗ. ΑΡΘΡΟ 1(Ορισμοί): 1. Στην 1η παράγραφο (Κοινωνική Οικονομία) Στα υποκείμενα της κοινωνικής οικονομίας, προτείνω να προστεθούν ΚΑΙ ΤΑ ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ, όπως αναφέρονται και στην 4η παράγραφο του ιδίου άρθρου (Κοιν.Σ.Επ) , δεδομένου ότι οι Κοιν.Σ.Επ - στις οποίες μπορούν να συμμετέχουν τα φυσικά πρόσωπα - αποτελούν σχήματα με δραστηριότητες Κ.Ο. 2. Στην 2η παράγραφο(Φ.Κ.Ο): α)Να προστεθεί ΚΑΙ Ο ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΣΚΟΠΟΣ (διότι ο όρος «κοινωνική οικονομία» τον εμπεριέχει και διότι και αυτός ( μαζί με τον κοινωνικό) αποτελεί επιδίωξη των συμμετεχόντων σε Φορείς αυτής και ειδικότερα των ειδικών ομάδων. β) Να προστεθεί και να γίνει μνεία ΣΤΗΝ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ της επίτευξη των σκοπών των Φ.Κ.Ο και των ΚΟΙΝ Συν Επιχ., βάσει συγκεκριμένων δεικτών και κριτηρίων, (τα οποία θα μπορούσαν να είναι οι αρχές και τα χαρακτηριστικά των Φ.Κ.Ο.και των Φ.Κ.Ε, βάσει της ευρωπαϊκής πρακτικής και βιβλιογραφίας). Η πιστοποίηση προτείνεται να γίνεται από την αρμόδια υπηρεσία που προβλέπει το νομοσχέδιο, βάσει ενός κοινωνικού (social billan) και ενός οικονομικού απολογισμού που ο Φ.Κ.Ο και κάθε Φ.Κ.Ε θα υποβάλλει).(βΒΛ ΑΝΑΛΥΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΝΤΟΥΛΙΑ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 16). 3. Στην 3η παράγραφο (Φορείς Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας): Προτείνω ΝΑ ΚΑΘΟΡΙΣΤΟΥΝ ΤΑ ΝΟΜΙΚΑ ΣΧΗΜΑΤΑ, που πρέπει να περιβάλλονται οι Φ.Κ.Ο (ΑΜΚΕ, ΕΠΕ, ΟΕ, Α.Ε?), όπως γίνεται για την Κοιν.Συν.Επ. 4. Στην 5η παράγραφο (Συλλογικός Σκοπός) Ως δράσεις συλλογικού σκοπού προτείνω ΝΑ ΠΡΟΣΤΕΘΟΘΥΝ ΣΥΜΠΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΚΑΙ ΟΙ ΠΑΡΑΚΑΤΩ : - Δράσεις ένταξης στην Αγορά εργασίας ευπαθών ομάδων και ομάδων με δυσκολίες πρόσβασης σ’ αυτή (όπως συμβουλευτική ευπαθών ομάδων, και ομάδων με δυσκολίες πρόσβασης στην Αγορά Εργασίας), - προώθηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, -Ψτης κοινωνίας των πολιτών, του εναλλακτικού τουρισμού, -της μεσογειακής διατροφής και κουζίνας, των μικροπιστώσεων - εναλλακτικών και ηθικών πιστώσεων, - της προώθησης της διαγενειακής αλληλεγγύης, - της Τοπικής Ανάπτυξης, -του εθελοντισμού, -της υποστήριξης δικαιωμάτων, της προώθησης των ίσων ευκαιριών (λόγω ανισοτήτων φύλου, χρώματος, οικονομικής κατάστασης, ηλικίας μετανάστευσης, κλπ) και του δίκαιου εμπορίου (fare trade). Παραδείγματα στην Ε.Ε: (κοινωνικά παντοπωλεία, κέντρα ηλικιωμένων, bio catering, κλπ, μικροπιστωτικοί φορείς, ηθικές τράπεζες, κλπ) Στην 6η παράγραφο (δ) «Ειδικές ομάδες». Σ’ αυτές προτείνω να προστεθούν και α) Οι ομάδες, που η ένταξή τους εμποδίζονται και από φυλετικά εμπόδια και β) οι απεξαρτημένοι - πρώην χρήστες ναρκωτικών ουσιών και αλκοόλ (οι οποίοι έχουν επιτυχώς περάσει από προγράμματα απεξάρτησης). Στην 8η παράγραφο (Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης), προτείνω ως Κοιν.Συν Επ. ένταξης να θεωρούνται αυτοδίκαια -εκτος των ΚΟΙΣΠΕ -και : Α) ΟΙ ΓΥΝΑΙΚΕΙΟΙ ΚΑΙ ΟΙ ΝΕΟΛΑΙΙΣΤΙΚΟΙ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΙ (εφ’ όσον βεβαίως πληρούν τις προϋποθέσεις του παρόντος νόμου και το επιθυμούν), δεδομένου ότι είναι συλλογικοί, έχουν κοινωνική προστιθεμένη αξία και – σύμφωνα με το Νομοσχέδιο - συμβάλλουν στην ένταξη στην αγορά εργασίας και στην κοινωνική ενσωμάτωση ανέργων (γυναικών και νέων) Β) ΟΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΣΥΣΤΗΘΗΚΑΝ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΗΣ EQUAL Α ΚΑΙ Β ΚΥΚΛΟΥ, εφ’ όσον βεβαίως πληρούν τις προϋποθέσεις του νόμου, δεδομένου ότιδημιουργήθηκαν με εποπτεία του Υπ Απασχόλησης διότι συνέβαλλαν και συμβάλλουν στην ένταξη στην αγορά εργασίας και στην κοινωνική ενσωμάτωση ευπαθών και ειδικών ομάδων πληθυσμού, ενώ όλες είχαν κοινωνικό σκοπό (Και οι 2 αυτές κατηγορίες χαρακτηρίζονται από την Βιβλιογραφία ως κοινωνικές επιχειρήσεις, διότι πληρούν τις αρχές και τα χαρακτηριστικά των κοινωνικών επιχειρήσεων.[Βλ. α)«Οδηγός Ίδρυσης και λειτουργίας κοινωνικών επιχειρήσεων», (2005) Υπ. Απασχόλησης και επτά (7) Αναπτυξιακές Συμπράξεις Κοινωνικής Οικονομίας κ.π Equal, Εθνικό Θεματικό Δίκτυο Κοινωνικής Οικονομίας κ.π Equal ά κύκλου, και β)«Προτάσεις πολιτικής» (2005) Υπ. Απασχόλησης και επτά (7) Αναπτυξιακές Συμπράξεις Κοινωνικής Οικονομίας κ.π Equal, Εθνικό Θεματικό Δίκτυο Κοινωνικής Οικονομίας κ.π Equal ά κύκλου.] ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΠΗΓΑΖΟΥΝ ΟΙ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ Κ.Ο ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ: - «Οδηγός Ίδρυσης και λειτουργίας κοινωνικών επιχειρήσεων», (2005), Υπ. Απασχόλησης και επτά (7)Αναπτυξιακές Συμπράξεις Κοινωνικής Οικονομίας κ.π Equal, Εθνικό Θεματικό Δίκτυο Κοινωνικής Οικονομίας κ.π Equal ά κύκλου. - «Προτάσεις πολιτικής για την κοινωνική οικονομία και επιχειρηματικότητα» (2005), Υπ. Απασχόλησης και επτά (7)Αναπτυξιακές Συμπράξεις Κοινωνικής Οικονομίας κ.π Equal, Εθνικό Θεματικό Δίκτυο Κοινωνικής Οικονομίας κ.π Equal ά κύκλο - Ντούλια Θ,. Κατσιβαρδάς Χ. ,(2005), «Οδηγοί δράσεων , αποτελεσμάτων και καλών πρακτικών Α.Σ DIONI II» ( Αγγλικός, Ελληνικός), κ.π Equal, Α.Σ DIONI II – ΓΓΕΕ - ΥΠΕΠΘ - Θεοδωροπούλου. Ε. Ντούλια Θ, Μαρκούση Χρ., (2007-2011), «Εκπαιδευτικό Υλικό στην Κοινωνική Οικονομία – Κοινωνική Επιχειρηματικότητα, ΙΔΕΚΕ - ΥΠΕΠΘ - Προτάσεις του Ευρωπαϊκού Θεματικού Δικτύου της Equal ά κύκλου για την Κοινωνική επιχειρηματικότητα, τις Δομές υποστήριξης κοινωνικών επιχειρήσεων, της εκπαίδευσης κοινωνικών επιχειρηματιών και συμβούλων Φ.Κ.Ε και χρήσης των Μικροπιστώσεων για τους Φ.Κ.Ε, Equal, 2003-2005 .[(EUROPEAN CONFERENCE ON SOCIAL ECONOMY, EQUAL ά κύκλου-Βρυξέλλες 6/2003, Λονδίνο 5,6/6/2003, -Αμβέρσα 10/5/04 - 12/5/04 (Στα συνέδρια συζητήθηκαν τα ζητήματα των Δομών Κοινωνικής Οικονομίας, των Δεξιοτήτων και των Εναλλακτικών Πιστώσεων)]. Ευχαριστώ ΝΤΟΥΛΙΑ ΘΕΟΔΩΡΑ ΟΙΚΟΝΟΜΟΛΟΓΟΣ, Συνταξιούχος Δ/ντρια Γενικής Γραμματείας Δια Βίου Μάθησης(ΓΓΔΒΜ)του ΥΠΕΠΘ(από 1-1-11) και Υπεύθυνη Δομής ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΓΥΝΑΙΚΕΙΑΣ επιχειρηματικότητας στην ΓΓΔΒΜ (για τα τελευταία 15 έτη), εκπαιδεύτρια, μελετητήρια και συγγραφέας βιβλίων και εκπαιδευτικού υλικού για την κοινωνική οικονομία, την κοινωνική και γυναικεία επιχειρηματικότητα και τις μικροπιστώσεις, αντιπρόεδρος της Α.Σ DIONI II«Γυναικεία κοινωνική επιχειρηματικότητα και σύστημα υποστήριξης στην κοινωνική οικονομία» της κ.π Εqual ά κύκλου (απαρτιζόμενη από 25 φορείς), πρόεδρος της επιστημονικής και διακρατικής ομάδας εργασίας στο DIONI II και μέλος του Εθνικού και Ευρωπαϊκού θεματικού Δικτύου Κοινωνικής Οικονομίας της Εqual ά κύκλου και εμπειρογνώμων στις Μικροπιστώσεις (1η εισάγουσα στην Ελλάδα την Μικροπίστωση - 1998 έως 2005 στην Συνεταιριστική Τράπεζα Ηπείρου). (ΥΠΟΒΛΗΘΗΚΑΝ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΣΤΑ ΑΛΛΑ ΑΡΘΡΑ)