• Σχόλιο του χρήστη 'Μανόλης' | 10 Σεπτεμβρίου 2011, 00:55

    "Η Αρχή δύναται να επιβάλει ανταποδοτικό τέλος στους χρήστες και στους φορείς διαχείρισης των αερολιμένων βάσει των αρχών της αναλογικότητας, της διαφάνειας και της μη διακριτικής μεταχείρισης. Η καθιέρωση, το ύψος και η διαχείριση θα καθορίζεται με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Οικονομικών, τηρουμένων των αρχών και διαδικασιών του παρόντος." Τελικά ποιός επιβάλει το τέλος? Η Αρχή (ο διευθυντής της δηλαδή) ή ο Υπουργοί? Αν το κάνουν οι υπουργοί τότε η Αρχή δεν είναι ανεξάρτητη, οπότε άτοπον. Από την άλλη μεριά η Αρχή δεν μπορεί να υιοθετεί αποφάσεις κανονιστικού χαρακτήρα, οπότε πάλι άτοπον, διότι απαιτείται απόφαση σε υψηλότερο επίπεδο (υπουργός). Ακόμη, επειδή το π.δ. αποτελεί το ίδιο κανονιστική διοικητική πράξη, δεν μπορεί να περιέχει υπεξουσιοδότηση για έκδοση άλλης κανονιστικής πράξης από τους υπουργούς. Η μόνη λύση συνεπώς φαίνεται να είναι η ρύθμιση του θέματος με νόμο, ή η θέσπιση των τελών κλπ στο ίδιο το π.δ.