Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΚΩΣΤΑΚΟΣ ΓΕΩΠΟΝΟΣ Γ.Π.Α' | 18 Δεκεμβρίου 2012, 12:02

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Στο ΤΜΗΜΑ Ι (ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΦΥΤΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑ) και την Παρ. Β3 αναφέρεται (σελ. 41 του Εθνικού Σχεδίων Δράσης – Ε.Σ.Δ.): «Οι επαγγελματίες χρήστες δύνανται να αναζητούν συμβουλευτικές υπηρεσίες για την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία στους γεωργικούς συμβούλους του δικτύου, …» Η παράγραφος αυτή εισαγάγει την προαιρετική χρήση υπηρεσιών συμβούλου («δύνανται»). Α. Με το Ε.Σ.Δ. στην ουσία γίνεται θεσμική ρύθμιση για την δυνατότητα προαιρετικής χρήσης υπηρεσιών συμβούλου. Προφανώς ρύθμιση αυτή είναι περιττή γιατί σε κανέναν δεν απαγορεύεται σήμερα η χρήση υπηρεσιών συμβούλου. Δηλ. στο κομμάτι αυτό ποιο είναι το καινούργιο που φέρνει το υπό διαβούλευση σχέδιο; Μήπως μέχρι σήμερα απαγορεύεται με νόμο η (προαιρετική) χρήση υπηρεσιών συμβούλους; Β. Επί της ουσίας της ρύθμισης : Η προαιρετικότητα αυτή όπως αναλύθηκε παραπάνω έρχεται σε πλήρη αντίθεση με το Παράρτημα ΙΙΙ της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ (εδ. 2 & 3) (όπως και το Παράρτημα Δ παρ. β. & γ. του Ν. 4036/2012). Περισσότερο από σαφές είναι ότι, ο επαγγελματίας χρήστης πρέπει να αποφασίζει αν και πότε πρέπει να εφαρμόσει μέτρα φυτοπροστασίας, με βάση τα αποτελέσματα της παρακολούθησης των επιβλαβών οργανισμών με κατάλληλες μεθόδους και εργαλεία. Στα κατάλληλα αυτά εργαλεία πρέπει να περιλαμβάνονται επιτόπιες παρατηρήσεις, και η αξιοποίηση συμβουλών από συμβούλους (τα «πρέπει» υπάρχουν στα παραπάνω Παραρτήματα). Άρα λοιπόν, «πρέπει» και όχι «δύνανται». [πρέπει: ρήμα (έπρεπε, πρέπει) όταν πρέπει να κάνεις κάτι, είσαι υποχρεωμένος να το κάνεις, ακόμη κι αν αυτό δεν σου αρέσει. «Εικονογραφημένο Λεξικό Α΄, Β΄, Γ΄, Δημοτικού» ΟΕΔΒ Αθήνα 529 σελ. ] Το «πρέπει» λοιπόν της Οδηγίας μετατρέπεται σε «δύνανται» στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης. Στην Παρ. Β4 του Εθνικού Σχεδίου Δράσης αναφέρεται: «Η πιστοποίηση ότι ο παραγωγός εφήρμοσε τις γενικές αρχές ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας καθώς και τις ειδικές κατευθυντήριες γραμμές θα γίνεται από τον γεωργικό του σύμβουλο με τη λήξη της καλλιεργητικής περιόδου, και με τα στοιχεία των χρησιμοποιηθέντων γεωργικών φαρμάκων, τα οποία θα πρέπει να τηρεί ο παραγωγός, …» Η «έμμεση» υποχρέωση χρήσης υπηρεσιών συμβούλου με την χορήγηση πιστοποιητικού στο τέλος της καλλιεργητικής περιόδου θα μετατρέψει την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία από αναπτυξιακό εργαλείο (μείωση κόστους παραγωγής, προστασία περιβάλλοντος και δημόσιας υγείας κλπ) σε ένα γραφειοκρατικό μηχανισμό (και διαδικασία) όπου θα πρέπει «τα χαρτιά να είναι εντάξει». Τα φαινόμενα «πώλησης» πιστοποιητικών μάλιστα με «μειοδοτικό διαγωνισμό» δεν θα λείψουν. Άλλωστε η εμπειρία από την εφαρμογή Σ.Ο.Δ. (AGRO, κλπ) είναι τραυματική. Ο σύμβουλος στο τέλος της καλλιεργητικής περιόδου το μόνο που θα μπορεί να ελέγξει θα είναι η τήρηση των ημερομηνιών των επεμβάσεων και των δόσεων εφαρμογής. Καμία άλλη αρχή από αυτές που αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ της Οδηγίας 2009/128 δεν θα μπορεί να ελεγχθεί (όπως η προστασία και ενίσχυση σημαντικών επωφελών οργανισμών, η οικονομική ζημιά κλπ). Αυτό μπορεί να το κάνει μόνο ο σύμβουλος, μετά και από επιτόπια παρατήρηση, σε πραγματικό χρόνο, με την χορήγηση Συμβουλής Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας. Η εφαρμογή της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας (πραγματικά – ουσιαστικά και όχι στα «χαρτιά») αποτελεί βασική προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων που θέτει η Οδηγία, ένας εκ των οποίων είναι η χαμηλή εισροή γεωργικών φαρμάκων (δηλ. μείωση σε πάρα πολλές περιπτώσεις του κόστους παραγωγής). Χρύσανθος Κωστάκος Γεωπόνος Υ.Γ. Στον ορισμό της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας στο Νόμο Ν. 4036/2012 έχει επαλειφθεί η παρακάτω φράση που υπάρχει στον αντίστοιχο ορισμό της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ: «Η "ολοκληρωμένη φυτοπροστασία" δίνει έμφαση στην ανάπτυξη υγιούς καλλιέργειας με την ελάχιστη δυνατή διαταραχή των αγροτικών οικοσυστημάτων και προάγει τους φυσικούς μηχανισμούς ελέγχου των επιβλαβών οργανισμών»· Η παραπάνω «έλλειψη» είναι σημαντικότατη και δείχνει την «φιλοσοφία» του Νόμου. Οι «φυσικοί μηχανισμοί ελέγχου των επιβλαβών οργανισμών» που ο νομοθέτης «ξέχασε» να αναφέρει είναι π.χ. για τους εντομολογικούς εχθρούς, τα ωφέλιμα έντομα που, πλούσια μας έχει χαρίσει η ελληνική φύση και είναι τα πρώτα που συνήθως εξολοθρεύονται από τους ψεκασμούς καταστρέφοντας την «φυσική ισορροπία».