• ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΓΙΑ ΑΝΕΠΙΤΗΡΗΤΑ ΙΠΠΟΕΙΔΗ Άρθρο 12 Σύμφωνα με την Κοινοτική οδηγία 90/427 που έχει ενσωματωθεί στην Εθνική Νομοθεσία με το ΦΕΚ.672/7.8.1991 αριθμός ΥΑ 327239 , την εκτίμηση του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την έκδοση της Κοινοτικής Οδηγίας 90/428 της 26.6.1990, την Κοινοτική Οδηγία 2009/156 που έχει ενσωματωθεί στην Εθνική Νομοθεσία με το Προεδρικό Διάταγμα υπ’ αριθ. 44/19.4.2012, ΦΕΚ 93, η εκτροφή αλόγων κυρίως ιπποδρομιών, εντάσσεται γενικά στο πλαίσιο των γεωργικών δραστηριοτήτων, ότι αποτελεί πηγή εσόδων για ένα μέρος του γεωργικού πληθυσμού. Στον Ν. 4056/2012, Ρυθμίσεις για την κτηνοτροφία και τις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις και άλλες διατάξεις, στο άρθρο 17 στα ανεπιτήρητα ζώα περιλαμβάνονται μόνο τα αιγοπρόβατα και τα βοειδή. Και αυτό γιατί τα ιπποειδή ανήκουν στην γεωργική δραστηριότητα και όχι στην κτηνοτροφική. Υπάρχουν πολλές κατηγορίες των ιπποειδών όπως: καταγεγραμμένα, απόδοσης, κατοικίδια, δεσποζόμενα ζώα συντροφιάς (Κανονισμός ΕΕ, 2016/429), αθλητικά, καθαρόαιμα, αναπαραγωγής. Η μόνιμη ένταξη τους στα παραγωγικά ζώα προφανώς εξυπηρετεί την ομαδοποίηση τους με τα υπόλοιπα παραγωγικά ζώα. Με τον τρόπο αυτό η χώρα μας αποφεύγει με μεγάλη επιτυχία έως σήμερα να αναγκάσει όσους εκμεταλλεύονται τα ιπποειδή με ανεξέλεγκτη αναπαραγωγή να είναι υποχρεωμένοι να έχουν άδεια εκτροφής, να διατηρούν τις κατάλληλες για την ευζωία τους σταυλικές εγκαταστάσεις, να τηρούν γενεαλογικά βιβλία και να συνοδεύονται τα ιπποειδή από έγγραφο αναγνώρισης και όχι έγγραφο υγειονομικού ελέγχου. Δεν αναφέρεται πουθενά η στελέχωση από εξειδικευμένους κτηνίατρους για τα ιπποειδή, ιππίατρους, ενώ για ακόμα μια φορά ζώα με διαφορετικές ανάγκες στοιβάζονται στην ίδια Νομοθεσία για την εξυπηρέτηση των ενδιαφερόμενων. Οι Δήμοι στην συντριπτική τους πλειοψηφία δεν έχουν την δυνατότητα χειρισμού των ιπποειδών. Στον Εκτελεστικό Κανονισμό 2017/716 10 Απριλίου 2017 που είναι και αυτός άμεσα εφαρμόσιμος από 1.11.2018, ορίζεται πως ήδη με τον κανονισμό 2016/1012 προβλέπεται ότι τα κράτη μέλη τηρούν επικαιροποιημένο κατάλογο κοινωνικών εκτροφής και αναγνωρισμένων επιχειρήσεων αναπαραγωγής που έχουν αναγνωρίσει οι αρμόδιες κρατικές αρχές. Απομακρύνεται πλέον ο όρος εκμετάλλευση και στοχεύει σε κοινωνία εκτροφής. Όσες ενώσεις, οργανώσεις, ιδιωτικές επιχειρήσεις εκτροφής ιπποειδών έχουν ήδη λάβει σχετική άδεια θα πρέπει να είναι ορατές σε δημόσιους καταλόγους από τις αρμόδιες αρχές. Ανεπιτήρητα ιπποειδή χωρίς σήμανση, εκτός αν μιλάμε για συγκεκριμένη ηλικία πουλαριών, κατά την έναρξη ισχύος της Νομοθεσίας μετά την 31.12.2020 απαγορεύεται να υπάρχουν εφόσον θα ισχύει ο Κανονισμός 2015/262, τα συμπληρωματικά μέτρα του οποίου τέθηκαν σε διαβούλευση έως 10.9.2018. «Ιπποειδή δεν διατηρούνται αν δεν αναγνωρίζονται σύμφωνα με το ενωσιακό σύστημα αναγνώρισης». Η απλή καταγραφή του αριθμού ιπποειδών που βρίσκονται ανεπιτήρητα (παράγραφος 5) σε τίποτα δεν θα βοηθήσει την επιστροφή τους σε όποιον επικαλεστεί μετά το 2020 ιδιοκτησιακό καθεστώς. Σε περίπτωση που δεν εφαρμοστεί η σήμανση και δεν λειτουργήσει η ηλεκτρονική πλατφόρμα καταγραφής η χώρα μας θα αντιμετωπίσει κυρώσεις στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Σίγουρα τα μέτρα αυτά δεν εξυπηρετούν μεταφορείς που τα οδηγούν σε χώρες του εξωτερικού για δικούς τους λόγους και ζωέμπορους που κερδίζουν χιλιάδες ευρώ χωρίς καμία μέριμνα για την ευζωία τους. Η ενσωμάτωση της κατηγορίας των ιπποειδών στην διαχείριση των ανεπιτήρητων παραγωγικών ζώων αφορά την καταστροφή αγροτικών καλλιεργειών από αγέλες για τις οποίες δίνεται επιδότηση σε κτηνοτρόφους. Όταν η επιδότηση καθυστερήσει ή δεν δοθεί τα ζώα αφήνονται στην τύχη τους ψάχνοντας τροφή. Θα θέλαμε να είναι δημόσιες οι λίστες όσων επιδοτούνται με επεξήγηση των μέτρων που λαμβάνουν και των υποχρεώσεων που έχουν για τον έλεγχο της αναπαραγωγής και της ευζωίας των ιπποειδών για τα οποία επιδοτούνται. Με αυτό τον τρόπο θα είναι δύσκολη πλέον η χρήση των ζώων αυτών σε εργασίες ακόμα και η πώληση τους. Για τα ιπποειδή που ζουν σε άγριες ή ημιάγριες συνθήκες δεν ισχύει η σήμανση σύμφωνα με τον 2015/262 και το κράτος οφείλει να διασφαλίσει το ειδικό καθεστώς για την ευζωία τους.