Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΠΟΣΔΕΠ (Λιτσαρδάκης Γιώργος, lits@eng.auth.gr)' | 2 Μαΐου 2011, 22:49

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η "ομάδα εργασίας για την επεξεργασία προτάσεων καθορισμού κριτηρίων μεταθέσεων και αποσπάσεων" που συστάθηκε το Δεκεμβριο αποτελειται απο αιρετούς, συνδικαλιστές και υπηρεσιακούς παράγοντες της πρωτοβάθμιας και δευτεροβαθμιας εκπαιδευσης. Στην ομάδα εργασίας υποβλήθηκε στις 7-2-2011 απο την ΠΟΣΔΕΠ και την ΟΣΕΠ/ΤΕΙ έγγραφο (http://www.posdep.gr/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=475&Itemid=126), με το οποιο α)εξηγούσαν την ιδιαιτερότητα των εκπαιδευτικών της σχολικής εκπαίδευσης με σύζυγο πανεπιστημιακό (ο πανεπιστημιακός δεν μετακινειται και αυτό αποτελεί περιορισμό και μειονεκτημα για την συνυπηρέτηση- μονο ο ενας εκ των δυο συζυγων εκπαιδευτικών μπορεί να μετακινηθεί) β) ζητούσαν από την ομαδα εργασίας να ενταξει τους εκπαιδευτικούς της κατηγορίας αυτής στις περιπτώσεις των κατα προτεραιότητα αποσπάσεων (όπως ισχυε από το 2002 μεχρι περυσι, που καταργηθηκε αδικαιολόγητα) γ) ζητουσαν, σε καθε περίπτωση, να καταγράψει η ομάδα εργασίας στο κειμενο της την προταση αυτή, όπως το έκανε με άλλες προτάσεις των ΔΟΕ-ΟΛΜΕ. Η πρόταση αυτή δεν καταγράφηκε πουθενά... Για το λογο αυτό, καταθέτουμε και εδώ το υπόμνημα που υποβλήθηκε από τις δύο Ομοσπονδίες (ΠΟΣΔΕΠ & ΟΣΕΠ/ΤΕΙ) στην Υπουργό στις 14-4-2011, μετά τη δημοσιοποίηση των προτάσεων της ομάδας εργασίας, με το αίτημα της ΕΠΑΝΑΦΟΡΑΣ της δυνατότητας συνυπηρέτησης εκπαιδευτικών της σχολικής εκπαίδευσης με συζύγους πανεπιστημιακούς. (http://www.posdep.gr/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=559&Itemid=118) Θυμίζουμε πως με το νομο 3027 δινόταν απόσπαση σε σχολική μονάδα, (στην πόλη και κατόπιν με τον Ν.3687 στο ΠΥΣΠΕ/ΠΥΣΔΕ της έδρας του ΑΕΙ), και με βαση τη σχετική διάταξη, λιγες δεκάδες οικογένειες εκπαιδευτικών έκαναν επιλογές ζωής και σταδιοδρομίας. Θεωρούμε πως η δυνατότητα αυτή, που παρεχόταν με νομοθετική ρύθμιση από το 2002, υπήρξε θύμα υποβολιμιαίας και παραπλανητικής ενημέρωσης της κ.Υπουργού, η οποία κατά τη σχετική συζήτηση στη Βουλή δήλωσε (πρακτικά 5-5-2010)"…Δεν συμφωνώ λοιπόν και αποσύρω μία ρύθμιση, η οποία λέει ότι όσοι εκπαιδευτικοί είναι παντρεμένοι με μέλη ΔΕΠ, αποσπώνται εφ’ όρου ζωής στο χώρο που διδάσκουν τα μέλη ΔΕΠ." !!! Ειναι καιρός αυτή η με τραγικές συνέπειες παρεξήγηση να λυθεί και να επανέλθει, ως απόλυτα δικαιολογημένη, η ρυθμιση συνυπηρέτησης για εκπαιδευτικούς συζύγους μελών ΔΕΠ. Ακολουθεί το υπόμνημα ΠΟΣΔΕΠ & ΟΣΕΠ/ΤΕΙ Υ π ό μ ν η μ α Προς την Υπουργό Παιδείας Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, Κυρία Άννα Διαμαντοπούλου, Το Υπουργείο Παιδείας πέρυσι με το Νόμο 3848 (άρθρο 31, παρ. 6γ) κατάργησε εσπευσμένα και ανεξήγητα την από το 2002 εφαρμοζόμενη διάταξη για συνυπηρέτηση συζύγων μελών ΔΕΠ ή ΕΠ με απόσπαση σε σχολική μονάδα της περιοχής της έδρας του ΑΕΙ (Ν.3027, άρθρο 6, παρ. 4 και Ν.3687, άρθρο 4 παρ.5 ). Η συγκεκριμένη κατάργηση στόχευε επιλεκτικά τους εκπαιδευτικούς με σύζυγο μέλος ΔΕΠ ή ΕΠ των ΑΕΙ, καθώς δεν θίχτηκαν παρόμοιες και πιο ισχυρές ρυθμίσεις συνυπηρέτησης εκπαιδευτικών με συζύγους δικαστικούς (Ν.1756/1988, άρθρο 50, όπως ισχύει : Ν.1868/1989, άρθρο 8) και στρατιωτικούς (Ν.2946/2001, άρθρο 21). Επιπλέον η καταργηθείσα διάταξη δεν αντικαταστάθηκε με κάποια άλλη, δίκαιη ρύθμιση συνυπηρέτησης, παρόλο που η αναγκαιότητα της συνυπηρέτησης των εκπαιδευτικών λειτουργών δεν αμφισβητήθηκε ποτέ από το Υπουργείο. Με συνέπεια τέσσερις δεκάδες ζευγάρια εκπαιδευτικών με τον ένα σύζυγο μέλος ΔΕΠ (που με βάση το νόμο 3027/2002 έχουν εδώ και χρόνια κάνει επιλογές για τη σταδιοδρομία τους και την οικογενειακή τους ζωή, ιδιαίτερα εκείνοι που εγκαταστάθηκαν στην περιφέρεια), να βρεθούν αναπάντεχα το περασμένο καλοκαίρι σε απελπιστική θέση. Το Υπουργείο φέτος επεξεργάζεται σχέδιο που αφορά τις διαδικασίες και τα κριτήρια για τις αποσπάσεις εκπαιδευτικών της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, σε αντικατάσταση του ΠΔ50/96. Στο σχέδιο, μεταξύ άλλων, προβλέπεται η συνυπηρέτηση εκπαιδευτικού με σύζυγο εκπαιδευτικό της Πρωτοβάθμιας ή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, ή μέλος ΔΕΠ Πανεπιστημίου ή ΕΠ ΤΕΙ, αδιακρίτως, να μοριοδοτείται με ορισμένες μονάδες. Όμως για τα μέλη του Διδακτικού Προσωπικού της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, δεν νοούνται διαδικασίες μετάθεσης ή απόσπασης σε τριτοβάθμια ιδρύματα άλλων περιοχών, τα οποία ούτως ή άλλως είναι περιορισμένα και σε ελάχιστες περιπτώσεις έχουν αντιστοιχία μεταξύ τους. Επιπρόσθετα, τα μέλη του Διδακτικού Προσωπικού της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης (μέλη ΔΕΠ των πανεπιστημίων και ΕΠ των ΑΤΕΙ) υποχρεούνται να διαμένουν μόνιμα στον τόπο που εδρεύει το Τμήμα στο οποίο υπηρετούν, ενώ η μη τήρηση της υποχρέωσής τους αυτής συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα (με το Ν.1268/82 στο παρελθόν και με το Ν.2530/97, άρθρο 2, παρ.2α σήμερα). Δηλαδή η δυνατότητα μετακίνησης για συνυπηρέτηση (με απόσπαση είτε με μετάθεση) περιορίζεται στο ένα μόνο μέλος του ζεύγους, εκείνο που υπηρετεί στην Πρωτοβάθμια ή Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση και έχει νόημα μόνο προς την έδρα του τμήματος του ΑΕΙ / ΑΤΕΙ όπου υπηρετεί το άλλο μέλος. Αντίθετα σε ζευγάρια όπου και τα δύο μέλη είναι εκπαιδευτικοί της Πρωτοβάθμιας ή Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, υπάρχει η ευχέρεια μετακίνησης του ενός μέλους στην περιοχή όπου υπηρετεί το άλλο μέλος ή και των δύο μελών σε τρίτο μέρος, ανάλογα με το ποια επιλογή είναι πιο εφικτή, προκειμένου να ζουν μαζί με την οικογένειά τους στο ίδιο μέρος. Επομένως, η μόνη δυνατότητα για συνυπηρέτηση με πανεπιστημιακό είναι με τη μετακίνηση του εκπαιδευτικού κοντά στην έδρα του ΑΕΙ, και η προτεινόμενη μοριοδότηση δεν θα αντιμετωπίσει αποτελεσματικά το πρόβλημα. Είναι σαφές ότι οι εκπαιδευτικοί της Πρωτοβάθμιας ή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με συζύγους μέλη Διδακτικού Προσωπικού της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης δεν αποτελούν παρόμοια περίπτωση συνυπηρέτησης με τους εκπαιδευτικούς εκείνους που έχουν συζύγους που υπηρετούν επίσης στην Πρωτοβάθμια ή Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, και για το λόγο αυτό δεν μπορεί να καλύπτονται με την ίδια πρόσθετη μοριοδότηση. Αυτός είναι και ο ουσιαστικός λόγος για τον οποίο στο παρελθόν είχε προβλεφθεί ειδική νομοθετική ρύθμιση για τους εκπαιδευτικούς συζύγους των μελών ΔΕΠ (Ν.3027/2002). Εξάλλου το γεγονός πως τα μέλη του Διδακτικού Προσωπικού της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δεν μετακινούνται, φέρει τους εκπαιδευτικούς αυτούς, της σχολικής εκπαίδευσης με σύζυγο μέλος ΔΕΠ, σε δυσμενέστερη και όχι σε πλεονεκτικότερη θέση ως προς τη συνυπηρέτηση, σε σύγκριση με τους συναδέλφους τους με σύζυγο εκπαιδευτικό της σχολικής εκπαίδευσης. Ομοίως, το αμετάθετο των μελών ΔΕΠ ή ΕΠ των ΑΕΙ σε καμία περίπτωση δεν φέρει σε πλεονεκτικότερη θέση τις συζύγους και τις οικογένειες τους ως προς τη συνυπηρέτηση, σε σύγκριση με τις συζύγους και τις οικογένειες των δικαστικών και των στρατιωτικών. Με βάση την παραπάνω ανάλυση ζητάμε τα ακόλουθα: Α) Στις νέες ρυθμίσεις περί αποσπάσεων, η συγκεκριμένη κατηγορία των εκπαιδευτικών της σχολικής εκπαίδευσης με σύζυγο μέλος ΔΕΠ ή ΕΠ των ΑΕΙ, η οποία ούτως ή άλλως είναι αριθμητικά περιορισμένη, να ενταχθεί στις περιπτώσεις των κατά προτεραιότητα / κατ’ εξαίρεση αποσπάσεων, όπως οι σύζυγοι δικαστικών και στρατιωτικών. Β) Να επανέλθει η σχετική διάταξη του Ν.3027 για συνυπηρέτηση συζύγων πανεπιστημιακών. Ειδικότερα, για τη δίκαιη αντιμετώπιση του ειδικού και ιδιαίτερου αυτού προβλήματος συνυπηρέτησης, σύμφωνα με τις αρχές της ισονομίας και τις διατάξεις του Συντάγματος περί προστασίας της οικογένειας, στο επόμενο νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και δια Βίου Μάθησης, πρέπει να προστεθεί διάταξη με την οποία θα προβλέπεται, για όλους τους συζύγους πανεπιστημιακών, που είναι τακτικοί υπάλληλοι και υπάλληλοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου δημοσίων υπηρεσιών, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και ΟΤΑ, α) δυνατότητα μετάθεσης στην περιοχή που έχει έδρα το ανώτατο ίδρυμα,παρόμοια με τη διάταξη του Νόμου 1756/1988, άρθρο 50 όπως ισχύει για τους δικαστικούς λειτουργούς β) σε περίπτωση που δεν υπάρχει κενή θέση, κατά προτεραιότητα απόσπαση, παρόμοια με τη διάταξη του Νόμου 2946/2001, άρθρο 21) όπως ισχύει για τους στρατιωτικούς. (υπογραφές)