• Σχόλιο του χρήστη 'Ανδρέας' | 11 Ιουλίου 2016, 20:27

    Στο άρθρο 16 του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου με τίτλο «Ελληνόγλωσση Εκπαίδευση-Διαπολιτισμική Εκπαίδευση» προτείνεται η προσθήκη διάταξης ως εξής: «17. α) Δημόσιοι εκπαιδευτικοί όλων των κλάδων και ειδικοτήτων της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της ημεδαπής και με σύζυγο που είναι αποδεδειγμένα μόνιμος ή μόνιμη κάτοικος εξωτερικού, επιτρέπεται να αποσπώνται κατά προτεραιότητα στην ίδια χώρα του εξωτερικού όπου κατοικούν μόνιμα οι σύζυγοί τους και για την εξυπηρέτηση εκπαιδευτικών ή υπηρεσιακών αναγκών του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων ή για την εξυπηρέτηση υπηρεσιακών αναγκών άλλων Υπουργείων και υπηρεσιών του Ελληνικού Δημοσίου που εδρεύουν στην περιοχή ευθύνης του αντίστοιχου Συντονιστικού Γραφείου Εκπαίδευσης στο οποίο υπάγεται η περιοχή της χώρας του εξωτερικού όπου κατοικούν μόνιμα οι σύζυγοί τους. β) Οι εκπαιδευτικοί της περίπτωσης α′, κατόπιν αίτησής τους, αποσπώνται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων εφόσον αθροιστικά αα) εμπίπτουν στις διατάξεις της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου και ββ) είναι κάτοχοι αναγνωρισμένου Πιστοποιητικού Επιμόρφωσης εννεάμηνης τουλάχιστον διάρκειας στη διδασκαλία της ελληνικής ως δεύτερης/ξένης γλώσσας και γγ) η χώρα του εξωτερικού όπου κατοικούν μόνιμα οι σύζυγοί τους περιλαμβάνεται στον πίνακα των χωρών της εκάστοτε πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος εκπαιδευτικών για απόσπαση ή παράταση απόσπασης στο εξωτερικό. Όταν οι εκπαιδευτικοί της περίπτωσης α′ αποσπώνται για την εξυπηρέτηση υπηρεσιακών αναγκών άλλων Υπουργείων και υπηρεσιών του Ελληνικού Δημοσίου που εδρεύουν στην περιοχή ευθύνης του αντίστοιχου Συντονιστικού Γραφείου Εκπαίδευσης στο οποίο υπάγεται η περιοχή της χώρας του εξωτερικού όπου κατοικούν μόνιμα οι σύζυγοί τους, τότε η απόσπαση πραγματοποιείται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και του συναρμόδιου Υπουργού ύστερα από γνώμη του προϊσταμένου της οικείας αρχής, και εφόσον πληρούνται αθροιστικά οι προϋποθέσεις των διατάξεων αα′, ββ′ και γγ′ του παρόντος. γ) Οι αποσπώμενοι εκπαιδευτικοί της περίπτωσης α′ δεν λαμβάνουν το εκάστοτε ισχύον επιμίσθιο ή επίδομα υπηρεσίας αλλοδαπής, αλλά μόνον τις τακτικές αποδοχές στην Ελλάδα, οι οποίες τους καταβάλλονται από τον εκκαθαριστή της υπηρεσίας από την οποία αποσπώνται. δ) Η παράταση της απόσπασης των εκπαιδευτικών της περίπτωσης α′ επιτρέπεται για κάθε σχολικό έτος, με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, εφόσον αθροιστικά αα) η χώρα του εξωτερικού όπου κατοικούν μόνιμα οι σύζυγοί τους περιλαμβάνεται στον πίνακα των χωρών της εκάστοτε πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος εκπαιδευτικών για απόσπαση ή παράταση απόσπασης στο εξωτερικό και ββ) υπάρχει θετική αξιολόγηση ως προς την καταλληλότητά τους. Η περίπτωση του εδαφίου αα′ βεβαιώνεται για κάθε σχολικό έτος από την Διεύθυνση Παιδείας Ομογενών, Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης, Ξένων και Μειονοτικών Σχολείων του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων. Η περίπτωση του εδαφίου ββ′ βεβαιώνεται για κάθε σχολικό έτος από τον Συντονιστή ή την Συντονίστρια του αντίστοιχου Γραφείου Εκπαίδευσης. Όταν η απόσπαση των εκπαιδευτικών της περίπτωσης α′ παρατείνεται για την εξυπηρέτηση υπηρεσιακών αναγκών άλλων Υπουργείων και υπηρεσιών του Ελληνικού Δημοσίου που εδρεύουν στην περιοχή ευθύνης του αντίστοιχου Συντονιστικού Γραφείου Εκπαίδευσης στο οποίο υπάγεται η περιοχή της χώρας του εξωτερικού όπου κατοικούν μόνιμα οι σύζυγοί τους, τότε η παράταση της απόσπασης πραγματοποιείται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και του συναρμόδιου Υπουργού ύστερα από γνώμη του προϊσταμένου της οικείας αρχής. Για τα λοιπά θέματα της απόσπασης και της παράτασης της απόσπασης των εκπαιδευτικών της περίπτωσης α′ εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 11, των παραγράφων 4, 7, 8, 14 και μόνο ως προς τις περιπτώσεις των εδαφίων α′, β′, και γ′, 15 και 16 του παρόντος άρθρου 16, και οι διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 17.» ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Με τις διατάξεις του προτεινόμενης ρύθμισης ορίζονται και κωδικοποιούνται για πρώτη φορά οι προϋποθέσεις σύμφωνα με τις οποίες δημόσιοι εκπαιδευτικοί όλων των κλάδων και ειδικοτήτων της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της ημεδαπής, των οποίων οι σύζυγοι είναι αποδεδειγμένα μόνιμοι κάτοικοι εξωτερικού, επιτρέπεται να αποσπώνται κατά προτεραιότητα στην ίδια χώρα του εξωτερικού όπου κατοικούν μόνιμα οι σύζυγοί τους. 1. ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ Η προτεινόμενη ρύθμιση εντάσσεται στο πλαίσιο των διατάξεων του άρθρου 21 παρ. 1 του Συντάγματος όπου ορίζεται ότι: «Η οικογένεια, ως θεμέλιο της συντήρησης και προαγωγής του Έθνους, καθώς και ο γάμος, η μητρότητα και η παιδική ηλικία τελούν υπό την προστασία του Κράτους», και του άρθρου 108 παρ. 1 του Συντάγματος όπου ορίζεται ότι: «Το Κράτος μεριμνά για τη ζωή του απόδημου ελληνισμού και τη διατήρηση των δεσμών του με τη μητέρα Πατρίδα. Επίσης μεριμνά για την παιδεία και την κοινωνική και επαγγελματική προαγωγή των Ελλήνων που εργάζονται έξω από την επικράτεια». 2. ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ Η προτεινόμενη ρύθμιση αποσκοπεί στην προστασία της οικογένειας, του γάμου και της μητρότητας. Επίσης αποσκοπεί στη διατήρηση των δεσμών του απόδημου Ελληνισμού με τη μητέρα Πατρίδα. 2. ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Η προτεινόμενη ρύθμιση δεν επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό αφού καταβάλλονται μόνο οι τακτικές αποδοχές στην Ελλάδα και όχι το εκάστοτε ισχύον επιμίσθιο ή επίδομα υπηρεσίας αλλοδαπής.