Αρχική Σχέδιο Νόμου για την ανάπτυξη της Διά Βίου Μάθησης03). Πώς κρίνετε την προβλεπόμενη από το σχέδιο νόμου διοικητική αρχιτεκτονική του συστήματος διά βίου μάθησης;Σχόλιο του χρήστη HellasCert | 11 Ιουλίου 2010, 23:32
  • Σχόλιο του χρήστη 'HellasCert' | 11 Ιουλίου 2010, 23:11

    Η προβλεπόμενη διοικητική αρχιτεκτονική του συστήματος διά βίου μάθησης εκτιμούμε ότι αντανακλά την βούληση για την συντονισμένη ενεργοποίηση όλων των δυνάμεων που συμβάλλουν στη διά βίου μάθηση. Στο πλαίσιο αυτό στους φορείς του Εθνικού Δικτύου Διά Βίου Μάθησης προτείνεται να προστεθούν και οι Διαπιστευμένοι Φορείς Πιστοποίησης Προσώπων. Αντίστοιχα στους «Φορείς Διοίκησης και Συλλογικά Όργανα» προτείνεται να υπάρξουν οι εξής μεταβολές: Στην σύνθεση της Εθνικής Συνόδου Διά Βίου Μάθησης (παράγραφος 4) να προστεθούν οι Πρόεδροι: • της «Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης ΑΕ» • της «Ελληνικής Ένωσης Διαπιστευμένων Φορέων Πιστοποίησης και Ελέγχου» Στην σύνθεση του Εθνικού Συμβουλίου Διά Βίου Μάθησης (παράγραφος 4) να προστεθούν εκπρόσωποι: • της «Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης ΑΕ» • της «Ελληνικής Ένωσης Διαπιστευμένων Φορέων Πιστοποίησης και Ελέγχου» Στην σύνθεση του Εθνικού Φόρουμ (Συμβούλιο) Γενικής Εκπαίδευσης Ενηλίκων (παράγραφος 4) να προστεθούν εμπειρογνώμονες: • της «Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης ΑΕ» • της «Ελληνικής Ένωσης Διαπιστευμένων Φορέων Πιστοποίησης και Ελέγχου» Όσον αφορά τον ρόλο του υπό ίδρυση «Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων», θεωρούμε επιβεβλημένη την εξειδίκευση του, ούτως ώστε να καταστεί σαφές ότι στον κρίσιμο τομέα της πιστοποίησης ακολουθούνται τα Διεθνή και Ευρωπαϊκά Πρότυπα όπως επίσης και οι Κανονισμοί και οι Οδηγίες της ΕΕ. Συγκεκριμένα προτείνεται ο ρόλος του οργανισμού να εξειδικευτεί (παράγραφος 5 β) ως εξής: «β) Ο Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων, που έχει την αρμοδιότητα της συγκρότησης και εφαρμογής του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων σε αντιστοίχηση με το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Προσόντων. Στους σκοπούς του Οργανισμού περιλαμβάνεται: • η αναγνώριση / πιστοποίηση των προσόντων που αποκτώνται από τη μη τυπική εκπαίδευση και την άτυπη μάθηση. • η συγκρότηση μητρώου διαπιστευμένων φορέων πιστοποίησης προσώπων που πιστοποιούν τα παραπάνω προσόντα • η δημιουργία μηχανισμού εποπτείας και επιτήρηση των διαδικασιών πιστοποίησης προσόντων Για την εγγραφή στο μητρώο διαπιστευμένων φορέων πιστοποίησης προσώπων μεταξύ άλλων θα απαιτείται η προσκόμιση πιστοποιητικού διαπίστευσης σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO17024:2003.» Με αυτό τον τρόπο: i. διασφαλίζεται ο πλήρης έλεγχος του συστήματος πιστοποίησης προσόντων από τον ΟΠΠ, αφού η απόφαση για την εγγραφή στο Μητρώο Διαπιστευμένων Φορέων Πιστοποίησης του Εθνικού Συστήματος Διά Βίου Μάθησης, αλλά κυρίως ο μηχανισμός εποπτείας και επιτήρησης των διαδικασιών πιστοποίησης προσόντων θα ανήκει σε αυτόν ii. διασφαλίζεται η συμβατότητα με το ευρωπαϊκό και διεθνές σύστημα πιστοποίησης προσώπων που θα έχει ως αποτέλεσμα τη διεθνή αναγνώριση των πιστοποιητικών μέσω των συνθηκών αμοιβαίας αναγνώρισης (Multi Lateral Agreements) σε Ευρωπαϊκό (EA-European Accreditation) και Διεθνές (IAF-International Accreditation Forum)επίπεδο. iii. αξιοποιούνται υφιστάμενες κρατικές δομές (ΕΣΥΔ ΑΕ) για το τμήμα της αξιολόγησης της τεχνικής επάρκειας, αξιοπιστίας και αμεροληψίας για την ανάπτυξη, λειτουργία και συντήρηση ενός συστήματος πιστοποίησης προσώπων σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο ISO17024:2003. Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με το N. 3066/2002 (ΦΕΚ Α’ 252) τα πιστοποιητικά διαπίστευσης στην Ελλάδα παρέχονται από την Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης Α.Ε., πρακτική που είναι σε πλήρη εναρμόνιση με τον Ευρωπαϊκό κανονισμό 765/2008/ΕΚ και την απόφαση του Συμβουλίου 768/2008/ΕΚ που προβλέπουν ότι σε κάθε χώρα μέλος της ΕΕ λειτουργεί ένας μόνο φορέας διαπίστευσης. Τέλος όσον αφορά τον τίτλο «Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων», εκτιμούμε ότι δεν αντανακλά τον ρόλο του οργανισμού και προτείνεται νε αντικατασταθεί με τον τίτλο: «Οργανισμός Εθνικών Προσόντων Ελλάδος» ΟΕΠΕ Τέλος, παρά το γεγονός ότι η μέχρι σήμερα αδράνεια της Ελληνικής πολιτείας για την ανάπτυξη του Εθνικού Συστήματος Διά Βίου Μάθησης έχει αποτελέσει έναν από τους συντελεστές που συνέβαλλαν στην υποβάθμιση της ανταγωνιστικότητας της χώρας μας, πιστεύουμε ότι εμπεριέχει ένα στοιχείο ευκαιρίας που σχετίζεται με το πλεονέκτημα «των τελευταίων», που είναι η δυνατότητα υιοθέτησης των βέλτιστων πρακτικών που έχουν αναπτυχθεί από τους «πρωτοπόρους», οι οποίοι και κατέβαλλαν το τίμημα των πιθανών λαθών τους. Συνεπώς εφόσον η πολιτεία δηλώνει ότι επιθυμεί να θεσμοθετήσει ένα αποτελεσματικό Εθνικό Σύστημα Δια Βίου Μάθησης, οφείλει να υιοθετήσει τις βέλτιστες αυτές πρακτικές και προπαντός να διασφαλίσει ότι το κανονιστικό πλαίσιο που θα θεσμοθετηθεί θα είναι συμβατό με τα Διεθνή και Ευρωπαϊκά Πρότυπα όπως επίσης και με τους Κανονισμούς και τις Οδηγίες της ΕΕ. Οποιαδήποτε άλλη προσέγγιση πειραματισμών εμπεριέχει τον κίνδυνο να χαθεί πολύτιμος χρόνος για τη χώρα μας σε μια από τις πιο κρίσιμες στιγμές της σύγχρονης ιστορίας μας. Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ελληνικής Ένωσης Διαπιστευμένων Φορέων Επιθεώρησης-Πιστοποίησης