• Σκοπός της παρούσας διάταξης είναι ο σεβασμός της αρχής της αναλογικότητας πριν από τη θέσπιση νέας νομοθετικής κατοχύρωσης των επαγγελμάτων. Η Ε.Ε. θεσπίζει κανόνες για την ελεύθερη μετακίνηση και εγκατάσταση των επαγγελματιών από ένα κράτος-μέλος σε ένα άλλο. Στο πλαίσιο αυτό εκδόθηκε και η Οδηγία 2005/36/ΕΚ, την οποία ενσωματώνει το ΠΔ 38/2010 στην Ελληνική έννομη τάξη. Σκοπό είχε την διευκόλυνση μετακίνησης των επαγγελματιών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στην Ελλάδα, όμως, στο ίδιο ΠΔ 38/2010, το 2012 εισήχθη η έννοια της αναγνώρισης «επαγγελματικής ισοδυναμίας», προκειμένου για την εξυπηρέτηση των Ελληνικών Κολλεγίων. Για πρόσωπα που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για να λάβουν αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων. Χωρίς να υπάρχει καμία υποχρέωση από νομική διάταξη της Ε.Ε. Ελληνική έμπνευση και πρωτοβουλία που προστέθηκε στο ΠΔ με Ελληνικό νόμο. Ίσχυσε μέχρι το Μάιο του 2019. Ο τότε Υπουργός Παιδείας, με το κύκνειο υπουργικό του άσμα (τον ν. 4610/2019) την κατήργησε. Η σημερινή Υπουργός, με την πρώτη της πράξη (τον ν. 4635/2019) την επανέφερε τον Οκτώβριο του 2019. Έτσι συνεχίζεται η Ελληνική πρωτοτυπία να δίδεται άδεια ασκήσεως επαγγέλματος για νομοθετικά ρυθμισμένα επαγγέλματα (όπως επαγγέλματα υγείας) μετά από σπουδές που δεν δίνουν το δικαίωμα αυτό στη χώρα από την οποία έχει λάβει το πτυχίο του ο ενδιαφερόμενος. Με το άρθρο 16 παρ. 5 του Συντάγματος («Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νπδδ με πλήρη αυτοδιοίκηση») να μην έχει τροποποιηθεί. Επιπλέον το ΣΑΕΠ έγινε ΑΤΕΕΝ και οι αποφάσεις Επιτροπών αντικαταστάθηκαν από αποφάσεις Προϊσταμένων Τμημάτων Υπουργείων. Μάλλον είναι η «αναλογική» εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας στην Ελλάδα.