Αρχική Τροποποιήσεις του νόμου 3907/2011 του ν. 4251/2014 προσαρμογή της Ελληνικής ΝομοθεσίαςΆρθρο 03Σχόλιο του χρήστη Λαμπρινή Κωλέττα | 11 Φεβρουαρίου 2016, 13:54
  • Σχόλιο του χρήστη 'Λαμπρινή Κωλέττα' | 11 Φεβρουαρίου 2016, 13:54

    Άρθρο 3 παρ.2 Σύμφωνα με το ισχύον άρθρο 3 του ν.3907/2011, με το οποίο ιδρύεται η Αρχή Προσφυγών, καθορίζεται στην παρ.8 ότι η Αρχή Προσφυγών εδρεύει στην έδρα της Κεντρικής Υπηρεσίας Ασύλου, που είναι η Αθήνα. Τον Ιανουάριο 2013, ανάμεσα στους τότε Υπουργούς Οικονομικών και Δημόσιας Τάξης και Προστασιας του Πολίτη, υπογράφτηκε σύμβαση παραχώρησης ορισμένων κτηρίων της ΕΡΤ, στο χώρο που περικλείεται από τις λεωφόρους Μεσογείων και Κατεχάκη και βρίσκεται παράπλευρα του Αρχηγείου της ΕΛ.ΑΣ., προκειμένου να στεγαστούν η Υπηρεσία Ασύλου και η Αρχή Προσφυγών. Πράγματι, για τη στέγαση της Αρχής Προσφυγών παραχωρήθηκε το κτήριο 8, το οποίο - σύμφωνα με τα τοπογραφικά και αρχιτεκτονικά σχέδια που εκπονήθηκαν - διαμορφώθηκε κατάλληλα ώστε να εξυπηρετεί απόλυτα τις ανάγκες της Αρχής Προσφυγών (των Επιτροπών Προσφυγών και της Γραμματείας). Από όλο δε το κτήριο της Αρχής Προσφυγών, ο τελευταίος όροφος παραχωρήθηκε προκειμένου να στεγαστεί η Κεντρική Υπηρεσία Ασύλου και τα γραφεία της. Σήμερα, τρία χρόνια μετά, παρουσιάζεται το φαινόμενο - στο παρόν νομοσχέδιο, με το οποίο πραγματοποιείται η μετατροπή της Αρχής Προσφυγών σε Αυτοτελή Υπηρεσία, χωρίς ωστόσο να διαφοροποιείται ο βασικός κορμός λειτουργίας της (παραμένουν τόσο η Γραμματεία, μετονομάζεται πλέον σε Κεντρική Διοικητική Υπηρεσία, όσο και οι Επιτροπές Προσφυγών) - να μην προσδιορίζεται επακριβώς στο νόμο ποιά είναι η έδρα της Αρχής Προσφυγών - ενώ η Αρχή Προσφυγών και έδρα έχει στην Αθήνα, επί της οδού Π.Κανελλοπούλου 2 και κτήριο διαμορφωμένο να εξυπηρετεί επακριβώς τις ανάγκες της διαθέτει. Αντιθέτως, κατά πρωτοφανή και ανεξήγητο τρόπο, ο καθορισμός της έδρας της Υπηρεσίας αφήνεται στη διακριτική ευχέρεια του Υπουργού που με απόφασή του καθορίζει την έδρα. Γεννώνται, συνεπώς, δύο εύλογα ερωτήματα: Πρώτον, γιατί ενώ υπάρχει έδρα (και κτήριο) της Αρχής Προσφυγών δεν αναγράφεται στο σχέδιο νόμου; Δεύτερον, εξυπηρετεί κάποιον άλλο σκοπό η "έξωση" της Αρχής Προσφυγών από το κτήριο που στεγάζεται έως σήμερα και το οποίο καλύπτει απόλυτα της ανάγκες στέγασης της νέας Αυτοτελούς Υπηρεσίας; Η συγκεκριμένη διάταξη, για όσους γνωρίζουν, είναι καταφανώς "φωτογραφική", εξυπηρετεί "το δίκαιο του ισχυρότερου", έρχεται σε αντίθεση με το δημόσιο συμφέρον και προτείνεται να απαληφθεί και στη θέση της να μπει διάταξη που να ορίζει ότι "η έδρα της Αρχής Προσφυγών είναι στην Αθήνα".