Αρχική Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου των φορέων Γενικής ΚυβέρνησηςΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ– ΟΡΙΣΜΟΙ Άρθρο 2 Πεδίο εφαρμογήςΣχόλιο του χρήστη Λάμπρος Καφίδας | 2 Μαρτίου 2021, 12:43
  • Σχόλιο του χρήστη 'Λάμπρος Καφίδας' | 2 Μαρτίου 2021, 12:43

    Με βάση τη διατύπωση που προτείνεται, εξαιρούνται από την εφαρμογή του νομοσχεδίου τα -εκτός Γενικής Κυβέρνησης- ΝΠΔΔ, και τις εκτός αυτής δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμούς του Κεφαλαίου Α` του ν. 3429/2005 (Α’314). Οι φορείς αυτοί εμπίπτουν στην έννοια του Δημοσίου Τομέα όπως ορίζεται στην περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014. Ορισμένοι, δε, ειδικά από τις ΔΕΚΟ ενδεχομένως να έχουν την υποχρέωση εφαρμογής του άρθρου 4 του ν.3429/05 για τον εσωτερικό έλεγχο. Επίσης, στο πεδίο εφαρμογής περιλαμβάνεται (εξ ορισμού) η Κεντρική Διοίκηση και συγκεκριμένα: η Προεδρία της Δημοκρατίας, τα Υπουργεία, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, και οι Ανεξάρτητες Αρχές χωρίς νομική προσωπικότητα όπως η ΑΑΔΕ και η ΕΑΔ. Ειδικά για τις τελευταίες, καθώς και για τα Υπουργεία οι προβλέψεις περί εσωτερικού ελέγχου ρυθμίζονται ήδη από το ν. 4622/2019 ή άλλη ειδική νομοθεσία. Συνεπώς, ανάλογα με το ποιο είναι το επιθυμητό πεδίο εφαρμογής, και εφόσον κρίνεται κατά πόσο τα Υπουργεία θα πρέπει να περιληφθούν ή όχι εκ νέου στο παρόν, θα ήταν περισσότερο σαφές να δηλώνεται ρητά ο υποτομέας του Δημοσίου Τομέα, π.χ.: «Οι ρυθμίσεις του παρόντος έχουν εφαρμογή στις παρακάτω οντότητες όπως ορίζονται στην παρ. 1 του άρθρου 14 του ν.4270/2014: Α. Στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις Β. Τα ΝΠΔΔ, τα ΝΠΙΔ, και τις Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές με νομική προσωπικότητα, που περιλαμβάνονται στο Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης, αλλά δεν ανήκουν στους υποτομείς των ΟΤΑ και των ΟΚΑ. Γ. Τους ΟΤΑ A’ και Β’ βαθμού, και τα ΝΠΔΔ και ΝΠΔΔ που ανήκουν, ελέγχονται ή χρηματοδοτούνται από τους ΟΤΑ. Δ. Τους ΟΚΑ (Ασφαλιστικά Ταμεία, Οργανισμούς Απασχόλησης και Οργανισμούς Παροχής Υπηρεσιών Υγείας). Ε. Τα εκτός Γενικής Κυβέρνησης ΝΠΔΔ, και τις εκτός αυτής δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμούς του Κεφ.Α’ του ν. 3429/2005.» ή εναλλακτικά για λόγους απλότητας: «Οι ρυθμίσεις του παρόντος έχουν εφαρμογή στους φορείς του Δημοσίου Τομέα όπως αυτός ορίζεται στην περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν.4270/2014, εξαιρουμένων των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης» (που ήδη ρυθμίζονται από άλλη νομοθεσία) Λάμπρος Καφίδας Προϊστάμενος Υπηρεσίας Συντονισμού Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων