Αρχική Οργανώσεις Κοινωνίας Πολιτών, εθελοντική απασχόληση και λοιπές διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΚοιΠ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΦΕΛΩΝ ΦΟΡΕΩΝ-ΕΙΔΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ Άρθρο 5 Σύσταση Διεύθυνσης ΟΚοιΠ και Κοινωφελών ΦορέωνΣχόλιο του χρήστη ActionAid | 19 Νοεμβρίου 2021, 09:09
  • Σχόλιο του χρήστη 'ActionAid' | 19 Νοεμβρίου 2021, 09:09

    Άρθρο 5 (Σύσταση Διεύθυνσης ΟΚοιΠ και Κοινωφελών Φορέων) Η αποκλειστική αρμοδιότητα της διεύθυνσης που προβλέπει το άρθρο 5 είναι εξαιρετικά εκτεταμένη εγείροντας ερωτήματα σχετικά με το κατά πόσο θα είναι εφικτή η έγκυρη διεκπεραίωση των αιτημάτων των ΟΚοιΠ που θα ζητήσουν να εγγραφούν στα σχετικά μητρώα. Αξίζει να σημειωθεί ότι το άρθρο κάνει λόγο για την αρμοδιότητα αυτή χωρίς να εξειδικεύεται το προσωπικό που θα στελεχώσει τη διεύθυνση τόσο αριθμητικά όσο και σε ό,τι αφορά στα τυπικά προσόντα του. Από τη λειτουργία του μητρώου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου κατέστη σαφές πως για την ορθή λειτουργία του κρατικού φορέα/ οργάνου που θα εποπτεύει τις διαδικασίες εγγραφής σε μητρώα πρέπει να εξασφαλίζονται κατάλληλες υλικοτεχνικές υποδομές και επαρκές προσωπικό το οποίο θα είναι σε θέση να φέρει εις πέρας τις υποχρεώσεις που προβλέπονται. Σε αντίθετη περίπτωση ενδέχεται να υπάρξει ακόμα και αδυναμία λειτουργίας ενός φορέα της Κοινωνίας των Πολιτών αν λόγω ανεπαρκούς στελέχωσης ή πλημμελών υποδομών δεν υπάρξει άμεση ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που περιγράφονται. Σε κάθε περίπτωση η διεύθυνση του άρθρου 5, ίσως να επαρκεί για τη διεκπεραίωση γραφειοκρατικών αιτημάτων, δεν ισχύει, όμως, το ίδιο για την στρατηγική ανάδειξη της σημασίας του ρόλου που κατέχει η Κοινωνία των Πολιτών στις δημοκρατικές κοινωνίες, την εξασφάλιση εχεγγύων και την προστασία της λειτουργίας της. Αυτό, που όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, είναι μια σημαντική παράλειψη του παρόντος σχεδίου νόμου που είναι αναγκαίο να αποκατασταθεί, μπορεί να εκπληρωθεί μόνο με την ίδρυση ενός οργάνου/ φορέα/ ρόλου που θα φέρει εγγυήσεις ανεξαρτησίας (π.χ. ανεξάρτητη αρχή, Επίτροπος κ.λπ.) και θα αναλαμβάνει ρόλο συντονισμού, διερεύνησης των αναγκών και σύνταξης προτάσεων πολιτικής προς τους αρμόδιους κρατικούς φορείς για την ενίσχυση του ρόλου της Κοινωνίας των Πολιτών. Συνεπώς, προτείνεται σε κάθε περίπτωση η πρόβλεψη του τρόπου λειτουργίας της διεύθυνσης πέρα από την περιγραφή της αρμοδιότητας και είναι επιθυμητή η συμπερίληψη διάταξης σχετικά με τους τρόπους με τους οποίους αναμένεται να λάβει χώρα η υποστήριξη των οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών από το Υπουργείο (πέρα από την εποπτεία και την έγκριση των τυπικών προϋποθέσεων λειτουργίας).