• Η θέσπιση διατάξεων με σκοπό τη διασφάλιση της ακεραιότητας, της διαφάνειας και της χρηστής διαχείρισης των χρηματοδοτούμενων από το κράτος νομικών προσώπων είναι πολύ σημαντική και ο νόμος κινείται προς την κατεύθυνση αυτή. Ωστόσο, η μη σύνδεση με την υφιστάμενη ήδη νομοθεσία και η ασάφεια εννοιών μπορεί να αποκλείσουν από την ένταξη στις ΟΚΟΙΠ και ως εκ τούτου από την κρατική χρηματοδότηση σημαντική μερίδα φορέων που χρηματοδοτούνται από το κράτος για συγκεκριμένο σκοπό που έχει να κάνει με την άσκηση κοινωνικής πολιτικής από το κράτος συμπληρωματικά στις δημόσιες υπηρεσίες βάσει των σχετικών Νόμων και Υπουργικών Αποφάσεων. Ειδικότερα, οι φορείς που λειτουργούν Μονάδες Ψυχικής Υγείας και Ψυχοκοινωνικής Αποκατάστασης (Οικοτροφεία, Ξενώνες, Προστατευμένα Διαμερίσματα, Κέντρα Ημέρας, Κινητές Μονάδες κ.λπ) βάσει του ν. 2716/1999 και των σχετικών υπουργικών αποφάσεων χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό σε ποσοστό άνω του 40% του προϋπολογισμού τους, με πολύ μικρό ποσοστό να καλύπτει δαπάνες για τη λειτουργία των φορέων και άνω του 80% για τις δαπάνες λειτουργίας των παραπάνω μονάδων, δεδομένου η λειτουργία των Μονάδων αυτών καταλαμβάνει το μεγαλύτερο μέρος της δραστηριότητάς τους. Οι φορείς αυτοί, οι οποίοι δεν εντάσσονται στον δημόσιο τομέα, δεν μπορούν να αποκλειστούν από την έννοια των οργανώσεων κοινωνίας των πολιτών λόγω της χρηματοδότησής τους αυτής, η οποία μάλιστα δεν έχει την έννοια της τακτικότητας, αφού εξαρτάται από τις παρεχόμενες υπηρεσίες και καταβάλλεται πάντα βάσει των εγκεκριμένων δαπανών των παραπάνω μονάδων. Σε κάθε περίπτωση δεν θα πρέπει η νέα νομοθεσία για την χρηματοδότηση των ΟΚΟΙΠ να κατισχύσει των ειδικότερων διατάξεων που προβλέπουν χρηματοδότηση για ειδικούς σκοπούς που δεν αφορούν την λειτουργία τυ φορέα αλλά παρεχόμενες κατά ανάθεση από το κράτος υπηρεσίες. Οι φορείς που χρηματοδοτούνται για τη λειτουργία Μονάδων Ψυχικής Υγείας δεν θα πρέπει να αποκλείονται από τις ΟΚΟΙΠ και από την ένταξη στο Ειδικό Μητρώο, το οποίο θα αποτελεί ένα εχέγγυο για την ανάληψη και υλοποίηση χρηματοδοτούμενων έργων και προγραμμάτων καθώς και για την χρηματοδότησή τους από ιδρύματα και διεθνείς οργανισμούς. Οι χρηματοδοτήσεις αυτές είναι απαραίτητες για την προσφορά του κοινωνικού τους έργου καθώς και για την ανάπτυξη νέων και καινοτόμων δράσεων αλλά και τον εμπλουτισμό των παρεχόμενων υπηρεσιών. Επί των άρθρων του νομοσχεδίου θα περιοριστούμε σε σχολιασμό του άρθρου 4 που περιλαμβάνει τους ορισμούς και του άρθρου 7.