Αρχική Σχέδιο νόμου του Υπουργείου ΕσωτερικώνΜΕΡΟΣ Δ΄ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Άρθρο 28 Όρια ηλικίας αποστρατείας αξιωματικών – Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 21 ν. 2439/1996Σχόλιο του χρήστη Ηλίας | 1 Μαρτίου 2022, 10:27
  • Σχόλιο του χρήστη 'Ηλίας' | 1 Μαρτίου 2022, 10:27

    Στο παρόν Ν/Σ εμπεριέχονται άρθρα του ΥΠΕΘΑ, χωρίς ωστόσο να υπάρχει διάταξη για την επίλυση του μείζονος ιεραρχικού προβλήματος του άρθρου 32 του Ν.4609/2019, το οποίο δεν παράγει δίκαιο αποτέλεσμα, καθώς επιδρά μεροληπτικά υπέρ συγκεκριμένης κατηγορίας στελεχών (Εθελοντών του ν.δ. 445/1974 και Εθελοντριών του Ν.705/1977), έναντι των Αξκων αποφοίτων ΑΣΣΥ. Η επίμαχη διάταξη έχει τροποποιήσει, καταχρηστικά, το επί ετών ισχύον βαθμολογικό ανάπτυγμα, ανέτρεψε την ισχύουσα σειρά αρχαιότητας και ως εκ τούτου την ιεραρχία, καθώς είναι απολύτως σαφές ότι ο νομοθέτης, με τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.δ. 445/1974 (ΦΕΚ 160 Α΄), έχει προβλέψει ώστε οι μονιμοποιηθέντες Εθελοντές και Εθελόντριες να μην προάγονται πριν τη συμπλήρωση του ελαχίστου χρόνου παραμονής του αμέσως αρχαιότερού τους, προς αποφυγή ανατροπών και διασάλευσης της αρχαιότητας και της ιεραρχίας στις ΕΔ. Σημειώνεται ότι, η ιεραρχική δομή αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο που εξασφαλίζει σε βάθος χρόνου την ομαλή λειτουργία του στρατεύματος. Με τις συγκεκριμένες διατάξεις ανατρέπεται η αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς τη Διοίκηση, αλλά και την αρχή της ασφάλειας δικαίου, οι οποίες αν μη τι άλλο συνιστούν θεμελιώδη υποχρέωση, της Κανονιστικώς Δρώσας Διοίκησης για την τήρηση της Αρχής της Αναλογικής Ισότητας, η οποία όπως διαφαίνεται στη συγκεκριμένη περίπτωση, δυστυχώς, δεν μετουσιώνεται σε πράξη. Το κόμμα της ΝΔ ως αντιπολίτευση, καταψήφισε το άρθρο 32 λόγω του ιεραρχικού προβλήματος που θα προκαλούσε συντασσόμενη με την άποψη του ΓΕΕΘΑ (Φ.454/14/499182/Σ.2376/9-5-2017/ΓΕΕΘΑ/Β1). Κατά του εν λόγω άρθρου, επιχειρηματολόγησαν από βήματος της Βουλής οι κ.κ. Δαβάκης και Καββαδάς, ενώ ο κος Κικίλιας, ως τότε επικεφαλής του τομέα Άμυνας της ΝΔ, δεσμεύτηκε ότι η ΝΔ ως κυβέρνηση θα διορθώσει όλα τα άρθρα με τα οποία δεν συμφωνεί όπως το συγκεκριμένο. Επισημαίνεται ότι, ακόμη και ο τότε εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ, κατά ψήφιση του ν.4609/19, Βουλευτής κος Καραγιαννίδης, αναγνώρισε το πρόβλημα και κάλεσε μάλιστα τους εκπροσώπους των αποφοίτων ΑΣΣΥ στο Υπουργείο Άμυνας για περαιτέρω διαβουλεύσεις. Κατόπιν των παραπάνω, για την άμβλυνση της υφιστάμενης δυσχέρειας που έχει προκληθεί, προτείνεται όπως εισαχθεί στο παρόν Ν/Σ η εξής διορθωτική διάταξη: «Οι εν ενεργεία αξιωματικοί που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) και για τους οποίους ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 5 έως 10, 11 πλην των παραγράφων 11 και 12 αυτού, 12 έως 14 και 16 έως 22 του ν. 2439/1996 (Α΄ 134), κρίνονται για προαγωγή στον επόμενο βαθμό, με τη συμπλήρωση τριάντα δύο (32) ετών υπηρεσίας από κατατάξεώς τους στις ΕΔ και εάν κριθούν προακτέοι, προάγονται ανεξαρτήτως της ύπαρξης κενών οργανικών θέσεων. Για τους αξιωματικούς, που αποκτούν δικαίωμα αναδρομικής βαθμολογικής προαγωγής δεν γεννάται δικαίωμα αναδρομικής καταβολής των αντίστοιχων αποδοχών.» Το σχόλιο αναρτάται στο άρθρο 28 του παρόντος Ν/Σ, ως το μόνο συναφές που αναφέρεται σε τροποποίηση άρθρου του ν.2439/96.