• Σχόλιο του χρήστη 'ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΔΙΑΠ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ & ΗΠΕΙΡΟΥ' | 20 Μαΐου 2022, 12:47

    Οι υπάλληλοι της Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και της Περιφέρειας Ηπείρου, συμμετέχουμε στην παρούσα διαβούλευση σχεδίου νόμου καταθέτοντας το παρακάτω σχόλιο σχετικά με τις ρυθμίσεις του άρθρου 25: Θεωρούμε ότι πρέπει να υπάρχει άμεση αναφορά των ρυθμίσεων του άρθρου 25 στις οργανικές μονάδες αναπτυξιακού προγραμματισμού της αυτοδιοίκησης. Ειδικότερα, σε ότι αφορά το περιφερειακό επίπεδο η επίτευξη των στόχων συγχρηματοδοτούμενων έργων από ευρωπαϊκούς πόρους υπάγεται σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό καθεστώς (αρθ.186 ν.3852) στον τομέα του Προγραμματισμού των ΟΤΑ β΄ βαθμού (Περιφέρειες). Το επιχείρημά μας εδράζει σε 2 επιμέρους σκέλη που αφορούν στην επίτευξη στόχων κατά την υλοποίηση έργων από συγχρηματοδοτούμενους ή αμιγώς ευρωπαϊκούς πόρους. 1.Ορισμός Αρμόδιας Οργανικής Μονάδας Τομέα Προγραμματισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, ήτοι σύμφωνα με το Π.Δ. 132/2010 (ΦΕΚ 225 Α΄) όπως ισχύει η Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού (Δι.Α.Π.), ως Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης (ΕΦΔ) του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος της Δυτικής Ελλάδας. Σύμφωνα με την απόφαση ορισμού και το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο (ν.4922/2022) ο ΕΦΔ «ενεργεί υπό την ευθύνη Διαχειριστικής Αρχής ή εκτελεί λειτουργίες ή καθήκοντα εξ ονόματος μιας τέτοιας αρχής» (αρ.2, στ.11) και ασκεί καθήκοντα Διαχειριστικής Αρχής, υπό την ευθύνη και την εποπτεία της, για πράξεις των Προγραμμάτων που λαμβάνουν στήριξη από τα Ταμεία (αρ.7, παρ.2). 2.Υλοποίηση από τη Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού (Δι.Α.Π.) ως αρμόδια υπηρεσία, πλήθους ευρωπαϊκών ανταγωνιστικών (HORIZON, COSME, ERASMUS) και διαπεριφερειακών ευρωπαϊκών προγραμμάτων (INTERREG) με Προϋπολογισμούς που το σύνολό τους είναι άμεσα συγκρίσιμο με το ύψος των ΚΑΠ (επενδυτικό σκέλος) της ΠΔΕ. Γι΄ αυτούς τους λόγους θεωρούμε ότι θα πρέπει εκ του νόμου να υπάρχει πρόβλεψη για την συμπερίληψη των οργανικών μονάδων προγραμματισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης στους φορείς που καθιερώνονται στο σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής. Επιπλέον, είναι σαφές ότι οι λειτουργίες αυτών των μονάδων έχουν ιδιαίτερα επιχειρησιακό χαρακτήρα και άρα συνδέονται με την μέτρηση αποτελεσμάτων (αποδοτική διοίκηση) στο πνεύμα του παρόντος νομοσχεδίου. Παρακαλούμε να λάβετε υπόψη την επιχειρηματολογία μας ώστε να αποφευχθεί τυχόν δυσμενής διάκριση σε βάρος μας. Σημειώνουμε τέλος ότι τα ίδια επιχειρήματα αποτελούν τον κεντρικό άξονα στα σχόλια επί του άρθρου 25 του παρόντος Ν/Σ και άλλων συναδέλφων μονάδων προγραμματισμού της αυτοδιοίκησης, γεγονός που καταδεικνύει τη σύμπνοια των συναδέλφων που υπηρετούν σε αντίστοιχες μονάδες. Οι Υπάλληλοι της Δ/νσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας & της Περιφέρειας Ηπείρου