Αρχική Σύστημα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και ανταμοιβής για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησηςΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΗΣ ΔΙΑΦΟΡΑΣ Άρθρο 28 Αναστολή μείωσης προσωπικής διαφοράς κατά την μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλωνΣχόλιο του χρήστη ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΑΡΧΩΝ | 24 Μαΐου 2022, 20:11
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΑΡΧΩΝ' | 24 Μαΐου 2022, 20:11

    Το υφιστάμενο ενιαίο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων, που διαμορφώθηκε την εποχή των μνημονίων, παρουσιάζει δύο σοβαρές στρεβλώσεις, οι οποίες είναι οι εξής: 1. Μεγάλες ανισότητες στις οικονομικές απολαβές μεταξύ παλιών και νέων υπαλλήλων, ακόμα και εντός του ίδιου φορέα. Το μισθολόγιο αντιμετωπίζει διαφορετικά υπαλλήλους με τα ίδια προσόντα που προσφέρουν ίδια υπηρεσία, ανάλογα με τον χρόνο πρόσληψής/μετάταξής τους στην υφιστάμενη υπηρεσία τους (πριν και μετά την εφαρμογή του μισθολογίου την 1/11/2011). 2. Μείωση των καθαρών απολαβών των υπαλλήλων που προσλήφθηκαν πριν την εφαρμογή του μισθολογίου, παρά το γεγονός ότι εξελίσσονται μισθολογικά. Το παρόν άρθρο προσπαθεί να αντιμετωπίσει τη δεύτερη στρέβλωση αλλά όχι την πρώτη. Στο πλαίσιο αυτό συμφωνούμε με την αναστολή μείωσης της προσωπικής διαφοράς κατά την μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων. Η εφαρμογή της αναστολής έχει οδηγήσει στο στρεβλό φαινόμενο μείωσης των καθαρών απολαβών των υπαλλήλων παρά την μισθολογική τους εξέλιξη καθώς στις αποδοχές λόγω μισθολογικής εξέλιξης γίνονται κρατήσεις ασφαλιστικών εισφορών. Η διάταξη ορίζει ότι η αναστολή ξεκινά από την 1η/6/2022, με αποτέλεσμα οι περισσότεροι υπάλληλοι να μη δουν άμεσα στις απολαβές τους το αποτέλεσμα της αναστολής, πολλοί δε να περιμένουν δύο και τρία έτη μέχρι να το δουν. Η διάταξη αυτή πρέπει να ισχύσει αναδρομικά από την 1/6/2019 για όλους τους υπαλλήλους ή τουλάχιστον να οριστεί σαφώς ότι η εφαρμογή της αναστολής από 1/6/2022 καταλαμβάνει και την προηγούμενη μισθολογική εξέλιξη κάθε υπαλλήλου που έλαβε χώρα από την 1/6/2019 και μετά, ώστε το μέτρο να ισχύσει από την 1/6/2022 άμεσα για όλους. Επιπλέον, στο άρθρο αυτό πρέπει να εισαχθούν και διατάξεις που αντιμετωπίζουν και επιλύουν δραστικά το πρόβλημα της πρώτης προαναφερθείσας στρέβλωσης. Το πρόβλημα έχει μερικώς επιλυθεί για ορισμένους υπαλλήλους που ορίζουν οι Ν. Ν.4569/2018 (άρθρο 45), Ν.4582/2018 (άρθρο 89), Ν.4590/2019 (άρθρο 78), Ν.4605/2019 (άρθρο 57) και Ν.4635/2019 (άρθρο 221), ωστόσο οι συνταγματικές αρχές της ισονομίας και της ίσης μεταχείρισης του προσωπικού επιβάλλουν την επίλυσή του για όλους τους νέους υπαλλήλους. Πρέπει λοιπόν να νομοθετηθεί, χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, ότι όλοι οι υπάλληλοι που προσλήφθηκαν/μετατάχθηκαν μετά την 1/11/2011 λαμβάνουν την προσωπική διαφορά που ορίζει η παρ. 1 του άρθρου 27 του Ν.4354/2015.