Αρχική Αναμόρφωση του πειθαρχικού δικαίου των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, σύσταση Ελληνικού Κέντρου Εμπειρογνωμοσύνης...ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ (άρθρα 108-112)Σχόλιο του χρήστη Ηρακλεία Πέππα, δικηγόρος, δημότης Ελευσίνας | 9 Ιουλίου 2025, 12:27
ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΑΦΕΛΟΥΣ ΩΣ ΠΡΟς ΤΟ ΑΡΘΡΟ 110 Σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 4674, στο οποίο παραπέμπει το συγκεκριμένο άρθρο, οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί είναι ανώνυμες εταιρείες ειδικού σκοπού των ΟΤΑ, οι οποίες λειτουργούν υπέρ του δημοσίου συμφέροντος. Άρα συστήνονται με αντίστοιχες αποφάσεις των ΟΤΑ. Στην παρ. 6 του ίδιου άρθρου Ν. 4674/2020 ως ισχύει, ορίζεται καταληκτική προθεσμία, (ήτοι μέχρι 30-6-2024) για την σύσταση Αναπτυξιακού Οργανισμού. Τι προτείνεται επί της ουσίας με το άρθρο 110; Άλλη διαδικασία σύστασης χωρίς προηγούμενη απόφαση της Περιφέρειας Αττικής, του Δήμου και του Υπουργείου Πολιτισμού που φέρονται ως μέτοχοι; Ανατρέπεται/καταργείται η καταληκτική προθεσμία σύστασης Αναπτυξιακού Οργανισμού που ορίστηκε μέχρι 30-6-2024; Οι Αναπτυξιακοί Οργανισμοί λειτουργούν ως ανώνυμες εταιρείες βάσει του Ν. 4548/2018 με συγκεκριμένες δεσμευτικές διατάξεις ως προς τον τρόπο καταβολής του μετοχικού κεφαλαίου. Πως τεκμηριώνεται η πρόταση/απόφαση για καταβολή του μετοχικού κεφαλαίου «για λογαριασμό των μετόχων» από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών; Τι σημαίνει «για λογαριασμό των μετόχων; Θα είναι άνευ ανταλλάγματος; Θα πρόκειται για χρηματοδότηση; αν ναι, δεν ισχύουν σε αυτήν την περίπτωση «οι αυστηροί δημοσιονομικοί κανόνες και διαδικασίες» π.χ., έγκριση προϋπολογισμού, τήρηση Μητρώου Δεσμεύσεων, ειδικοί λόγοι για έκτακτες περιστάσεις; Πρόκειται για επιχορήγηση (που απαγορεύεται από το συγκεκριμένο άρθρο 2 του Ν. 4674/2020; Με ποιο σκεπτικό και βάσει ποιάς οικονομοτεχνικής μελέτης ορίζεται το συγκεκριμένο ύψος του μετοχικού κεφαλαίου; Δεν θα ισχύει και δεν θα έχει εφαρμογή στον συγκεκριμένο Αναπτυξιακό Οργανισμό η Εγκύκλιος 200/16-6-2020 του ΥΠΕΣ, σύμφωνα με την οποία για την σύσταση Αναπτυξιακού Οργανισμού «προβλέπεται αναλογική εφαρμογή της διάταξης της παρ. 2 του άρθρου 253 του Ν. 3463/2006 περί εκπόνησης οικονομοτεχνικής μελέτης βιωσιμότητας πριν την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, όταν την πλειοψηφία του κεφαλαίου κατέχουν ΟΤΑ»; Τι σημαίνει: «η ίδρυση της Εταιρείας διαπιστώνεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Πολιτισμού»; Ο υπό σύσταση Αναπτυξιακός Οργανισμός ως Ανώνυμη Εταιρεία δεν συστήνεται μέσω της καταχώρησής του στο ΓΕΜΗ; . Τι σημαίνει: «δύναται να παραχωρείται κατά χρήση και για χρονικό διάστημα έως είκοσι (20) ετών, το οποίο μπορεί να παραταθεί, η διαχείριση ακινήτων που ανήκουν σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού της Περιφέρειας Αττικής»; Ποια η έννοια «της παραχώρησης κατά χρήση της διαχείρισης»; Τι παραχωρείται, η χρήση ή η διαχείριση των ακινήτων; Εφόσον σύμφωνα με το νόημα της πρότασης, τα ακίνητα που παραχωρούνται παραμένουν στην κυριότητα του Δήμου που τα παραχωρεί, δεν θα έπρεπε η γνώμη του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου να είναι καθοριστική και βαρύνουσα ως προς τον τρόπο χρήσης ή διαχείρισης;