Αρχική Αναμόρφωση του πειθαρχικού δικαίου των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, σύσταση Ελληνικού Κέντρου Εμπειρογνωμοσύνης...ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ (άρθρα 108-112)Σχόλιο του χρήστη Ευάγγελος Παναγιάρης Μαλέας | 14 Ιουλίου 2025, 14:12
Σχόλιο επί του Άρθρου 112 (Τροποποίηση Ν. 4830/2021) – Σχέδιο Νόμου ΥΠΕΣ Με το παρόν σχόλιο επιθυμώ να τοποθετηθώ θεσμικά και τεκμηριωμένα επί του περιεχομένου του Άρθρου 112 του υπό διαβούλευση Σχεδίου Νόμου, το οποίο αφορά την παράταση της υποχρέωσης καθολικής στείρωσης ή εναλλακτικά της λήψης και αποστολής γενετικού υλικού (DNA) για τα δεσποζόμενα ζώα συντροφιάς. 1. Αντίθεση στην καθολική στείρωση και στην υποχρεωτική λήψη DNA Η καθολική επιβολή στείρωσης ή η υποχρεωτική λήψη DNA στα δεσποζόμενα ζώα: • Δεν ανταποκρίνεται σε επιστημονικά δεδομένα, ούτε συνιστά πολιτική που εφαρμόζεται σε καμία ευρωπαϊκή χώρα για τα δεσποζόμενα ζώα. • Αντίκειται στη βασική αρχή της εξατομικευμένης κτηνιατρικής πράξης, καθώς η στείρωση είναι χειρουργική επέμβαση που μπορεί να αντενδείκνυται σε ζώα υπερήλικα, με καρδιοπάθειες, νεφρικά ή ηπατικά νοσήματα, ή άλλες παθήσεις (Πανελλήνιος Κτηνιατρικός Σύλλογος, Δελτίο Τύπου 07/07/2025). • Δημιουργεί σοβαρά ερωτήματα ως προς την αξιοπιστία της γενετικής ιχνηλάτησης, ιδιαίτερα σε ελληνικές αυτόχθονες φυλές με υψηλά ποσοστά ενδογαμίας, όπου η ταυτοποίηση γονέων μπορεί να καταλήξει σε λανθασμένα αποτελέσματα (Π.Κ.Σ., 2025). Το επιβεβαιώνουν και έγκριτοι επιστημονικοί φορείς, όπως το UC Davis Veterinary Genetics Laboratory, το οποίο αναφέρει ότι η γονεϊκή ταυτοποίηση είναι εξαιρετικά ακριβής όταν υπάρχουν δείγματα και από τους δύο γονείς, αλλά μπορεί να μην είναι καθοριστική όταν λείπει ο ένας γονέας, ειδικά σε πληθυσμούς με στενή συγγένεια και υψηλή ενδογαμία (UC Davis Veterinary Genetics Laboratory, Parentage Testing). Επιπλέον, η διεθνής επιστημονική βιβλιογραφία επιβεβαιώνει ότι ακόμη και οι σύγχρονες μέθοδοι ανάλυσης SNPs για έλεγχο γονεϊκότητας εμφανίζουν μειωμένη ακρίβεια όταν λείπει δείγμα από έναν γονέα ή σε φυλές με υψηλή ενδογαμία, καθώς το DNA μπορεί να οδηγήσει σε ψευδώς θετικές ταυτοποιήσεις γονέων (Tengvall et al., 2019). Εξίσου σημαντική είναι η επισήμανση των Bellamy et al. (2021) στο περιοδικό Genes, όπου σημειώνεται ότι η υψηλή ενδογαμία που παρατηρείται σε πολλές φυλές σκύλων, όπως οι ελληνικές αυτόχθονες φυλές, μπορεί να επηρεάσει σημαντικά την ακρίβεια των τεστ γονεϊκότητας και καταγωγής, οδηγώντας ακόμη και σε ψευδώς θετικά αποτελέσματα (Bellamy et al., 2021). • Προϋποθέτει αυστηρά πρωτόκολλα μεταφοράς βιολογικού υλικού (WHO, IATA, ADR, RID, IMDG), τα οποία δεν έχουν ακόμη καθοριστεί για την Ελλάδα. Η μη τήρησή τους ενέχει κινδύνους τόσο για τη δημόσια υγεία όσο και για το περιβάλλον (Π.Κ.Σ., Δελτίο Τύπου 07/07/2025). 2. Ευρωπαϊκή Πολιτική – Τι προβλέπεται για την Ευζωία Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καθορίσει σαφή προσανατολισμό στα ζητήματα ευζωίας σκύλων και γατών: • Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με το ενημερωτικό του έγγραφο (European Parliament, “The welfare of dogs and cats in the EU”, EPRS_ATA(2025)772917), επισημαίνει ότι η ιχνηλασιμότητα των ζώων πρέπει να επιτυγχάνεται μέσω υποχρεωτικής σήμανσης με microchip και ενιαίων μητρώων. Δεν προκρίνεται ούτε η καθολική στείρωση ούτε η λήψη DNA ως υποχρεωτικό μέτρο για δεσποζόμενα ζώα. 🔗 Διαβάστε το σχετικό έγγραφο: European Parliament – The welfare of dogs and cats in the EU, 2025 • Ο διεθνής οργανισμός FOUR PAWS (2025) χαιρετίζει τις ευρωπαϊκές πολιτικές που εστιάζουν στην ιχνηλασιμότητα και την καταγραφή, χωρίς καθολικές στειρώσεις. 🔗 Σχετικό άρθρο: FOUR PAWS – European Parliament delivers for dogs and cats • Εξαιρετικά σημαντικό είναι και το Ενημερωτικό Σημείωμα της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS_BRI(2024)760371), το οποίο αναφέρει ρητά: “There is currently no EU-wide legislation requiring the compulsory sterilisation of companion animals.” Το έγγραφο υπογραμμίζει ότι η ευρωπαϊκή πολιτική βασίζεται στην υποχρεωτική ηλεκτρονική σήμανση (microchipping) και την τήρηση μητρώων, ενώ θεωρεί δυσανάλογα και αδικαιολόγητα τα οριζόντια μέτρα που επιβαρύνουν τους ιδιοκτήτες. 🔗 Διαβάστε το εδώ: EPRS Briefing – The welfare of dogs and cats in the EU, 2024 Η φράση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι ξεκάθαρη: “EU-wide measures should respect animal welfare and public health while avoiding disproportionate costs and unnecessary interventions for pet owners.” (European Parliament, 2025) 3. Πολιτιστική Κληρονομιά – Οι Ελληνικές Αυτόχθονες Φυλές Επιπλέον, η Ελλάδα οφείλει να λάβει υπόψη της ότι οι ελληνικές αυτόχθονες φυλές σκύλων αποτελούν αναπόσπαστο κομμάτι της Πολιτιστικής Κληρονομιάς της χώρας: • Είναι σημαντικές για την βιοποικιλότητα, τη γεωργία και την κτηνοτροφία, αλλά και για την εθνική μας ταυτότητα. • Χωρίς ειδικό νομοθετικό πλαίσιο προστασίας τους, κινδυνεύουν με εξαφάνιση, λόγω επιβολής οριζόντιων μέτρων (όπως καθολική στείρωση) που παραγνωρίζουν τη σημασία της διατήρησης της γενετικής ποικιλομορφίας και των παραδοσιακών χρήσεων αυτών των φυλών. Ζητώ, συνεπώς, να προβλεφθεί: • Ειδική εξαίρεση των ελληνικών φυλών σκύλων από κάθε οριζόντιο μέτρο στείρωσης ή DNA. • Δημιουργία ειδικού νομοθετικού πλαισίου προστασίας τους, με στόχο την: o διαφύλαξη της μορφολογίας και του χαρακτήρα τους, o εξασφάλιση υγιών πληθυσμών, o και διεθνή αναγνώριση (FCI). ________________________________________ Συμπέρασμα και Αίτημα Με βάση όλα τα παραπάνω: ✅ Η καθολική στείρωση ή η υποχρεωτική λήψη DNA δεν είναι επιστημονικά τεκμηριωμένες πρακτικές και δεν συνάδουν με τις ευρωπαϊκές πολιτικές. ✅ Ενέχουν σοβαρούς κινδύνους για την ευζωία των ζώων και δημιουργούν ανεφάρμοστα ή υπέρμετρα διοικητικά βάρη για τους υπεύθυνους ιδιοκτήτες. ✅ Η Ελλάδα πρέπει να προχωρήσει: • στην κατάργηση της διάταξης για καθολική στείρωση ή υποχρεωτική λήψη DNA για δεσποζόμενα ζώα, και • στην κατάρτιση ειδικού νομοθετικού πλαισίου προστασίας των ελληνικών αυτόχθονων φυλών, σε αρμονία με τις ευρωπαϊκές οδηγίες. Προτείνω το άρθρο 112 να απαλειφθεί εξ ολοκλήρου και η χώρα να στραφεί σε πολιτικές που εστιάζουν στην ευζωία, την ιχνηλασιμότητα μέσω microchip και την ενίσχυση της νόμιμης εκτροφής, όπως προβλέπεται από τις σύγχρονες ευρωπαϊκές κατευθύνσεις. Με εκτίμηση, Ευάγγελος Παναγιάρης Μαλέας Μέλος του Κυνολογικού Ομίλου Ελλάδος (ΚΟΕ), Μέλος του Συλλόγου Ερασιτεχνών Εκτροφέων Σκύλων Ελλάδος (ΣΕΕΣΕ), Μέλος του Ομίλου Φίλων Ελληνικού Ποιμενικού (ΟΦΕΠ), Πιστοποιημένος Ερασιτέχνης Εκτροφέας Ελληνικού Ποιμενικού σκύλου στο ΕΜΖΣ (Α.Μ. 256) 14/7/2025