Υπουργείο Ανάπτυξης | Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

Σχόλιο του χρήστη 'Chris Militsis' | 17 Νοεμβρίου 2021, 17:12

Μόνιμος Σύνδεσμος

Αγαπητές κυρίες / Αγαπητοί κύριοι, καλησπέρα. Ως παρατηρήσεις: “ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ: ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ-Άρθρο 85: Υπαγόμενα επενδυτικά σχέδια: 1. ε) ίδρυση και εκσυγχρονισμό ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακών μονάδων εντός χαρακτηρισμένων παραδοσιακών ή διατηρητέων κτηρίων, τα οποία ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγορία τουλάχιστον δύο (2) αστέρων,” Στα ακίνητα που ανήκουν σε παραδοσιακούς ιστούς και ειδικότερα στα διατηρητέα ακίνητα είναι σχεδόν αδύνατο να ενταχθούν όλες οι χρήσεις που ορίζει η νομοθεσία για ένα ξενοδοχείο τουλάχιστον 3* (ΦΕΚ 10/Β/2015, ΦΕΚ 4242/Β/2017, ΦΕΚ 3387/Β/2016 ΦΕΚ 62/Α/2018, Ν. 4276/2014, ΦΕΚ 4822/Β/2018 κλπ). Σε περίπτωση που ενταχθούν σε ένα διατηρητέο κτίριο, το οποίο δεν είναι στο κέντρο της Αθήνας ή της Θεσσαλονίκης και δεν αφορά κτίριο άνω των 500τμ (τα διατηρητέα κτίρια και τα ακίνητα των παραδοσιακών ιστών σπανίως ξεπερνούν τα 200τμ), δε θα μπορέσουν να ολοκληρωθούν ή δε θα μπορέσουν να τηρήσουν τις δεσμεύσεις του Αρχαιολογικού Νόμου, άρα να λάβει την έγκριση για να προχωρήσει στην οικοδομική άδεια. Ως αποτέλεσμα, θα αλλοιωθεί η τυπολογία και δε θα επιτύχει ο στόχος του νόμου για ενίσχυση και αναβάθμιση των διατηρητέων κτιρίων και των παραδοσιακών οικισμών. Εκτός αν η διάταξη αυτή αφορά μόνο ένα ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ή εκτός αν συζητάμε για πολλά κτήρια τα οποία συνορεύουν μεταξύ τους (σας θυμίζω “ΦΕΚ 175 / Α / 8-8-2013 (ν. 4179 / 2013): Άρθρο 24, Ειδικές ρυθμίσεις για γήπεδα και οικόπεδα τουριστικών καταλυμάτων: Α.1. Επιτρέπεται η χορήγηση Ενιαίου Ειδικού Σήματος Λειτουργίας εξ υπαρχής μεταξύ κύριων ή μεταξύ μη κύριων ξενοδοχειακών καταλυμάτων, χωρίς να είναι απαραίτητο προηγουμένως το καθένα εκ των συνενούμενων καταλυμάτων να έχουν λάβει Ειδικό Σήμα Λειτουργίας, με τις ακόλουθες προϋποθέσεις: β. Τα γήπεδα επί των οποίων ανεγείρονται ή έχουν ανεγερθεί τα συνενούμενα τουριστικά καταλύματα να είναι όμορα ή να τέμνονται από φυσικό ή τεχνητό εμπόδιο. Στην περίπτωση ύπαρξης φυσικού ή τεχνητού εμποδίου πρέπει να εξασφαλίζεται η δυνατότητα γεφύρωσης του ρέματος ή του δρόμου ή ενοποίησης του/των γηπέδου/ων με τεχνικό έργο και να προσκομίζεται βεβαίωση της αρμόδιας υπηρεσίας περί εγκρίσεως κατασκευής του σχετικού έργου, εφόσον πραγματοποιείται με δαπάνη του ιδιοκτήτη.”). Η λειτουργική ενοποίηση πρόκειται να ΔΙΑΛΥΣΕΙ ένα τέτοιο κτήριο. 2.Κατά δεύτερον, στο ίδιο άρθρο, θα μπορούσε να δοθει η λύση μέσω του “1. στ) ίδρυση, επέκταση και εκσυγχρονισμό σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων,”, με τη λογική ότι τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα περιλαμβάνουν ΕΕΔΔ τα οποία θα μπορούσαν να χωροθετηθούν μέσα στα διατηρητέα κτίρια, διατηρώντας, στα περισσότερα, και την αρχική χρήση τους η οποία συνήθως ήταν ΚΑΤΟΙΚΗΣΗ και θα μιλούσαμε για μία επέμβαση ίδιας κλίμακας. Το ζήτημα όμως του ενιαίου οικοπέδου ή της λειτουργικής ενοποίησης εγείρεται και εδώ. Είναι αδύνατον, να εφαρμοστούν ξενοδοχεία και σύνθετα τουριστικά καταλύματα με ταυτόχρονη αξιοποίηση των διατηρητέων. Είτε πρέπει να μιλάμε για πολύ μεγάλες επενδύσεις που δεν αφορούν αυτά τα ακίνητα ούτε τους παραδοσιακούς ιστούς, αλλά να γειτνιάζουν με αυτούς (άρα οι οικισμοί να αποκτήσουν μουσειακό χαρακτήρα και να “πεθάνουν), είτε πρέπει να ενταχθούν και τα αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα και τα ΕΕΔΔ στις ενισχύσεις που μπορούν πιο εύκολα να χωροθετηθούν σε τέτοια κτήρια, είτε πρέπει ΕΠΙΤΕΛΟΥΣ να αλλάξει η νομοθεσία για τη λειτουργική ενοποίηση και επιτέλους να μιλήσουμε για ξενοδοχεία σε ΔΙΑΣΠΑΡΤΗ ΜΟΡΦΗ που θα ένωναν μόνο θεματικά τα κτήρια και θα απέδιδαν τη ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ της χρήσης με την ταυτόχρονη ενίσχυση του παραδοσιακού ιστού και της αρχικής του χρήσης, όπως είναι ένα εξαιρετικό παράδειγμα μέσα στο Κάστρο της Μονεμβασιάς ή στα Κύθηρα ή ακόμα πιο έντονα σε ιστορικά κέντρα της Ιταλίας, ενώ θα έβρισκε άμεση εφαρμογή στη Χάλκη, στη Σύμη, στα Χανιά, στην Άνω Πόλη της Θεσσαλονίκης, στο Ιστορικό Κέντρο της ΑΘήνας, στην πόλη της Κέρκυρας κλπ.