• Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), που αποτελεί τον τριτοβάθμιο κοινωνικό και συνδικαλιστικό φορέα των ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους στη χώρα, ιδρυτικό μέλος του Ευρωπαϊκού Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία (European Disability Forum) - του μεγαλύτερου φορέα εκπροσώπησης των ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους σε ευρωπαϊκό επίπεδο - και επίσημα αναγνωρισμένο Κοινωνικό Εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας - βάσει του Ν.2430/1996 (Αρ. ΦΕΚ 156 Α΄/10.07.1996) - με το παρόν έγγραφό της σας αποστέλλει τα σχόλιά της στο πλαίσιο της διαβούλευσης για το Σχέδιο Νόμου ‘Σύσταση Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης’. Αξίζει να αναφερθεί ότι τα σχόλια που περιλαμβάνονται στο παρόν έγγραφό μας υποβλήθηκαν στην ιστοσελίδα της ηλεκτρονικής διαβούλευσης www.opengov.gr στις 30.11.2010. Τα άτομα με αναπηρία αποτελούν μια μεγάλη πληθυσμιακή ομάδα - δεδομένου ότι σύμφωνα με την «Eurostat 1995 Statistics in Focus 1995/10 Disabled Persons Statistical Data» το ποσοστό τους στην χώρα ανέρχεται στο 9,3% - που είναι πλήρως αποκλεισμένη από την αγορά εργασίας. Επιπρόσθετα, αξίζει να αναφερθεί ότι ακόμη και στην περίπτωση που απασχολούνται, είναι οι πρώτοι που κινδυνεύουν με απόλυση όταν μια επιχείρηση αποφασίσει να μειώσει το προσωπικό της. Η καταπολέμηση του αποκλεισμού των ατόμων με αναπηρία μπορεί να επιτευχθεί αφενός μέσω της διευκόλυνσης της πρόσβασής τους στην αγορά εργασίας, είτε ως μισθωτοί, είτε ως αυτο-απασχολούμενοι, είτε ως επιχειρηματίες, αφετέρου εξαλείφοντας τα διάφορα εμπόδια που συναντούν κατά την προσπάθειά τους να ενταχθούν στην κοινωνία εν γένει, όπως έλλειψη προσβάσιμων υποδομών, κατάλληλων βοηθημάτων ή και πολιτικών και διαδικασιών. Η παροχή κινήτρων προς τους εργοδότες αποτελεί μια καλή πρακτική για την ένταξη των ατόμων με αναπηρία στην αγορά εργασίας, αλλά και για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας τους. Επίσης η διευκόλυνση της πρόσβασης των ίδιων των ατόμων με αναπηρία και των γονέων ή νομίμων κηδεμόνων τους που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα στις χρηματοδοτήσεις είναι ιδιαίτερα σημαντική για τη βιωσιμότητα και περαιτέρω ανάπτυξη των επιχειρήσεών τους και ως εκ τούτου για τη διασφάλιση της εργασίας τους. Θεωρούμε ότι η Ανώνυμη Εταιρία «Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης» μέσα από τους σκοπούς της μπορεί να συμβάλλει σε αυτή την κατεύθυνση. Υπό αυτή την οπτική, στη βάση των επιταγών: - του άρθρου 21, παρ.6 του Συντάγματος της χώρας, σύμφωνα με το οποίο: «Τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας.» και - του άρθρο 16 «Ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και µη διάκριση» του Γενικού Κανονισμού (ΕΚ) αρ. 1083/2006 της 11ης Ιουλίου 2006 των Ταμείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεδομένου ότι το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης πρόκειται να διαχειρίζεται και πόρους των Ταμείων της Ένωσης, μέσω του οποίου προβλέπεται η διευκόλυνση της πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία στις χρηματοδοτήσεις των Ταμείων της Ένωσης, προτείνουμε στο «Άρθρο δεύτερο Καταστατικό - Άρθρο 4 Σκοποί» τα εξής: 1. τα εδάφια α), γ) και διι) της παραγράφου 1 να διαμορφωθούν ως εξής: «α) Η προώθηση της επιχειρηματικότητας και ειδικότερα η βελτιωμένη πρόσβαση στην χρηματοδότηση για την ίδρυση νέων, καινοτόμων και δυναμικών επιχειρήσεων, που συμβάλλουν στην βιώσιμη και φιλική στο περιβάλλον ανάπτυξη και την εξάλειψη των πάσης φύσεως διακρίσεων και εμποδίων σε βάρος ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων και των ατόμων με αναπηρία». «γ) Η προώθηση της κοινωνικής οικονομίας και επιχειρηματικότητας και ειδικότερα η πρόσβαση στη χρηματοδότηση επιχειρήσεων ή άλλων οργανισμών που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κοινωνικής οικονομίας, καθώς και η πρόσβαση στη χρηματοδότηση για την προώθηση της επιχειρηματικότητας, στο πλαίσιο της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής. Ειδικότερα η πρόσβαση στη χρηματοδότηση επιχειρήσεων ή άλλων οργανισμών που απασχολούν άτομα με αναπηρία ή στις οποίες συμμετέχουν άτομα με αναπηρία ή γονείς/κηδεμόνες ατόμων με αναπηρία.» «δ) ii) τη βιώσιμη και φιλική προς το περιβάλλον, καθώς και τη φιλική προς τα άτομα με αναπηρία ανασυγκρότηση, ανάπλαση και ανάπτυξη αστικών ή άλλων περιοχών και περιοχών οικονομικής δραστηριότητας, όπως ΒΙ.ΠΕ, ΒΙ.Ο.ΠΑ, τεχνολογικά και ερευνητικά πάρκα, ζώνες καινοτομίας, ελεύθερες ζώνες,…». 2. Να προστεθεί στο τέλος της παράγραφο 2 εδάφιο στ) ως εξής: «στ) Με την πριμοδότηση επιχειρήσεων που απασχολούν άτομα με αναπηρία και άτομα προερχόμενα από ευπαθείς κοινωνικές ομάδες εν γένει».