Αρχική Ενίσχυση Ιδιωτικών ΕπενδύσεωνΆρθρο 10 Κριτήρια αξιολόγησηςΣχόλιο του χρήστη ΣΑΒΒΑΣ ΠΕΛΤΕΚΗΣ | 23 Δεκεμβρίου 2010, 15:07
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΣΑΒΒΑΣ ΠΕΛΤΕΚΗΣ' | 23 Δεκεμβρίου 2010, 15:07

    Ελληνική Ένωση Διαπιστευμένων Φορέων Επιθεώρησης- Πιστοποίησης Aθήνα, 23 Δεκεμβρίου 2010 Αρ. Πρωτ. : 1248 Προς Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας ΘΕΜΑ: ΣΧΟΛΙΑ ΓΙΑ ΤΟ Σ/Ν «Χορήγηση Ενισχύσεων σε ιδιωτικές επενδύσεις για την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και την περιφερειακή σύγκλιση και άλλες διατάξεις» Αξιότιμοι κύριοι, Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η Ελληνική Ένωση Φορέων Επιθεώρησης – Πιστοποίησης (HELLASCERT) στην προσπάθεια της να συμμετέχει ενεργά στην σωστή εφαρμογή του Νέου Αναπτυξιακού Νόμου και με σκοπό την διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα στην διαχείριση και στην διεκπεραίωση των επενδυτικών σχεδίων θα ήθελε να επισημάνει τα ακόλουθα: Β. ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΑΡΘΡΑ ΤΟΥ ΥΠΟ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ Σ/Ν Στο Άρθρο 10, § 2 α) αναφέρεται ότι ‘Η παρακολούθηση της υλοποίησης των επενδύσεων γίνεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ή των Περιφερειών που τις έχουν εγκρίνει. Ο έλεγχος γίνεται από όργανα ελέγχου τα οποία συνιστώνται για κάθε μία από τις υπηρεσίες της παραγράφου 1 του άρθρου 9 με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και συγκροτούνται με απόφαση του κατά περίπτωση αρμόδιου φορέα υπαγωγής από τους εγγεγραμμένους στα Μητρώα Ελεγκτών’ Στο Άρθρο 10, § 2 γ) αναφέρεται ότι’ Κάθε υπηρεσία της παραγράφου 1 καταρτίζει και τηρεί Μητρώο Ελεγκτών, στο οποίο εγγράφονται, κατόπιν πιστοποίησης των προσόντων τους, φυσικά ή νομικά πρόσωπα, και ειδικότερα υπάλληλοι της οικείας αρμόδιας υπηρεσίας, καθώς και υπάλληλοι άλλων υπηρεσιών του Δημοσίου και εξωτερικοί ελεγκτές. Έλεγχοι επενδυτικών σχεδίων μπορούν να ανατίθενται μόνο στους εγγεγραμμένους στο Μητρώο Ελεγκτών. Γ. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΑΡΘΡΑ ΥΠΟ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ Το Εθνικό Συμβούλιο Διαπίστευσης (Ε.ΣΥ.Δ) υπό την εποπτεία του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας είναι ο οργανισμός ο οποίος εξασφαλίζει τη διαφάνεια, αντικειμενικότητα και αξιοπιστία στη διαδικασία της Διαπίστευσης Φορέων Πιστοποίησης / Ελέγχου. Θα πρέπει, λοιπόν το Εθνικό Συμβούλιο Διαπίστευσης (ΕΣΥΔ) σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας να θέσουν τις αναγκαίες προϋποθέσεις και τις ελάχιστες απαιτήσεις για τη Διαπίστευση των Φορέων Πιστοποίησης / Ελέγχου. Με βάση τα συγκεκριμένα αξιοκρατικά κριτήρια που θα καθοριστούν το ΕΣΥΔ θα πρέπει να έχει την δυνατότητα να προχωρήσει κάτω από ελεγχόμενες διαδικασίες (διαπίστευση) στην διαπίστευση Φορέων Πιστοποίησης / Ελέγχου. Σκοπός της διαπίστευσης θα είναι η διαπίστωση της Τεχνικής Επάρκειας του Φορέα Πιστοποίησης / Ελέγχου και ως εκ τούτου η τεχνική ικανότητα συγκεκριμένων προσώπων για τη διενέργεια των εν λόγω αξιολογήσεων. Ο ρόλος των Διαπιστευμένων Φορέων Πιστοποίησης / Ελέγχου θα είναι η παρακολούθηση της πορείας των επενδύσεων σε τακτά χρονικά διαστήματα τα οποία θα προσδιορίζονται με βάση το ύψος και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης της επένδυσης. Για κάθε έλεγχο ο Φορέας Πιστοποίησης / Ελέγχου θα παραδίδει αντίστοιχη έκθεση στις αρμόδιες αρχές. Το ύψος της αμοιβής του Φορέα Πιστοποίησης / Ελέγχου θα καθορίζεται σε ποσοστό % του συνολικού προϋπολογισμού της επένδυσης. Φυσικά, ο τελικός έλεγχος του επενδυτικού σχεδίου θα πραγματοποιείται από τα αρμόδια όργανα του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ή των Περιφερειών. Δ. ΟΦΕΛΗ Με βάση τα παραπάνω θεωρούμε ότι τέτοιες διαδικασίες συμβάλλουν στην διασφάλιση της αντικειμενικότητας και της αξιοπιστίας του ελέγχου των επενδυτικών σχεδίων, ιδιαίτερα στις περιπτώσεις όπου οι ελεγκτές είναι εξωτερικοί. Επιπλέον, με την συμμετοχή των Φορέων Πιστοποίησης / Ελέγχου θα επιταχυνθούν οι διαδικασίες παρακολούθησης, ελέγχου και ολοκλήρωσης των επενδυτικών σχεδίων, ενώ παράλληλα θα υποστηριχθεί το έργο των αρμόδιων Υπηρεσιών. Με εκτίμηση, Για το Δ.Σ. της HellasCert Ο Πρόεδρος Σάββας Πελτέκης