Αρχική Ενίσχυση Ιδιωτικών ΕπενδύσεωνΆρθρο 1. Σκοπός – Πλαίσιο ΕφαρμογήςΣχόλιο του χρήστη ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ ΔΡΟΓΑΛΑΣ | 24 Δεκεμβρίου 2010, 23:14
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ ΔΡΟΓΑΛΑΣ' | 24 Δεκεμβρίου 2010, 23:14

    ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΣΕΡΡΩΝ ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2010 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΟΥ Ν/Σ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΥ ΝΟΜΟΥ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ, Σας υποβάλλουμε τις προτάσεις μας για το Ν/Σ του νέου Επενδυτικού Νόμου που θέσατε σε δημόσια διαβούλευση μέχρι τις 24/12/2010, προτάσεις οι οποίες προέκυψαν ύστερα από ευρεία σύσκεψη των αναπτυξιακών φορέων του Νομού Σερρών, τους οποίους προσκαλέσαμε ως επίσημοι εκπρόσωποι της επιχειρηματικής κοινότητας. Καταρχάς, να αναφερθούμε σε δύο βασικά από τα θετικά στοιχεία του Νομοσχεδίου που διαπιστώθηκαν, όπως το κριτήριο του κατά κεφαλήν ΑΕΠ κατά Νομό ως προς το ποσοστό ενίσχυσης, καθώς και η δυνατότητα υποβολής των προτάσεων της Βόρειας Ελλάδας στην Επιχειρησιακή Μονάδα Ανάπτυξης του ΥΠΟΙΑΝ με έδρα τη Θεσσαλονίκη. (Οι ενδιάμεσες προτάσεις έχουν υποβληθεί στα ειδικά άρθρα της διαβούλευσης) Δ. Σχετικά με τη μη ύπαρξη ποσόστωσης στα κονδύλια των επενδύσεων του κέντρου (Αθήνας και Θεσσαλονίκης) έναντι των επενδύσεων της περιφέρειας. • Η μη ύπαρξη ποσόστωσης στα κονδύλια τα οποία είναι δεσμευμένα για το κέντρο και την Περιφέρεια θεωρούμε ότι είναι ένα από τα αρνητικά του Ν/Σ/ για το νέο Επενδυτικό Νόμο. Θα μπορούσε να υπάρξει μία ποσόστωση για τις επιχειρήσεις οι οποίες θα εγκατασταθούν ή θα επιδοτηθούν στην Αθήνα και στη Θεσσαλονίκη, όπως αντιμετωπιζόταν αυτό σε προηγούμενους Αναπτυξιακούς Νόμους και στις επιχειρήσεις που θα εγκατασταθούν ή που θα ενισχυθούν ή που θα επενδύσουν στην υπόλοιπη Περιφέρεια. Ειδικά στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, για την άρση της ενδοπεριφερειακής ανισότητας, προτείνουμε διαφοροποίηση για το νομό Σερρών, ως το νομό της Περιφέρειας με το χαμηλότερο κατά κεφαλήν ΑΕΠ. Να υπάρχουν δεσμευτικά κονδύλια, γνωστά εξαρχής για το Νομό Σερρών, σε συνδυασμό με τα υψηλότερα ποσοστά ενίσχυσης. Ε. Σχετικά με τη μη διαφοροποίηση επιχειρήσεων που εγκαθίστανται σε ΒΙ.ΠΕ. και ΒΙΟ.ΠΑ. – Άρση του ανώτατου ποσοστού 40% στις κτιριακές επενδύσεις. • Αυξημένα κίνητρα για εγκατάσταση και μετεγκατάσταση σε ΒΙΠΕ- ΒΙΟ.ΠΑ. Να υπάρχουν ιδιαίτερες ενισχύσεις, κυρίως σ’ αυτές τις επιχειρήσεις που εγκαθίστανται ή μετεγκαθίστανται στις ΒΙΠΕ και στα ΒΙΟΠΑ. Το ανώτατο πλαφόν του 40% στα κτιριακά αποτελεί γράμμα κενό για μια επιχείρηση που πρέπει να μετεγκατασταθεί από ένα οποιονδήποτε χώρο σε ΒΙΠΕ και σε ΒΙΟΠΑ, όταν υπάρχει αυτός ο περιοριστικός όρος του 40%. Γιατί το μεγαλύτερο κομμάτι αυτής της επένδυσης σε μία τέτοια μετεγκατάσταση είναι το κτιριακό. Άλλωστε, η πολιτική του Υπουργείου, όπως έχει διαμορφωθεί τη τελευταία δεκαετία στο χωροταξικό, στη χωροθέτηση και στη δημιουργία, πλέον, ζωνών επιχειρηματικότητας, έρχεται σε αντίθεση με τον περιορισμό του 40% των κτιριακών επενδύσεων. Ιδιαίτερα για τις επιχειρήσεις που πρέπει να μεταγκατασταθούν - και για λόγους άδειας λειτουργίας και για να νομιμοποιήσουν την υπόστασή της μόνο με μετεγκατάσταση σε ΒΕΠΕ, δηλαδή σε ΒΙΠΕ και ΒΙΟΠΑ, μπορούν να το κάνουν, το πλαφόν του 40% είναι αντικίνητρο και είναι προφανές ότι κανείς δεν πρόκειται να ενταχθεί στον Αναπτυξιακό, με μόλις το 40% των κτιριακών. ΣΤ. Σχετικά με τη σαφήνεια των κριτηρίων κατάταξης των κατηγοριών επενδύσεων. • Με εξαίρεση τα κριτήρια κατάταξης στη γενική επιχειρηματικότητα, δηλαδή αν μια επένδυση δεν είναι τεχνολογικής ανάπτυξης ή περιφερειακής συνοχής είναι γενικής επιχειρηματικότητας, τα κριτήρια κατάταξης στις άλλες δύο κατηγορίες επενδύσεων, δηλαδή αν είναι τεχνολογικής ανάπτυξης ή αν είναι περιφερειακής συνοχής, δεν είναι σαφή, με αποτέλεσμα να μην είναι εξαρχής ξεκάθαρο το είδος της επένδυσης που θα προταθεί και τα ανάλογα κίνητρα. Να ενταχθούν ξεκάθαρα κριτήρια στα είδη αυτά των επενδυτικών σχεδίων. Ζ. Σχετικά με το ελάχιστο ύψος επένδυσης. • Θεωρούμε ότι το ελάχιστο ύψος επένδυσης των 200.000 € είναι απαγορευτικό για επενδυτικά σχέδια σε νομούς της περιφέρειας, όπως ο Νομός Σερρών, που έχει μικρές επιχειρήσεις που προτίθενται να αναπτύξουν δραστηριότητες μικροκλίμακας. Πιστεύουμε ότι λόγω των ειδικών κοινωνικοοικονομικών δεικτών του Νομού Σερρών (χαμηλό κατά κεφαλήν ΑΕΠ, υψηλή ανεργία, απώλεια αγροτικού εισοδήματος, παραμεθόριος περιοχή) το ελάχιστο ύψος επένδυσης θα πρέπει να είναι 100.000 €. Η. Σχετικά με το ποσοστό υλικών και άυλων επενδύσεων. • Θεωρούμε ότι το ανώτατο ποσοστό των άυλων επενδύσεων στο 50% είναι ιδιαίτερα υψηλό. Ζητάμε τη μείωση του ποσοστού αυτού, στο 30% ως μέγιστου ποσοστού άυλων επενδύσεων. Επιτρέψτε μας, τέλος, Κύριε Υπουργέ, να καταθέσουμε την άποψή μας για την ανάγκη απλούστευσης και επίσπευσης των διαδικασιών αξιολόγησης, καθώς και επίσπευσης του χρόνου έκδοσης των Υπουργικών Αποφάσεων και των Προεδρικών Διαταγμάτων, ώστε να τεθεί σε ισχύ ο νέος Επενδυτικός Νόμος όσο το δυνατόν γρηγορότερα, για να ξεκινήσει η αναπτυξιακή πορεία που τόσο ανάγκη έχει ο τόπος μας. Στη διάθεσή σας για κάθε πρόσθετη πληροφορία ή διευκρίνηση. Με τιμή Ο Πρόεδρος Αριστείδης Δρογαλάς