Στην παρ. 1 του άρθρου 53 του ν. 4647/2019 (Α΄ 204), περί της νομικής μορφής των διεπαγγελματικών οργανώσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) μετά από τις λέξεις «ή για τα σωματεία» προστίθενται οι λέξεις «ή για τις κοινοπραξίες», β) μετά από τις λέξεις «ανά τομέα αγροτικών προϊόντων» προστίθενται οι λέξεις «και προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας», και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Διεπαγγελματικές Οργανώσεις, εφεξής ΔΟ, είναι νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, που συνιστώνται σύμφωνα με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα για τις αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρίες ή για τα σωματεία ή για τις κοινοπραξίες, έχουν νομική προσωπικότητα, συνιστώνται ανά τομέα αγροτικών προϊόντων και προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας και αποτελούνται από εκπροσώπους οικονομικών δραστηριοτήτων που συνδέονται με την παραγωγή των προϊόντων αυτών και τουλάχιστον με ένα από τα ακόλουθα στάδια της αλυσίδας εφοδιασμού: τη μεταποίηση ή το εμπόριο συμπεριλαμβανομένης της διανομής.».
ΑΛΙΕΥΤΙΚΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΑΛΟΝΝΗΣΟΥ
Αλόννησος, 9 Φεβρουαρίου 2025
Τοποθέτηση του Αλιευτικού Συλλόγου Αλοννήσου για τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις, στα πλαίσια δημόσιας διαβούλευσης.
Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με τίτλο “Ρυθμίσεις για τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις, την ενίσχυση του αγροτικού τομέα, την οργάνωση των υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και την επανεκκίνηση της αγροτικής οικονομίας”, θεωρούμε ότι το νομοσχέδιο θα συμβάλλει στην ενίσχυση των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων που συστήνονται ανά τομέα αγροτικών προϊόντων (γεωργίας – κτηνοτροφίας) και προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. Η αναμόρφωση των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων θα βοηθήσει στην αντιμετώπιση ειδικότερων θεμάτων του αγροτικού τομέα και στην ενίσχυση των δραστηριοποιούμενων σε αυτόν.
Είναι πολύ θετικό ότι εντάσσονται στον θεσμό και οι τομείς της αλιείας, του αλιευτικού τουρισμού και της υδατοκαλλιέργειας, ώστε να συμπεριληφθούν όλοι οι εμπλεκόμενοι στον κλάδο της αλιείας, κάτι που δείχνει ότι το Υπουργείο θέλει να στηρίξει τον τομέα της αλιείας και να τον πάει βήματα μπροστά. Θετική θα είναι η δημιουργία δύο ξεχωριστών Διεπαγγελματικών Οργανώσεων, δηλαδή μία για όσους ασχολούνται με την αλιεία και τον αλιευτικό τουρισμό και μία για όσους ασχολούνται με τις υδατοκαλλιέργειες (αλιεύματα εκτροφής). Θεωρούμε όμως ότι δε θα έπρεπε να συμπεριληφθούν σε αυτές τις δύο Διεπαγγελματικές Οργανώσεις και οι απασχολούμενοι με τις ιχθυόσκαλες, τις εξαγωγές, τη μεταποίηση και τα Επιμελητήρια, αλλά να γίνει για αυτούς ξεχωριστή πρόβλεψη.
Η συμμετοχή μας στην Διεπαγγελματική Οργάνωση του κλάδου μας θα συμβάλει να ακουστούν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε ως επαγγελματίες παράκτιοι αλιείς, κάποια από τα οποία είναι κοινά για όλους τους επαγγελματίες παράκτιους αλιείς της χώρας μας, καθώς και να βρεθούν λύσεις σε αυτά τα προβλήματα.
Η Πρόεδρος του Αλιευτικού Συλλόγου Αλοννήσου
Ιωάννα Ουρανίτσα
ΑΛΙΕΥΤΙΚΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΑΛΟΝΝΗΣΟΥ
Αλόννησος, 9 Φεβρουαρίου 2025
Τοποθέτηση του Αλιευτικού Συλλόγου Αλοννήσου για τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις, στα πλαίσια δημόσιας διαβούλευσης.
Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με τίτλο “Ρυθμίσεις για τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις, την ενίσχυση του αγροτικού τομέα, την οργάνωση των υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και την επανεκκίνηση της αγροτικής οικονομίας”, θεωρούμε ότι το νομοσχέδιο θα συμβάλλει στην ενίσχυση των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων που συστήνονται ανά τομέα αγροτικών προϊόντων (γεωργίας – κτηνοτροφίας) και προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. Η αναμόρφωση των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων θα βοηθήσει στην αντιμετώπιση ειδικότερων θεμάτων του αγροτικού τομέα και στην ενίσχυση των δραστηριοποιούμενων σε αυτόν.
Είναι πολύ θετικό ότι εντάσσονται στον θεσμό και οι τομείς της αλιείας, του αλιευτικού τουρισμού και της υδατοκαλλιέργειας, ώστε να συμπεριληφθούν όλοι οι εμπλεκόμενοι στον κλάδο της αλιείας, κάτι που δείχνει ότι το Υπουργείο θέλει να στηρίξει τον τομέα της αλιείας και να τον πάει βήματα μπροστά. Θετική θα είναι η δημιουργία δύο ξεχωριστών Διεπαγγελματικών Οργανώσεων, δηλαδή μία για όσους ασχολούνται με την αλιεία και τον αλιευτικό τουρισμό και μία για όσους ασχολούνται με τις υδατοκαλλιέργειες (αλιεύματα εκτροφής). Θεωρούμε όμως ότι δε θα έπρεπε να συμπεριληφθούν σε αυτές τις δύο Διεπαγγελματικές Οργανώσεις και οι απασχολούμενοι με τις ιχθυόσκαλες, τις εξαγωγές, τη μεταποίηση και τα Επιμελητήρια, αλλά να γίνει για αυτούς ξεχωριστή πρόβλεψη.
Η συμμετοχή μας στην Διεπαγγελματική Οργάνωση του κλάδου μας θα συμβάλει να ακουστούν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε ως επαγγελματίες παράκτιοι αλιείς, κάποια από τα οποία είναι κοινά για όλους τους επαγγελματίες παράκτιους αλιείς της χώρας μας, καθώς και να βρεθούν λύσεις σε αυτά τα προβλήματα.
Η Πρόεδρος του Αλιευτικού Συλλόγου Αλοννήσου
Ιωάννα Ουρανιτσα
Οι Εθνικές Διεπαγγελματικές Οργανώσεις:
Αμπέλου και Οίνου (ΕΔΟΑΟ)
Βάμβακος (ΔΟΒ)
Επιτραπέζιας Ελιάς (ΔΟΕΠΕΛ)
Ελληνικού Ρυζιού (ΕΔΟΡΕΛ)
Κορινθιακής Σταφίδας
Πτηνοτροφίας (ΕΔΟΠ)
Μέσω Δελτίου Τύπου που εξέδωσαν την 7η/2/2025 ζητούν την απόσυρση και επανεξέταση άρθρων του προς διαβούλευση νομοσχεδίου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που αφορά στις «Ρυθμίσεις για τις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις, την ενίσχυση του αγροτικού τομέα, την οργάνωση των υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και την επανεκκίνηση της αγροτικής οικονομίας».
Το ΥπΑΑΤ δεν έλαβε υπόψη καμία από τις προτάσεις των ΔΟ. Ενδεικτικά αναφέρουμε:
την προτεινόμενη στο νομοσχέδιο ένταξη της νομικής μορφής της “κοινοπραξίας” που πάσχει, αφού παρέχει την δυνατότητα οι ΔΟ να έχουν και κερδοσκοπικό σκοπό, ιδιότητα που απαγορεύεται από τον Καν.(ΕΕ)1308/2013, άρθρο 157,
την προτεινόμενη στο νομοσχέδιο σύσταση Εθνικού Συμβουλίου ΔΟ υπό την καθοδήγηση του ΥπΑΑΤ που είναι σε αντίθεση µε τις αρχές που διέπουν την αυτονομία των ΔΟ, ενώ δεν προβλέπεται από την ενωσιακή Νομοθεσία δυνατότητα τέτοιας κρατικής παρέμβασης, αλλά ούτε θέσπιση ενός συλλογικού διοικητικού οργάνου με αρμοδιότητες γνωμοδοτικές ή συντονιστικές του ρόλου των ΔΟ,
την προτεινόμενη στο νομοσχέδιο κατάργηση της παραγράφου 3 του άρθρου 57 του Νόμου 4647/2019 (Α’ 209) περί ενίσχυσης του έργου των ΔΟ ειδικά από τον κρατικό προϋπολογισμό, που μέχρι τώρα δεν έχει ενεργοποιηθεί, αλλά αντιμετωπίσθηκε θετικά από την ηγεσία του ΥπΑΑΤ,
την κατάργηση της προτεινόμενης στο νομοσχέδιο προσθήκης της παραγράφου 2 του άρθρου 57Α στον Νόμο 4647/2019 περί υποβολής στο ΥπΑΑΤ οικονομικού απολογισμού και ετήσιου προγραμματισμού οικονομικών δραστηριοτήτων,
την τροποποίηση/συμπλήρωση της υπ’αριθμ.1780/16341 Απόφασης του ΥπΑΑΤ σχετικά με τις ΔΟ σε περιφερειακό επίπεδο ώστε να μην ανταγωνίζονται τις αναγνωρισμένες εθνικές ΔΟ.
Επιπλέον:
οι ΔΟ έχουν κατ’ επανάληψη ζητήσει σε συσκέψεις στο ΥΠΑΑΤ την απαραίτητη παράταση ισχύος του ποσοστού 15% για την πλήρωση της αντιπροσωπευτικότητας πέραν της 5ετίας (άρθρο 55 του Νόμου 4647/2019), το οποίο δεν περιλαμβάνεται στις προτεινόμενες ρυθμίσεις.
Ενώ συμφωνούμε για την αναγκαιότητα μεταρρυθμίσεων, οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις του νομοσχεδίου πρέπει να αποσυρθούν και να τεθούν σε διαβούλευση νέες, με ουσιαστική συμμετοχή των ΔΟ. Το προτεινόμενο νομοσχέδιο θέτει σοβαρά ζητήματα ύπαρξης και ορθής λειτουργίας των ΔΟ στην χώρα μας, όταν άλλες ευρωπαϊκές χώρες ενθαρρύνουν και ενισχύουν εδώ και δεκαετίες τον θεσμό των ΔΟ (Ισπανία, Γαλλία, Πορτογαλία κ.ά.)
Καλούμε το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να αναθεωρήσει τη στάση του και να αφουγκραστεί τις ανησυχίες των κλάδων. Η διαφύλαξη της ανεξαρτησίας και της λειτουργικής δυνατότητας των ΔΟ είναι ζωτικής σημασίας για τη στήριξη των παραγωγών, την ανάπτυξη των προϊόντων και τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς.
Δηλώνουμε την αποφασιστικότητά μας να διεκδικήσουμε τις απαραίτητες τροποποιήσεις που θα επιτρέψουν τη βιώσιμη λειτουργία των ΔΟ και κατά συνέπεια να συμβάλλουν στην ανάπτυξη των προϊόντων μας και της αγροτικής μας οικονομίας.
Προτείνεται στο Μέρος β η ακόλουθη προσθήκη άρθρου: Ως ομάδες παραγωγών αναγνωρίζονται αυτοδίκαια οι αλιευτικοί συνεταιρισμοί μισθωτές λιμνοθαλασσών για όσο διάστημα διαρκεί η μίσθωση λιμνοθάλασσας.
Η σχετική ρύθμιση είναι αναγκαία για την απλούστευση των διαδικασιών αναγνώρισης και δικαιολογείται απολύτως δεδομένου ότι, σε αντίθεση με τους Αγροτικούς Συνεταιρισμούς που η παραγωγή τους προέρχεται από την ιδιοκτησία του κάθε μέλους ξεχωριστά, τα μέλη των Αλιευτικών συνεταιρισμών που είναι μισθωτές λιμνοθαλασσών αποζούν από αλιευτικά προϊόντα προερχόμενα αποκλειστικά από τις λιμνοθάλασσες που μισθώνουν δηλαδή αποκλειστικά από συλλογική δραστηριότητα αλιείας και διάθεσης.
Άρθρο 3
• Ορθά προστίθεται ο κλάδος αλιείας και υδατοκαλλιεργειών στους λοιπούς κλάδους (γεωργία – κτηνοτροφία) που εφαρμόζεται ο θεσμός των διεπαγγελματικών οργανώσεων. Όμως δόκιμο είναι η προσθήκη να μη διατυπωθεί «… ανά τομέα αγροτικών προϊόντων και προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας…», αλλά «…ανά τομέα αγροτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας…».
• Να προστεθεί στο τέλος του ορισμού «… τουλάχιστον με ένα από τα ακόλουθα στάδια της αλυσίδας εφοδιασμού: τη μεταποίηση – το εμπόριο συμπεριλαμβανομένης της διανομής και τις εισροές των προϊόντων».
Αιτιολόγηση: Είναι καθοριστική η συμβολή επιχειρήσεων παραγωγής ιχθυοτροφών και εξοπλισμού (κλωβοί, δίχτυα) στην παραγωγή υδατοκαλλιέργειας.
Bravo