ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025   (άρθρα 89-113)

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

Άρθρο 89

Σκοπός

Σκοπός του παρόντος είναι ο εκσυγχρονισμός της αθλητικής νομοθεσίας, προκειμένου να αντιμετωπιστούν δυσλειτουργίες και ερμηνευτικά ζητήματα, που ανέκυψαν κατά την εφαρμογή της αθλητικής νομοθεσίας, να διασφαλιστεί η ομοιογενής εφαρμογή της και να ενισχυθεί η ασφάλεια δικαίου. Ειδικότερα επιδιώκονται: α) η διασφάλιση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων στις διοικήσεις των αθλητικών φορέων όλων των βαθμίδων, β) η κανονικοποίηση των αρχαιρεσιών των αθλητικών σωματείων με την ένταξή τους στον τετραετή ολυμπιακό κύκλο, γ) η εξασφάλιση της ύπαρξης και λειτουργίας επιτροπών δεοντολογίας σε όλες τις αθλητικές ομοσπονδίες, δ) η δημιουργία ασφαλέστερου πλαισίου λειτουργίας παραρτημάτων λεσχών φιλάθλων στα μεγάλα αστικά κέντρα της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, ε) η διόρθωση αδυναμιών που εντοπίστηκαν κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του συστήματος ηλεκτρονικής ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων αθλητικών εκδηλώσεων, στ) η ενίσχυση της χρήσης των δημοτικών αθλητικών εγκαταστάσεων από τα αθλητικά σωματεία που είναι εγγεγραμμένα στην ηλεκτρονική πλατφόρμα eΚΟΥΡΟΣ, ζ) η εξάλειψη φαινομένων πολλαπλών ή δυσανάλογων κυρώσεων που επισημάνθηκαν κατά την πρώτη περίοδο της λειτουργίας της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας υπό το νέο θεσμικό πλαίσιο που τη διέπει, η) η σαφέστερη οριοθέτηση του ηλεκτρονικού αθλητισμού και η αρμονικότερη ένταξή του στο συνεχώς εξελισσόμενο διεθνές περιβάλλον αυτής της νέας μορφής αθλητικών εκδηλώσεων και θ) η περαιτέρω ενίσχυση της προσπάθειας για την καταπολέμηση της χειραγώγησης αθλητικών αγώνων.

 

Άρθρο 90

Αντικείμενο

Αντικείμενο του παρόντος είναι: α) η αυτόνομη εκπροσώπηση και συμμετοχή του ποδοσφαίρου γυναικών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων της υπερκείμενης εποπτεύουσας το άθλημα Ελληνικής Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας, β) η ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στη διοικητική διαδικασία και εν γένει στη διαμόρφωση των αποφάσεων των πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων αθλητικών φορέων και η συμμετοχή των αθλητών στα διοικητικά συμβούλια των αθλητικών σωματείων, γ) ο ορισμός υπευθύνων Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-Κούρος) και Αθλητικής Ακεραιότητας και Αθλητικών Αξιών στα διοικητικά συμβούλια των αθλητικών σωματείων, δ) η δυνατότητα συγχώνευσης μόνο αθλητικών σωματείων ως συνόλων και ο ταυτόχρονος αποκλεισμός της δυνατότητας συγχώνευσης επιμέρους τμημάτων αυτών, ε) η δυνατότητα ανανέωσης για μία (1) φορά της θητείας των μελών των επιτροπών δεοντολογίας, η πρόβλεψη της δυνατότητας χορήγησης αμοιβής στα μέλη των επιτροπών αυτών, η θεσμοθέτηση εννόμων συνεπειών για την αθλητική ομοσπονδία στις περιπτώσεις παράλειψης συγκρότησης και λειτουργίας επιτροπής δεοντολογίας και η υποχρεωτική διαβίβαση καταγγελίας από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού στην Επιτροπή Δεοντολογίας αθλητικής ομοσπονδίας, όταν η καταγγελία άπτεται ζητήματος που τιμωρείται από τον κώδικα δεοντολογίας της ομοσπονδίας και δεν αφορά σε θέμα για το οποίο προβλέπεται έκπτωση των μελών διοικητικού συμβουλίου από τα αξιώματά τους, στ) η δυνατότητα χορήγησης άδειας λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου παραρτήματος λέσχης φιλάθλων που λειτουργεί σε δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης, ζ) η κατάργηση της δυνατότητας της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού (Ε.Ε.Α.) να επιβάλλει στις υπαίτιες Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρείες (Α.Α.Ε.) ή στα υπαίτια Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) πρόστιμο για πράξεις βίας, η) η κατάργηση της επιβολής από τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας πρόσθετης κύρωσης διεξαγωγής μίας (1) επιπλέον αθλητικής συνάντησης χωρίς την παρουσία θεατών, σε περίπτωση υποτροπής, θ) η δυνατότητα επανεξέτασης του ύψους επιβληθέντων από τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας προστίμων στις περιπτώσεις που τα πρόστιμα αυτά έχουν επιβληθεί για συμπεριφορές που έλαβαν χώρα στο πλαίσιο ερασιτεχνικών αθλητικών διοργανώσεων, ι) ο ορισμός του ηλεκτρονικού αθλήματος, ια) ο ετήσιος έλεγχος νομιμότητας του καταλόγου των ηλεκτρονικών παιχνιδιών και ιβ) η κάλυψη των αναγκών υποστήριξης της Εθνικής Πλατφόρμας Αθλητικής Ακεραιότητας (Ε.Π.ΑΘΛ.Α.) του άρθρου 21 του ν. 4726/2020 (Α’ 181), με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με τα άρθρα 32 και 32Α του ν. 4412/2016 (Α΄ 147).

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999

 

Άρθρο 91

Συγκρότηση Διοικητικού Συμβουλίου αθλητικού σωματείου και αθλητικής ένωσης – Ορισμός Υπεύθυνου Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-Κούρος) και Υπεύθυνου Αθλητικής Ακεραιότητας και Αθλητικών Αξιών – Αντικατάσταση παρ. 1 και προσθήκη παρ. 5 στο άρθρο 4 και αντικατάσταση παρ. 4 άρθρου 13 ν. 2725/1999

 

  1. Στο άρθρο 4 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121), περί του Διοικητικού Συμβουλίου του αθλητικού σωματείου, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η παρ. 1 αντικαθίσταται, β) προστίθεται παρ. 5 και το άρθρο 4 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«Άρθρο 4

Διοικητικό Συμβούλιο

 

  1. Το Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) του αθλητικού σωματείου εκλέγεται, εντός του πρώτου εξαμήνου του έτους διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων, για θητεία τεσσάρων (4) ετών, και αποτελείται από πέντε (5) έως δεκαπέντε (15) μέλη. Τα μέλη του Δ.Σ. προέρχονται από μέλη του σωματείου. Η διάρκεια της θητείας και ο χρόνος διεξαγωγής των αρχαιρεσιών του πρώτου εδαφίου ισχύουν και για τα λοιπά αιρετά καταστατικά όργανα του αθλητικού σωματείου. Τουλάχιστον το ένα τρίτο (1/3) των θέσεων των μελών του Δ.Σ. κάθε αθλητικού σωματείου καταλαμβάνουν υποχρεωτικά υποψήφιοι από κάθε φύλο και η εκλογή γίνεται κατά τη σειρά των σταυρών προτίμησης που συγκέντρωσαν οι υποψήφιοι. Αν ο αριθμός που προκύπτει είναι δεκαδικός, στρογγυλοποιείται στην αμέσως προηγούμενη ακέραιη μονάδα. Αν η ποσόστωση του τέταρτου εδαφίου δεν επιτυγχάνεται, ο αριθμός των θέσεων που προκύπτει κατά τα εδάφια τέταρτο και πέμπτο, ανεξαρτήτως της γενικής κατάταξης των υποψηφίων με βάση τους σταυρούς προτίμησης, συμπληρώνεται από τους υποψηφίους του φύλου για το οποίο εφαρμόστηκε η ελάχιστη ποσόστωση του τέταρτου εδαφίου. Οι τελευταίοι καταλαμβάνουν θέσεις μελών του Δ.Σ. κατά τη μεταξύ τους σειρά κατάταξης με βάση τους σταυρούς προτίμησης που συγκέντρωσαν. Στο Δ.Σ. αθλητικού σωματείου συμμετέχει, αφού προσκληθεί στις συνεδριάσεις του, ένας (1) εκπρόσωπος των εν ενεργεία αθλητών της δύναμης του σωματείου, εξαιρουμένων των σωματείων που έχουν στη δύναμή τους αθλητές αποκλειστικά κάτω των δεκαοκτώ (18) ετών. Ο εκπρόσωπος των αθλητών και ο αναπληρωτής του ορίζονται με απόφαση του Δ.Σ. του σωματείου. Ο αθλητής δεν έχει δικαίωμα ψήφου και δεν υπολογίζεται για τον σχηματισμό απαρτίας.
  2. Απαγορεύεται στο Δ.Σ. του αθλητικού σωματείου να συνάπτει συμβάσεις εργασίας, ανεξαρτήτων υπηρεσιών, έργου, προμηθειών ή οποιεσδήποτε άλλες συμβάσεις με οικονομικό αντάλλαγμα, με μέλη του Δ.Σ., με τις συζύγους, τα τέκνα, τους γονείς και τα αδέλφια τους ή με νομικά πρόσωπα στα οποία μετέχουν τα προαναφερόμενα πρόσωπα. Η παράβαση της διάταξης αυτής συνεπάγεται την έκπτωση των μελών του Δ.Σ. που έλαβαν τη σχετική απόφαση. Η έκπτωση ενεργείται με απόφαση του αρμόδιου δικαστηρίου.
  3. Επιτρέπονται προσωρινές ταμειακές διευκολύνσεις προς το αθλητικό σωματείο από μέλη του Δ.Σ., για την αντιμετώπιση επειγουσών αναγκών.
  4. Η ιδιότητα του μέλους του Δ.Σ. είναι τιμητική και άμισθη. Στα μέλη του Δ.Σ., όταν μετακινούνται εκτός του τόπου της μόνιμης κατοικίας τους για προσφορά οποιασδήποτε υπηρεσίας στο σωματείο, επιτρέπεται να καταβάλλονται έξοδα κίνησης, διαμονής και διατροφής.
  5. Το Δ.Σ., μετά από την εκλογή του και κατά τη συγκρότησή του σε σώμα, ορίζει μεταξύ των εκλεγμένων μελών του έναν (1) Υπεύθυνο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-Κούρος) και έναν (1) Υπεύθυνο Αθλητικής Ακεραιότητας και Αθλητικών Αξιών.».

 

  1. Η παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 2725/1999, περί του Διοικητικού Συμβουλίου της αθλητικής ένωσης, αντικαθίσταται ως εξής:

 

«4. Τα εδάφια τέταρτο, πέμπτο, έκτο και έβδομο της παρ. 1, περί της εκπροσώπησης κάθε φύλου, και οι παρ. 2, περί της απαγόρευσης ορισμένων συμβάσεων, 3, περί της δυνατότητας παροχής ταμειακών διευκολύνσεων, και 4, περί της άμισθης και τιμητικής ιδιότητας του μέλους του Δ.Σ. του αθλητικού σωματείου, του άρθρου 4 εφαρμόζονται ανάλογα και στο Δ.Σ. της αθλητικής ένωσης.».

 

Άρθρο 92

Συγχώνευση αθλητικών σωματείων – Τροποποίηση άρθρου 9 ν. 2725/1999

 

Στο άρθρο 9 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της συγχώνευσης αθλητικών σωματείων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η παρ. 1 αντικαθίσταται, β) η παρ. 2 καταργείται, γ) στην παρ. 3, μετά από τις λέξεις «ή διαλυθέντος τμήματος που συγχωνεύθηκε», προστίθενται οι λέξεις «τα κίνητρα για τη συγχώνευση», δ) στην παρ. 4, δα) στο πρώτο εδάφιο, προστίθενται οι λέξεις «, εφόσον αυτά φέρουν σφραγίδα θεώρησης της Περιφέρειας», δβ) στο τρίτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «επιχορήγηση», προστίθενται οι λέξεις «, καθώς και η χρηματοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 256),», ε) στην παρ. 5, μετά από τις λέξεις «μεταξύ αθλητικών σωματείων», οι λέξεις «ή τμημάτων αυτών» διαγράφονται και το άρθρο 9, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, διαμορφώνεται ως εξής:

 

«Άρθρο 9

Συγχώνευση αθλητικών σωματείων

  1. 1. Επιτρέπεται η συγχώνευση αθλητικών σωματείων με αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων αυτών, εφόσον έχουν λάβει την ειδική αθλητική αναγνώριση του άρθρου 8 του παρόντος και είναι εγγεγραμμένα στην ηλεκτρονική πλατφόρμα e-Kouros του άρθρου 18 του ν. 5085/2024 (Α΄ 17) για κάθε άθλημα που καλλιεργούν. Το νέο αθλητικό σωματείο, που προκύπτει από τη συγχώνευση, μπορεί να φέρει την επωνυμία ενός ή περισσότερων από τα αθλητικά σωματεία που συγχωνεύθηκαν ή οποιαδήποτε άλλη επωνυμία. Αν η συγχώνευση γίνεται με απορρόφηση, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του απορροφώντος αθλητικού σωματείου προσαυξάνονται κατά δύο (2), ανεξάρτητα από την καταστατική τους πρόβλεψη, και έως τη διενέργεια αρχαιρεσιών από το νέο αθλητικό σωματείο, που προκύπτει από τη συγχώνευση. Τα δύο (2) μέλη προέρχονται από το απορροφώμενο αθλητικό σωματείο και εκλέγονται από την ίδια Γενική Συνέλευση που αποφασίζει επί της απορρόφησης.

Το νέο αθλητικό σωματείο, που προκύπτει από τη συγχώνευση, εντάσσεται, κατ` άθλημα, αυτοδικαίως στην ανώτερη αγωνιστική κατηγορία της αθλητικής ομοσπονδίας του αθλήματος στην οποία ανήκει, ή έχει αποκτήσει δικαίωμα να αγωνισθεί, κατά τους οικείους κανονισμούς και τις σχετικές διατάξεις, ένα (1) τουλάχιστον από τα συγχωνευόμενα αθλητικά σωματεία και καθίσταται ειδικός διάδοχος των συγχωνευθέντων σωματείων ή του απορροφώμενου σωματείου, κατά περίπτωση, στο σύνολο των υποχρεώσεων και των δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης του άρθρου 8.

Η διαδικασία της συγχώνευσης ολοκληρώνεται με την έκδοση διαπιστωτικής πράξης από την αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, η οποία εκδίδεται κατόπιν αίτησης του νέου αθλητικού σωματείου, που προκύπτει από τη συγχώνευση.

  1. [Καταργείται]
  2. Με απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού ρυθμίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι αγωνιστικές συνέπειες που προκύπτουν από τη συγχώνευση, τα θέματα των αθλητών, οι περιορισμοί σε περιπτώσεις επανασύστασης συγχωνευθέντος σωματείου ή διαλυθέντος τμήματος που συγχωνεύθηκε, τα κίνητρα για τη συγχώνευση και γενικά όλα τα ζητήματα που αφορούν τις ρυθμίσεις των παρ. 1 και 2.
  3. Σε περίπτωση συγχώνευσης αθλητικού σωματείου με άλλο ο πρόεδρος, ο γενικός γραμματέας και ο ταμίας του κάθε συγχωνευόμενου σωματείου, μέσα σε προθεσμία τριών (3) μηνών από τη συγχώνευση, οφείλουν να καταθέσουν τη σφραγίδα του σωματείου, καθώς και να προσκομίσουν για ακύρωση τα βιβλία αυτού στην αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας, εφόσον αυτά φέρουν σφραγίδα θεώρησης της Περιφέρειας. Επίσης οφείλουν να προσκομίσουν πιστοποιητικό περί διαγραφής του σωματείου από τα οικεία βιβλία του αρμόδιου Πρωτοδικείου στην παραπάνω υπηρεσία της Περιφέρειας, καθώς και στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού. Σε περίπτωση παράλειψης των προαναφερόμενων ενεργειών, δεν επιτρέπεται η προβλεπόμενη στην παρ. 7 του άρθρου 135 επιχορήγηση, καθώς και η χρηματοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 256), του σωματείου που προήλθε από τη συγχώνευση.
  4. Οι συγχωνεύσεις μεταξύ αθλητικών σωματείων, σύμφωνα με το παρόν, επιτρέπονται μόνον εφόσον τα συγχωνευόμενα νομικά πρόσωπα εδρεύουν εντός της ίδιας Περιφέρειας.».

 

Άρθρο 93

Αθλητική ένωση σωματείων ποδοσφαίρου γυναικών – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 11 ν. 2725/1999

 

Στην παρ. 1 του άρθρου 11 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121), περί των μελών των αθλητικών ενώσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «οικείου», προστίθενται οι λέξεις «αθλήματος ή», β) προστίθεται τέταρτο εδάφιο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«1. Κάθε αθλητική ένωση συγκροτείται από σωματεία του οικείου αθλήματος ή κλάδου άθλησης, τα οποία έχουν την έδρα τους στην ίδια περιφερειακή ενότητα. Σε κάθε περιφερειακή ενότητα επιτρέπεται να ιδρύεται μία μόνο αθλητική ένωση για κάθε άθλημα ή κλάδο άθλησης. Κατ` εξαίρεση, μια αθλητική ένωση μπορεί να περιλαμβάνει σωματεία που έχουν την έδρα τους σε περισσότερες από μία περιφερειακές ενότητες, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο καταστατικό της και στο καταστατικό της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας. Σωματεία που καλλιεργούν το ποδόσφαιρο γυναικών μπορούν να είναι μέλη αθλητικής ένωσης, η οποία καλύπτει γεωγραφικά περισσότερες από μία περιφερειακές ενότητες, ή και ολόκληρη την επικράτεια, αν η δυνατότητα αυτή προβλέπεται στα καταστατικά της αθλητικής ένωσης και της αθλητικής ομοσπονδίας ποδοσφαίρου.».

 

Άρθρο 94

Πρόβλεψη αμοιβής για τον εκτελεστικό πρόεδρο αθλητικής ομοσπονδίας – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 22 ν. 2725/1999

 

Στην παρ. 3 του άρθρου 22 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί του Διοικητικού Συμβουλίου της αθλητικής ομοσπονδίας, προστίθενται εδάφια δεύτερο και τρίτο και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«3. Οι παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 4 και οι παρ. 2 και 3 του άρθρου 13 εφαρμόζονται ανάλογα και ως προς τις αθλητικές ομοσπονδίες.

Κατά παρέκκλιση του πρώτου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 4, με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της αθλητικής ομοσπονδίας, δύναται να καταβάλλεται αμοιβή στον εκτελεστικό πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της αθλητικής ομοσπονδίας, αν:

α) στο οικείο καταστατικό προβλέπεται τέτοια θέση,

β) ο ετήσιος προϋπολογισμός της αθλητικής ομοσπονδίας καλύπτεται αποκλειστικά από ίδια έσοδα και

γ) η ομοσπονδία δεν λαμβάνει τακτικές ή έκτακτες χρηματοδοτήσεις και επιχορηγήσεις από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, συμπεριλαμβανομένης και της χρηματοδότησης δυνάμει της κοινής υπουργικής απόφασης που εκδίδεται σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 266), περί του υπολογισμού του φόρου κτήσης κερδών από τυχερά παίγνια.

Το ύψος της ακαθάριστης ετήσιας αμοιβής του εκτελεστικού προέδρου δεν μπορεί να υπερβεί το μηδέν κόμμα πέντε τοις εκατό (0,5%) των ιδίων εσόδων της αθλητικής ομοσπονδίας και καθορίζεται σε ετήσια βάση με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της αθλητικής ομοσπονδίας.».

 

Άρθρο 95

Δυνατότητα ανανέωσης της θητείας και καταβολής αμοιβής ή αποζημίωσης των μελών της Επιτροπής Δεοντολογίας – Συνέπειες παράλειψης συγκρότησης Επιτροπής Δεοντολογίας – Διαβίβαση καταγγελιών από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού στην Επιτροπή Δεοντολογίας – Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 26 ν. 2725/1999

 

Στην παρ. 7 του άρθρου 26 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121), περί των Κωδίκων Δεοντολογίας των αθλητικών ομοσπονδιών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. γ’, αα) στο τρίτο εδάφιο, μετά από τις λέξεις «με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου», προστίθενται οι λέξεις «ή της Εκτελεστικής Επιτροπής», αβ) στο τέταρτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «και», οι λέξεις «δεν ανανεώνεται» αντικαθίστανται από τις λέξεις «δύναται να ανανεωθεί μία (1) φορά και για ίσο χρονικό διάστημα» και αγ) προστίθενται εδάφια πέμπτο, έκτο, έβδομο, όγδοο και ένατο, β) προστίθεται περ. ε’ και η παρ. 7 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«7. α. Οι αναγνωρισμένες από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, ολυμπιακές και μη, αθλητικές ομοσπονδίες οφείλουν να υιοθετούν Κώδικες Δεοντολογίας, εναρμονισμένους με τα πρότυπα των διεθνών ομοσπονδιών των αντίστοιχων αθλημάτων ή, ελλείψει τέτοιων, της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής και της Επιτροπής Φιλάθλου Πνεύματος, Ηθικής και Δεοντολογίας (Ε.Φι.Π.Η.Δ.) της Ελληνικής Ολυμπιακής Επιτροπής (Ε.Ο.Ε.).

β. Οι Κώδικες Δεοντολογίας ρυθμίζουν τη συμπεριφορά των προσώπων που ασκούν τη διοίκηση των αναφερόμενων στην περ. α` αναγνωρισμένων αθλητικών ομοσπονδιών και των προσώπων που σχετίζονται με οποιαδήποτε ιδιότητα και τρόπο με τις διοργανώσεις και τους αγώνες, που διεξάγονται από αυτές ή τις ενώσεις – μέλη τους και διέπουν ιδίως τη διαχείριση των οικονομικών τους υποθέσεων, την ακεραιότητα αγώνων και διοργανώσεων, καθώς και τις δημόσια εκδηλούμενες συμπεριφορές και δηλώσεις που πλήττουν τη φήμη των αντίστοιχων αθλημάτων.

γ. Με την επιφύλαξη της περ. δ`, στις αθλητικές ομοσπονδίες της περ. α` συστήνονται υποχρεωτικά Επιτροπές Δεοντολογίας, με αντικείμενο τη διερεύνηση και εκδίκαση των πειθαρχικών αδικημάτων, που σχετίζονται με τις υποθέσεις που αναφέρονται στις περ. α` και β`.

Οι Επιτροπές Δεοντολογίας έχουν πειθαρχική δικαιοδοσία επί των προσώπων που ασκούν τη διοίκηση των αναφερόμενων στην περ. α` αθλητικών ομοσπονδιών, καθώς και επί των προσώπων που σχετίζονται με οποιαδήποτε ιδιότητα και τρόπο με τις διοργανώσεις και τους αγώνες, που διεξάγονται από αυτές ή τις ενώσεις – μέλη τους.

Οι Επιτροπές Δεοντολογίας αποτελούνται από τρία (3) έως πέντε (5) μέλη με τους αναπληρωτές τους, τα οποία ορίζονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας, είναι πρόσωπα εγνωσμένου κύρους ή εμπειρίας σε θέματα αθλητισμού ή απονομής δικαιοδοτικού έργου και ασκούν τα καθήκοντά τους με πλήρη ανεξαρτησία, αμεροληψία και διαφάνεια.

Η θητεία των μελών των Επιτροπών είναι τριετής και δύναται να ανανεωθεί μία (1) φορά και για ίσο χρονικό διάστημα.

Το Διοικητικό Συμβούλιο ή η Εκτελεστική Επιτροπή της αθλητικής ομοσπονδίας δύναται να αποφασίσει την καταβολή μηνιαίας αμοιβής ή αποζημίωσης ανά συνεδρίαση στα μέλη της Επιτροπής Δεοντολογίας και να καθορίσει το ποσό της αμοιβής ή της αποζημίωσης κατά περίπτωση. Η αμοιβή ή η αποζημίωση του προηγούμενου εδαφίου καταβάλλεται από την αθλητική ομοσπονδία και βαρύνει αποκλειστικά τα ίδια έσοδά της.

Η αθλητική ομοσπονδία υποχρεούται να συστήσει και να συγκροτήσει Επιτροπή Δεοντολογίας το αργότερο εντός έξι (6) μηνών από τη χορήγηση προς αυτή της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης του άρθρου 28. Σε περίπτωση αδυναμίας νόμιμης συγκρότησης της Επιτροπής Δεοντολογίας για οποιονδήποτε λόγο, η αθλητική ομοσπονδία υποχρεούται να αποκαταστήσει τη νόμιμη συγκρότηση της Επιτροπής Δεοντολογίας το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από τότε που συνέτρεξε ο λόγος της μη νόμιμης συγκρότησής της. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις του έβδομου και όγδοου εδαφίου, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της αθλητικής ομοσπονδίας εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3.

Δεν επιτρέπεται να οριστεί τακτικό ή αναπληρωματικό μέλος Επιτροπής Δεοντολογίας πρόσωπο που είναι μέλος καταστατικού οργάνου ή αξιωματούχος της οικείας ομοσπονδίας ή υποκείμενης ένωσης – μέλους της, πρόσωπο που είναι μέλος καταστατικού οργάνου ή αξιωματούχος ή απλό μέλος υποκείμενου αθλητικού σωματείου, καθώς και πρόσωπο στο οποίο συντρέχει κάποιο από τα κωλύματα του άρθρου 3 ή συνδέεται με σύμβαση εργασίας ή παροχής υπηρεσιών ή έργου με την ομοσπονδία ή υποκείμενο αυτής αθλητικό φορέα.

Οι αποφάσεις των Επιτροπών Δεοντολογίας, οι οποίες αφορούν την επιβολή των κάθε είδους ποινών ή κυρώσεων επί των προσώπων δικαιοδοσίας τους, δεν χρήζουν επικύρωσης από τα διοικητικά συμβούλια των ομοσπονδιών και προσβάλλονται ενώπιον του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλύσεως Αθλητικών Διαφορών.

δ. Ειδικά στην Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία συστήνεται υποχρεωτικά Επιτροπή Δεοντολογίας, με τις αρμοδιότητες και τη δικαιοδοσία, που περιγράφονται στην περ. γ`, η οποία αποτελείται από ερευνητικό και δικαστικό τμήμα και συγκροτείται υποχρεωτικά από τακτικούς δικαστές, με τριετή θητεία, η οποία δεν ανανεώνεται.

ε. Με εξαίρεση καταγγελία που αφορά σε συνδρομή κωλύματος του άρθρου 3 ή σε συμπεριφορά που περιγράφεται στην παρ. 6 του άρθρου 14 ή σε κάθε άλλη περίπτωση για την οποία προβλέπεται στον νόμο ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3, η αξιολόγηση καταγγελίας που κατατίθεται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ανατίθεται υποχρεωτικά στην Επιτροπή Δεοντολογίας της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας, αν η καταγγελία αφορά σε ζήτημα που άπτεται συμπεριφοράς, η οποία ρυθμίζεται και τιμωρείται πειθαρχικά σύμφωνα με τον οικείο Κώδικα Δεοντολογίας. Η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού διαβιβάζει αμελλητί στην οικεία αθλητική ομοσπονδία την καταγγελία, και το σύνολο των εγγράφων που τη συνοδεύουν, προκειμένου να εισαχθεί προς διερεύνηση στην αρμόδια Επιτροπή Δεοντολογίας. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή Δεοντολογίας υποχρεούται να επιληφθεί και να εκδώσει απόφαση επί της καταγγελίας το αργότερο εντός τεσσάρων (4) μηνών από τη διαβίβαση της καταγγελίας στην αθλητική ομοσπονδία, σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο, άλλως τα μέλη της Επιτροπής Δεοντολογίας εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3.».

 

 

Άρθρο 96

Ενιαίος κανονισμός ασφαλείας, προστασίας και υπηρεσιών αθλητικών εκδηλώσεων – Εξουσιοδοτική διάταξη – Αντικατάσταση παρ. 5 άρθρου 41 ν. 2725/1999

 

Η παρ. 5 του άρθρου 41 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της αντιμετώπισης της βίας με αφορμή αθλητικές εκδηλώσεις, αντικαθίσταται ως εξής:

 

«5. Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού και των Υπουργών Εσωτερικών, Υγείας, Προστασίας του Πολίτη και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας μπορεί να συνταχθεί ενιαίος κανονισμός ασφαλείας, προστασίας και υπηρεσιών αθλητικών εκδηλώσεων για τις αθλητικές εγκαταστάσεις όπου διεξάγονται αθλητικές συναντήσεις των ημεδαπών και διεθνών διοργανώσεων, στις οποίες συμμετέχουν αθλητικά σωματεία, τμήματα αμειβομένων αθλητών (Τ.Α.Α.) και αθλητικές ανώνυμες εταιρείες (Α.Α.Ε.), καθώς και οι Εθνικές Ομάδες.»

 

Άρθρο 97

 Δυνατότητα λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου παραρτήματος λέσχης φιλάθλων σε δήμο της περιφέρειας Αττικής ή της περιφερειακής ενότητας Θεσσαλονίκης – Τροποποίηση παρ. 5 και 6 άρθρου 41Β ν. 2725/1999

 

Στις παρ. 5 και 6 του άρθρου 41Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί των παραρτημάτων λεσχών φιλάθλων και των γραφείων και εντευκτηρίων που λειτουργούν τα παραρτήματα και οι λέσχες φιλάθλων των αθλητικών σωματείων και των Ποδοσφαιρικών Ανώνυμων Εταιρειών (Π.Α.Ε.), επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 5, προστίθεται τρίτο εδάφιο, β) στην παρ. 6, βα) στην περ. β) του τρίτου εδαφίου, μετά από τις λέξεις «στην οποία ιδρύεται το γραφείο ή εντευκτήριο», προστίθενται οι λέξεις «ή, αν πρόκειται για γραφείο ή εντευκτήριο που ιδρύεται σε δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης, είναι μόνιμοι κάτοικοι του συγκεκριμένου δήμου», ββ) στο τρίτο εδάφιο, μετά από τις λέξεις «ένα (1) γραφείο», διαγράφονται οι λέξεις «ή εντευκτήριο» και οι παρ. 5 και 6 διαμορφώνονται ως εξής:

 

«5. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ. Η λέσχη μπορεί να διατηρεί ένα (1) παράρτημα ανά περιφερειακή ενότητα, εφόσον: α) προβλέπεται από το καταστατικό της, β) υπάρχει σχετική απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της γενικής συνέλευσης της λέσχης σύμφωνα με το καταστατικό, γ) έχει οριστεί υπεύθυνος λειτουργίας του παραρτήματος και έχει γνωστοποιηθεί στην εποπτεύουσα και στην οικεία αστυνομική αρχή. Μέλος παραρτήματος είναι υποχρεωτικά μέλος της λέσχης. Κατ’ εξαίρεση, στην Περιφέρεια Αττικής και στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης η λέσχη μπορεί να διατηρεί ένα (1) παράρτημα ανά δήμο.

  1. ΓΡΑΦΕΙΑ – ΕΝΤΕΥΚΤΗΡΙΑ. Η λέσχη ή τα παραρτήματά της λειτουργούν γραφεία ή εντευκτήρια, ύστερα από άδεια της αρμόδιας αστυνομικής αρχής, η οποία χορηγείται, εφόσον προσκομισθεί σε αυτήν αντίγραφο του εγκεκριμένου καταστατικού, πρόσφατο πιστοποιητικό εγγραφής της λέσχης στο βιβλίο σωματείων του οικείου δικαστηρίου, βεβαίωση της Γ.Γ.Α. περί εμπρόθεσμης υποβολής των στοιχείων της παρ. 7 και έχει ορισθεί υπεύθυνος για τη λειτουργία του γραφείου ή εντευκτηρίου. Για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου παραρτήματος λέσχης, εκτός από τα δικαιολογητικά του πρώτου εδαφίου, προσκομίζονται: α) αντίγραφο του πρακτικού συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου ή της γενικής συνέλευσης της λέσχης, στο οποίο, σύμφωνα με το καταστατικό της, έχει καταχωριστεί η απόφαση ίδρυσης του παραρτήματος, β) κατάλογος πενήντα (50) τουλάχιστον μελών της λέσχης, στα πρόσωπα των οποίων δεν συντρέχει κάποιο από τα κωλύματα των περ. β) και γ) της παρ. 1 του άρθρου 3 και τα οποία είναι μόνιμοι κάτοικοι της περιφερειακής ενότητας στην οποία ιδρύεται το γραφείο ή εντευκτήριο ή, αν πρόκειται για γραφείο ή εντευκτήριο που ιδρύεται σε δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης, είναι μόνιμοι κάτοικοι του συγκεκριμένου δήμου, και γ) αντίγραφο του συμφωνητικού μίσθωσης ή παραχώρησης της χρήσης του ακίνητου στο οποίο πρόκειται να στεγασθεί το παράρτημα. Η λέσχη μπορεί να λειτουργεί ένα (1) γραφείο ανά περιφερειακή ενότητα.. Αν πρόκειται για την αδειοδότηση εντευκτηρίου λέσχης, εκτός από τα δικαιολογητικά του πρώτου εδαφίου, προσκομίζεται και αντίγραφο του συμφωνητικού μίσθωσης ή παραχώρησης της χρήσης του ακινήτου στο οποίο πρόκειται να στεγασθεί το εντευκτήριο. Για τα γραφεία και το εντευκτήριο της έδρας της λέσχης υπεύθυνος είναι ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) αυτής, χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε άλλη διατύπωση. Η άδεια εκδίδεται στο όνομα του υπευθύνου για τη λειτουργία του γραφείου ή εντευκτηρίου, ισχύει για ένα (1) έτος και ανανεώνεται με τους ίδιους όρους με τους οποίους χορηγείται. Η αστυνομική αρχή προβαίνει υποχρεωτικά στη σφράγιση κάθε χώρου που, χωρίς την ανωτέρω άδεια, στεγάζει με οποιονδήποτε τρόπο τη λειτουργία γραφείων ή εντευκτηρίων λέσχης ή άλλες δραστηριότητες ενίσχυσης ή υποστήριξης αθλητικού σωματείου ή Π.Α.Ε. από ομάδες ή ενώσεις φυσικών προσώπων που δεν αποτελούν σωματείο, κατά το άρθρο 107 Α.Κ., έστω και αν ο χώρος λειτουργεί στο όνομα τρίτου προσώπου. Όποιος λειτουργεί τα ως άνω γραφεία ή εντευκτήρια χωρίς άδεια της αρμόδιας αστυνομικής αρχής ή παραβιάζει τη σφραγίδα που έθεσε η αστυνομική αρχή στους χώρους αυτούς, τιμωρείται με την ποινή που προβλέπεται από το άρθρο 178 του Ποινικού Κώδικα (Π.Κ., ν. 4619/2019, Α` 95). Σε περίπτωση τέλεσης του εγκλήματος του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζονται οι παρ. 6 και 8 του άρθρου 41ΣΤ.».

 

Άρθρο 98

Πλατφόρμα ταυτοποίησης κατόχων αθλητικών εισιτηρίων – Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 41ΙΑ ν. 2725/1999

 

Στην παρ. 8 του άρθρου 41ΙΑ του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της ηλεκτρονικής πλατφόρμας ταυτοποίησης των κατόχων αθλητικών εισιτηρίων, μετά από τις λέξεις «σε άτομα άνω των εξήντα επτά (67) ετών», προστίθενται οι λέξεις «και σε άτομα με αναπηρία και τους συνοδούς τους» και η παρ. 8 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«8. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και Προστασίας του Πολίτη καθορίζονται ζητήματα σχετικά με τη λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του παρόντος, οι αναγκαίες διαλειτουργικότητες με τα πληροφοριακά συστήματα του δημόσιου τομέα, ο τρόπος αυθεντικοποίησης των χρηστών, η περίοδος αποθήκευσης του ηλεκτρονικού εισιτηρίου, η διαδικασία χρήσης της πλατφόρμας για την έκδοση εισιτηρίων για ανηλίκους, τα απαραίτητα στοιχεία ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων, η διαδικασία διάθεσης προσκλήσεων, καθώς και προαγορασμένων για όλη την αγωνιστική περίοδο εισιτηρίων (διαρκείας) και εισιτηρίων σε άτομα άνω των εξήντα επτά (67) ετών και σε άτομα με αναπηρία και τους συνοδούς τους, αλλοδαπούς και μόνιμους κατοίκους εξωτερικού και ο τρόπος ταυτοποίησης αυτών, ο χρόνος έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της ειδικής εφαρμογής και η ημερομηνία μετά από την πάροδο της οποίας απαγορεύεται η διεξαγωγή αθλητικής συνάντησης με την παρουσία θεατών στο πλαίσιο των διοργανώσεων του τρίτου εδαφίου της παρ. 7, τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για τη λειτουργία αυτής, η διαδικασία ελέγχου και το όργανο επιβολής του διοικητικού μέτρου του δευτέρου εδαφίου της παρ. 7, και ρυθμίζεται κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος.».

 

Άρθρο 99

Υποχρέωση υποβολής ετησίων οικονομικών καταστάσεων εκ μέρους αθλητικών ομοσπονδιών, ενώσεων, συνδέσμων και λοιπών αθλητικών φορέων που λαμβάνουν, άμεσα ή έμμεσα, ετήσια τακτική ή έκτακτη επιχορήγηση από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ή από άλλο φορέα του δημόσιου τομέα – Προσθήκη παρ. 2Α στο άρθρο 52 του ν. 2725/1999

 

Στο άρθρο 52 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της οικονομικής εποπτείας, προστίθεται παρ. 2Α ως εξής:

«2Α. Αθλητικές ομοσπονδίες, ενώσεις, σύνδεσμοι και λοιποί αθλητικοί φορείς που λαμβάνουν, άμεσα ή έμμεσα, τακτική ή έκτακτη επιχορήγηση από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ή από άλλο φορέα του δημόσιου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), το ύψος της οποίας υπερβαίνει το ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ ετησίως, υποχρεούνται να υποβάλλουν τις ετήσιες οικονομικές τους καταστάσεις σε έλεγχο από ανεξάρτητους ορκωτούς ελεγκτές λογιστές ή ελεγκτική εταιρεία. Ο έλεγχος αφορά το σύνολο της οικονομικής διαχείρισης του φορέα για το συγκεκριμένο οικονομικό έτος και διενεργείται σύμφωνα με τα ισχύοντα ελληνικά ελεγκτικά πρότυπα. Η έκθεση των ελεγκτών υποβάλλεται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού εντός τεσσάρων (4) μηνών από τη λήξη της διαχειριστικής χρήσης και συνοδεύεται από τις εγκεκριμένες οικονομικές καταστάσεις. Η μη συμμόρφωση με την υποχρέωση της παρούσας συνιστά λόγο για την αναστολή ή περικοπή των επιχορηγήσεων του επόμενου έτους.»

 

Άρθρο 100

Δυνατότητα χρήσης αθλητικών εγκαταστάσεων που ανήκουν σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης από αθλητικό σωματείο – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 66 ν. 4735/2020

 

Στην παρ. 2 του άρθρου 66 του ν. 4735/2020 (Α΄ 197), περί της δυνατότητας χρήσης αθλητικών εγκαταστάσεων που ανήκουν σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) από αθλητικό σωματείο, οι λέξεις «στο ηλεκτρονικό μητρώο αθλητικών σωματείων του άρθρου 142 του ν. 4714/2020 (Α’ 148),» αντικαθίστανται από τις λέξεις «στο πληροφοριακό σύστημα «e-KOUROS» του άρθρου 18 του ν. 5085/2024 (Α΄ 17)» και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«2. Αθλητικό σωματείο που δεν φέρει την ειδική αθλητική αναγνώριση του άρθρου 8 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121) και δεν έχει εγγραφεί στο πληροφοριακό σύστημα «e-KOUROS» του άρθρου 18 του ν. 5085/2024 (Α΄ 17) δεν μπορεί να χρησιμοποιεί αθλητικές εγκαταστάσεις που ανήκουν σε Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού.».

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999, 4326/2015 ΚΑΙ 4908/2022

Άρθρο 101

Αδικήματα κατά ιδιοκτητών, μελών οργάνων διοίκησης, αθλητών και προπονητών αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών – Τροποποίηση περ. (α) παρ. 5 άρθρου 41ΣΤ ν. 2725/1999

Στην περ. α της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί υποκίνησης πράξεων βίας σε αθλητικές εκδηλώσεις, προστίθεται δεύτερο εδάφιο και η παρ. 5 διαμορφώνεται ως εξής:

«5. α) Όποιος παροτρύνει, υποκινεί, ενθαρρύνει ή διευκολύνει με οποιονδήποτε τρόπο και ιδίως, δημόσια ή δια του έντυπου ή ηλεκτρονικού τύπου ή του διαδικτύου μεμονωμένα άτομα ή οργανωμένες ομάδες προσώπων για να διαπράξουν αδικήματα του παρόντος άρθρου τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι (6) μηνών και χρηματική ποινή.

Με την ίδια ποινή τιμωρούνται και οι με οποιονδήποτε τρόπο και ιδίως δημόσια ή διά του έντυπου ή ηλεκτρονικού τύπου ή του διαδικτύου, εξυβριστικές και εν γένει προσβλητικές της τιμής και υπόληψης δηλώσεις και συμπεριφορές, καταστατικών ή εν τοις πράγμασιν ιδιοκτητών και μελών οργάνων διοίκησης, διαχείρισης και εκπροσώπησης ή άλλων αξιωματούχων αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.), Ανώνυμων Αθλητικών Εταιριών (Α.Α.Ε.), αθλητών και προπονητών τους, οι οποίες λαμβάνουν χώρα πριν και μετά από τη λήξη αθλητικών συναντήσεων, και κατατείνουν σε πρόκληση φαινομένων βίας ή γενικότερης δυσφημιστικής εικόνας για τον ελληνικό αθλητισμό.

β) Όποιος με δημόσιες δηλώσεις, ανακοινώσεις, δημόσιες καταχωρήσεις, δημοσιεύσεις υποκινεί, παροτρύνει, ενθαρρύνει ή διευκολύνει πράξεις ή ενέργειες που μπορούν να οδηγήσουν στη διάπραξη αδικημάτων βίας ή απειλής βίας, σε βάρος των διοικητικών, δικαιοδοτικών, δικαστικών και πειθαρχικών οργάνων του επαγγελματικού αθλητισμού, των προσώπων που συγκροτούν τα όργανα διαιτησίας του επαγγελματικού αθλητισμού και γενικώς των διαιτητών, των μελών διοίκησης της οικείας αθλητικής Ομοσπονδίας, καθώς και κατά των αξιωματούχων επαγγελματικών Α.Α.Ε., καθώς και κατά δημοσιογράφων, οι οποίοι στο πλαίσιο της ιδιότητάς τους καλύπτουν ή καθ`οιονδήποτε τρόπο συμπράττουν στην κάλυψη ή σχολιάζουν εκδηλώσεις επαγγελματικού αθλητισμού, καθώς και συναφή προς αυτές ζητήματα, και των μελών της Δ.Ε.Α.Β. και της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους και χρηματική ποινή.

γ) Όταν οι πράξεις της παρούσας παραγράφου τελούνται από μέλος διοίκησης, αξιωματούχο, διευθυντή, πληρεξούσιο ή εκπρόσωπο έστω και για τη διενέργεια μεμονωμένης πράξης ή ιδιοκτήτη Α.Α.Ε., το ανώτατο όριο της χρηματικής ποινής ισούται με το δεκαπλάσιο της προβλεπόμενης στο άρθρο 57 του Ποινικού Κώδικα (ν. 4619/2019, Α` 95). Η επανειλημμένη τέλεση θεωρείται επιβαρυντική περίσταση.

δ) Σε περίπτωση που ο υπαίτιος του αδικήματος της περ. β) ανακαλέσει τη δυσμενή δήλωση, με οποιοδήποτε πρόσφορο δημόσιο τρόπο, πριν από την πρώτη εξέτασή του ως υπόπτου ή κατηγορούμενου, το δικαστήριο, εκτιμώντας τις περιστάσεις, μπορεί να του επιβάλλει μόνο χρηματική ποινή. Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση επανειλημμένης τέλεσης.».

 

Άρθρο 102

Διοικητικά μέτρα κατά πράξεων αθλητικής βίας – Κατάργηση της δυνατότητας της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού για επιβολή προστίμων για πράξεις βίας – Τροποποίηση παρ. 2 και κατάργηση περ. (β) παρ. 3 άρθρου 1 ν. 4326/2015

 

Στο άρθρο 1 του ν. 4326/2015 (Α΄ 49), περί των διοικητικών μέτρων κατά της βίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις:

α) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 2,

αα) μετά από τις λέξεις «Σε σοβαρές περιπτώσεις τέλεσης επεισοδίων», διαγράφονται οι λέξεις «παρότρυνσης σε πρόκληση επεισοδίων,»,

αβ) μετά από τις λέξεις «που σχετίζονται με τον αθλητισμό,», οι λέξεις  «εντός ή εκτός αγωνιστικών χώρων, καθώς και σε σοβαρές περιπτώσεις τέλεσης επεισοδίων στον αμέσως περιβάλλοντα χώρο αθλητικής εγκατάστασης» αντικαθίστανται από τις λέξεις «εντός αθλητικής εγκατάστασης ή στον αμέσως περιβάλλοντα χώρο αυτής, καθώς και σε περιπτώσεις παρότρυνσης σε πρόκληση επεισοδίων,»,

αγ) μετά από τις λέξεις «καθώς και στις οικείες αθλητικές ομοσπονδίες ή/και επαγγελματικούς συνδέσμους», διαγράφονται οι λέξεις «, αλλά και μεμονωμένα σε φυσικά πρόσωπα,»,

αδ) μετά από τις λέξεις «και οι εν γένει παραβατικές συμπεριφορές αφορούν ερασιτεχνικά πρωταθλήματα», προστίθενται οι λέξεις «ή φυσικά πρόσωπα ανεξάρτητα από το είδος της διοργάνωσης»,

β) στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2, μετά από τις λέξεις «επτά (7)», προστίθεται η λέξη «εργασίμων»,

γ) η περ. (β) της παρ. 3 καταργείται και το άρθρο 1 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«Άρθρο 1

Διοικητικά μέτρα κατά της βίας

 

  1. Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που σχετίζεται με τον αθλητισμό, όπως και κάθε αθλητικός φορέας, οφείλει να προβαίνει σε κάθε δυνατή ενέργεια πρόληψης και αποτροπής φαινομένων βίας στο χώρο του αθλητισμού, εντός ή εκτός των αθλητικών χώρων.

 

  1. Σε σοβαρές περιπτώσεις τέλεσης επεισοδίων, ρατσιστικών συμπεριφορών και εν γένει φαινομένων βίας που σχετίζονται με τον αθλητισμό, εντός αθλητικής εγκατάστασης ή στον αμέσως περιβάλλοντα χώρο αυτής, καθώς και σε περιπτώσεις παρότρυνσης σε πρόκληση επεισοδίων, τα οποία σχετίζονται άμεσα με τον χρόνο και τον τόπο τέλεσης εγχώριας επίσημης αθλητικής διοργάνωσης, η Διαρκής Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.), μετά από προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού ή φυσικού προσώπου, η οποία λαμβάνει χώρα μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) εργασίμων ημερών, μπορεί να επιβάλει στα οικεία αθλητικά σωματεία, Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες (Α.Α.Ε.), καθώς και στις οικείες αθλητικές ομοσπονδίες ή/και επαγγελματικούς συνδέσμους πρόστιμα ύψους από χίλια (1.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ σε περίπτωση που τα φαινόμενα βίας και οι εν γένει παραβατικές συμπεριφορές αφορούν ερασιτεχνικά πρωταθλήματα ή φυσικά πρόσωπα ανεξάρτητα από το είδος της διοργάνωσης και ύψους από δέκα χιλιάδες (10.000) έως ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ σε περίπτωση που τα φαινόμενα βίας και οι εν γένει παραβατικές συμπεριφορές αφορούν σε επαγγελματικά πρωταθλήματα, σε ιδιαίτερα δε σοβαρές περιπτώσεις συμπεριφοράς, το αρμόδιο όργανο της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, κατόπιν πρότασης της Δ.Ε.Α.Β., μπορεί να προβαίνει και σε ανάκληση της υφιστάμενης ειδικής αθλητικής αναγνώρισης. Σε περίπτωση άπρακτης παρέλευσης προθεσμίας επτά (7) εργασίμων ημερών από την εκδήλωση των φαινομένων βίας, τα μέτρα του πρώτου εδαφίου λαμβάνονται από τον αρμόδιο για τον αθλητισμό Υπουργό μετά από διαβίβαση του σχετικού φακέλου από τα κατά περίπτωση αρμόδια όργανα και κατόπιν κλήσης και ακρόασης του ελεγχόμενου νομικού ή φυσικού προσώπου.

Η συνεργασία των ανωτέρω νομικών και φυσικών προσώπων με τις αρχές και η παροχή στοιχείων, όταν έχουν ως αποτέλεσμα τον εντοπισμό και τη σύλληψη των δραστών, αποτελούν ελαφρυντικές περιστάσεις, οι οποίες μειώνουν το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου κατά πενήντα τοις εκατό (50%).

  1. Στις περιπτώσεις της παρ. 2:

(α) με αιτιολογημένη απόφαση της Διαρκούς Επιτροπής για την Αντιμετώπιση της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.) ή, σε περίπτωση άπρακτης παρόδου της προθεσμίας της παρ. 2, του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, μπορεί, τηρουμένων των αρχών της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, να διατάσσεται η λήψη προληπτικών μέτρων, ιδίως να απαγορεύεται η διάθεση εισιτηρίων ή η χρήση συγκεκριμένων ζωνών ή τμημάτων των κερκίδων αθλητικών εγκαταστάσεων, να επιτρέπεται η χρήση συγκεκριμένων ζωνών ή τμημάτων των κερκίδων αθλητικών εγκαταστάσεων μόνο από κατόχους προαγορασμένων για ολόκληρη την αγωνιστική περίοδο εισιτηρίων («διαρκείας»), να αναστέλλεται προσωρινά η λειτουργία των λεσχών του άρθρου 41Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121), να απαγορεύεται προσωρινά, για μία ή περισσότερες αγωνιστικές, η διεξαγωγή συγκεκριμένων αγώνων ή να διακόπτονται οριστικά πρωταθλήματα ή άλλες διοργανώσεις και

(β) [Καταργείται].

  1. Σε περιπτώσεις ρητής άρνησης ή παράλειψης απάντησης, μέσα σε ταχθείσα προς τούτο προθεσμία άλλως μέσα σε εύλογο χρόνο, σε υποβληθέντα ερωτήματα, καθώς και σε περίπτωση μη παροχής αιτηθέντων στοιχείων, πληροφοριών ή διευκρινίσεων σε θεσμοθετημένους φορείς ή εν γένει όργανα της Πολιτείας που ενεργούν στο πλαίσιο διερεύνησης περιστατικών βίας ή άλλων παράνομων συμπεριφορών ή με σκοπό την αποτροπή τους, η Δ.Ε.Α.Β., μετά από προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού προσώπου, μπορεί να επιβάλει στα αθλητικά σωματεία, Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.), Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες (Α.Α.Ε.), αθλητικές ομοσπονδίες ή επαγγελματικούς συνδέσμους που κατά τα ανωτέρω δεν ανταποκρίνονται, πρόστιμα ύψους από πέντε χιλιάδες (5.000) έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
  2. [Έχει καταργηθεί].
  3. Τα ποσά από την είσπραξη των ανωτέρω προστίμων επιβάλλονται και εισπράττονται κατά τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ) υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, εγγράφονται στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού σε ειδικό ΚΑ Εσόδου και στη συνέχεια διατίθενται, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. γ` του άρθρου 74 του ν. 4270/2014, για την προώθηση του ερασιτεχνικού αθλητισμού και της αθλητικής παιδείας. Κάθε αναγκαία σχετική λεπτομέρεια καθορίζεται με κοινή απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του αρμόδιου για τον Αθλητισμό Υπουργού. Ειδικώς, όταν πρόκειται για πρόστιμα εις βάρος A.A.E., για την είσπραξη τους είναι δυνατή και η κατάπτωση της προβλεπόμενης στην παρ. 1 του άρθρου 78 του ν. 2725/1999, όπως ισχύει, εγγυητικής επιστολής με απόφαση της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, μετά από σχετικό αίτημα του αρμόδιου για τον Αθλητισμό Υπουργού.
  4. Κατά των παραπάνω αποφάσεων επιβολής προστίμου είναι δυνατή η άσκηση προσφυγής ενώπιον του αρμόδιου σύμφωνα με τον νόμο δικαστηρίου. Για το παραδεκτό της προσφυγής βεβαιώνεται αμέσως από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών (ΓΔΟΥ) του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού το πενήντα τοις εκατό (50%) του προστίμου, το οποίο εν συνεχεία βεβαιώνεται και ταμειακώς και καταβάλλεται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., άλλως, σε περίπτωση δηλαδή μη άσκησης εμπρόθεσμης προσφυγής, ολόκληρο το ποσό. Σε περίπτωση άσκησης έφεσης κατά πρωτόδικης απόφασης που απορρίπτει εν όλω ή εν μέρει προσφυγή ή ανακοπή, ο εκκαλών οφείλει να καταβάλει κατά την κατάθεση της έφεσης, με ποινή απαραδέκτου αυτής, ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) του οφειλομένου, σύμφωνα με την πρωτόδικη απόφαση ποσού. Για τον υπολογισμό και την καταβολή του ως άνω ποσού, συντάσσεται ατελώς ειδικό σημείωμα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ..
  5. Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού και των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη και Δικαιοσύνης, δύναται να εξειδικεύονται τα ποσά των προστίμων που επιβάλλονται σε περίπτωση τέλεσης συγκεκριμένων πράξεων κατά την εφαρμογή των παρ. 2 έως 4, αναλόγως της έκτασης, της έντασης και της βαρύτητας των πράξεων αυτών και του προσώπου σε βάρος του οποίου επιβάλλονται [φυσικά ή νομικά πρόσωπα, αθλητικά σωματεία, Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.), ή Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες (Α.Α.Ε.)].».

 

Άρθρο 103

Διοικητικές κυρώσεις ιδιοκτητών, μελών οργάνων διοίκησης, αθλητών και προπονητών αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών και στο πλαίσιο αθλητικών συναντήσεων – Κατάργηση της επαύξησης των κυρώσεων που επιβάλλονται λόγω υποτροπής από τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας – Χρόνος έκδοσης της πράξης της Διαρκούς Επιτροπής για την Αντιμετώπιση της Βίας – Προσθήκη παρ. 2Α, κατάργηση παρ. 5 και τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 1Α ν. 4326/2015

 

Στο άρθρο 1Α του ν. 4326/2015 (Α΄49), περί ειδικών περιπτώσεων επιβολής διοικητικών κυρώσεων στο πλαίσιο αθλητικών συναντήσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) μετά την παρ. 2, προστίθεται παρ. 2Α, β) η παρ. 5 καταργείται, γ) το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 αντικαθίσταται και το άρθρο 1Α διαμορφώνεται ως εξής:

 

«1. Σε περιπτώσεις ρίψης εντός του αγωνιστικού χώρου ή των αποδυτηρίων ή σε κερκίδα αθλητικής εγκατάστασης πριν από την έναρξη, κατά τη διάρκεια ή μετά από τη λήξη αθλητικής εκδήλωσης, αντικειμένου πρόσφορου να προκαλέσει σωματική βλάβη προσώπου και ιδίως πυρσού, φωτοβολίδας, κροτίδας, βεγγαλικού, πυροτεχνήματος, καπνογόνου και οποιασδήποτε γενικώς εύφλεκτης ύλης, στο αθλητικό σωματείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. που αγωνίζεται ως γηπεδούχος, επιβάλλεται η διοικητική κύρωση της διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς την παρουσία θεατών σε οποιαδήποτε εθνική διοργάνωση. Η ποινή του πρώτου εδαφίου επιβάλλεται και σε περίπτωση αφής καπνογόνων, πυρσών ή οποιαδήποτε εύφλεκτης ύλης σε κλειστές αθλητικές εγκαταστάσεις.»

  1. Σε περιπτώσεις παράνομης εισόδου θεατή ή άλλου μη διαπιστευμένου προσώπου εντός του αγωνιστικού χώρου και του χώρου των αποδυτηρίων αθλητικής εγκατάστασης, πριν από την έναρξη ή κατά τη διάρκεια αθλητικής εκδήλωσης, εφόσον από την είσοδο αυτή προκλήθηκε καθυστέρηση της έναρξης ή προσωρινή διακοπή της αθλητικής συνάντησης, επιβάλλεται η διοικητική κύρωση διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς την παρουσία θεατών σε οποιαδήποτε εθνική διοργάνωση. Αν από τη συμπεριφορά του πρώτου εδαφίου προκλήθηκε ματαίωση ή οριστική διακοπή της αθλητικής συνάντησης, επιβάλλεται η διοικητική κύρωση διεξαγωγής τριών (3) αθλητικών συναντήσεων χωρίς την παρουσία θεατών σε οποιαδήποτε εθνική διοργάνωση.»

2Α. Σε περίπτωση εξυβριστικής, απειλητικής και εν γένει προσβλητικής της τιμής και υπόληψης συμπεριφοράς με έργο, όπως άσεμνες και απειλητικές χειρονομίες και κινήσεις, εκ μέρους καταστατικών ή εν τοις πράγμασιν ιδιοκτητών και μελών οργάνων διοίκησης, διαχείρισης και εκπροσώπησης και λοιπών αξιωματούχων ΠΑΕ, ΚΑΕ, ΤΑΑ και αθλητικών σωματείων που συμμετέχουν σε πρωταθλήματα εθνικών κατηγοριών και Κυπέλλου Ελλάδος, καθώς και εκ μέρους αθλητών και προπονητών, οι οποίες λαμβάνουν χώρα εντός της αθλητικής εγκατάστασης κατά τη διεξαγωγή συγκεκριμένης αθλητικής συνάντησης, επιβάλλεται στους κατά περίπτωση υπαίτιους διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ, αν η τιμωρούμενη συμπεριφορά επιδείχτηκε σε αγώνα στον οποίον συμμετείχαν αθλητικά ερασιτεχνικά σωματεία και πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ, αν η τιμωρούμενη συμπεριφορά επιδείχτηκε σε αγώνα στον οποίο συμμετείχαν ΑΑΕ ή ΤΑΑ.

Για κάθε επανάληψη παρόμοιας συμπεριφοράς εντός της ίδιας αγωνιστικής περιόδου εκ μέρους διοικητικών παραγόντων, αθλητών και προπονητών, όπως εξειδικεύεται στο προηγούμενο εδάφιο της παρούσας, επιβάλλεται επιπλέον του προστίμου η διοικητική κύρωση διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς θεατές σε εγχώριους επίσημους αγώνες της ΑΑΕ, ή του ΤΑΑ ή του αθλητικού σωματείου με τα/ο οποία/ο σχετίζονται οι, κατά περίπτωση, υπαίτιοι.

  1. Σε περιπτώσεις παραβιάσεων των παρ. 1 ή 2 και ταυτόχρονης μη σύννομης λειτουργίας καθ` όλη τη διάρκεια της αθλητικής συνάντησης του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας του άρθρου 41Ε του ν. 2725/1999 (Α` 121) ή διαπίστωσης της οποιασδήποτε πλημμέλειας ή αστοχίας στη λειτουργία του, οι κυρώσεις των παρ. 1 και 2 διπλασιάζονται.
  2. Αν η αθλητική συνάντηση διεξάγεται με την παρουσία θεατών τόσο της γηπεδούχου όσο και της φιλοξενούμενης ομάδας, οι οποίοι βρίσκονται συγκεντρωμένοι σε διακεκριμένα τμήματα των κερκίδων της αθλητικής εγκατάστασης, οι διοικητικές κυρώσεις των παρ. 1 και 2 επιβάλλονται στο αθλητικό σωματείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. που συνδέεται με τους θεατές που παραβίασαν τις παρ. 1 και 2. Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου οι κυρώσεις του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου της παρ. 2 επιβάλλονται στο αθλητικό σωματείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. που αγωνίζεται ως γηπεδούχος.
  3. (Καταργείται)
  4. Για την εφαρμογή του παρόντος, ως «αγωνιστικός χώρος» νοείται ο χώρος που περικλείεται από τις εξέδρες ή την εσωτερική περίφραξη της αθλητικής εγκατάστασης, ο οποίος περιλαμβάνει τον κυρίως αγωνιστικό χώρο, την περιμετρική αυτού έκταση, τις τεχνικές περιοχές με τους πάγκους των αναπληρωματικών και των αξιωματούχων του αγώνα και διαθέτει πρόσβαση στον χώρο των αποδυτηρίων. Για τον προσδιορισμό των χρονικών διαστημάτων «πριν από την έναρξη» και «μετά από τη λήξη» αθλητικής εκδήλωσης νοούνται αναλόγως οι ορισμοί των περ. α` και β` της παρ. 1 του άρθρου 41Β του ν. 2725/1999 (Α` 121).
  5. Εντός τεσσάρων (4) εργασίμων ημερών από την ημέρα διεξαγωγής της αθλητικής συνάντησης, με πράξη της Δ.Ε.Α.Β. διαπιστώνεται η συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής και επιβάλλονται οι διοικητικές κυρώσεις του παρόντος, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού προσώπου για τις περιπτώσεις των παρ. 1, 2 και 2Α ή του φυσικού προσώπου, το οποίο προέβη σε συμπεριφορά που περιγράφεται στην παρ. 2Α.

Η πράξη της Δ.Ε.Α.Β. μπορεί να στηριχθεί, ιδίως: α) στο οπτικοακουστικό υλικό το οποίο τίθεται στη διάθεση της Δ.Ε.Α.Β. μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας του άρθρου 41Ε του ν. 2725/1999 (Α` 121) ή με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο και τρόπο, β) στο φύλλο αγώνα της αθλητικής συνάντησης, γ) στην έκθεση της αστυνομικής αρχής, δ) στις εκθέσεις των παρατηρητών της Δ.Ε.Α.Β. και της κατά περίπτωση διοργανώτριας αρχής.

Η αρμόδια για την τήρηση της τάξης σε συγκεκριμένη αθλητική συνάντηση αστυνομική αρχή και οι παρατηρητές της Δ.Ε.Α.Β. και της κατά περίπτωση διοργανώτριας αρχής υποχρεούνται να αποστείλουν την έκθεσή τους στη Δ.Ε.Α.Β. εντός σαράντα οκτώ (48) ωρών από την τέλεση της συνάντησης.

Εντός της ίδιας προθεσμίας υποχρεούται και η κατά περίπτωση διοργανώτρια αρχή να αποστείλει στη Δ.Ε.Α.Β. τα φύλλα αγώνων και τις εκθέσεις των παρατηρητών της.

Σε περίπτωση άπρακτης παρόδου της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου, τα διοικητικά μέτρα του παρόντος επιβάλλονται με απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, εφόσον διαπιστώνεται η συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής τους με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο.

Η Δ.Ε.Α.Β. υποχρεούται, μετά από αίτημα του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, να του διαβιβάζει αμελλητί το αποδεικτικό υλικό του δεύτερου εδαφίου.

Η αρμόδια αστυνομική αρχή, βάσει του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας του άρθρου 41Ε του ν. 2725/1999, καθώς και κάθε άλλου πρόσφορου μέσου, προβαίνει στον αναγκαίο, κατά περίπτωση, χρόνο, στην ταυτοποίηση και τη σύλληψη του φυσικού προσώπου το οποίο προέβη σε συμπεριφορά που περιγράφεται στις παρ. 1 και 2.

Τα στοιχεία ταυτότητας του υπαιτίου διαβιβάζονται στην αρμόδια εισαγγελική αρχή για την άσκηση ποινικής δίωξης και την επιβολή ποινικών κυρώσεων και επιπλέον διατίθενται, κατόπιν αίτησης, στην έχουσα έννομο συμφέρον διαγωνιζόμενη ομάδα, προκειμένου να προβεί σε απαγόρευση χορήγησης εισιτηρίων στο συγκεκριμένο φυσικό πρόσωπο, για ορισμένο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με την παρ. 20 του άρθρου 41Δ του ν. 2725/1999, η οποία εφαρμόζεται αναλογικά.

Επιπλέον, η Δ.Ε.Α.Β. δύναται να επιβάλει στα υπαίτια φυσικά πρόσωπα του όγδοου εδαφίου διοικητικό πρόστιμο ύψους από τρεις χιλιάδες (3.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ μετά από προηγούμενη κλήση για ακρόαση, η οποία λαμβάνει χώρα μέσα σε αποκλειστική προθεσμία πέντε (5) εργασίμων ημερών, και ταυτόχρονα να απαγορεύει την είσοδό τους, ως θεατών, σε αθλητικές εγκαταστάσεις στις οποίες διεξάγονται αθλητικές εκδηλώσεις οποιουδήποτε αθλήματος ή κλάδου άθλησης και οποιασδήποτε διοργάνωσης, για χρονικό διάστημα από ένα (1) έως πέντε (5) έτη.

Τα πρόστιμα του ένατου εδαφίου εισπράττονται σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 1 και τηρείται η διαδικασία της παρ. 7.».

 

Άρθρο 104

Δυνατότητα επανεξέτασης του ύψους επιβληθέντων προστίμων

 

Διοικητικό πρόστιμο που επιβλήθηκε σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4326/2015 (Α’ 49), σε βάρος φυσικού ή νομικού προσώπου, εντός του χρονικού διαστήματος από 2.2.2024 έως 30.7.2024, για περιστατικό βίας και εν γένει παραβατική συμπεριφορά που εκδηλώθηκε σε ερασιτεχνική αθλητική διοργάνωση, δύναται να μειωθεί μέχρι το ποσό των χιλίων (1.000) ευρώ κατά ανώτατο όριο, με απόφαση της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας, η οποία εκδίδεται κατόπιν υποβολής προς αυτήν αίτησης επανεξέτασης από το ενδιαφερόμενο φυσικό ή νομικό πρόσωπο.

 

Άρθρο 105

Κατάργηση της απομείωσης της χρηματοδότησης των Αθλητικών Ανώνυμων Εταιρειών (Α.Α.Ε.), Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων – Κατάργηση παρ. 2Α άρθρου 60 Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών, Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια

 

Η παρ. 2Α του άρθρου 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών, Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 266), περί της απομείωσης χρηματοδότησης των Αθλητικών Ανώνυμων Εταιρειών (Α.Α.Ε.), Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων στις περιπτώσεις επιβολής κατ’ επανάληψη κυρώσεων για περισσότερες παραβατικές συμπεριφορές των ιδίων ή των φιλάθλων τους, καταργείται.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄

ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

 

Άρθρο 106

Ορισμός ηλεκτρονικού αθλήματος – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 30 ν. 4908/2022

 

Η παρ. 2 του άρθρου 30 του ν. 4908/2022 (Α’ 52), περί των ηλεκτρονικών αθλημάτων, αντικαθίσταται ως εξής:

 

«2. Για τους σκοπούς του παρόντος ως ηλεκτρονικό άθλημα νοείται ο ανταγωνισμός των ικανοτήτων και των δεξιοτήτων των αθλητών στην αντίληψη του ηλεκτρονικού περιβάλλοντος, καθώς και ο ανταγωνισμός στην ταχεία και εύστοχη αντίδρασή τους με τον χειρισμό των ηλεκτρονικών μέσων (πληκτρολόγιο, κονσόλα, χειριστήρια).».

 

Άρθρο 107

Έλεγχος νομιμότητας καταλόγου ηλεκτρονικών παιχνιδιών – αθλημάτων – Τροποποίηση άρθρου 33 ν. 4908/2022

 

Στο άρθρο 33 του ν. 4908/2022 (Α’ 52), περί της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης των σωματείων που καλλιεργούν ηλεκτρονικά αθλήματα, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 2, μετά από τις λέξεις «ηλεκτρονικό άθλημα», διαγράφονται οι λέξεις «χωρίς αμιγώς αθλητικό περιεχόμενο», β) προστίθεται παρ. 3 και το άρθρο 33 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«Άρθρο 33

Ειδική αθλητική αναγνώριση

 

  1. Σωματεία, τα οποία καλλιεργούν ηλεκτρονικά αθλήματα με την έννοια του παρόντος, δικαιούνται να ζητήσουν την παροχή ειδικής αθλητικής αναγνώρισης, η οποία χορηγείται, ύστερα από αίτηση του Διοικητικού Συμβουλίου, με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά που καθορίζονται στο άρθρο 8 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121).
  2. Με την επιφύλαξη του άρθρου 34, η απόφαση παροχής της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης ανακαλείται για τους λόγους της παρ. 3 του άρθρου 8 του ν. 2725/1999, καθώς και αν διαπιστωθεί ότι το σωματείο καλλιεργεί ηλεκτρονικό άθλημα, το οποίο απεικονίζει, αναπαράγει ή προωθεί κάθε είδους βία ή άλλη παράνομη δραστηριότητα.
  3. Η οικεία ομοσπονδία ηλεκτρονικού αθλητισμού οφείλει να καταρτίζει ετησίως κατάλογο με τα ονόματα και τα στοιχεία των ηλεκτρονικών παιχνιδιών-αθλημάτων, που δεν απεικονίζουν, αναπαράγουν ή προωθούν κάθε είδους βία ή άλλη παράνομη δραστηριότητα, σύμφωνα με τις υποδείξεις της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής και της Παγκόσμιας Ομοσπονδίας Ηλεκτρονικού Αθλητισμού, όπως αυτά ορίζονται στον επίσημο κατάλογο των εγκεκριμένων παιχνιδιών του E-sports World Cup και των Ολυμπιακών Αγώνων e-sports. Ο κατάλογος αυτός υπόκειται σε έλεγχο νομιμότητας από τον αρμόδιο για τον αθλητισμό Υπουργό, κατόπιν εισήγησης της Ελληνικής Ολυμπιακής Επιτροπής, με τους όρους και τη διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 2725/1999.».

 

Άρθρο 108

Απαλλαγή από την υποχρέωση απασχόλησης προπονητή για τα αθλήματα του Μπέιζμπολ, του Σόφτμπολ και του Χόκεϋ επί χόρτου

Οι αθλητικές ομοσπονδίες και ενώσεις και τα αθλητικά σωματεία που καλλιεργούν τα αθλήματα του μπέιζμπολ, του σόφτμπολ και του χόκεϋ επί χόρτου, εξαιρούνται για τα συγκεκριμένα αθλήματα από την υποχρέωση απασχόλησης προπονητή της παρ. 4 του άρθρου 31 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2026.

 

 

Άρθρο 109

Υπηρεσίες για την αντιμετώπιση των φαινομένων χειραγώγησης αγώνων

 

Για την κάλυψη των αναγκών υποστήριξης της Εθνικής Πλατφόρμας Αθλητικής Ακεραιότητας (Ε.Π.ΑΘΛ.Α.) του άρθρου 21 του ν. 4726/2020 (Α’ 181), επιτρέπεται μέχρι την 31η.12.2026 η ανάθεση, σε εξωτερικούς συνεργάτες ή οικονομικούς φορείς, δημοσίων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με τα άρθρα 32 και 32Α του ν. 4412/2016 (Α΄ 147) και μέχρι του συνολικού ποσού των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ ετησίως, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, σε οποιαδήποτε από τις κατωτέρω περιπτώσεις συμβάσεων παροχής υπηρεσιών:

α) στοιχηματικών αναλυτών, με εξειδίκευση στην αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων και στην παροχή σχετικής εκπαίδευσης,

β) επέκτασης και συντήρησης ηλεκτρονικών εφαρμογών και πλατφορμών συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων που απαιτούνται για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων,

γ) δράσεων εκπαίδευσης στην αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων, καθώς και ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης του κοινού.

 

Άρθρο 110

Διόρθωση παροράματος στο άρθρο 127 του ν. 2725/1999

 

Στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 127 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί των θεμάτων στέγασης, γραμματειακής υποστήριξης και λειτουργίας των δικαιοδοτικών οργάνων και επιτροπών των άρθρων 95, 119, 122, 123 και 127Α, μετά από τις λέξεις «του άρθρου 21», οι λέξεις «του ν. 2725/1999» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του ν. 4354/2015 (Α’ 176)» και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«2. Με απόφαση του αρμόδιου για θέματα αθλητισμού Υπουργού ρυθμίζονται τα θέματα κοινής στέγασης, γραμματειακής και επιστημονικής υποστήριξης των δικαιοδοτικών οργάνων και των επιτροπών των άρθρων 95, 119, 122, 123 και 127Α. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 21 του ν. 4354/2015 (Α’ 176), η αποζημίωση των μελών των παραπάνω δικαιοδοτικών οργάνων και επιτροπών και των γραμματέων τους καθορίζεται για το σύνολο της θητείας τους με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού και Αθλητισμού και βαρύνει τα έξοδα του τακτικού προϋπολογισμού της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού.».

 

Άρθρο 111

Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού (Γ.Γ.Α.)

Ειδικά για την επιλογή προϊσταμένων στην Γενική Γραμματεία Αθλητισμού του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, όπως αυτή μεταφέρθηκε στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 4 του π.δ. 77/2023 (Α’ 130), συστήνεται, με απόφαση του αρμοδίου για τον αθλητισμό Υπουργού, Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (Σ.Ε.Π.) κατά τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 86 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, A’ 26).

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

Άρθρο 112

Τελική διάταξη

 

Το άρθρο 4 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της συγκρότησης του Διοικητικού Συμβουλίου αθλητικού σωματείου και αθλητικής ένωσης, όπως τροποποιείται με την παρ. 1 του άρθρου 94 του παρόντος, και η παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 2725/1999, όπως τροποποιείται με την παρ. 2 του άρθρου 94 του παρόντος κατισχύουν κάθε διαφορετικής ρύθμισης που περιέχεται σε καταστατικό αθλητικού σωματείου.

 

 

Άρθρο 113

Μεταβατικές διατάξεις

 

  1. Η θητεία των καταστατικών οργάνων αθλητικών σωματείων που πρόκειται να αναδειχθούν από τις αρχαιρεσίες που θα διεξαχθούν, εντός των ετών 2025 και 2026, λήγει την 30ή.6.2028. Η θητεία των καταστατικών οργάνων αθλητικών σωματείων που σύμφωνα με το καταστατικό τους πρόκειται να λήξει, εντός του έτους 2027, παρατείνεται έως την 30ή.6.2028. Σε κάθε άλλη περίπτωση εφαρμόζονται οι καταστατικές διατάξεις ως προς τη διάρκεια της θητείας των καταστατικών οργάνων του αθλητικού σωματείου.
  2. Αθλητική ομοσπονδία που, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, δεν έχει συστήσει και συγκροτήσει Επιτροπή Δεοντολογίας σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 26 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), συστήνει και συγκροτεί την Επιτροπή Δεοντολογίας το αργότερο έως την 31η.12.2025, άλλως τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της αθλητικής ομοσπονδίας εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3 του ν. 2725/1999.
  • 14 Ιουλίου 2025, 13:40 | Αλκιβιάδης

    Οι αλλαγές του νόμου που αφορούν τον ηλεκτρονικό αθλητισμό είναι στη σωστή κατεύθυνση. Τα esports πρέπει να εδραιωθούν και να υποστηριχθούν από την πολιτεία.

  • 14 Ιουλίου 2025, 13:39 | Νίκος Κ

    Φαίνεται ότι στο Υπουργείο γίνεται μια σοβαρή προσπάθεια για να οργανωθεί ο ηλεκτρονικός αθλητισμός στην Ελλάδα. Η συμμετοχή των νέων είναι μαζικότατη και η πολιτεία οφείλει να παρέχει όλα τα θεσμικά και υλικά μέσα για να βοηθήσει την ομοσπονδία των esports.

  • 14 Ιουλίου 2025, 12:25 | Καββαδίας Γεράσιμος

    Παρακαλώ να εξαιρέσετε από την υποχρέωση απασχόλησης προπονητή τα αθλητικά σωματεία τα οποία καλλιεργούν το άθλημα της Αθλητικής Υποβρύχιας Αλιείας, συμπεριλαμβάνοντας το στο άρθρο 108. Το συγκεκριμένο άθλημα το οποίο καλλιεργείται από σχετικά μικρό αριθμό σωματείων, τα οποία με πολλές θυσίες λίγων ανθρώπων έχουν καταφέρει να εξασφαλίσουν την αθλητική αναγνώριση για το συγκεκριμένο άθλημα είναι πρακτικά αδύνατον να απασχολούν προπονητή λόγω:
    (1) της εξαιρετικά περιορισμένης οικονομικής δυνατότητας που διαθέτουν αφού η επιβίωσή τους βασίζεται σχεδόν αποκλειστικά στις συνδρομές λίγων μελών.
    (2) της εξαιρετικά περιορισμένης διαθεσιμότητας προπονητών. Οι διαθέσιμοι προπονητές πανελλαδικώς αυτή τη στιγμή είναι μόλις τέσσερις και αποφοίτησαν από σχολείο προπονητών Α Επιπέδου για διακριθέντες αθλητές.
    (3) της δεσμευτικότητας της ιδιότητας του προπονητή ως προς την αδυναμία συμμετοχής του σε αγώνες. Οι δύο από τους προαναφερθέντες προπονητές, μεταξύ των οποίων και ο γράφων, είναι ενεργοί αθλητές και μέλη της Εθνικής Ομάδας.

    Αν τα σωματεία που διαθέτουν σήμερα αθλητική αναγνώριση δεν καταφέρουν να τη διατηρήσουν λόγω αδυναμίας ως προς την πρόσληψη προπονητή, τίθεται εν αμφιβόλω και η διοργάνωση αγωνιστικών δραστηριοτήτων όπως το πανελλήνιο πρωτάθλημα. Σε αμφισβήτηση τίθενται και τα δελτία των αθλητών.

    Ενώ το εν λόγω άθλημα προσφέρει απεριόριστη αναψυχή και ώρες άθλησης σε ένα τεράστιο πλήθος αθλουμένων, οι συνθήκες στη χώρα μας δεν ήταν ποτέ ευνοϊκές, για λόγους που δεν είναι της παρούσης, για τη στρατολόγηση ανάλογα μεγάλου πλήθους ενεργών αθλητών από αυτή την τεράστια δεξαμενή αθλούμενων. Αυτό έχει ήδη συμβεί σε χώρες όπως η Ισπανία και η Ιταλία όπου το άθλημα και οι αγώνες Υποβρύχιας Αλιείας έχουν πραγματικά πολύ μεγάλη απήχηση. Εξάλλου πρόκειται για ένα άθλημα με μακρά ιστορία, αφού ακόμα και στη χώρα μας διοργανώνεται Πανελλήνιο Πρωτάθλημα και υπάρχουν διεθνείς αποστολές από τη δεκαετία του 1950.

    Εφόσον η παρούσα και υπό διαβούλευση νομοθετική πρωτοβουλία προσβλέπει στην ενίσχυση του ερασιτεχνικού αθλητισμού, ας δωθεί η δυνατότητα σε ένα καθαρά ερασιτεχνικό άθλημα, όπως αυτό της Αθλητικής Υποβρύχιας Αλιείας να συνεχίσει να υπάρχει. Αυτό θα επιτευχθεί μόνο μέσα από την ενσωμάτωση του αθλήματος στην πρόβλεψη του άρθρου 108 για τη χορήγηση απαλλαγής από την υποχρέωση απασχόλησης προπονητή για τα σωματεία που καλλιεργούν το άθλημα καθώς οι λόγοι που συντρέχουν είναι απολύτως πραγματικοί και επιτακτικοί. Η εξαίρεση αυτή θα δώσει τη δυνατότητα καλύτερης προετοιμασίας από την πλευρά όλων όσων ασχολούνται με το εν λόγω άθλημα αλλά και την πολιτεία για τη μετάβαση σε ένα πιο οργανωμένο πλαίσιο, ως προς τη λειτουργία των αθλητικών σωματείων που το καλλιεργούν.

    Με εκτίμηση

    Καββαδίας Γεράσιμος
    Βιολόγος Εκπαιδευτικός Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, M.Ed.
    Προπονητής Α Επιπέδου Υποβρύχιας Δραστηριότητας

  • 13 Ιουλίου 2025, 22:43 | Μαρία Κινινή

    Η Ελλάδα δείχνει πως μπορεί να ηγηθεί στον τομέα του ηλεκτρονικού αθλητισμού.

  • 13 Ιουλίου 2025, 22:40 | ΔΗΜΗΤΡΑ ΚΑΛΤΑΚΗ

    Η Πολιτεία και η Ομοσπονδία, μαζί, δημιουργούν θεμέλια για έναν υγιή ψηφιακό αθλητισμό.

  • 13 Ιουλίου 2025, 22:37 | ΚΑΛΛΙΟΠΗ ΖΩΓΟΠΟΥΛΟΥ

    Με την Ομοσπονδία υπεύθυνη για τα εγκεκριμένα παιχνίδια, μπαίνει τάξη στον χώρο.

  • 13 Ιουλίου 2025, 22:36 | Κωνσταντίνος Παπαγεωργίου

    Ο έλεγχος από την ΕΟΕ και το Υπουργείο προσφέρει αξιοπιστία στο άθλημα.

  • 13 Ιουλίου 2025, 22:32 | ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Κ.

    Θετική η επιδίωξη να αναδειχθούν νομοθετικά οι αξίες του Ολυμπισμού απέναντι στην βία και την εχθρότητα στο «άλλο», ιδιαίτερα σε ταραγμένες εποχές. Το ν/σ φαίνεται να προσπαθεί ν’ ανταποκριθεί στην Ελλάδα, που οφείλει να πρωτοπορεί σε θέματα Αθλητισμού.

    Ιδιαίτερα στον Ηλεκτρονικό Αθλητισμό είναι πολύ σημαντικό ν’ απεικονιστεί νομοθετικά η τομή ανάμεσα στην Τεχνητή Ευφυΐα και το Ευ Αγωνίζεσθαι. Από τη στιγμή που αυτό το έχουν ήδη κάνει η ΔΟΕ και η Παγκόσμια Ομοσπονδία Ηλεκτρονικού Αθλητισμού (IASF) οφείλουμε να εμπιστευθούμε την έκφραση της συνεργασίας τους στη χώρα, την ΕΟΗΑ, για τον ορισμό του «ηλεκτρονικού αθλήματος» και τον «έλεγχο νομιμότητας» των αθλημάτων.

    Γενικότερα ελπίζεται το νομοσχέδιο να εξεταστεί στην Βουλή με ανοιχτό πνεύμα, χωρίς περιχαρακώσεις κι όλες οι πτέρυγες να λάβουν υπόψιν, ότι συζητάμε για το πως θα εξασφαλιστεί η ολυμπιακή διάσταση, στη μέγαλύτερη αγορά του πλανήτη, γιατί τα Esports εμφανίζουν κύκλους εργασιών μεγαλύτερους απ’ το Champions League και το Χόλυγουντ.

  • 13 Ιουλίου 2025, 21:57 | ΚΑΛΛΙΟΠΗ ΖΩΓΟΠΟΥΛΟΥ

    Πρέπει να συνεχίσουμε στον δρόμο που οδηγεί τη χώρα μας στην κορυφή των esports.

  • 13 Ιουλίου 2025, 20:35 | Δημήτρης Κινινής

    Μπράβο στον Υπουργό Αθλητισμού Γιάννη Βρούτση για αυτή την τόσο σύγχρονη ρύθμιση.

  • 13 Ιουλίου 2025, 20:31 | Παναγιώτης Κινινής

    Η ΕΟΗΑ αναγνωρίζεται επιτέλους ως θεσμικός και αξιόπιστος συνομιλητής του κράτους.

  • 13 Ιουλίου 2025, 19:44 | Παρασκευη Πετρακου

    Σωστή και αναγκαία εξέλιξη για τον ηλεκτρονικό αθλητισμο για να προστατευτούν και οι παίκτες και οι διοργανώσεις

  • 13 Ιουλίου 2025, 19:20 | ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΝΤΑΦΛΟΥ

    Η διαβούλευση αυτή για τον ηλεκτρονικό αθλητισμό δείχνει ότι η Πολιτεία αντιλαμβάνεται τις αλλαγές στην κοινωνία και στον αθλητισμό.

  • 13 Ιουλίου 2025, 18:28 | Βασιλικη

    Η συνεργασία κράτους και Ομοσπονδίας δημιουργεί ένα υγιές περιβάλλον για την εξέλιξη του ηλεκτρονικού αθλητισμού.

  • 13 Ιουλίου 2025, 18:16 | Παντελής

    Ευχάριστη έκπληξη ο ορισμός του ηλεκτρονικού αθλήματος. Είναι πλήρης και εύστοχος.

  • 13 Ιουλίου 2025, 18:03 | Μαρίνα Ζεϊτουνιάν

    Ο e-sports ενώνει νέους από όλη την Ελλάδα και προσφέρει ευκαιρίες εξέλιξης και συνεργασίας.

  • 13 Ιουλίου 2025, 17:50 | Παναγιώτης Κόκκορης

    Με τις αλλαγές αυτές, η Ελλάδα δίνει μήνυμα ότι ο ηλεκτρονικός αθλητισμός δεν είναι περιθώριο αλλά επίκεντρο.

  • 13 Ιουλίου 2025, 17:11 | Δέσποινα

    Οι θεσμικές εξελίξεις στον χώρο του ηλεκτρονικού αθλητισμού είναι ιστορικής σημασίας.

  • 13 Ιουλίου 2025, 17:08 | Αντωνίου Ευγενία

    Εξαιρετική πρωτοβουλία! Είναι σημαντικό να υπάρχει πλαίσιο στήριξης και ανάπτυξης για τον ψηφιακό αθλητισμό.

  • 13 Ιουλίου 2025, 17:04 | Άγγελος Κουτρουλύλης

    Ο θεσμικός έλεγχος διασφαλίζει ποιότητα και ασφάλεια στον χώρο του ηλεκτρονικού αθλητισμού.

  • 13 Ιουλίου 2025, 16:45 | Vasiliki

    Εξαιρετική ιδεα

  • 13 Ιουλίου 2025, 16:38 | Κώστας

    Ο θεσμικός διάλογος για τον ηλεκτρονικό αθλητισμό ενισχύει τη διαφάνεια και τη συμμετοχή.

  • 13 Ιουλίου 2025, 16:34 | Κακαβα

    Ο ηλεκτρονικός αθλητισμός είναι πλέον ένα παγκόσμιο φαινόμενο – η Ελλάδα δεν πρέπει να μείνει πίσω.

  • 13 Ιουλίου 2025, 16:27 | Φανης

    Πολύ θετικό βήμα η αναγνώριση του ηλεκτρονικού αθλητισμού! Είναι καιρός να αποκτήσει τη θέση που του αξίζει.

  • 13 Ιουλίου 2025, 16:21 | Χριστίνα

    Ο ηλεκτρονικός αθλητισμός είναι το μέλλον. Και το μέλλον χτίζεται με νόμους σαν αυτόν.

  • 13 Ιουλίου 2025, 16:04 | Ιωάννης Κατσιφής

    Ο νέος ορισμός για τον ηλεκτρονικό αθλητισμό είναι ξεκάθαρος και ακριβής. Μπράβο!

  • 13 Ιουλίου 2025, 16:03 | Νικόλας Κατσιφής

    Ο ορισμός δείχνει ότι η Ελλάδα καταλαβαίνει την ουσία του σύγχρονου αθλητισμού.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:44 | Γεώργιος Ασημακόπουλος

    Ο θεσμικός ρόλος της Ομοσπονδίας Ηλεκτρονικού Αθλητισμού εξασφαλίζει σταθερότητα και ανάπτυξη στον χώρο των esports.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:19 | Μαριος Κ

    Πολύ σωστή η πρόβλεψη για έλεγχο περιεχομένου. Οι αξίες του αθλητισμού πρέπει να παραμένουν ζωντανές.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:16 | ΚΙΜΩΝ Ε. ΦΟΥΝΤΟΥΛΗΣ

    Παρά τις πολλές προσπάθειες για βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας του ερασιτεχνικού αθλητισμού, από τη δημόσια συζήτηση λείπει η παράμετρος διαφάνεια στα οικονομικά και πιο συγκεκριμένα επί των εσόδων ως εισφορές-συνδρομές δίχως δικαίωμα μέλους αλλά και των αναλυτικών εξόδων.
    Επίσης για τις βαριές υποχρεώσεις που εκπληρώνουν οι δήμοι απέναντι σε ντε φάκτο επιχειρηματικές δραστηριότητες.
    Παρακάτω επιχειρείται μία προσέγγιση με την εμπειρία του γράφοντος στο Χαϊδάρι:

    ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ και ΔΗΜΟΣ (ως ΟΤΑ και ως ΛΑΟΣ!)

    1. Τα Αόρατα, για την «Αυτοδιοίκηση», Οικονομικά του Αθλητισμού.
    Ένα τυχαίο παράδειγμα
    Η έξοδος από τα μνημόνια και ο ευρώσπαρτος δρόμος προς την γη της εισαγγελίας, συγγνώμη παρέμβαση του «δαίμονος», προς της επαγγελίας είναι το σωστό, εμποδίζουν την παρατήρηση αξιόλογων οικονομικών μεγεθών που αποδεικνύουν πως λεφτά υπάρχουν!
    Σε ένα τυχαίο δήμο της χώρας με πληθυσμό 60-70.000 κατοίκους, μία ποδοσφαιρική ομάδα καλλιεργεί στην ακαδημία της το ταλέντο και τη φιλοδοξία 300 παιδιών που καταβάλουν 30 ευρώ έκαστο το μήνα επί 10 μήνες ετησίως. Καταβάλουν επίσης και τέλος εγγραφής 10 ευρώ στην αρχή της περιόδου. Η ομάδα εισπράττει συνολικά 93.000 ευρώ σε ένα έτος. Δύο άλλες ποδοσφαιρικές ομάδες της ίδιας πόλης, με μικρότερη όμως αίγλη, προπονούν από 100 παιδιά η καθεμία. Σύνολο ετήσιων εισπράξεων γι αυτές 62.000 ευρώ.
    Στο δήμο δραστηριοποιούνται δύο σύλλογοι αντισφαίρισης. Ο μεγαλύτερος προπονεί 100 παιδιά που καταβάλουν 40 ευρώ μηνιαίως, δηλαδή 40.000 ετησίως. Στο δεύτερο παρακολουθούν μαθήματα τένις 60 παιδιά και μεγαλύτεροι με συνδρομή 30 ευρώ και ετήσιο κύκλο εργασιών 18.000 ευρώ.
    Η καλαθοσφαίριση προάγεται από δύο σωματεία. Στο ένα γυμνάζονται 200 παιδιά με μηνιαία συνδρομή 30 ευρώ και ετήσιες εισπράξεις 60.000 ευρώ. Στο δεύτερο μαθαίνουν μπάσκετ 100 παιδιά με ανάλογη μηνιαία χρέωση. Η ετήσια είσπραξη ανέρχεται σε 30.000 ευρώ.
    Στο κολυμβητήριο αυτής της πόλης φιλοξενούνται από το δήμο δωρεάν, όπως άλλωστε και όλοι οι παραπάνω οργανισμοί, δύο ομάδες κολύμβησης. Υποστηρίζουν από 500 κολυμβητές διαφόρων ηλικιών το κάθε σωματείο. Κάθε κολυμβητής καταβάλει 35 ευρώ το μήνα, συνεπώς οι συνολικές ετήσιες εισπράξεις είναι 350.000 ευρώ.
    Το βόλεϊ εκπροσωπείται από ένα σωματείο όπου προπονούνται 80 παιδιά με μηνιαία καταβολή 25 ευρώ και συνολικό ετήσιο ποσό είσπραξης 20.000 ευρώ.
    Αθροίζοντας τους παραπάνω αριθμούς διαπιστώνουμε ετήσιο τζίρο 673.000 ευρώ. Δηλαδή στα δέκα χρόνια της οικονομικής κατάρρευσης καταβλήθηκαν από τις οικογένειες της τυχαίας αυτής πόλης έξι εκατομμύρια επτακόσιες τριάντα χιλιάδες ευρώ (6.730.000 ευρώ), για εκγύμναση σε αθλητικές εγκαταστάσεις τη κατασκευή και συντήρηση των οποίων χρηματοδοτούν όλες οι οικογένειες.
    Η είσπραξη είναι η μία όψη, η άλλη είναι η δαπάνη. Ουδείς συζητά που πηγαίνουν τα χρήματα, όλοι κάνουν πως δεν βλέπουν τον ελέφαντα στο δωμάτιο, κανείς δεν ζητά απολογισμό!
    Η συναίνεση στην εθελοτυφλία είναι κατάκτηση! Όλοι μαζί για τον αθλητισμό και τον άνθρωπο…

    Πίνακας παραδείγματος Εισπράξεων Αθλητικών Σωματείων
    Αθλούμενοι Ποσό/μήνα Εγγραφή Σύνολο 10 μηνών
    Ποδόσφαιρο Ομάδα 1 300 30 10 93.000
    Ομάδα 2 100 30 10 31.000
    Ομάδα 3 100 30 10 31.000
    Τένις Ομάδα 4 100 40 40.000
    Ομάδα 5 60 30 18.000
    Μπάσκετ Ομάδα 6 200 30 60.000
    Ομάδα 7 100 30 30.000
    Κολύμβηση Ομάδα 8 500 35 175.000
    Ομάδα 9 500 35 175.000
    Βόλεϊ Ομάδα 10 80 25 20.000
    Σύνολο ετήσιο 673.000

    10ετής τζίρος 6.730.000

    2. ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΧΕΣΕΩΝ ΔΗΜΟΥ – ΣΥΛΛΟΓΩΝ
    και ΣΥΛΛΟΓΩΝ – ΤΡΙΤΩΝ
    (σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία)

    Προαιρετική δυνατότητα χρηματικής επιχορήγησης συλλόγων:
    Μέγιστο (max) 1,5% τακτικών εσόδων (συνολικά για όλους τους συλλόγους) π.χ. για έσοδα 20.000.000 ευρώ (max = 300.000).
    ΟΧΙ για σκοπούς ψυχαγωγίας – διασκέδασης.
    Απαραίτητη προϋπόθεση
    Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου (ΚΔΚ, άρθρ. 202)
    Προαιρετική δυνατότητα
    Παραχώρηση χρήσης δημοτικών (μόνο ιδιοκτησίας δήμου) ακινήτων:
    Απαραίτητες προϋποθέσεις: 1) Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου, 2) Ο σκοπός που επιδιώκεται με τη διάθεση αυτή εξυπηρετεί το δημοτικό συμφέρον (ΚΔΚ, άρθρ. 185 και ΚΔΚ, άρθρ. 178)
    Ασυμβίβαστα – Κωλύματα Δημοτικών Συμβούλων
    Πρόσωπα που συνδέονται με το δήμο με σύμβαση… πάνω από 5.000 ευρώ δεν μπορούν να εκλεγούν ή να είναι δήμαρχοι ή δημοτικού σύμβουλοι (άρθρ. 14 Ν.3852/2010).
    Δημοτικός Σύμβουλος δεν μπορεί να μετάσχει στο Δ.Σ. ή όργανά του για θέμα που έχει ηθικό ή υλικό συμφέρον (άρθρ. 11, παρ. 5 & 7) «Κανονισμός Λειτουργίας Δημοτικού Συμβουλίου Δ. Χαϊδαρίου»
    Ασυμβίβαστα – Κωλύματα μελών Δ.Σ. Αθλητικών Σωματείων:
    Απαγορεύεται στο Δ.Σ. του αθλητικού σωματείου να συνάπτει συμβάσεις εργασίας, ανεξαρτήτων υπηρεσιών, έργου, προμηθειών ή οποιοσδήποτε άλλες συμβάσεις με οικονομικό αντάλλαγμα, με μέλη του Δ.Σ. με τις συζύγους, τα τέκνα, τους γονείς και τα αδέλφια τους ή με νομικά πρόσωπα στα οποία μετέχουν τα προαναφερόμενα πρόσωπα. Η παράβαση της διάταξης αυτής συνεπάγεται την έκπτωση των μελών του Δ.Σ. που έλαβαν τη σχετική απόφαση. Η έκπτωση διενεργείται με απόφαση του αρμόδιου δικαστηρίου (Ν.2725/1999, άρ. 4).
    Φορολογικές υποχρεώσεις αθλητικών σωματείων:
    Το αθλητικό σωματείο για τις προσφερόμενες υπηρεσίες εκμάθησης των αθλημάτων που καλλιεργεί δύναται με απόφαση Δ.Σ. να ορίζει αντίτιμο. Στην περίπτωση αυτή το σωματείο έχει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις της παρ. 3 του άρ. 2 του ΚΒΣ (π.δ. 186/1992 ΦΕΚ 84/Α/1992), -αρ. 7 παρ. 2 Ν. 2725/1999.

    3. Δήμος συμπαραστάτης των αθλούμενων και εγγυητής διάφανων οικονομικών
    (Κριτική και θέσεις από το 2012)

    Η ανάγκη και χρησιμότητα της άθλησης σε ΟΛΕΣ τις ηλικίες είναι κοινός τόπος. Η συμμετοχή πολλών, νέων και μεγαλύτερων, σε αθλητικές δραστηριότητες είναι αναμφίβολα μια κατάκτηση. Ο Δήμος οφείλει να συμβάλλει δημιουργικά στην κάλυψη των αναγκών άθλησης, τηρώντας την νομοθεσία και επιδιώκοντας ισότιμες σχέσεις για τους αθλητικούς φορείς με στόχο τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των δημοτών, αθλουμένων ή όχι.

    Νομικό πλαίσιο
    Πώς μπορεί ο Δήμος Χαϊδαρίου να ενισχύσει τους αθλητικούς φορείς, αλλά και κάθε άλλο πολιτιστικό ή κοινωνικό φορέα; Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία (άρθρο 202 ΚΔΚ Ν.3463/06) οι δήμοι, εάν και εφόσον το Δημοτικό Συμβούλιο αποφασίσει σχετικώς, μπορούν να διαθέτουν έως το 1,5% των τακτικών εσόδων του προϋπολογισμού τους σε χρηματικές επιχορηγήσεις NΠΔΔ, σωματείων κ.ά., για κοινωφελείς δραστηριότητες. Έτσι σε ένα δήμο, όπως του Χαϊδαρίου με τακτικά ετησία έσοδα της τάξης των 20 εκ. ευρώ, μπορούν να διατεθούν το ανώτερο 300.000 ευρώ ετησίως !
    ΠΡΟΣΟΧΗ: Το ποσό αυτό αφορά το σύνολο των σχετικών δαπανών, που επιβαρύνει τον προϋπολογισμό για ΟΛΑ τα σωματεία, εθνοτοπικά, πολιτιστικά, αθλητικά, προστασίας παιδιών, ΝΠΔΔ κ.ά.
    Δεν είναι όμως και οι έμμεσες (σε είδος) παροχές σημαντικό βάρος για τον προϋπολογισμό; Ποιος νόμος ορίζει ότι οι έμμεσες επιχορηγήσεις δίνονται χωρίς απόφαση Δ.Σ., δίχως περιορισμούς δαπανών; Σε ότι αφορά την δωρεάν παραχώρηση ιδιόκτητων ακινήτων του (γραφείων, γυμναστηρίων κ.ά.) σε νομικά πρόσωπα, επιτρέπεται επίσης μόνο με απόφαση Δ.Σ. (άρθρο 185 ΚΔΚ).

    Ποιες παροχές προσφέρει ο Δ. Χαϊδαρίου στα αθλητικά σωματεία
    Ο Δήμος, δίχως απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, παραχωρεί την χρήση κλειστών και ανοιχτών γηπέδων, που ηλεκτροφωτίζονται, φυλάσσονται, καθαρίζονται και συντηρούνται με δαπάνες σε βάρος των τακτικών εσόδων του προϋπολογισμού. Επίσης σε ορισμένους (όχι όλους) συλλόγους παρέχει γραφεία, δηλαδή στέγαση των διοικητικών λειτουργιών τους. Το κόστος της παραχώρησης των παραπάνω υποδομών (ο επιμερισμός δηλαδή των σχετικών δαπανών που αφορούν άθληση ανεξάρτητων ατόμων και οργανωμένων σωματείων), δεν είναι γνωστό. Μπορεί να προκύψει με βάση τον χρόνο που χρησιμοποιούν οι ομάδες την παραπάνω υποδομή σε σχέση με το συνολικό κόστος.

    Είναι κακό να παρέχει δωρεάν υποδομές στους συλλόγους ο Δ. Χαϊδαρίου; Κατ’ αρχήν ΟΧΙ. Οφείλει όμως να ενημερώνει αναλυτικά δημότες και συλλόγους για το οικονομικό κόστος, τηρώντας τούς περιορισμούς της νομοθεσίας, ανεξαρτήτως της οικονομικής κρίσης.
    Το πράγμα γίνεται δυσκολότερο όταν σύλλογοι που νέμονται τις δημοτικές υποδομές ΕΙΣΠΡΑΤΤΟΥΝ χρήματα από τους αθλούμενους. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία οι σύλλογοι μπορούν να εισπράττουν συνδρομές – οικονομική ενίσχυση από τα μέλη τους. Όταν όμως παρέχουν υπηρεσίες εκμάθησης σε μη αθλητές, όπως π.χ. στο Κολυμβητήριο ή στα παιδικά τμήματα των περισσότερων συλλόγων, όπου πολλά παιδιά μετέχουν πληρώνοντας και ευλόγως στην ομάδα προωθούνται οι επίλεκτοι, τότε ο σύλλογος υποχρεούται σε λειτουργία βάσει του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (ΚΒΣ). Από τα παραπάνω διαπιστώνουμε ότι αθλητικοί σύλλογοι χρησιμοποιούν ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΔΩΡΕΑΝ, ενώ οι ίδιοι έχουν έσοδα.

    Ποια πρέπει να είναι η στάση των συλλόγων;
    Προφανώς οι σύλλογοι υποχρεούνται σε διάφανη και νόμιμη διαχείριση των οικονομικών τους με τήρηση υποχρεώσεων έναντι εργαζομένων (προπονητών κ.ά.), αλλά και ενημέρωση των μελών (υποχρεωτικά) καθώς και των αιμοδοτών τους, δηλαδή των γονέων – χορηγών (προαιρετικά έως σήμερα). Τα οικονομικά των σωματείων που επιχορηγούνται από το Δήμο (άμεσα δηλ.χρήμα ή/και έμμεσα δηλ. γήπεδα κ.ά.) ΑΦΟΡΟΥΝ και το Δήμο, ο οποίος για να προστατεύσει τους δημότες – «πελάτες» (ως γονείς αθλουμένων) των συλλόγων οφείλει να απαιτεί την εφαρμογή διάφανων οικονομικών σε όσους ενισχύει.

    Συμβαίνει κάτι τέτοιο στο Χαϊδάρι; Μέχρι σήμερα ΟΧΙ. Βεβαίως ο Δήμος Χαϊδαρίου δεν είναι οικονομικός ελεγκτής, δεν έχει αρμοδιότητες ΣΔΟΕ (και ευτυχώς…). Σαφώς όμως μπορεί να πετύχει περισσότερη διαφάνεια, που με την σειρά της θα συμβάλλει στην προσέλκυση περισσότερων πολιτών στα αθλητικά δρώμενα ενισχύοντας αποτελεσματικά το αθλητικό κίνημα.
    Οι άνθρωποι του αθλητισμού (μέλη των διοικήσεων, προπονητές κ.ά.), ισχυρίζονται πως όσα εισπράττουν μετά βίας φτάνουν για την κάλυψη των εξόδων των ομάδων τους. Η αναλυτική παράθεση στοιχείων (π.χ. έσοδα από 100 αθλούμενους Χ 30 ευρώ το μήνα Χ 10 μήνες = 30.000 ετησίως, μείον κόστος προπονητών κ.ά., μείον κόστος διοίκησης, κ.ά. = …) θα πείσει και τους πλέον κακόπιστους για τις πραγματικές διαστάσεις των οικονομικών εκάστου συλλόγου.
    Σε κάθε περίπτωση όμως ο Δήμος δικαιούται (κατά τη γνώμη του γράφοντος ΕΠΙΒΑΛΛΕΤΑΙ) να ζητά συμμετοχή από τα σωματεία στα έξοδα των αθλητικών εγκαταστάσεων, εφόσον υπάρχουν έσοδα. Ανεξαρτήτως των στοιχείων που οι σύλλογοι θα παρουσιάσουν (και θα σχολιαστούν από τους γνωρίζοντες –γονείς, αθλητές, κ.ά. – την κατάσταση), οι δημότες πρέπει να γνωρίζουν την επιχορήγηση (έμμεση ή/και άμεση) ανά σωματείο, αλλά και συνολικά, ώστε να γνωρίζουν και να αποφασίζουν υπεύθυνα για τα βάρη που επωμίζονται.

    Οι ευθύνες της διοίκησης του Δήμου
    Ας δούμε ορισμένα στοιχεία που σαφώς δημιουργούν ανησυχίες για τον τρόπο που λειτουργούσε ο Δ. Χαϊδαρίου το 2010-12 (Διοίκηση Μαραβέλια).
    Το κόστος του Κολυμβητηρίου ήταν της τάξης των 700.000 ευρώ ετησίως (συμπεριλαμβανομένου και του προσωπικού). Όταν ένα σωματείο, κατά δήλωση του δημάρχου κου Μαραβέλια, χρησιμοποιεί έως το 70% των διαδρομών της πισίνας, τότε μιλάμε για μια δαπάνη περίπου 500.000 ευρώ, δηλαδή 200.000 περισσότερα (σε έμμεση επιχορήγηση) από το ανώτερο ποσό που προορίζεται για όλους τους συλλόγους συνολικά! Υπενθυμίζουμε πως το όριο των ΧΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ είναι το 1,5% επί των τακτικών εσόδων όπως αναφέραμε πριν.
    Αντιστοίχως, όταν σε έναν σύλλογο αντισφαίρισης ή ποδοσφαίρου παραχωρούνται γήπεδα (δηλαδή κόστος φωτισμού, καθαριότητας, φύλαξης κ.λπ., που ενδεικτικά μπορεί να κυμαίνονται σε 1.000 ευρώ ανά μήνα, δηλαδή περί τις 10-12.000 ευρώ ανά έτος, και το ποσό αυτό πρέπει να πολλαπλασιαστεί επί τον αριθμό των γηπέδων) τότε τα συνολικά κόστη για τον αθλητισμό είναι πολύ σημαντικά! Εδώ επισημαίνεται πως η χρηματοδότηση του δήμου Χαιδαρίου δεν περιορίζεται στον προυπολογισμό για την αρμόδια διεύθυνση αθλητισμού και πολιτισμού αλλά και από τα ποσά που αφορούν ηλεκτροφωτισμό κ.ά.( σημ. Άλλαξε κάτι από το 2010 στο 2021;)

    Ίσως να προκύπτουν και συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού προς συλλόγους που στεγάζονται σε ιδιόκτητους ή ενοικιαζόμενους χώρους. Εδώ σημειώνεται πως εφόσον εισπράττονται συνδρομές, εισιτήρια κ.ά. οι σύλλογοι αυτοί (οι εκτός δημοτικών εγκαταστάσεων) ΔΕΝ ΑΠΑΛΛΑΣΣΟΝΤΑΙ ούτε από τέλη καθαριότητας κ.ά.! Δηλαδή όχι μόνο δεν τυγχάνουν φιλοξενίας σε δημοτικές εγκαταστάσεις, αλλά χάνουν και το όποιο ευεργέτημα. Κι αυτό γιατί εισπράττουν… Μα σύμφωνα με τον δήμαρχο «εισπράττουν όλοι οι αθλητικοί σύλλογοι που χρησιμοποιούν δημοτικά γήπεδα, κατά πάγια πρακτική»!!! Επιτέλους λοιπόν να αποτυπωθεί το τοπίο και εάν υποκρύπτονται επιχειρηματικές δραστηριότητες να αντιμετωπιστούν ως τέτοιες.

    Το σχήμα: Δήμος (δηλ. φορολογούμενος πολίτης) χορηγός ΔΩΡΕΑΝ υποδομών που βαρύνουν τον προϋπολογισμό – Σύλλογος αποδέκτης έμμεσης επιχορήγησης, αλλά εισπράκτορας αγνώστου ύψους συνδρομών – Αθλούμενος / πελάτης αθλητικών υπηρεσιών, απαιτεί ξεκαθάρισμα υποχρεώσεων και δυνατοτήτων, ώστε να προκύψει ένας ειλικρινέστερος και φιλικότερος αθλητικός χάρτης στην πόλη μας.

    Αξίζουν συγχαρητήρια σε εκείνους που παλεύουν με ελάχιστα μέσα για την άθληση των παιδιών μας. Δεν είναι όλοι ίδιοι. Γι’ αυτό και οφείλουμε όλοι να παρέχουμε πλήρη εικόνα στους πολίτες που σηκώνουν τα βάρη. Όσοι από τον αθλητικό χώρο θέλουν να ξεχωρίσει η ήρα από το στάρι, ας ανοίξουν τα οικονομικά τους στον δημόσιο έλεγχο. Η δημοτική αρχή ας παραθέσει αναλυτικά στοιχεία άμεσης ή έμμεσης επιχορήγησης ανά σωματείο. Ο πολίτης εξακολουθεί να πληρώνει για τα παιδιά του ακόμη και όταν η πολιτεία διαρκώς τον φορτώνει με περισσότερες υποχρεώσεις. Το ελάχιστο που του αξίζει είναι η δίχως σπατάλες, διάφανη και ισότιμη διαχείριση των κόπων του.
    Με στόχο την παροχή πρόσβασης στον αθλητισμό ΔΩΡΕΑΝ για όλους τους ενδιαφερόμενους με δημοτικά προγράμματα, ο Δήμος πρέπει κατ’ αρχήν να διασφαλίσει πως δεν λειτουργούν κερδοσκοπικές επιχειρήσεις στην πλάτη των πολιτών. Μετά τον περιορισμό της σπατάλης και την αποτύπωση του πραγματικού κόστους, μπορεί να ελέγξει και τις χρεώσεις των ομάδων προς τους αθλούμενους. Με τρόπο ευθύ: ελάχιστο κόστος για την παραχώρηση γηπέδου συνεπάγεται ελάχιστη δυνατή χρέωση για αθλούμενο.
    Δυστυχώς η μέχρι τώρα πολιτική των διοικήσεων του Δ. Χαϊδαρίου συνίσταται στην μη παρουσίαση ή/ και αποφυγή τήρησης στατιστικών στοιχείων που κατ’ ουσίαν συνιστά απόκρυψη! Κι αυτό είναι γενικός κανόνας…
    Τι άραγε δεν θέλουν να αντικρίσουν;

    4. Δια ταύτα. Θέσεις για τον αθλητισμό και την οικονομική ανακούφιση των Χαϊδαριωτών
    Η σημερινή δημοτική αρχή και η «αντιπολίτευση» δρουν ψηφοθηρικά προσποιούμενες πως δεν βλέπουν την υφιστάμενη αγοραία ανάπτυξη του δήθεν ερασιτεχνικού αθλητισμού. Τα πρόσφατα γεγονότα είναι κορυφή του παγόβουνου και όχι εξαίρεση. Στον σχετικό προβληματισμό επιδιώκεται να συμβάλουν τα παρακάτω:
    1) Η άθληση των νέων αλλά και των μεγαλύτερων είναι μια κοινωνική κατάκτηση και η πολιτεία οφείλει να εργάζεται για την ανεμπόδιστη πρόσβαση όλων στους αθλητικούς χώρους. Στο δήμο μας υπάρχει αυξημένη συμμετοχή στα προγράμματα αθλητικών συλλόγων επί πληρωμή και έχει υποχωρήσει δραματικά, αν δεν έχει εξαλειφθεί, η παροχή δωρεάν αθλητικής εκπαίδευσης και βελτίωσης φυσικής κατάστασης.
    2) Ως δημοτική αρχή οφείλουμε να εξαντλήσουμε κάθε πρόσφορο μέσο και πόρο του δήμου αλλά και να ασκήσουμε πολιτική πίεση στην κεντρική διοίκηση ώστε να παρέχονται δωρεάν αθλητικές υπηρεσίες και στους δημότες του Χαϊδαρίου.
    Όμως, δεν μπορούμε να αγνοούμε την πραγματικότητα και αυτή δεν είναι άλλη από την επιχορηγούμενη από τον οικογενειακό προϋπολογισμό εκπαίδευση των παιδιών στις «ακαδημίες» διαφόρων συλλόγων.
    3) Σαν συνέπεια και όσων έχουμε υποστηρίξει στο Δημοτικό Συμβούλιο του Χαϊδαρίου, πρόθεσή μας είναι να επιβάλλουμε διαφάνεια στην κατανομή των αθλητικών χώρων και των χρεώσεων που επιβάλλουν οι ομάδες στις οικογένειες. Με απλά λόγια, όσο ο Δ. Χαϊδαρίου δεν έχει την οικονομική και διοικητική δυνατότητα να στηρίξει αυτόνομα την άθληση των παιδιών μας, όποιος σύλλογος απολαμβάνει την δωρεάν χρήση εγκαταστάσεων του δήμου, οφείλει να εξαντλεί κάθε περιθώριο για να επιτυγχάνει την ελάχιστη δυνατή επιβάρυνση των δοκιμαζόμενων γονέων -όλων των γονέων!- και αθλητών. Οφείλει δηλαδή, μέσω της οικονομικής λογοδοσίας του, προαπαιτούμενο για εμάς ώστε να συνεργάζεται με το δήμο, να αποδεικνύει πως οι χρεώσεις του αφορούν το κόστος και μόνο της άθλησης των παιδιών, όχι άλλα διοικητικά κόστη, ανάγκες για πρωταθλητισμό κ.ά.
    4) Καθαρές κουβέντες: ο πρωταθλητισμός χρειάζεται και μπορεί να βρίσκει πόρους από τα μέλη των συλλόγων και τους χορηγούς, το αρμόδιο υπουργείο ή άλλους φορείς. Για εμάς προέχει η υγεία των παιδιών του Χαϊδαρίου μέσω και της άθλησης. Χαιρόμαστε για τους πρωταθλητές που προκύπτουν μέσω της δουλειάς των συλλόγων στην πόλη, παρέχουμε υποδομές και για τον πρωταθλητισμό, όμως σαφώς δεν είναι προτεραιότητα μας.
    5) Εκτός από τις ομάδες, χώρο και χρόνο στα γήπεδα χρειάζονται και οι μη ενταγμένοι σε συλλόγους αθλούμενοι. Και αυτοί αποτελούν ισότιμους συνομιλητές για εμάς, ανεξαρτήτως της δυσκολίας εκπροσώπησής τους. Γι’ αυτό ακριβώς το λόγο είμαστε και περισσότερο ευαίσθητοι απέναντί τους διότι διαπιστώνουμε την αδιαφορία που συχνά εισπράττουν.
    6) Η συντήρηση αθλητικών υποδομών και η κατασκευή νέων απαιτούν πολλά χρήματα που καταβάλλουν κι όσοι δεν αθλούνται, συνταξιούχοι, ολημερίς και ολονυκτίς εργαζόμενοι και πολλοί άλλοι, ακόμη και οι άνεργοι! Οφείλουμε να τους ενημερώνουμε και να αποδεικνύουμε πως πονάμε τους κόπους τους, τους φόρους τους.
    7) Αντιστοίχως και όσοι αθλούνται οφείλουν να φροντίζουν για την ελάχιστη δυνατή φθορά στις εγκαταστάσεις ώστε να τις απολαμβάνουν με το μικρότερο δυνατό κόστος. Ανάλογη οφείλουμε να ‘ναι η προσέγγισή μας και στα σχολεία, προαύλια και κτίρια, που φιλοξενούνται αθλητικές εκδηλώσεις, όπου κι εκεί οι βανδαλισμοί, παιδιάστικοι ή μη, βαρύνουν το μέλλον των νέων και πικραίνουν το παρόν των ενηλίκων που πληρώνουν.
    8) Συντηρημένοι και προσεγμένοι αθλητικοί χώροι είναι προϋπόθεση για ασφαλή άθληση και φιλοξενία επισκεπτών. Η ασφάλεια των χώρων συνεπάγεται και κανόνες χρήσης και λειτουργίας ώστε π.χ. να μην κινδυνεύουν οι δρομείς από τους περιπατητές και το αντίθετο!
    9) Σε ότι αφορά την διάθεση αθλητικών εγκαταστάσεων σε συλλόγους που δεν αποδέχονται το πλαίσιο διαφάνειας που ήδη περιγράψαμε, πρόθεσή μας είναι να συμμετέχουν στο κόστος συντήρησης και λειτουργίας αυτών αλλά και να έχουν προτεραιότητα οι συνεπείς, προς τους δημότες, φορείς. Έτσι ώστε οι ιδιοκτήτες-δημότες να γνωρίζουν πως διοικείται και προσφέρει στην πόλη η κοινωνική περιουσία τους.
    10) Τέλος, επειδή η παραχώρηση αθλητικών εγκαταστάσεων σε επιχειρηματικά συμφέροντα «συνεταιριστικά» ή «συλλογικά», δείχνει να μην έχει τέλος στο Χαϊδάρι και επειδή οι (μη-) αντιδράσεις άλλων δημοτικών σχηματισμών – παρόντων στο Δημοτικό Συμβούλιο ή/και υποψηφίων- είναι τουλάχιστον ανησυχητικές ως προς τον (μη-)έλεγχο στον κρίσιμο αυτό τομέα, δηλώνουμε πως θα υπερασπιστούμε με κάθε πρόσφορο πολιτικό και νομικό μέσο τους αθλητικούς χώρους και το δικαίωμα ανεμπόδιστης πρόσβασης όλων σε αυτούς.
    11) Η είσπραξη συνδρομών από τους αθλούμενους – εκγυμναζόμενους σημαίνει αναγνώριση δικαιωμάτων μελών! Δηλαδή και δικαιώματος ψήφου, άρα και προϋπόθεση ανοίγματος και περαιτέρω εκδημοκρατισμού της αθλητικής οικογένειας/κινήματος. Εκτός κι αν ο όρος «συνδρομές» στοχεύει στην φοροαποφυγή… και άλλα ολυμπιακά ( κι όχι μόνο εθνικά!) αθλήματα.
    Μ’ αυτό το πνεύμα θα είμαστε δίπλα σε κάθε άνθρωπο του αθλητισμού που νοιάζεται αφιλοκερδώς για την προαγωγή όλων των αθλημάτων και στον τόπο μας, το Χαϊδάρι.
    Το προηγούμενο διάστημα καταγράφηκαν μικρά δείγματα διαφάνειας με πρωταγωνιστή τον στίβο αλλά και αρκετές εκδηλώσεις αλληλεγγύης από αρκετούς φορείς. Η προσπάθεια μας θα επικεντρωθεί στην περαιτέρω διαφάνεια και ανακούφιση των αθλούμενων, προσπάθεια που αφορά όσους θέλουν να δώσουν από το περίσσευμα ή το υστέρημά τους σ’ αυτό που όλοι αγαπάμε : την άθληση για όλους, παιδιά και μεγαλύτερους, για καλύτερη υγεία και ποιότητα ζωής.
    Οι παραπάνω διαπιστώσεις είναι κοινές με άλλους συμπολίτες μας. Η παρουσία τους στον αναγκαίο διάλογο με όλους τους ενδιαφερόμενους θα τον καταστήσει εποικοδομητικό και αποτελεσματικό. Στο πίνακα που συνοδεύει το κείμενο αποδελτιώνονται νομοθετημένες διατάξεις και όροι για τις σχέσεις δήμου και συλλόγων.
    ΚΙΜΩΝ Ε. ΦΟΥΝΤΟΥΛΗΣ
    Δημότης Χαϊδαρίου
    Έλληνας Ιθαγενής και Φορολογούμενος

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:16 | Ιωάννης Μπ

    Το κράτος προστατεύει τους νέους μας χωρίς να περιορίζει την πρόοδο του ηλεκτρονικού αθλητισμού.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:14 | Μαριος Β

    Πλέον μπορούμε να μιλάμε για πραγματικές ευκαιρίες καριέρας μέσα στον ηλεκτρονικό αθλητισμό.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:11 | Μαριος Β

    Πολύ σωστή η πρόβλεψη για έλεγχο περιεχομένου. Οι αξίες του αθλητισμού πρέπει να παραμένουν ζωντανές.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:09 | Μαριος Β

    Το κράτος προστατεύει τους νέους μας χωρίς να περιορίζει την πρόοδο του ηλεκτρονικού αθλητισμού.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:08 | Αναστασία Κ.

    Η Ελλάδα κάνει βήματα μπροστά. Ο ορισμός του esports είναι πλέον σύγχρονος και πλήρης.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:07 | Μαρία Ν.

    Τα esports γίνονται θεσμός. Αυτό είναι πρόοδος.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:05 | Μαρία Ν.

    Πλέον μπορούμε να μιλάμε για πραγματικές ευκαιρίες καριέρας μέσα στον ηλεκτρονικό αθλητισμό.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:04 | Στέφανος Φ.

    Ως γονέας αθλητή esports, χαίρομαι που το κράτος αναγνωρίζει επίσημα τη δραστηριότητα του παιδιού μου.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:04 | Δήμητρα Βασιλείου

    Επιτέλους, η Ελλάδα δεν μένει πίσω στις εξελίξεις του ηλεκτρονικού αθλητισμού και κάνει σημαντικά βήματα!

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:03 | Φίλια Μπακολα

    Ο νέος ορισμός δίνει κύρος και αξιοπιστία στον ηλεκτρονικό αθλητισμό.

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:03 | Κατσαρός Νικόλαος

    Έπρεπε να γίνει και έγινε. Μπράβο στην Ομοσπονδία Ηλεκτρονικού Αθλητισμού για τον αγώνα της!

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:01 | Βασίλης Κουτράκης

    Είναι κρίμα να μην εκμεταλλευόμαστε το περίσσειο ταλέντο και τις αναδείξεις που έχει και μπορεί να έχει η χώρα στο παρών και στο μέλλον! Μπράβο!

  • 13 Ιουλίου 2025, 15:00 | Igoumenidis Dimitrios

    Πολλά μπράβο στην Ελληνική Ομοσπονδία Ηλεκτρονικού Αθλητισμού για την συμβολή της!

  • 13 Ιουλίου 2025, 14:47 | Αναστασία

    Πλέον ο δρόμος για συμμετοχή στους Ολυμπιακούς Αγώνες Esports είναι ανοιχτός.

  • 13 Ιουλίου 2025, 14:40 | Tony

    Η πρόβλεψη για σύνδεση με τα standards της ΔΟΕ και του Esports World Cup είναι εξαιρετική.

  • 13 Ιουλίου 2025, 14:40 | ΝΙΚΟΣ

    Με το νέο πλαίσιο διασφαλίζεται ότι τα esports προάγουν υγιή πρότυπα.

  • 13 Ιουλίου 2025, 14:39 | Παναγιώτης

    Η νομιμότητα στα esports είναι απαραίτητη. Συγχαρητήρια για την ισορροπημένη ρύθμιση.

  • 10 Ιουλίου 2025, 23:31 | ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΜΠΙΛΛΗΡΗ

    ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025 (άρθρα 89-113)
    Στο άρθρο 91, σχετικά με τις συμβάσεις των μελών του διοικητικού συμβουλίου να γίνει εξαίρεση ως προς τη σύμβαση των προπονητών του σωματείου και μέχρι ύψους 3000 ευρώ ετησίως.
    Με τον τρόπο αυτό, σε μικρούς τόπους όπου δεν υπάρχουν πιστοποιημένοι προπονητές για όλα τα αθλήματα και ιδίως σε σωματεία, τα οποία λειτουργούν εποχιακά η υποχρεωτική εξάμηνη σύμβαση με το ελάχιστο ποσό των 250 ευρώ το μήνα ( δηλαδή 1500 ευρώ το χρόνο) για την παραμονή του σωματείου στο μητρώο της ΓΓΑ, δε θα αποκλείσει ανθρώπους ούτε να προσφέρουν στον αθλητισμό, ούτε να εργαστούν εποχιακά σε συλλόγους της περιφέρειας.
    Δεδομένου μάλιστα ότι ακόμα και για τους αιρετούς έχουν αρθεί τα κωλύματα υπογραφής συμβάσεων με τους δήμους ή τις περιφέρειες στις οποίες εκλέγονται μέχρι ύψους 5000 ευρώ ετησίως, στους δημοσίους υπαλλήλους έχει επιτραπεί η σύναψη πρόσθετων συμβάσεων πέραν των καθηκόντων τους μέχρι ανάλογο ύψος, η αυστηρότητα της διάταξης είναι δυσανάλογη για το χώρο του αθλητισμού. Δε θα βιοποριστεί κανείς με το ποσό των 3000 το οποίο αναφέρω ενδεικτικά, αλλά θα μπορέσει να βοηθήσει ένα σωματείο να διατηρηθεί.

  • 10 Ιουλίου 2025, 08:45 | ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ

    Στο άρθρο 99 του υπό ψήφιση νομοσχεδίου, προβλέπετε η υποχρέωση ελέγχου από ορκωτούς ελεγκτές λογιστές ή ελεγκτική εταιρεία, η Ομοσπονδίες που επιχορηγούνται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
    Ο έλεγχος αφορά το σύνολο της οικονομικής διαχείρισης του φορέα για το συγκεκριμένο οικονομικό έτος και διενεργείται σύμφωνα με τα ισχύοντα ελληνικά ελεγκτικά πρότυπα. Η έκθεση των ελεγκτών υποβάλλεται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού εντός τεσσάρων (4) μηνών από τη λήξη της διαχειριστικής χρήσης και συνοδεύεται από τις εγκεκριμένες οικονομικές καταστάσεις.
    Με αφορμή την οικονομική κατάσταση πολλών Ομοσπονδιών, σχετικά με την Διοίκηση που ασκούν μέλη των Δ.Σ., καθώς επίσης και οφειλές που οδηγούνται σε δικαστική διεκδίκηση από προμηθευτές, φυσικά πρόσωπα και εταιρείες, θα πρότεινα στο υπόψη νομοσχέδιο να συμπεριληφθεί και η διάταξη, οφειλές που πραγματοποιούνται από Διοικητικό Συμβούλιο, οι οποίες δεν έχουν συμπεριλήφθη με αποφάσεις Δ.Σ., αποτυπωμένες προβλέψεις μέσω σύμβασης και οδηγούνται σε δικαστική διεκδίκηση, να βαραίνει τα Φυσικά Πρόσωπα του εκάστοτε Δ.Σ., στο πλαίσιο της ΑΛΛΗΛΕΓΥΑΣ ΕΥΘΥΝΗΣ σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογικών διαδικασιών (Κ.Φ.Δ.).

  • 9 Ιουλίου 2025, 17:17 | Παναγιώτης Σκλήρης

    Είναι απαραίτητο να αντιληφθούν οι νομοθέτες ότι για την πάταξη της βίας σε αγωνιστικούς χώρους πρέπει να υπάρχει ΑΤΟΜΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ του δράστη και όχι γενικευμένη τιμωρία ενός συλλόγου και κατ’επέκταση κάποιων εκατομμυρίων φιλάθλων για ανάρμοστη ή επικίνδυνη συμπεριφορά. Σε αυτήν ακριβώς τη γενίκευση βασίζονται οι παραβάτες, στο οτι θα χαθούν στο πλήθος. Ατομική ευθύνη με αυστηρότητα αλλά σταδιακότητα στην εφαρμογή της. Η ευθύνη των ομάδων θα περιορίζεται στην αναγνώριση μέσω καμερών και ταυτοποίησης των δραστών.