Άρθρο 1
Σκοπός
Σκοπός του Μέρους Α’ είναι η συστηματική παρακολούθηση της πορείας των υποθέσεων διαφθοράς, η εξαγωγή συμπερασμάτων για τη βέλτιστη εφαρμογή του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου και την πάταξη της διαφθοράς, η διασφάλιση της αποτελεσματικότερης και ταχύτερης απονομής της ποινικής δικαιοσύνης και η εμπέδωση του αισθήματος ασφάλειας δικαίου.
Άρθρο 2
Αντικείμενο
Αντικείμενο του Μέρους Α’ είναι η σύσταση και η λειτουργία Μητρώου, και ειδικότερα η τήρηση, ενημέρωση και λειτουργία ψηφιακού συστήματος καταγραφής των διαδικαστικών σταδίων των ποινικών υποθέσεων διαφθοράς του άρθρου 3, από το αρχικό στάδιο διερεύνησης του άρθρου 6, μέχρι την αμετάκλητη περάτωση της υπόθεσης.
Άρθρο 3
Πεδίο εφαρμογής
1. Για την εφαρμογή του παρόντος, ως αδικήματα διαφθοράς του Ποινικού Κώδικα (ν. 4619/2019, Α΄ 95) και ειδικών ποινικών νόμων, τα οποία καταχωρίζονται στο Μητρώο του άρθρου 4, ορίζονται τα εξής:
α) η δωροληψία πολιτικών προσώπων (άρθρο 159 Ποινικού Κώδικα),
β) η δωροδοκία πολιτικών προσώπων (άρθρο 159Α Ποινικού Κώδικα),
γ) η πλαστογραφία σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 του Ποινικού Κώδικα ή από υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β του Ποινικού Κώδικα ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (ν. 4620/2019, Α΄ 96) [άρθρο 216 του Ποινικού Κώδικα και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020 (Α΄ 103)],
δ) η υπόθαλψη – παρεμπόδιση δικαιοσύνης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β του Ποινικού Κώδικα ή των περ. α) και β) του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (άρθρο 231 Ποινικού Κώδικα),
ε) η δωροληψία υπαλλήλου (άρθρο 235 Ποινικού Κώδικα),
στ) η δωροδοκία υπαλλήλου (άρθρο 236 Ποινικού Κώδικα),
ζ) η δωροληψία και η δωροδοκία δικαστικών λειτουργών (άρθρο 237 Ποινικού Κώδικα),
η) η εμπορία επιρροής – μεσάζοντες (άρθρο 237Α Ποινικού Κώδικα),
θ) η κατάχρηση εξουσίας (άρθρο 239 Ποινικού Κώδικα),
ι) η ψευδής βεβαίωση σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β του Ποινικού Κώδικα ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (άρθρο 242 Ποινικού Κώδικα και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020),
ια) η δωροληψία και η δωροδοκία στον ιδιωτικό τομέα (άρθρο 396 Ποινικού Κώδικα),
ιβ) η υπεξαίρεση σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β του Ποινικού Κώδικα ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (άρθρο 375 Ποινικού Κώδικα και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020),
ιγ) η απάτη σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β του Ποινικού Κώδικα ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (άρθρο 386 Ποινικού Κώδικα και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020),
ιδ) η απάτη σχετικά με τις επιχορηγήσεις, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β του Ποινικού Κώδικα ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (άρθρο 386Β Ποινικού Κώδικα),
ιε) η απιστία σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β του Ποινικού Κώδικα ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (άρθρο 390 Ποινικού Κώδικα και παρ. 3 άρθρου 26 ν. 4689/2020),
ιστ) η δωροληψία και η δωροδοκία υπαλλήλου σχετική με τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (άρθρο 22 ν. 4689/2020),
ιζ) η διασυνοριακή απάτη σχετικά με τον Φ.Π.Α. (άρθρο 23 ν. 4689/2020),
ιη) οι επικουρικές διατάξεις για την ποινική προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (άρθρο 24 ν. 4689/2020),
ιθ) η δωροδοκία – δωροληψία για αλλοίωση αποτελέσματος αγώνα (άρθρο 132 ν. 2725/1999, Α’ 121),
κ) κάθε άλλο αδίκημα για το οποίο συντρέχουν σωρευτικά τα ακόλουθα κριτήρια: κα) στρέφεται σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κβ) τελείται από πολιτικό πρόσωπο κατά την έννοια του άρθρου 159 ή υπάλληλο κατά την έννοια της περ. α’ του άρθρου 13 ή του άρθρου 237Β του Ποινικού Κώδικα ή των περ. α’ και β’ του δευτέρου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, κγ) τελείται με σκοπό τον προσπορισμό περιουσιακού οφέλους του ιδίου ή τρίτου ή την πρόκληση βλάβης σε βάρος του δημοσίου ή των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κδ) τιμωρείται με ποινή στερητική της ελευθερίας, της οποίας το ελάχιστο όριο είναι άνω των τριών (3) μηνών,
κα) η νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, όταν το βασικό αδίκημα είναι ένα από τα ανωτέρω (άρθρα 2 και 4 ν. 4557/2018, Α΄ 139),
κβ) η ευθύνη νομικών προσώπων και οντοτήτων για αδικήματα δωροδοκίας (άρθρο 134 ν. 5090/2024, Α’ 30).
2. Η έννοια του Δημοσίου της παρ. 1 προσδιορίζεται με βάση τον ορισμό του δημοσίου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), συμπεριλαμβανομένου και του αλλοδαπού δημοσίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.




Μια συμπληρωματική πρόταση για το άρθρο 3 του υπό διαβούλευση νόμου. Να προστεθεί η παράβαση καθήκοντος (Άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα), η Υπόθαλψη – Παρεμπόδιση δικαιοσύνης (Άρθρο 231 του Ποινικού Κώδικα), η Παρασιώπηση εγκλημάτων (Άρθρο 232 του Ποινικού Κώδικα), η Ψευδής βεβαίωση, νόθευση κ.λπ. (Άρθρο 242 του Ποινικού Κώδικα), η Αποσιώπηση λόγου εξαίρεσης (Άρθρο 254 του Ποινικού Κώδικα), η Αθέμιτη συμμετοχή (Άρθρο 255 του Ποινικού Κώδικα), η Δωροδοκία πολιτικών προσώπων (Άρθρο 159Α του Ποινικού Κώδικα), η Δωροληψία πολιτικών προσώπων (Άρθρο 159 του Ποινικού Κώδικα), η Νόθευση εκλογής ή ψηφοφορίας (Άρθρο 158 του Ποινικού Κώδικα), οι Προσβολές κατά του Προέδρου της Δημοκρατίας, της Βουλής ή της Κυβέρνησης και οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης (Άρθρο 157 του Ποινικού Κώδικα), η Κατασκοπεία (Άρθρο 148 του Ποινικού Κώδικα) η Εσχάτη προδοσία (Άρθρο 134 του Ποινικού Κώδικα) και η Υπηρεσία στον εχθρό (Άρθρο 143 του Ποινικού Κώδικα). Τα αδικήματα αυτά συνιστούν εγκλήματα περί την υπηρεσία, τα οποία ο νομοθετης προβλεπει στον Ποινικό Νόμο (ΦΕΚ 95/Α’/11.06.2019) όπως έχει τροποποιηθεί. Τα συγκεκριμένα αδικήματα εμπίπτουν στα αδικήματα που συνιστούν διαφθορά κρατικού αξιωματούχου και τελούνται κατά κανόνα από δημόσιους υπαλλήλους και κρατικούς αξιωματούχους, οι οποίοι μπορούν να τα τελέσουν λόγω θέσης και ιδιότητας. Ευελπιστώ να ληφθεί υπόψη του νομοθέτη η εν λογω προταση, διοτι ειναι μια καλη εμπνευση ο συγκεκριμενος νομος