ΜΕΡΟΣ Α΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΑΣΚΗΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ, ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ, ΥΓΕΙΑΣ, ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (Άρθρα 1-116)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

 

Άρθρο 1

Σκοπός

 

Άρθρο 2

Αντικείμενο

Αντικείμενο του παρόντος Μέρους είναι η απλοποίηση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των δραστηριοτήτων:

α) ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης,

β) ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων,

γ) ίδρυσης και λειτουργίας Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες,

δ) εκμετάλλευσης των εκθεσιακών χώρων και των εκθεσιακών κέντρων τους,

ε) εκμετάλλευσης των συνεδριακών κέντρων,

στ) λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου,

ζ) παροχής υπηρεσιών τεχνητού μαυρίσματος (σολάριουμ),

η) παροχής υπηρεσιών εκμετάλλευσης λουτρών (καθαριότητας, χαμάμ κ.λπ.),

θ) παροχής υπηρεσιών χειρομάλαξης (μασάζ, εκτός του θεραπευτικού),

ι) παροχής υπηρεσιών σάουνας, spa (όχι θεραπευτικού) και ατμόλουτρων,

ια) παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, είτε αυτά εδράζονται επί εδάφους, είτε πάνω σε ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα οχήματα (τύπου τρέιλερ/trailer),

ιβ) καντινών και

ιγ) κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΠΑΙΔΑΓΩΓΗΣΗΣ

 

Άρθρο 3

Απλούστευση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΕ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 342, προστίθεται Κεφάλαιο ΜE΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΕ΄

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΟΝΑΔΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΠΑΙΔΑΓΩΓΗΣΗΣ».

 

Άρθρο 4

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός- Προσθήκη άρθρου 343 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 343 ως εξής:

«Άρθρο 343

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός

  1. Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Μονάδες Φ.Π.Α.Δ.), με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 88.91.13.02, όπως αυτές ορίζονται στο παρόν άρθρο.
  2. Για τις ανάγκες του παρόντος, Μονάδα Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Μονάδα Φ.Π.Α.Δ.) είναι η μονάδα που φροντίζει βρέφη και παιδιά μέχρι την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση για ορισμένο χρονικό διάστημα της ημέρας, παρέχοντάς τους συγκεκριμένες υπηρεσίες και εξασφαλίζει σε αυτά: α) την υγιεινή και ασφαλή παραμονή των παιδιών, β) την προσαρμοσμένη στις ανάγκες της ηλικιακής κατηγορίας των φιλοξενούμενων παιδιών, σε κτίριο κατασκευασμένο σύμφωνα με τις προβλεπόμενες τεχνικές προδιαγραφές, απασχόληση, διαπαιδαγώγηση, παιχνίδι, ψυχαγωγία, ανάπαυση, ψυχολογική βοήθεια, ανάλογα με την ηλικία, γ) τη μέριμνα για την ομαλή ψυχοσυναισθηματική και υγιεινή ανάπτυξη των παιδιών και την παροχή συμβουλευτικής ενημέρωσης και υποστήριξης στις οικογένειές τους, δ) την υγιεινή και επαρκή διατροφή με σωστή ποιοτική σύνθεση για κάθε παιδί, καθώς και τη φροντίδα για την ατομική καθαριότητά τους, ε) την καθαριότητα των χώρων της Μονάδας Φ.Π.Α.Δ., καθώς και στ) τακτική ιατρική παρακολούθηση.
  3. Οι Μονάδες Φ.Π.Α.Δ., ανάλογα με την ηλικία των παιδιών που φιλοξενούν και το είδος των υπηρεσιών που παρέχουν σε αυτά, διακρίνονται στις ακόλουθες κατηγορίες:

α) Βρεφικός σταθμός για βρέφη από δύο (2) μηνών μέχρι δυόμιση (2,5) χρονών, με υποχρεωτική παροχή γάλακτος και δυνητική παροχή φαγητού,

β) παιδικός σταθμός για παιδιά από δυόμιση (2,5) χρονών μέχρι την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση, με ή χωρίς παροχή φαγητού,

γ) βρεφονηπιακός σταθμός για βρέφη και παιδιά από δύο (2) μηνών μέχρι την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση, με δυνητική παροχή φαγητού, αλλά υποχρεωτική παρασκευή γάλακτος για τα βρέφη,

δ) μονάδα απασχόλησης βρεφών και παιδιών για λίγες ώρες, έως τέσσερις (4) ώρες, χωρίς παροχή φαγητού.

  1. Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου δεν εμπίπτουν οι δημοτικοί παιδικοί, βρεφικοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί που λειτουργούν εντός νομικών προσώπων των δήμων ή υπηρεσίας των δήμων.».

 

Άρθρο 5

Αδειοδοτούσα αρχή – Προσθήκη άρθρου 344 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 344 ως εξής:

«Άρθρο 344

Αδειοδοτούσα αρχή

Αδειοδοτούσα αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου, ορίζεται ο δήμος, στη χωρική αρμοδιότητα του οποίου ασκείται η δραστηριότητα.».

 

Άρθρο 6

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας της δραστηριότητας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης – Προσθήκη άρθρου 345 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 345 ως εξής:

«Άρθρο 345

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας δραστηριότητας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης

  1. Οι Μονάδες Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης υπόκεινται για την ίδρυση και τη λειτουργία τους στο καθεστώς έγκρισης του άρθρου 7.
  2. Η έγκριση της ίδρυσης και λειτουργίας εκδίδεται από την αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 344 μετά από γνώμη της επιτροπής καταλληλότητας της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), που διατυπώνεται μετά από αυτοψία της επιτροπής στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας.
  3. Ο φορέας της δραστηριότητας υποβάλλει, σύμφωνα με την παρ. 2, ενώπιον της αδειοδοτούσας αρχής αίτηση που συνοδεύεται από πλήρη φάκελο με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή, εντός πέντε (5) ημερών από την υποβολή του πλήρους φακέλου, διαβιβάζει τα αναγκαία δικαιολογητικά στην επιτροπή καταλληλότητας, η οποία διενεργεί την αυτοψία στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας για τη διαπίστωση της καταλληλότητας των χώρων και της συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων λειτουργίας της και υποβάλλει στην αδειοδοτούσα αρχή γνώμη εντός είκοσι (20) ημερών από τη λήψη του φακέλου. Η αδειοδοτούσα αρχή εκδίδει την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός ενενήντα (90) ημερών από την υποβολή της γνώμης της επιτροπής καταλληλότητας. Για την έκδοση της έγκρισης εφαρμόζονται τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021 (Α’ 178).
  4. Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας αναρτάται στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και έχει αόριστη διάρκεια.
  5. Ο φορέας της δραστηριότητας οφείλει να τηρεί επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά, με βάση τα οποία εκδόθηκε η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας και να τα ανανεώνει έγκαιρα, εφόσον έχουν συγκεκριμένη ισχύ.
  6. Σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής α) ως προς τον αριθμό των φιλοξενούμενων βρεφών και νηπίων, β) ως προς την κτιριακή υποδομή της δραστηριότητας, όπως τις διαρρυθμίσεις και προσθήκες, για τις οποίες απαιτείται έκδοση οικοδομικής άδειας, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να υποβάλει στην αδειοδοτούσα αρχή αίτηση τροποποίησης της έγκρισης, συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με τη διαδικασία και τις προθεσμίες της παρ. 3.
  7. Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν τη Μονάδα Φ.Π.Α.Δ. εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε ειδικές διατάξεις. Δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της Μονάδας Φ.Π.Α.Δ. εκδίδονται στο όνομα του νέου φορέα. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας. Για την τροποποίηση της έγκρισης λόγω αλλαγής του φορέα εφαρμόζονται τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021.
  8. Σε περίπτωση μεταβολής λοιπών στοιχείων της Μονάδας Φ.Π.Α.Δ., όπως του ωραρίου λειτουργίας ή του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας της, ο φορέας της Μονάδας υποχρεούται, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, σε ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής, η οποία κρίνει αν απαιτείται τροποποίηση ή όχι της έγκρισης. Αν η αδειοδοτούσα αρχή κρίνει πως απαιτείται τροποποίηση της έγκρισης, αυτή γίνεται εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας.
  9. Η αδειοδοτούσα αρχή υποχρεούται, με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 351, να κοινοποιεί εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών την έγκριση και τις τροποποιήσεις της στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 349, προκειμένου να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες.
  10. Η αίτηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, η αίτηση τροποποίησης της έγκρισης λόγω μεταβολών της παρ. 6 ή λόγω αλλαγής φορέα και η ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής για μεταβολές της παρ. 8 υποβάλλονται στην αδειοδοτούσα αρχή αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr- ΕΨΠ).».

 

Άρθρο 7

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 346 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 346 ως εξής:

«Άρθρο 346

Παράβολο

Για τη χορήγηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, για την τροποποίηση της έγκρισης λόγω αλλαγής φορέα, καθώς και για την τροποποίηση της έγκρισης για την οποία απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 349.».

 

Άρθρο 8

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 347 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 347 ως εξής:

«Άρθρο 347

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της Μονάδας Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης, η αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 344 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 349 διενεργούν ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα της Μονάδας με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

 

Άρθρο 9

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 348 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 348 ως εξής:

«Άρθρο 348

Παραβάσεις – Κυρώσεις

  1. Σε περιπτώσεις α) άσκησης της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας ή χωρίς την τροποποίηση της έγκρισης, εφόσον αυτή απαιτείται, β) παράλειψης ή μη εμπρόθεσμης ενημέρωσης της αδειοδοτούσας αρχής για τις μεταβολές που προβλέπονται στις παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 345, καθώς και γ) παράβασης της υποχρέωσης που προβλέπεται στην παρ. 5 του άρθρου 345, περί επικαιροποίησης και ανανέωσης των δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας οι κυρώσεις της παρ. 2 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
  2. Αν διαπιστωθεί άσκηση της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας, πλέον του διοικητικού προστίμου της παρ. 1, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας της Μονάδας Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Φ.Π.Α.Δ.). Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς την απόφαση διακοπής της λειτουργίας, οι υπεύθυνοι τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους.
  3. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζεται ο Δήμαρχος.
  4. Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α’ 87).
  5. Η διαπίστωση παράβασης επιμέρους όρων της κείμενης νομοθεσίας για τη λειτουργία Μονάδας Φ.Π.Α.Δ., πλην των σχετικών με την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου, επισύρει τις κυρώσεις που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία από τα αρμόδια όργανα που ορίζονται σε αυτή.».

 

Άρθρο 10

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 349 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 349 ως εξής:

«Άρθρο 349

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία για την έκδοση της αρχικής έγκρισης και των τροποποιήσεων αυτής, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η έγκριση και οι τροποποιήσεις της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, οι αρμοδιότητες της επιτροπής καταλληλότητας κατά τη διαδικασία έκδοσης της έγκρισης, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 350 και κάθε άλλο σχετικό θέμα
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται το ύψος του παραβόλου του άρθρου 346, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Ανάπτυξης καθορίζονται η κλιμάκωση ανά κατηγορία παράβασης, τα κριτήρια επιμέτρησης του διοικητικού προστίμου του άρθρου 348, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 15, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης πλέον αυτής που ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 348, η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

 

Άρθρο 11

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 350 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 350 ως εξής:

«Άρθρο 350

Τελικές διατάξεις

  1. Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349, όπου γίνεται αναφορά σε άδεια ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Φ.Π.Α.Δ.) νοείται η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου.
  2. Για την έκδοση της διοικητικής πράξης που απαιτείται για την εκτέλεση των οικοδομικών εργασιών ή τη διαμόρφωση του χώρου άσκησης της δραστηριότητας απαιτείται η προηγούμενη έγκριση των σχεδίων από πλευράς λειτουργικότητας από την αδειοδοτούσα αρχή.
  3. Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Μονάδων Φ.Π.Α.Δ., και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 349, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό έγκρισης ή αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις Μονάδες Φ.Π.Α.Δ. που λειτουργούν με έγκριση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 351, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 349, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α.».

 

Άρθρο 12

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 351 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 351 ως εξής:

«Άρθρο 351

Μεταβατικές διατάξεις

  1. Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης Φ.Π.Α.Δ., οι αιτήσεις και η ενημέρωση της παρ. 10 του άρθρου 345 υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, είτε απευθείας στην αδειοδοτούσα αρχή είτε σε οποιοδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) που λειτουργεί ως Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.) σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 3844/2010 (Α΄ 63). Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Μονάδων Φ.Π.Α.Δ., η κοινοποίηση στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 345 του παρόντος, δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  2. Οι δραστηριότητες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349 έχουν ήδη λάβει άδεια ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φ.Π.Α.Δ. εξακολουθούν να διέπονται ως προς τη λειτουργία τους από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η σχετική άδεια. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου της παρ. 6 του άρθρου 345, ο φορέας της οικονομικής δραστηριότητας υποχρεούται σε υποβολή αίτησης έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 345. Μετά από τη χορήγηση της έγκρισης, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.
  3. Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349, αναφορικά με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά αδειοδότησης εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία Δ22/οικ.11828/293/13.3.2017 απόφαση της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Καθορισμός προϋποθέσεων για άδεια ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας, Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Βρεφικών – Παιδικών – Βρεφονηπιακών Σταθμών, Μονάδων Απασχόλησης βρεφών και νηπίων) από φορείς Ιδιωτικού Δικαίου, κερδοσκοπικού και μη χαρακτήρα» (Β΄ 1157).
  4. Αιτήσεις άδειας ίδρυσης και λειτουργίας που είναι εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349 διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.».

 

Άρθρο 13

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 352 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 352 ως εξής:

«Άρθρο 352

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος του συνόλου των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 349, δεν εφαρμόζονται:

α) η παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), ως προς την εξουσιοδότηση για τον προσδιορισμό των απαιτούμενων δικαιολογητικών ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Φ.Π.Α.Δ.), και

β) η παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 2345/1995, ως προς την ίδρυση και λειτουργία των Μονάδων Φ.Π.Α.Δ..».

 

ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ

 

Άρθρο 14

Απλούστευση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΣΤ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 352, προστίθεται Κεφάλαιο ΜΣΤ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΣΤ΄

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΟΝΑΔΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ».

 

Άρθρο 15

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός – Προσθήκη άρθρου 353 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 353 ως εξής:

«Άρθρο 353

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός

  1. Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.), με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 87.30.11 και 87.30.11.01, όπως αυτές ορίζονται στο παρόν άρθρο.
  2. Για τις ανάγκες του παρόντος Κεφαλαίου, Μονάδα Φ.Η. είναι η Μονάδα, κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213), που φροντίζει ηλικιωμένα άτομα, αυτοεξυπηρετούμενα ή μη.».

 

Άρθρο 16

Αδειοδοτούσα αρχή – Προσθήκη άρθρου 354 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 354 ως εξής:

«Άρθρο 354

Αδειοδοτούσα αρχή

Αδειοδοτούσα αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται η αρμόδια για θέματα δημόσιας υγείας και κοινωνικής μέριμνας υπηρεσία της περιφέρειας, στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας ασκείται η δραστηριότητα.».

 

Άρθρο 17

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας της δραστηριότητας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων – Προσθήκη άρθρου 355 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 355 ως εξής:

«Άρθρο 355

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας δραστηριότητας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων

  1. Οι Μονάδες Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.) υπόκεινται για την ίδρυση και τη λειτουργία τους στο καθεστώς έγκρισης του άρθρου 7.
  2. Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εκδίδεται από την αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 354, μετά από γνώμη της επιτροπής καταλληλότητας της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), που διατυπώνεται μετά από αυτοψία της επιτροπής στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας.
  3. Ο φορέας της δραστηριότητας υποβάλλει, σύμφωνα με την παρ. 2, ενώπιον της αδειοδοτούσας αρχής αίτηση που συνοδεύεται από πλήρη φάκελο με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή, εντός πέντε (5) ημερών από την υποβολή του πλήρους φακέλου, διαβιβάζει τα αναγκαία δικαιολογητικά στην επιτροπή καταλληλότητας, η οποία διενεργεί την αυτοψία στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας για τη διαπίστωση της καταλληλότητας των χώρων και της συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων λειτουργίας της και υποβάλλει στην αδειοδοτούσα αρχή γνώμη εντός είκοσι (20) ημερών από τη λήψη του φακέλου. Η αδειοδοτούσα αρχή εκδίδει την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός ενενήντα (90) ημερών από την υποβολή της γνώμης της επιτροπής καταλληλότητας. Για την έκδοση της έγκρισης εφαρμόζονται αναλόγως τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021 (Α’ 178).
  4. Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας αναφέρει υποχρεωτικά τον αριθμό φορολογικού μητρώου του φορέα δραστηριότητας και τον μέγιστο αριθμό ωφελουμένων (δυναμικότητα), αναρτάται στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και έχει αόριστη διάρκεια.
  5. Ο φορέας της δραστηριότητας οφείλει να τηρεί επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά με βάση τα οποία εκδόθηκε η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας και να τα ανανεώνει έγκαιρα, εφόσον έχουν συγκεκριμένη ισχύ.
  6. Σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής α) ως προς τον αριθμό των ωφελουμένων ατόμων, β) ως προς την κτιριακή υποδομή της δραστηριότητας, όπως διαρρυθμίσεις, προσθήκες, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να υποβάλει στην αδειοδοτούσα αρχή αίτηση τροποποίησης της έγκρισης, συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με τη διαδικασία και τις προθεσμίες της παρ. 3.
  7. Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν τη Μονάδα Φ.Η. εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε ειδικές διατάξεις. Δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της Μονάδας Φ.Η. εκδίδονται στο όνομα του νέου φορέα. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας. Για την τροποποίηση της έγκρισης, εφαρμόζονται αναλόγως τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021.
  8. Σε περίπτωση μεταβολής λοιπών στοιχείων της Μονάδας Φ.Η., όπως του εσωτερικού κανονισμού λειτουργίας της Μονάδας Φ.Η., ο φορέας της Μονάδας Φ.Η. υποχρεούται, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, να ενημερώσει την αδειοδοτούσα αρχή, η οποία κρίνει αν απαιτείται τροποποίηση ή όχι της έγκρισης. Εφόσον η αδειοδοτούσα αρχή κρίνει πως απαιτείται τροποποίηση της έγκρισης, αυτή γίνεται εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας.
  9. Η αδειοδοτούσα αρχή υποχρεούται, με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 361, να κοινοποιεί εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών την έγκριση και τις τροποποιήσεις της στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 359, προκειμένου να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες.
  10. Η αίτηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, η αίτηση τροποποίησης της έγκρισης λόγω μεταβολών της παρ. 6 ή λόγω αλλαγής φορέα και η ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής για μεταβολές της παρ. 8 υποβάλλονται στην αδειοδοτούσα αρχή, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).».

 

Άρθρο 18

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 356 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 356 ως εξής:

«Άρθρο 356

Παράβολο

Για τη χορήγηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, για την τροποποίηση της έγκρισης λόγω αλλαγής φορέα, καθώς και για την τροποποίηση της έγκρισης για την οποία απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 359.».

 

Άρθρο 19

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 357 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 357 ως εξής:

«Άρθρο 357

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της Μονάδας Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.), η αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 354 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 359 διενεργούν ελέγχους, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα της Μονάδας Φ.Η. με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων. Η παρ. 4 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213), περί προϋποθέσεων λειτουργίας μονάδων κοινωνικής φροντίδας, εξακολουθεί να ισχύει.».

 

Άρθρο 20

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 358 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 358 ως εξής:

«Άρθρο 358

Παραβάσεις – Κυρώσεις

  1. Σε περιπτώσεις α) άσκησης της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας ή χωρίς να έχει γίνει τροποποίηση της έγκρισης, εφόσον αυτή απαιτείται, β) παράλειψης ή μη εμπρόθεσμης ενημέρωσης της αδειοδοτούσας αρχής για τις μεταβολές που προβλέπονται στις παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 355, καθώς και γ) παράβασης της υποχρέωσης που προβλέπεται στην παρ. 5 του άρθρου 355 περί επικαιροποίησης και ανανέωσης των δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας οι κυρώσεις της παρ. 2 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
  2. Αν διαπιστωθεί η άσκηση της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας, επιπλέον του διοικητικού προστίμου της παρ. 1 επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας της Μονάδας Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.), ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική, από τον αρμόδιο Περιφερειάρχη που εκτελείται αμελλητί από την οικεία αστυνομική αρχή. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς την απόφαση διακοπής της λειτουργίας, οι υπεύθυνοι τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους.
  3. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζεται ο Περιφερειάρχης.
  4. Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).
  5. Η διαπίστωση παράβασης επιμέρους όρων της κείμενης νομοθεσίας για τη λειτουργία των Μονάδων Φ.Η., πλην των σχετικών με την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου, επισύρει τις κυρώσεις που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία από τα αρμόδια όργανα που ορίζονται σε αυτή.».

 

Άρθρο 21

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρο 359 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 359 ως εξής:

«Άρθρο 359

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία για την έκδοση της αρχικής έγκρισης και των τροποποιήσεων αυτής, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η έγκριση και οι τροποποιήσεις της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, οι αρμοδιότητες της επιτροπής καταλληλότητας της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213) ως προς τη διαδικασία έκδοσης της έγκρισης, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 360 και κάθε άλλο σχετικό θέμα
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται το ύψος του παραβόλου του άρθρου 356, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Ανάπτυξης καθορίζονται η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης του διοικητικού προστίμου του άρθρου 358, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων πλέον αυτής που ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 358, η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων του άρθρου 358, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

 

Άρθρο 22

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 360 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 360 ως εξής:

«Άρθρο 360

Τελικές διατάξεις

  1. Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359, όπου γίνεται αναφορά σε άδεια λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.) νοείται η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου.
  2. Για την έκδοση της διοικητικής πράξης που απαιτείται για την εκτέλεση των οικοδομικών εργασιών ή τη διαμόρφωση του χώρου άσκησης της δραστηριότητας, απαιτείται η προηγούμενη έγκριση των σχεδίων από την επιτροπή καταλληλότητας, της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (A’ 213), στην οποία υποχρεωτικά συμμετέχει αρμόδιος μηχανικός.
  3. Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Μονάδων Φ.Η. και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 359, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό έγκρισης ή αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις Μονάδες Φ.Η. που λειτουργούν με έγκριση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 361, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 359, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α.».

 

Άρθρο 23

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 361 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 361 ως εξής:

«Άρθρο 361

Μεταβατικές διατάξεις

  1. Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων (Φ.Η.), οι αιτήσεις και η ενημέρωση της παρ. 10 του άρθρου 355 υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή είτε απευθείας στην αδειοδοτούσα αρχή είτε σε οποιοδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) που λειτουργεί ως Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.) σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 3844/2010 (Α΄ 63). Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Μονάδων Φ.Η., η κοινοποίηση στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 355, δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  2. Οι δραστηριότητες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 έχουν λάβει άδεια λειτουργίας Μονάδας Φ.Η. εξακολουθούν να διέπονται ως προς τη λειτουργία τους, από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η σχετική άδεια χωρίς να απαιτείται άδεια ίδρυσης. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε υποβολή αίτησης έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 355. Μετά από τη χορήγηση της έγκρισης, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.
  3. Οι δραστηριότητες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 έχουν λάβει άδεια ίδρυσης Μονάδας Φ.Η., για τη λειτουργία τους υποβάλλουν αίτηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου. Δικαιολογητικά που έχει προσκομίσει ο φορέας της Μονάδας Φ.Η. για την άδεια ίδρυσης δεν προσκομίζονται εκ νέου για την έκδοση της έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος.
  4. Αιτήσεις άδειας λειτουργίας Μονάδων Φ.Η. που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 είναι εκκρεμείς, διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου ως αιτήσεις έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φ.Η., εφόσον για τη Μονάδα Φ.Η. υπάρχει σε ισχύ άδεια ίδρυσης. Δικαιολογητικά που έχει προσκομίσει ο φορέας της Μονάδας Φ.Η. για την άδεια ίδρυσης που εκδόθηκε πριν από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 δεν προσκομίζονται εκ νέου από τον φορέα της Μονάδας Φ.Η. για την έκδοση της έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας.
  5. Αιτήσεις άδειας ίδρυσης Μονάδων Φ.Η. που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359 είναι εκκρεμείς λογίζονται αυτοδίκαια ως αιτήσεις έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου και διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις αυτού, εφόσον ο φορέας της Μονάδας Φ.Η. υποβάλλει τα επιπλέον δικαιολογητικά που του υποδεικνύει η αδειοδοτούσα αρχή, σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο και τις κανονιστικές πράξεις του άρθρου 359. Η προθεσμία έκδοσης της έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας εκκινεί από την υποβολή όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών.
  6. Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359, αναφορικά με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά αδειοδότησης εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία Π1γ/οικ.81551/25.6.2007 απόφαση του Υφυπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Τροποποίηση και συμπλήρωση των υπ’ αριθμ. Π4Β/οικ. 3176/6.6.1966 (ΦΕΚ 455/τ. Β’/1196) και Π4β/οικ. 4690/30.8.1996 (ΦΕΚ 833/τ. Β’/1996) υπουργικών αποφάσεων «Προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων (Μ.Φ.Η.) από ιδιώτες κερδοσκοπικού χαρακτήρα», αντίστοιχα» (Β΄ 1136).».

 

Άρθρο 24

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 362 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 362 ως εξής:

«Άρθρο 362

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος του συνόλου των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 359, δεν εφαρμόζονται:

α) η παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), ως προς την εξουσιοδότηση για τον προσδιορισμό της διαδικασίας και των απαιτούμενων δικαιολογητικών ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων, και

β) η παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 2345/1995, ως προς την ίδρυση και λειτουργία των Μονάδων Φ.Η..».

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΣΤΕΓΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΟΜΕΝΗΣ ΔΙΑΒΙΩΣΗΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ

 

Άρθρο 25

Απλούστευση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΖ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 362, προστίθεται Κεφάλαιο ΜΖ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΖ΄

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΣΤΕΓΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΟΜΕΝΗΣ ΔΙΑΒΙΩΣΗΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ».

 

Άρθρο 26

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός – Προσθήκη άρθρου 363 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 363 ως εξής:

«Άρθρο 363

Πεδίο εφαρμογής – Ορισμός

  1. Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες, με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 87.30.13.
  2. Στέγη Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) είναι η Μονάδα κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213), όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 30 του ν. 2072/1992 (Α΄ 125).».

 

Άρθρο 27

Αδειοδοτούσα αρχή – Προσθήκη άρθρου 364 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 364 ως εξής:

«Άρθρο 364

Αδειοδοτούσα αρχή

Αδειοδοτούσα αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου, ορίζεται η αρμόδια για θέματα δημόσιας υγείας και κοινωνικής μέριμνας υπηρεσία της περιφέρειας, στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας ασκείται η δραστηριότητα.».

 

Άρθρο 28

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας της δραστηριότητας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες – Προσθήκη άρθρου 365 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 365 ως εξής:

«Άρθρο 365

Έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας της δραστηριότητας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες

  1. Οι Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) υπόκεινται για την ίδρυση και τη λειτουργία τους στο καθεστώς έγκρισης του άρθρου 7.
  2. Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εκδίδεται από την αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 364 μετά από γνώμη της επιτροπής καταλληλότητας της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), που διατυπώνεται μετά από αυτοψία της επιτροπής στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας.
  3. Ο φορέας της δραστηριότητας υποβάλλει ενώπιον της αδειοδοτούσας αρχής αίτηση που συνοδεύεται από πλήρη φάκελο με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή, εντός πέντε (5) ημερών από την υποβολή του πλήρους φακέλου, διαβιβάζει τα αναγκαία δικαιολογητικά στην επιτροπή καταλληλότητας, η οποία διενεργεί την αυτοψία στις εγκαταστάσεις της δραστηριότητας για τη διαπίστωση της καταλληλότητας των χώρων και της συνδρομής των νόμιμων προϋποθέσεων λειτουργίας της και υποβάλλει στην αδειοδοτούσα αρχή γνώμη εντός είκοσι (20) ημερών από τη λήψη του φακέλου. Η αδειοδοτούσα αρχή εκδίδει την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός ενενήντα (90) ημερών από την υποβολή της γνώμης της επιτροπής καταλληλότητας. Για την έκδοση της έγκρισης εφαρμόζονται τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021 (Α’ 178).
  4. Η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας αναφέρει υποχρεωτικώς τον αριθμό φορολογικού μητρώου του φορέα δραστηριότητας και τον μέγιστο αριθμό ωφελουμένων (δυναμικότητα), αναρτάται στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και έχει αόριστη διάρκεια.
  5. Ο φορέας της δραστηριότητας οφείλει να τηρεί επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά με βάση τα οποία εκδόθηκε η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας και να τα ανανεώνει έγκαιρα εφόσον έχουν συγκεκριμένη ισχύ.
  6. Σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής α) ως προς τον αριθμό των ωφελουμένων ατόμων, β) ως προς την κτιριακή υποδομή της δραστηριότητας, όπως διαρρυθμίσεις, προσθήκες, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να υποβάλει στην αδειοδοτούσα αρχή αίτηση τροποποίησης της έγκρισης, συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας σύμφωνα με τη διαδικασία και τις προθεσμίες της παρ. 3.
  7. Σε περίπτωση αλλαγής φορέα, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν τη Σ.Υ.Δ. εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της Σ.Υ.Δ. εκδίδονται στο όνομα του νέου φορέα. Η αδειοδοτούσα αρχή τροποποιεί την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας. Για την τροποποίηση της έγκρισης εφαρμόζονται τα κωλύματα του άρθρου 8 του ν. 4837/2021.
  8. Σε περίπτωση μεταβολής λοιπών στοιχείων της Σ.Υ.Δ., όπως ενδεικτικά ο εσωτερικός κανονισμός λειτουργίας της Σ.Υ.Δ. και το είδος της αναπηρίας των ενοίκων που θα κατοικούν στη συγκεκριμένη Σ.Υ.Δ., ο φορέας της Σ.Υ.Δ. υποχρεούται, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, σε ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής, η οποία κρίνει αν απαιτείται τροποποίηση ή όχι της έγκρισης. Εφόσον η αδειοδοτούσα αρχή κρίνει πως απαιτείται τροποποίηση της έγκρισης, αυτή γίνεται εντός προθεσμίας είκοσι (20) εργασίμων ημερών, χωρίς να απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας.
  9. Η αδειοδοτούσα αρχή υποχρεούται, με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 371, να κοινοποιεί εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών την έγκριση και τις τροποποιήσεις της στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 369, προκειμένου να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες.
  10. Η αίτηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, η αίτηση τροποποίησης της έγκρισης λόγω μεταβολών της παρ. 6 ή λόγω αλλαγής φορέα και η ενημέρωση της αδειοδοτούσας αρχής για μεταβολές της παρ. 8 υποβάλλονται στην αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 364 αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr- ΕΨΠ).».

 

Άρθρο 29

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 366 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 366 ως εξής:

«Άρθρο 366

Παράβολο

Για τη χορήγηση έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, για την τροποποίηση της έγκρισης λόγω αλλαγής φορέα, καθώς και για την τροποποίηση της έγκρισης για την οποία απαιτούνται αυτοψία και γνώμη από την επιτροπή καταλληλότητας, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 369.».

 

Άρθρο 30

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 367 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 367 ως εξής:

«Άρθρο 367

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) η αδειοδοτούσα αρχή του άρθρου 364 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 369 διενεργούν ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα της Σ.Υ.Δ. με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων. Η παρ. 4 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α’ 213), περί προϋποθέσεων λειτουργίας μονάδων κοινωνικής φροντίδας, εξακολουθεί να ισχύει.».

 

Άρθρο 31

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 368 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 368 ως εξής:

«Άρθρο 368

Παραβάσεις – Κυρώσεις

  1. Σε περιπτώσεις α) άσκησης της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας ή χωρίς να έχει γίνει τροποποίηση της έγκρισης, εφόσον αυτή απαιτείται, β) παράλειψης ή μη εμπρόθεσμης ενημέρωσης της αδειοδοτούσας αρχής για τις μεταβολές που προβλέπονται στο άρθρο 365, καθώς και γ) παράβασης της υποχρέωσης που προβλέπεται στην παρ. 5 του άρθρου 365 περί επικαιροποίησης και ανανέωσης των δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας οι κυρώσεις της παρ. 2 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από πεντακόσια (500) ευρώ έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
  2. Αν διαπιστωθεί η άσκηση της δραστηριότητας χωρίς την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας, επιπλέον του διοικητικού προστίμου της παρ. 1, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας της Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) από τον αρμόδιο Περιφερειάρχη, που εκτελείται αμελλητί από την οικεία αστυνομική αρχή. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς την απόφαση διακοπής της λειτουργίας, οι υπεύθυνοι τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους.
  3. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζεται ο Περιφερειάρχης.
  4. Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).
  5. Η διαπίστωση παράβασης επιμέρους όρων της κείμενης νομοθεσίας για τη λειτουργία των Σ.Υ.Δ., πλην των σχετικών με την έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου, επισύρει τις κυρώσεις που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία από τα αρμόδια όργανα που ορίζονται σε αυτή.».

 

Άρθρο 32

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 369 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 369 ως εξής:

«Άρθρο 369

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και η διαδικασία για την έκδοση της αρχικής έγκρισης και των τροποποιήσεων αυτής, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η έγκριση και οι τροποποιήσεις της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, οι αρμοδιότητες της επιτροπής καταλληλότητας ως προς τη διαδικασία έκδοσης της έγκρισης, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 370 και κάθε άλλο σχετικό θέμα
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται το ύψος του παραβόλου του άρθρου 366, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Ανάπτυξης καθορίζονται η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης του διοικητικού προστίμου του άρθρου 368, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες πλέον αυτής που ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 368, η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων του άρθρου 368, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

 

Άρθρο 33

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 370 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 370 ως εξής:

«Άρθρο 370

Τελικές διατάξεις

  1. Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369, όπου γίνεται αναφορά σε άδεια ίδρυσης και λειτουργίας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.) νοείται η έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου.
  2. Για την έκδοση της διοικητικής πράξης που απαιτείται για την εκτέλεση των οικοδομικών εργασιών ή τη διαμόρφωση του χώρου άσκησης της δραστηριότητας απαιτείται η προηγούμενη έγκριση των σχεδίων από την επιτροπή καταλληλότητας, της παρ. 3 του άρθρου 1 ν. 2345/1995 (A΄ 213), στην οποία συμμετέχει υποχρεωτικά αρμόδιος μηχανικός.
  3. Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Σ.Υ.Δ. και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 369, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό έγκρισης ή αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις Σ.Υ.Δ., που λειτουργούν με έγκριση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 371, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 369, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α.».

 

Άρθρο 34

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 371 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 371 ως εξής:

«Άρθρο 371

Μεταβατικές διατάξεις

  1. Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση ίδρυσης και λειτουργίας των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.), οι αιτήσεις και η ενημέρωση της παρ. 10 του άρθρου 365 υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, είτε απευθείας στην αδειοδοτούσα αρχή είτε σε οποιοδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) που λειτουργεί ως Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.) σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 3844/2010 (Α΄ 63). Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στην έγκριση των Σ.Υ.Δ., η κοινοποίηση στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 365, δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  2. Οι δραστηριότητες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369 έχουν λάβει άδεια ίδρυσης και λειτουργίας Σ.Υ.Δ. εξακολουθούν να διέπονται ως προς τη λειτουργία τους από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η σχετική άδεια. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε υποβολή αίτησης έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 365. Μετά από τη χορήγηση της έγκρισης, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Kεφαλαίου.
  3. Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369, αναφορικά με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά αδειοδότησης εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία Δ12/ΓΠοικ.13107/283/20.3.2019 κοινή απόφαση των Αναπληρωτών Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών «Προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες» (Β΄ 1160).
  4. Αιτήσεις για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369 είναι εκκρεμείς διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Kεφαλαίου.».

 

Άρθρο 35

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 372 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 372 ως εξής:

«Άρθρο 372

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος του συνόλου των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 369, δεν εφαρμόζονται:

α) η παρ. 1 του άρθρου 30 του ν. 2072/1992 (Α΄ 125), ως προς την εξουσιοδότηση για τον καθορισμό των προϋποθέσεων και της διαδικασίας για την ίδρυση και λειτουργία των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρίες (Σ.Υ.Δ.),

β) η παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 2345/1995 (Α΄ 213), ως προς την εξουσιοδότηση για τον καθορισμό των απαιτούμενων δικαιολογητικών ίδρυσης και λειτουργίας Σ.Υ.Δ., και

γ) η παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 2345/1995, ως προς την ίδρυση και λειτουργία Σ.Υ.Δ..».

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΕΚΘΕΣΙΑΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΚΑΙ ΕΚΘΕΣΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ

 

Άρθρο 36

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας εκμετάλλευσης εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΗ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 372, προστίθεται Κεφάλαιο MΗ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΗ΄

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΕΚΘΕΣΙΑΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΚΑΙ ΕΚΘΕΣΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ».

 

Άρθρο 37

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 373 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 373 ως εξής:

«Άρθρο 373

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα εκμετάλλευσης των εκθεσιακών χώρων και των εκθεσιακών κέντρων των περ. γ) και δ) του άρθρου 112 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), με ενδεικτικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 82.30.12.01.».

 

Άρθρο 38

Αρμόδια αρχή – Προσθήκη άρθρου 374 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 374 ως εξής:

«Άρθρο 374

Αρμόδια αρχή

Αρμόδια αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται ο δήμος εντός των διοικητικών ορίων του οποίου βρίσκονται οι εκθεσιακοί χώροι ή τα εκθεσιακά κέντρα.».

 

Άρθρο 39

Γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων – Προσθήκη άρθρου 375 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 375 ως εξής:

«Άρθρο 375

Γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων

  1. Η δραστηριότητα εκμετάλλευσης των εκθεσιακών χώρων και των εκθεσιακών κέντρων υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας εκμετάλλευσης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον εκθεσιακό χώρο ή στο εκθεσιακό κέντρο και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
  3. Η γνωστοποίηση υποβάλλεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου στην αρμόδια αρχή του άρθρου 374, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
  4. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 374 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας εκμετάλλευσης μπορεί να εκκινήσει τη λειτουργία του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου.
  5. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 374 υποχρεούται να κοινοποιεί στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 380, τη γνωστοποίηση, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..».

 

Άρθρο 40

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 376 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 376 ως εξής:

«Άρθρο 376

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

  1. Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης της λειτουργίας εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου, ο φορέας εκμετάλλευσης υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 374, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας εκμετάλλευσης υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται στον εκθεσιακό χώρο ή στο εκθεσιακό κέντρο και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
  3. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
  4. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 374 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές, στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, η κοινοποίηση δύναται να διενεργείται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  5. Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα εκμετάλλευσης, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν στην εγκατάσταση εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα εκμετάλλευσης εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των εκθεσιακών χώρων και των εκθεσιακών κέντρων, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  6. Σε περίπτωση μετεγκατάστασης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 375.».

 

Άρθρο 41

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 377 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 377 ως εξής:

«Άρθρο 377

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου, καθώς και για τη μεταβολή γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 380. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.».

 

Άρθρο 42

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 378 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 378 ως εξής:

«Άρθρο 378

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου η αρμόδια αρχή του άρθρου 374 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 380 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

 

Άρθρο 43

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 379 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 379 ως εξής:

«Άρθρο 379

Παραβάσεις – Κυρώσεις

  1. Σε περιπτώσεις α) παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας εκθεσιακού χώρου ή εκθεσιακού κέντρου, β) παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων, γ) παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα εκμετάλλευσης, δ) παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή ε) έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα εκμετάλλευσης κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από εκατό (100) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
  2. Επιπλέον των διοικητικών προστίμων της παρ. 1, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου, ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) παράβασης, η οποία είναι αντικειμενικά αδύνατον να αρθεί,

β) ύπαρξης άμεσου κινδύνου για το δημόσιο συμφέρον και ιδίως για την υγεία και ασφάλεια των επισκεπτών ή εργαζομένων.

  1. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζεται ο Δήμαρχος.
  2. Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).».

 

Άρθρο 44

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 380 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 380 ως εξής:

«Άρθρο 380

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον εκθεσιακό χώρο ή στο εκθεσιακό κέντρο, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 4 του άρθρου 381, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 377, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων του άρθρου 379, η διαδικασία επιβολής τους, καθώς και κάθε άλλο σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις θέμα.
  4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται για τους εκθεσιακούς χώρους και τα εκθεσιακά κέντρα οι όροι και οι προδιαγραφές λειτουργίας, οι κυρώσεις σε περίπτωση παραβάσεων ως προς τις προδιαγραφές, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την ασφαλή άσκηση των εν λόγω δραστηριοτήτων.».

 

Άρθρο 45

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 381 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 381 ως εξής:

«Άρθρο 381

Τελικές διατάξεις

  1. Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 380, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά στην άδεια καταλληλότητας εκθεσιακών χώρων ή εκθεσιακών κέντρων του άρθρου 373, νοείται η γνωστοποίηση λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου.
  2. Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 380, όπου στην κείμενη νομοθεσία προβλέπεται ανάκληση της άδειας καταλληλότητας εκθεσιακών χώρων ή εκθεσιακών κέντρων, νοείται η προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας των εκθεσιακών χώρων ή εκθεσιακών κέντρων που υπόκεινται σε γνωστοποίηση, με πράξη της αρμόδιας αρχής του άρθρου 374 και, εφόσον απαιτείται, με σφράγιση αυτών από τα αρμόδια όργανα του οικείου δήμου, με τη συνδρομή των αστυνομικών αρχών, εφόσον χρειάζεται.
  3. Αρμόδια υπηρεσία για την επίσπευση της έκδοσης των κανονιστικών πράξεων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για την παρακολούθηση της ορθής εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων, είναι η Διεύθυνση Εμπορικής Επιχειρηματικότητας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, η οποία μεριμνά για την παροχή διευκρινίσεων και οδηγιών προς τους δήμους και τις λοιπές αρμόδιες αρχές.
  4. Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 380, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό γνωστοποίησης ή αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις δραστηριότητες που λειτουργούν με γνωστοποίηση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 382, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14 έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 380.».

 

Άρθρο 46

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 382 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 382 ως εξής:

«Άρθρο 382

Μεταβατικές διατάξεις

  1. Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, η γνωστοποίηση κατατίθεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 374, χωρίς να συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον εκθεσιακό χώρο ή στο εκθεσιακό κέντρο, διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.- Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
  2. Μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας εκθεσιακών χώρων και εκθεσιακών κέντρων, η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 374.
  3. Οι εκθεσιακοί χώροι και τα εκθεσιακά κέντρα που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 380 λειτουργούν με άδεια καταλληλότητας σύμφωνα με το άρθρο 114 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί της διαδικασίας χορήγησης άδειας καταλληλότητας εκθεσιακών κέντρων και χώρων, ή προϊσχύουσες αυτού διατάξεις εξακολουθούν να διέπονται από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η άδεια καταλληλότητας, η οποία εξακολουθεί να ισχύει μέχρι τη λήξη της. Μετά τη λήξη της άδειας ή αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου του εκθεσιακού χώρου ή του εκθεσιακού κέντρου ενόσω η άδεια είναι σε ισχύ, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 375. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.».

 

Άρθρο 47

Καταργούμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 383 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 383 ως εξής:

«Άρθρο 383

Καταργούμενες διατάξεις

  1. Από την έναρξη ισχύος της απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 380 καταργούνται:

α) το άρθρο 114 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί της διαδικασίας χορήγησης άδειας καταλληλότητας εκθεσιακών κέντρων και χώρων, εκτός από το τρίτο εδάφιο της περ. γ) της παρ. 3 και την παρ. 4 και

β) οι παρ. 1 και 2 του άρθρου 117 του ν. 4512/2018, περί μεταβατικών διατάξεων.

  1. Από την έναρξη ισχύος της απόφασης της παρ. 3 του άρθρου 380 καταργείται η παρ. 4 του άρθρου 116 του ν. 4512/2018, περί κυρώσεων.
  2. Από την έναρξη ισχύος της απόφασης της παρ. 4 του άρθρου 380 καταργούνται το τρίτο εδάφιο της περ. γ) της παρ. 3 και η παρ. 4 του άρθρου 114 του ν. 4512/2018, περί διαδικασίας χορήγησης άδειας καταλληλότητας εκθεσιακών κέντρων και χώρων.».

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ

 

Άρθρο 48

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας εκμετάλλευσης συνεδριακών κέντρων – Προσθήκη Κεφαλαίου ΜΘ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 383, προστίθεται Κεφάλαιο ΜΘ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΜΘ΄

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ».

 

Άρθρο 49

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 384 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 384 ως εξής:

«Άρθρο 384

Πεδίο εφαρμογής

  1. Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα υπηρεσιών διοργάνωσης συνεδρίων με ενδεικτικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 82.30.11, όπως αυτά ορίζονται στις παρ. 2 και 3 του παρόντος και τα οποία αποτελούν εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής, σύμφωνα με την περ. αα’ της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α΄ 155).
  2. Για τις ανάγκες του παρόντος Κεφαλαίου συνεδριακά κέντρα είναι στεγασμένοι χώροι συγκέντρωσης κοινού, που καλύπτουν τις ανάγκες αμιγών συνεδριακών εκδηλώσεων ή μικτών εκδηλώσεων, σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό ή διεθνές επίπεδο.
  3. Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου δεν εμπίπτουν:

α) αίθουσες εντός κτιρίων στα οποία στεγάζονται φορείς που ανήκουν στον δημόσιο τομέα υπό την έννοια της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143),

β) οι εκθεσιακοί χώροι και τα εκθεσιακά κέντρα του άρθρου 112 του ν. 4512/2018 (Α’ 5),

γ) αίθουσες που χρησιμοποιούνται από κέντρα διασκέδασης σύμφωνα με το π.δ. 180/1979 (Α’ 46),

δ) αίθουσες πολλαπλών χρήσεων εντός τουριστικών καταλυμάτων της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014,

ε) αίθουσες εντός κτιρίων που διέπονται στο σύνολό τους από διαφορετικό αδειοδοτικό καθεστώς.».

 

Άρθρο 50

Αρμόδιες αρχές – Προσθήκη άρθρου 385 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 385 ως εξής:

«Άρθρο 385

Αρμόδιες αρχές

Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζονται:

α) η Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε.) του Υπουργείου Τουρισμού για τα συνεδριακά κέντρα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 4002/2011 (Α’ 180) και

β) η κατά τόπο αρμόδια Περιφερειακή Υπηρεσία Τουρισμού για τα συνεδριακά κέντρα που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε..».

 

Άρθρο 51

Γνωστοποίηση λειτουργίας συνεδριακών κέντρων – Προσθήκη άρθρου 386 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 386 ως εξής:

«Άρθρο 386

Γνωστοποίηση λειτουργίας συνεδριακών κέντρων

  1. Η λειτουργία των συνεδριακών κέντρων υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στο συνεδριακό κέντρο και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης λειτουργίας, ο φορέας εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου οφείλει να έχει λάβει την έγκριση τουριστικής καταλληλότητας οικοπέδου ή γηπέδου, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4014/2011 (Α’ 209) και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενες κανονιστικές πράξεις.
  3. Η γνωστοποίηση υποβάλλεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου στην αρμόδια αρχή του άρθρου 385, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ. – Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, που είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
  4. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 385 παραλαμβάνει σε κάθε περίπτωση τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτήν στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης ο φορέας εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου μπορεί να ξεκινήσει τη λειτουργία του συνεδριακού κέντρου.
  5. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 385 υποχρεούται να κοινοποιεί το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 391, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας συνεδριακού κέντρου και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..».

 

Άρθρο 52

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 387 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 387 ως εξής:

«Άρθρο 387

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

  1. Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας συνεδριακού κέντρου, ο φορέας εκμετάλλευσης υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 385, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14.
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας εκμετάλλευσης υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, τηρούνται στο συνεδριακό κέντρο και είναι διαθέσιμα μαζί με το αποδεικτικό της γνωστοποίησης σε κάθε έλεγχο.
  3. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 385 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  4. Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα εκμετάλλευσης, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν τις εγκαταστάσεις του συνεδριακού κέντρου εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας, εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  5. Σε περίπτωση μετεγκατάστασης του συνεδριακού κέντρου, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 386.».

 

Άρθρο 53

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 388 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 388 ως εξής:

«Άρθρο 388

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας συνεδριακού κέντρου, καθώς και για τη μεταβολή γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα ή αύξησης της δυναμικότητας του συνεδριακού κέντρου απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 391. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.».

 

Άρθρο 54

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 389 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 389 ως εξής:

«Άρθρο 389

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία συνεδριακού κέντρου η κατά τόπον αρμόδια περιφερειακή υπηρεσία τουρισμού για λογαριασμό της αδειοδοτούσας αρχής και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 391 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα εκμετάλλευσης του συνεδριακού κέντρου με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

 

Άρθρο 55

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 390 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 390 ως εξής:

«Άρθρο 390

Παραβάσεις – Κυρώσεις

  1. Σε περιπτώσεις α) παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας συνεδριακού κέντρου, β) παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, γ) παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα εκμετάλλευσης, δ) παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή ε) έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα εκμετάλλευσης κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από πεντακόσια (500) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
  2. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων της παρ. 1 ορίζεται ο προϊστάμενος της κατά τόπο αρμόδιας περιφερειακής υπηρεσίας τουρισμού.
  3. Σε περίπτωση παραβίασης των επιμέρους όρων και προϋποθέσεων λειτουργίας συνεδριακών κέντρων, επιβάλλονται οι κυρώσεις της κείμενης νομοθεσίας από τα αρμόδια όργανα.
  4. Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων της παρ. 1 χωρεί ενδικοφανής προσφυγή, σύμφωνα με την περ. δ) της παρ. 6 του άρθρου 4 του ν. 3270/2004 (Α΄ 187).».

 

Άρθρο 56

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 391 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 391 ως εξής:

«Άρθρο 391

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τη δραστηριότητα του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στο συνεδριακό κέντρο, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία απογραφής της παρ. 3 του άρθρου 392, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Kεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 388, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού και Ανάπτυξης καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Kεφαλαίου, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων του άρθρου 390, η διαδικασία επιβολής τους, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

 

Άρθρο 57

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 392 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 392 ως εξής:

«Άρθρο 392

Τελικές διατάξεις

  1. Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά στο Ειδικό Σήμα Λειτουργίας συνεδριακών κέντρων του άρθρου 384, νοείται η γνωστοποίηση λειτουργίας του παρόντος Kεφαλαίου.
  2. Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, όπου στην κείμενη νομοθεσία προβλέπεται η αναστολή ή η αφαίρεση ή η ανάκληση του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας συνεδριακού κέντρου, νοείται η προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας του συνεδριακού κέντρου που υπόκειται σε γνωστοποίηση, με πράξη του προϊσταμένου της Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού και, εφόσον απαιτείται, με σφράγιση αυτού από τα αρμόδια όργανα της Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού, με τη συνδρομή των αστυνομικών αρχών.
  3. Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των συνεδριακών κέντρων και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 391, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου και βάσει του άρθρου 393 εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που ίσχυε πριν από το παρόν Κεφάλαιο, προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό αδειοδότησης της δραστηριότητας.».

 

Άρθρο 58

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 393 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 393 ως εξής:

«Άρθρο 393

Μεταβατικές διατάξεις

  1. Τα συνεδριακά κέντρα του παρόντος Κεφαλαίου, που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391 λειτουργούν με Ειδικό Σήμα Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.), εξακολουθούν να διέπονται από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε το Ε.Σ.Λ.. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου που είναι συστατικό της έκδοσης του Ε.Σ.Λ., ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 386. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, η λειτουργία του συνεδριακού κέντρου διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.
  2. Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, ως προς την έναρξη λειτουργίας των συνεδριακών κέντρων του άρθρου 384 εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία Τ/4486/3.12.1999 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης «Προϋποθέσεις χορήγησης ειδικού σήματος λειτουργίας σε επιχειρήσεις Συνεδριακών Κέντρων» (Β΄ 2202).
  3. Τα συνεδριακά κέντρα που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391 βρίσκονται σε λειτουργία χωρίς να διαθέτουν Ε.Σ.Λ. σε ισχύ, συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου και των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, εντός δέκα (10) μηνών από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391.».

 

Άρθρο 59

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 394 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 394 ως εξής:

«Άρθρο 394

Μη εφαρμοζόμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 391, δεν εφαρμόζονται:

α) η παρ. 6 του άρθρου 7 του ν. 4276/2014 (Α΄ 155), ως προς την επιβολή κυρώσεων για θέματα γνωστοποίησης στις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, και

β) η περ. α’ της παρ. 13 του άρθρου 7 του ν. 4276/2014, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου.».

 

Άρθρο 60

Έναρξη ισχύος – Προσθήκη άρθρου 395 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 395 ως εξής:

«Άρθρο 395
Έναρξη ισχύος Κεφαλαίου ΜΘ’
Η ισχύς του παρόντος Κεφαλαίου αρχίζει από την έκδοση της απόφασης της παρ. 4 του άρθρου 16, περί διαπίστωσης της πλήρους λειτουργίας του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των δραστηριοτήτων του συγκεκριμένου Κεφαλαίου.».

 

Κεφάλαιο Ζ’

Πλαίσιο λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου

 

Άρθρο 61

Απλούστευση πλαισίου λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου – Προσθήκη Κεφαλαίου Ν΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 395, προστίθεται Κεφάλαιο Ν΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ν΄

ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟΥ».

 

Άρθρο 62

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 396 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 396 ως εξής:

«Άρθρο 396

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτουν:

α) τα αμιγή καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 61.90.10.07: «Υπηρεσίες πρόσβασης του κοινού στο διαδίκτυο» και

β) τα μικτά καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, δηλαδή τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου που συστεγάζονται με άλλη οικονομική δραστηριότητα, με Κ.Α.Δ. 56.10.11.01, 56.10.11.12, 56.30.10.02, 56.30.10.08, κατά το μέρος που αφορά στα καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου.».

 

Άρθρο 63

Αρμόδιες αρχές – Προσθήκη άρθρου 397 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 397 ως εξής:

«Άρθρο 397

Αρμόδιες αρχές

Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζονται:

α) Ο οικείος δήμος, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε χερσαίο χώρο, με την επιφύλαξη των περ. γ) και δ),

β) η οικεία λιμενική αρχή του αφετηρίου λιμένα, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός πλοίου,

γ) ο δημόσιος φορέας διοίκησης και εκμετάλλευσης του αντίστοιχου λιμένα, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα. Αν η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει παραχωρηθεί σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Παραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο και ο οποίος κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών του οικείου οργανισμού λιμένα ή εντός χερσαίας ζώνης λιμένα το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης της οποίας έχει υποπαραχωρηθεί εξ ολοκλήρου ή τμηματικά σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Υποπαραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο, ως αρμόδια για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται η Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιµένων και Πλοίων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής,

δ) η Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε.) του Υπουργείου Τουρισμού, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε εγκατάσταση ειδικής τουριστικής υποδομής αρμοδιότητας της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε., σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 4002/2011 (Α’ 180), περί σύστασης Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων στο Υπουργείο Τουρισμού, η κατά τόπο αρμόδια περιφερειακή υπηρεσία τουρισμού, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε εγκατάσταση ειδικής τουριστικής υποδομής, η οποία δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε. και η Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού της Γενικής Διεύθυνσης Τουριστικής Πολιτικής του Υπουργείου Τουρισμού σε εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της.».

 

Άρθρο 64

Γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου – Προσθήκη άρθρου 398 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 398 ως εξής:

«Άρθρο 398

Γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου

  1. Οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου υπάγονται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον χώρο άσκησης της δραστηριότητάς του και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
  3. Η γνωστοποίηση υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 397, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, που είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
  4. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 397 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας μπορεί να εκκινεί τη λειτουργία του οικείου καταστήματος.
  5. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 397 υποχρεούται να κοινοποιεί στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 403, τη γνωστοποίηση, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..».

 

Άρθρο 65

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 399 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 399 ως εξής:

«Άρθρο 399

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

  1. Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 397, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, που είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται στο κατάστημα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
  3. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
  4. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 397 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, η κοινοποίηση δύναται να διενεργείται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  5. Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα της δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν στο κατάστημα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας, εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  6. Σε περίπτωση μετεγκατάστασης του καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 398.».

 

Άρθρο 66

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 400 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 400 ως εξής:

«Άρθρο 400

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας της δραστηριότητας του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για τη μεταβολή γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 403. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.».

 

Άρθρο 67

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 401 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 401 ως εξής:

«Άρθρο 401

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της δραστηριότητας, οι κατά περίπτωση αρμόδιες αρχές του άρθρου 397 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 403 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των φορέων της δραστηριότητας του παρόντος με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου βάσει κριτηρίων κινδύνου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

 

Άρθρο 68

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 402 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 402 ως εξής:

«Άρθρο 402

Παραβάσεις – Κυρώσεις

  1. Σε περίπτωση παραβάσεων ως προς την υποβολή γνωστοποίησης και συγκεκριμένα σε περίπτωση παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου (αρχική γνωστοποίηση), παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα, παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από εκατό (100) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
  2. Επιπλέον των διοικητικών προστίμων της παρ. 1, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας του καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική, στις περιπτώσεις που καθορίζονται με την απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 403.
  3. Αρμόδια όργανα για την επιβολή των κυρώσεων των παρ. 1 και 2 ορίζονται:

α) Με την επιφύλαξη των περ. γ) και δ), ο Δήμαρχος, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε χερσαίο χώρο,

β) οι προϊστάμενοι των λιμενικών αρχών, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός πλοίου, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 157 του Κώδικα Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου (ν.δ. 187/1973, Α’ 261)

γ) το συλλογικό όργανο διοίκησης του δημόσιου φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα και ειδικά στην περίπτωση των δημοτικών λιμενικών γραφείων ο οικείος Δήμαρχος. Αν η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει παραχωρηθεί σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Παραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο και ο οποίος κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών του οικείου οργανισμού λιμένα ή εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης της οποίας έχει υποπαραχωρηθεί εξ ολοκλήρου ή τμηματικά σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Υποπαραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο, αρμόδιο όργανο είναι η Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής,

δ) ο προϊστάμενος της κατά τόπον αρμόδιας Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται σε εγκατάσταση ειδικής τουριστικής υποδομής.

  1. Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων του παρόντος, χωρούν οι προσφυγές που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία.».

 

Άρθρο 69

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 403 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 403 ως εξής:

«Άρθρο 403

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Τουρισμού, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 5 του άρθρου 404, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Τουρισμού καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 400, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Τουρισμού καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων του άρθρου 402, η διαδικασία επιβολής τους, οι περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας των δραστηριοτήτων της παρ. 2 του άρθρου 402 και η διαδικασία επιβολής της διακοπής, καθώς και κάθε άλλο σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις θέμα.
  4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Τουρισμού και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται οι όροι και οι προδιαγραφές λειτουργίας των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και οι κυρώσεις σε περίπτωση παραβάσεων.».

 

Άρθρο 70

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 404 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 404 ως εξής:

«Άρθρο 404

Τελικές διατάξεις

  1. Αρμόδια υπηρεσία για την επίσπευση έκδοσης των κανονιστικών πράξεων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για την παρακολούθηση της ορθής εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων, είναι η Διεύθυνση Εμπορικής Επιχειρηματικότητας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, η οποία παρέχει διευκρινίσεις και οδηγίες προς τις αρμόδιες αρχές του άρθρου 397.
  2. Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 403, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά σε άδεια λειτουργίας επιχείρησης/καταστήματος προσφοράς υπηρεσιών διαδικτύου, νοείται η γνωστοποίηση του παρόντος Κεφαλαίου.
  3. Από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 403, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά σε αφαίρεση ή ανάκληση της άδειας λειτουργίας των επιχειρήσεων/καταστημάτων προσφοράς υπηρεσιών διαδικτύου, νοείται η διακοπή λειτουργίας των εν λόγω επιχειρήσεων/καταστημάτων.
  4. Αναφορικά με την αδειοδότηση της δραστηριότητας με την οποία συστεγάζονται τα μικτά καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, εφαρμόζονται οι διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας για την εν λόγω δραστηριότητα.
  5. Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 403, όσοι ασκούν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό αδειοδότησης της δραστηριότητας. Η υποχρέωση απογραφής ισχύει τόσο για τις δραστηριότητες που λειτουργούν με γνωστοποίηση σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, όσο και για τις δραστηριότητες που, βάσει του άρθρου 405, εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου. Μετά την παρέλευση της ως άνω προθεσμίας, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α. Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 403.».

 

Άρθρο 71

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 405 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 405 ως εξής:

«Άρθρο 405

Μεταβατικές διατάξεις

  1. Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, η γνωστοποίηση και η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 397, χωρίς να συνοδεύονται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στο κατάστημα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου, διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
  2. Τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών διαδικτύου που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 403 λειτουργούν με άδεια λειτουργίας, εξακολουθούν να διέπονται από τις διατάξεις βάσει των οποίων εκδόθηκε η σχετική άδεια. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου της δραστηριότητας, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε γνωστοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 398. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης, η λειτουργία του καταστήματος παροχής υπηρεσιών διαδικτύου διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.
  3. Μέχρι την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 403, ως προς την έναρξη λειτουργίας των καταστημάτων παροχής υπηρεσιών διαδικτύου του άρθρου 396 εξακολουθεί να ισχύει η υπό στοιχεία 1107414/1491/ΤΕΦ/26.11.2003 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Δημόσιας Τάξης και Εμπορικής Ναυτιλίας «Καθορισμός των όρων, των προϋποθέσεων, της διαδικασίας και των δικαιολογητικών για τη χορήγηση αδειών λειτουργίας επιχειρήσεων προσφοράς υπηρεσιών διαδικτύου, του οργάνου για την αφαίρεση της άδειας λειτουργίας της επιχείρησης και λοιπών διαδικαστικών θεμάτων για την εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 3037/2002» (Β΄ 1827).».

 

Άρθρο 72

Καταργούμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 406 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 406 ως εξής:

«Άρθρο 406

Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου καταργούνται τα άρθρα 3 και 7 του ν. 3037/2002 (Α΄ 174), περί επιχειρήσεων προσφοράς υπηρεσιών διαδικτύου και περί εξουσιοδότησης, αντίστοιχα.».

 

Κεφάλαιο Η’

Πλαίσιο άσκησης των δραστηριοτήτων παροχής υπηρεσιών τεχνητού μαυρίσματος σολάριουμ, εκμετάλλευσης λουτρών, μη θεραπευτικού μασάζ, σάουνας, μη θεραπευτικού spa και ατμόλουτρων

 

Άρθρο 73

Πλαίσιο άσκησης των δραστηριοτήτων παροχής υπηρεσιών τεχνητού μαυρίσματος σολάριουμ, εκμετάλλευσης λουτρών, μη θεραπευτικού μασάζ, σάουνας, μη θεραπευτικού spa και ατμόλουτρων – Προσθήκη Κεφαλαίου ΝΑ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 406, προστίθεται Κεφάλαιο ΝΑ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΝΑ΄

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΕΧΝΗΤΟΥ ΜΑΥΡΙΣΜΑΤΟΣ ΣΟΛΑΡΙΟΥΜ, ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΛΟΥΤΡΩΝ, ΜΗ ΘΕΡΑΠΕΥΤΙΚΟΥ ΜΑΣΑΖ, ΣΑΟΥΝΑΣ, ΜΗ ΘΕΡΑΠΕΥΤΙΚΟΥ SPA ΚΑΙ ΑΤΜΟΛΟΥΤΡΩΝ».

 

Άρθρο 74

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 407 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 407 ως εξής:

«Άρθρο 407

Πεδίο εφαρμογής

  1. Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτουν οι κάτωθι δραστηριότητες του τομέα φυσικής ευεξίας:

α) παροχή υπηρεσιών τεχνητού μαυρίσματος (σολάριουμ), με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 96.02.19.01,

β) παροχή υπηρεσιών εκμετάλλευσης λουτρών (καθαριότητας, χαμάμ κ.λπ.), με Κ.Α.Δ. 96.04.10.03,

γ) παροχή υπηρεσιών χειρομάλαξης (μασάζ), εκτός του θεραπευτικού, με Κ.Α.Δ. 96.04.10.05, και

δ) παροχή υπηρεσιών σάουνας, spa (όχι θεραπευτικού) και ατμόλουτρων, με Κ.Α.Δ. 96.04.10.07.

Οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου δύνανται να ασκούνται αυτοτελώς ή συνδυαστικά με άλλες δραστηριότητες υγειονομικού ενδιαφέροντος, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην εκάστοτε ειδική για τις εν λόγω δραστηριότητες υγειονομικού ενδιαφέροντος νομοθεσία.

  1. Εξαιρείται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου η δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών spa της περ. στστ’ της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α΄ 155).».

 

Άρθρο 75

Αρμόδια αρχή – Προσθήκη άρθρου 408 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 408 ως εξής:

«Άρθρο 408

Αρμόδια αρχή

Αρμόδια αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται η αρμόδια για θέματα δημόσιας υγείας και κοινωνικής μέριμνας υπηρεσία της οικείας περιφερειακής ενότητας του τόπου εγκατάστασης και λειτουργίας της δραστηριότητας.».

 

Άρθρο 76

Γνωστοποίηση λειτουργίας των δραστηριοτήτων φυσικής ευεξίας – Προσθήκη άρθρου 409 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 409 ως εξής:

«Άρθρο 409

Γνωστοποίηση λειτουργίας των δραστηριοτήτων φυσικής ευεξίας

  1. Οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου υπάγονται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον χώρο άσκησης της δραστηριότητάς του και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
  3. Η γνωστοποίηση υποβάλλεται στην αρμόδια αρχή του άρθρου 408, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
  4. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 408 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας μπορεί να εκκινήσει τη λειτουργία της δραστηριότητάς του.
  5. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 408 υποχρεούται να κοινοποιεί στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 415, τη γνωστοποίηση, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καθεμίας από τις δραστηριότητες του άρθρου 407, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  6. Αν στον χώρο εγκατάστασης συνυπάρχουν δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, υποβάλλεται για όλες μία κοινή γνωστοποίηση, στην οποία περιλαμβάνονται τα στοιχεία καθεμίας εξ αυτών. Αν οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου συνυπάρχουν με άλλες δραστηριότητες υγειονομικού ενδιαφέροντος, τηρείται η ειδική νομοθεσία αδειοδότησης των τελευταίων, διακριτά από τη γνωστοποίηση του παρόντος.».

 

Άρθρο 77

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 410 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 410 ως εξής:

«Άρθρο 410

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

  1. Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 408, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας της δραστηριότητας διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται μαζί με το αποδεικτικό της γνωστοποίησης της μεταβολής στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο. Τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
  3. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 408 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καθεμίας από τις δραστηριότητες του άρθρου 407, η κοινοποίηση δύναται να διενεργείται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  4. Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα της δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9, περί της διαδικασίας και των υποχρεώσεων του παλαιού και του νέου φορέα. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας, εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας καθεμίας από τις δραστηριότητες του άρθρου 407, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  5. Σε περίπτωση μετεγκατάστασης της δραστηριότητας, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 409.».

 

Άρθρο 78

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 411 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 411 ως εξής:

«Άρθρο 411

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και σε περίπτωση μεταβολής της γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 415. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.».

 

Άρθρο 79

Ειδικές προϋποθέσεις λειτουργίας – Προσθήκη άρθρου 412 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 412 ως εξής:

«Άρθρο 412

Ειδικές προϋποθέσεις λειτουργίας

  1. Τα πρόσωπα που παρέχουν υπηρεσίες χειρομάλαξης πρέπει να είναι κατ’ ελάχιστον κάτοχοι Πτυχίου ή Διπλώματος Επαγγελματικής Ειδικότητας, Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, επιπέδου πέντε (5) του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων ειδικότητας αισθητικής ή φυσιοθεραπείας, με την αντίστοιχη πιστοποίηση από τον Εθνικό Οργανισμό Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.).
  2. Τα πρόσωπα που παρέχουν υπηρεσίες σχετικές με λουτροθεραπεία και τις καμπίνες σάουνας πρέπει να είναι κατ’ ελάχιστον κάτοχοι Πτυχίου ή Διπλώματος Επαγγελματικής Ειδικότητας, Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, επιπέδου πέντε (5) του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων ειδικότητας αισθητικής ή συναφών ειδικοτήτων, με αντίστοιχη πιστοποίηση από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π..
  3. Ο υγειονομικά υπεύθυνος της δραστηριότητας, καθώς και ο αντικαταστάτης του σε περίπτωση απουσίας του, πρέπει να είναι πτυχιούχος αισθητικός με άδεια άσκησης επαγγέλματος. Σε περίπτωση ύπαρξης μηχανημάτων τεχνητού μαυρίσματος, ορίζεται και τεχνολόγος-ακτινολόγος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με την αντίστοιχη άδεια ή αναγγελία άσκησης επαγγέλματος, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την ορθή και ασφαλή παροχή των υπηρεσιών και παρευρίσκεται στον χώρο καθ’ όλη τη διάρκεια παροχής των υπηρεσιών αυτών.
  4. Όλοι οι εργαζόμενοι στα κέντρα ευεξίας, εκτός των υπαλλήλων γραφείου, πρέπει να διαθέτουν πιστοποιητικό υγείας σύμφωνα με την υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π./οικ.35797/11.4.2012 απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Πιστοποιητικό υγείας εργαζομένων σε επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος» (Β’ 1199).».

 

Άρθρο 80

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 413 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 413 ως εξής:

«Άρθρο 413

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, η αρμόδια αρχή του άρθρου 408 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 415 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, με σκοπό την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των φορέων άσκησης των δραστηριοτήτων με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου, βάσει κριτηρίων κινδύνου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων.».

 

Άρθρο 81

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 414 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 414 ως εξής:

«Άρθρο 414

Παραβάσεις – Κυρώσεις

  1. Σε περίπτωση παραβάσεων ως προς την υποβολή γνωστοποίησης και συγκεκριμένα σε περίπτωση παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας των δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στο παρόν Κεφάλαιο (αρχική γνωστοποίηση), παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα, παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση, ή έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από εκατό (100) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
  2. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων της παρ. 1 ορίζεται η αρμόδια αρχή του άρθρου 408.
  3. Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων της παρ. 1 χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).».

 

Άρθρο 82

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 415 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 415 ως εξής:

«Άρθρο 415

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για καθεμία εκ των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης κάθε δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία απογραφής και ανάρτησης των δικαιολογητικών της παρ. 3 του άρθρου 416, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης καθορίζονται, για καθεμία εκ των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 411, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Ανάπτυξης καθορίζονται, για καθεμία εκ των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου, το το πλαίσιο των επιβαλλόμενων κυρώσεων του άρθρου 414, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησής τους εντός των ορίων της παρ. 1 του άρθρου 15, η διαδικασία επιβολής τους και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

 

Άρθρο 83

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 416 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 416 ως εξής:

«Άρθρο 416

Τελικές διατάξεις

  1. Οι όροι και οι προδιαγραφές άσκησης των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου καθορίζονται με αποφάσεις του Υπουργού Υγείας κατ’ εξουσιοδότηση του ν. 2520/1940 «Περί υγειονομικών διατάξεων» (Α΄ 273).
  2. Αρμόδια αρχή για την παρακολούθηση και την παροχή κατευθύνσεων ως προς την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων και των σχετικών υγειονομικών διατάξεων ορίζεται το Υπουργείο Υγείας.
  3. Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Kεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας αυτών, έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, προβαίνουν σύμφωνα με το άρθρο 14Α σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14 και αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 415. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 415, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 14Α.».

 

Άρθρο 84

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 417 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 417 ως εξής:

«Άρθρο 417

Μεταβατικές διατάξεις

  1. Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση καθεμίας από τις δραστηριότητες του άρθρου 407, η γνωστοποίηση και η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 408 χωρίς να συνοδεύονται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον χώρο εγκατάστασης της δραστηριότητας διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
  2. Οι δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου που έχουν τεθεί σε λειτουργία πριν από την έναρξης ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 415, υποχρεούνται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 409 μέσα σε ένα (1) έτος από την έναρξη ισχύος αυτών των κανονιστικών πράξεων. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής της, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από το παρόν Κεφάλαιο και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενες κανονιστικές πράξεις.».

 

Kεφάλαιο Θ’

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών

 

Άρθρο 85

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών – Προσθήκη Κεφαλαίου ΝΒ’ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 417, προστίθεται Κεφάλαιο ΝΒ’ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΝΒ’

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΦΥΛΑΞΗΣ ΣΚΑΦΩΝ».

 

Άρθρο 86

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 418 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 418 ως εξής:

«Άρθρο 418

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα της παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, είτε αυτά εδράζονται επί εδάφους είτε πάνω σε ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα οχήματα (τύπου τρέιλερ/trailer), με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 52.22.19.02 και 52.22.11.03.».

 

Άρθρο 87

Αρμόδιες αρχές – Προσθήκη άρθρου 419 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 419 ως εξής:

«Άρθρο 419

Αρμόδιες αρχές

Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζονται:

α) ο δημόσιος φορέας διοίκησης και εκμετάλλευσης του αντίστοιχου λιμένα, όταν η δραστηριότητα του άρθρου 418 ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, με την επιφύλαξη των περ. β) και γ) του παρόντος,

β) η Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιµένων και Πλοίων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, όταν η δραστηριότητα του άρθρου 418 ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει παραχωρηθεί σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Παραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο και ο οποίος κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών του οικείου οργανισμού λιμένα, ή εντός χερσαίας ζώνης λιμένα το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει υποπαραχωρηθεί από το Ελληνικό Δημόσιο εξ ολοκλήρου ή τμηματικά σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Υποπαραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο, σύμφωνα με τα άρθρα 2 και 3 του ν. 4597/2019 (Α΄ 35),

γ) η Διεύθυνση Χωρικού Σχεδιασμού και Υποδομών του Υπουργείου Τουρισμού, όταν η δραστηριότητα του άρθρου 418 ασκείται εντός χερσαίας ζώνης τουριστικού λιμένα που δεν εμπίπτει εν όλω ή εν μέρει εντός ζώνης λιμένα που έχει καθοριστεί δυνάμει του α.ν. 2344/1940 (Α’ 154), περί αιγιαλού και παραλίας, του ν.δ. 444/1970 (Α’ 39), περί αρμοδιοτήτων Λιμενικού Σώματος και σχέσεων προς τις αρμοδιότητες των Σωμάτων Ασφαλείας ή του ν. 2971/2001 (Α’ 285), περί αιγιαλού και παραλίας,

δ) η Υπηρεσία Μεταφορών και Επικοινωνιών της οικείας περιφερειακής ενότητας, σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, με την επιφύλαξη της παρ. 9 του άρθρου 426.».

 

Άρθρο 88

Γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών – Προσθήκη άρθρου 420 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 420 ως εξής:

«Άρθρο 420

Γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών

  1. Η δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον χώρο άσκησης της δραστηριότητάς του και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
  3. Η γνωστοποίηση υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 419, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
  4. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 419 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας μπορεί να εκκινήσει τη λειτουργία της δραστηριότητάς του.
  5. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 419 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 425, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας του άρθρου 418, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..».

 

Άρθρο 89

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα – Προσθήκη άρθρου 421 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 421 ως εξής:

«Άρθρο 421

Μεταβολές στην ασκούμενη δραστηριότητα

  1. Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 419, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας της δραστηριότητας διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
  3. Τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
  4. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 419 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας του άρθρου 418, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  5. Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα της δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9, περί της διαδικασίας και των υποχρεώσεων του παλαιού και του νέου φορέα. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν στην εγκατάσταση εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην ειδική νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας, εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας του άρθρου 418, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  6. Σε περίπτωση μετεγκατάστασης μίας δραστηριότητας, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 420.».

 

Άρθρο 90

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 422 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 422 ως εξής:

«Άρθρο 422

Παράβολο

Για την υποβολή γνωστοποίησης της δραστηριότητας του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και σε περίπτωση μεταβολής της γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 425. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης, δεν απαιτείται παράβολο.».

 

Άρθρο 91

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 423 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 423 ως εξής:

«Άρθρο 423

Έλεγχοι

  1. Κατά τη λειτουργία της δραστηριότητας, οι κατά περίπτωση αρμόδιες αρχές του άρθρου 419 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 425 διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των φορέων άσκησης των δραστηριοτήτων με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου, βάσει κριτηρίων κινδύνου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων, εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων..
  2. Ειδικά για την περίπτωση άσκησης των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου εντός χερσαίας ζώνης τουριστικού λιμένα, οι έλεγχοι διενεργούνται από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού για λογαριασμό της αρμόδιας αρχής της περ. γ) του άρθρου 419.».

 

Άρθρο 92

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 424 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 424 ως εξής:

«Άρθρο 424

Παραβάσεις – Κυρώσεις

  1. Σε περίπτωση παραβάσεων ως προς την υποβολή γνωστοποίησης και συγκεκριμένα σε περίπτωση παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας των δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στο παρόν Κεφάλαιο (αρχική γνωστοποίηση), παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα, παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από εκατό (100) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
  2. Αρμόδια όργανα για την επιβολή των κυρώσεων της παρ. 1 ορίζονται:

α) Το συλλογικό όργανο διοίκησης του δημόσιου φορέα διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα, εφόσον η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα και ειδικά στην περίπτωση των δημοτικών λιμενικών γραφείων ο οικείος Δήμαρχος. Αν η δραστηριότητα ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του οποίου έχει παραχωρηθεί σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Παραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο και ο οποίος κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών του οικείου Οργανισμού Λιμένα ή εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης της οποίας έχει υποπαραχωρηθεί εξ ολοκλήρου ή τμηματικά σε ιδιώτη επενδυτή δυνάμει Σύμβασης Υποπαραχώρησης που έχει κυρωθεί με νόμο, αρμόδιο όργανο είναι η Εποπτική Μονάδα Ασφάλειας Λιμένων και Πλοίων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.

β) Ο προϊστάμενος της αρμόδιας κατά τόπο Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού, για την εφαρμογή της περ. γ) του άρθρου 419.

γ) Ο προϊστάμενος της Διεύθυνσης Μεταφορών και Επικοινωνιών της οικείας περιφερειακής ενότητας, στην περίπτωση της περ. δ) του άρθρου 419.

  1. Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή για λόγους νομιμότητας. Στην περίπτωση που η δραστηριότητα του άρθρου 418 ασκείται εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, η ειδική διοικητική προσφυγή ασκείται ενώπιον του Γενικού Γραμματέα Ναυτιλίας και Λιμένων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης στον ενδιαφερόμενο. Ειδικά στην περίπτωση των τουριστικών λιμένων, κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ενδικοφανής προσφυγή σύμφωνα με την περ. δ) της παρ. 6 του άρθρου 4 του ν. 3270/2004 (Α’ 187), περί της ρύθμισης θεμάτων Ε.Ο.Τ.. Στην περίπτωση που η δραστηριότητα ασκείται σε χώρο αρμοδιότητας της Υπηρεσίας Μεταφορών και Επικοινωνιών σύμφωνα με την περ. δ) του άρθρου 419, χωρεί η ειδική διοικητική προσφυγή του άρθρου 227 του ν. 3852/2010 (Α’ 87).».

 

Άρθρο 93

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 425 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 425 ως εξής:

«Άρθρο 425

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Υποδομών και Μεταφορών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Τουρισμού, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι ελεγκτικές αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της προκειμένου να ασκήσουν τις αρμοδιότητές τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 12 του άρθρου 426, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Υποδομών και Μεταφορών, Ανάπτυξης και Τουρισμού καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παραβόλου του άρθρου 422, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Υποδομών και Μεταφορών, Ανάπτυξης και Τουρισμού καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το πλαίσιο των επιβαλλόμενων κυρώσεων του άρθρου 424, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησής τους εντός των ορίων της παρ. 1 του άρθρου 15, η διαδικασία επιβολής τους και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

 

Άρθρο 94

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 426 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 426 ως εξής:

«Άρθρο 426

Τελικές διατάξεις

  1. Αρμόδια υπηρεσία για την επίσπευση έκδοσης των κανονιστικών πράξεων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για την παρακολούθηση και την παροχή κατευθύνσεων ως προς την ορθή εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων, ορίζεται η Διεύθυνση Ναυπηγοεπισκευαστικών Δραστηριοτήτων της Γενικής Γραμματείας Ναυτιλίας και Λιμένων του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του κατά περίπτωση αρμόδιου υπουργείου. Στη Διεύθυνση του πρώτου εδαφίου ανατίθεται η εισήγηση για την εκδίκαση των ειδικών διοικητικών προσφυγών της παρ. 3 του άρθρου 424, πλην εκείνων που αφορούν σε τουριστικούς λιμένες, που δεν εμπίπτουν εν όλω ή εν μέρει εντός ζώνης λιμένα που έχει καθοριστεί δυνάμει του α.ν. 2344/1940 (Α’ 154), περί αιγιαλού και παραλίας, του ν.δ. 444/1970 (Α’ 39), περί αρμοδιοτήτων Λιμενικού Σώματος και σχέσεων προς τις αρμοδιότητες των Σωμάτων Ασφαλείας ή του ν. 2971/2001 (Α’ 285), περί αιγιαλού και παραλίας.
  2. Οι φορείς της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών επιτρέπεται να ασκούν, ως παρακολούθημα, τις κάτωθι συμπληρωματικές δραστηριότητες:

α) υπηρεσίες ανέλκυσης και καθέλκυσης σκαφών,

β) υπηρεσίες μεταφοράς σκαφών για την εξυπηρέτηση της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών,

γ) εργασίες καθαρισμού εσωτερικών και εξωτερικών επιφανειών σκαφών με τη χρήση σταθερών ή κινητών πλυστικών μηχανημάτων, πλην της διενέργειας εργασιών αμμοβολής και υδροβολής, σύμφωνα με την παρ. Γ.1 του Παραρτήματος Ε’ του άρθρου 8 της υπό στοιχεία οικ. 170544/20.9.2013 κοινής απόφασης των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Ναυτιλίας και Αιγαίου «Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ) για έργα και δραστηριότητες με α/α 12 «Χερσαίες εγκαταστάσεις διαχείμανσης ή/ και μικροεπισκευής σκαφών» της κατηγορίας Β της 12ης Ομάδας «Ειδικά έργα και δραστηριότητες» του παραρτήματος XII της Υ.Α. 1958/2012 (Β’ 21), όπως εκάστοτε ισχύει» (Β΄ 2407),

δ) υπηρεσίες μικροεπισκευής σκαφών, όπως:

δα) αποκατάσταση βλαβών ή φθορών αεροθαλάμων,

δβ) αποκατάσταση βλαβών ή φθορών πολυεστερικών ή ανοξείδωτων επιφανειών,

δγ) γυάλισμα πολυεστερικών ή ανοξείδωτων επιφανειών,

δδ) ετήσια συντήρηση και μικρής κλίμακας επισκευή κινητήρων σκαφών,

δε) εκτέλεση ηλεκτρολογικών και υδραυλικών εργασιών μικρής κλίμακας (επιδιόρθωση μικρών βλαβών),

δστ) εκτέλεση ξυλουργικών εργασιών επισκευής μικρών φθορών καταστρώματος και χώρων ενδιαίτησης, πλην εργασιών ναυπήγησης, επισκευής, μετασκευής και συντήρησης ξύλινων σκαφών,

δζ) βαφή εξάλων και υφάλων μερών των σκαφών, με τη χρήση κατάλληλων χρωμάτων και υφαλοχρωμάτων, σύμφωνα με την παρ. Γ.11 του Παραρτήματος Ε’ του άρθρου 8 της υπό στοιχεία οικ. 170544/2013 κοινής απόφασης, και

ε) πώληση εφοδίων και ανταλλακτικών.

  1. Ο φορέας της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών υποχρεούται, μαζί με την υποβολή της γνωστοποίησης του άρθρου 420, να ενημερώσει την αρμόδια αρχή του άρθρου 419 για την παράλληλη άσκηση μίας ή περισσότερων εκ των συμπληρωματικών δραστηριοτήτων της παρ. 2, χωρίς να απαιτείται διακριτή γνωστοποίηση.
  2. Οι συμπληρωματικές εργασίες της παρ. 2 δύνανται να εκτελεστούν και από έτερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που επιλέγονται είτε από τον φορέα της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών είτε από τον κάτοχο του εξυπηρετούμενου σκάφους. Στην περίπτωση αυτή, τα έτερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα πρέπει να κατέχουν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία άδειες. Η ευθύνη για την τήρηση των προβλεπόμενων στην παρούσα βαρύνει τον φορέα της κύριας δραστηριότητας.
  3. Στους χώρους στάθμευσης και φύλαξης σκαφών δύναται να παρέχονται και υπηρεσίες τροφοδοσίας καυσίμων, αποκλειστικά με τη χρήση βυτιοφόρων οχημάτων έτερων ιδιωτικών επιχειρήσεων, οι οποίες είναι εφοδιασμένες με άδεια ίδρυσης και λειτουργίας πρατηρίου υγρών καυσίμων που τους έχει χορηγηθεί σύμφωνα με το β.δ. 465/1970 (Α’ 150) ή το π.δ. 1224/1981 (Α’ 303). Στην περίπτωση αυτή, ο φορέας της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών υποχρεούται, μαζί με την υποβολή της γνωστοποίησης του άρθρου 420, να ενημερώσει την αρμόδια αρχή του άρθρου 419 για την παράλληλη άσκηση της δραστηριότητας της τροφοδοσίας καυσίμων από τρίτες ιδιωτικές επιχειρήσεις.
  4. Η άσκηση της κύριας δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, καθώς και των συμπληρωματικών δραστηριοτήτων της παρ. 2, είναι επιτρεπτή μόνο σε χώρους που είναι συμβατοί με τις χρήσεις γης, τηρουμένων των περιορισμών και όρων δόμησης της πολεοδομικής νομοθεσίας και των διατάξεων περί προστασίας αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς.
  5. Εφόσον η κύρια δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών και οι συμπληρωματικές δραστηριότητες λαμβάνουν χώρα εντός ζώνης λιμένα, πρέπει αυτές, όπως και τα έργα και οι κατασκευές που απαιτούνται για την άσκησή τους, να είναι συμβατά με τις χρήσεις γης και τους όρους δόμησης του λιμένα ή με το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα και Μελέτη Διαχείρισης Λιμένα (Master Plan), καθώς και την αντίστοιχη Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.) του λιμένα.
  6. Οι φορείς της δραστηριότητας παροχής υπηρεσιών στάθμευσης και φύλαξης σκαφών δεν απαλλάσσονται από την υποχρέωση τήρησης διατάξεων της κείμενης περιβαλλοντικής νομοθεσίας εν γένει, ανεξαρτήτως του εάν αυτές αναφέρονται ή όχι στο παρόν Κεφάλαιο. Υποχρεούνται δε να τηρούν την κείμενη νομοθεσία περί υγιεινής και ασφάλειας στους χώρους εργασίας.
  7. Εφόσον η δραστηριότητα αφορά σε υπηρεσίες στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, τα οποία εδράζονται αποκλειστικά πάνω σε ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα οχήματα (τύπου τρέιλερ/trailer), σε χώρο εντός του οποίου ασκείται και η δραστηριότητα στάθμευσης βαρέων οχημάτων, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 198, η δραστηριότητα στάθμευσης και φύλαξης σκαφών εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου ΚΘ’ για το πλαίσιο λειτουργίας των χώρων στάθμευσης βαρέων οχημάτων και υπόκειται σε καθεστώς γνωστοποίησης ως προς τη λειτουργία της. Η γνωστοποίηση του πρώτου εδαφίου υποβάλλεται ενιαία για το σύνολο των οχημάτων που σταθμεύουν εντός του χώρου, ήτοι ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα επί των οποίων εδράζονται σκάφη και λοιπά βαρέα οχήματα.
  8. Εφόσον στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας στάθμευσης και φύλαξης σκαφών, ασκούνται, πέραν των συμπληρωματικών εργασιών της παρ. 2 και εργασίες ναυπήγησης, μετασκευής, επισκευής, διάλυσης και συντήρησης σκαφών, όπως ιδίως εργασίες υδροβολής και αμμοβολής, εφαρμόζονται ο ν. 3982/2011 (Α’ 143), περί απλοποίησης της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελματικών και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων, τα Κεφάλαια ΣΤ΄ και Θ΄ του παρόντος, καθώς και οι αντίστοιχες διατάξεις περί περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων του ν. 4014/2011 (Α΄ 209).
  9. Οι διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου δεν θίγουν τις διατάξεις του ν. 3551/2007 (Α΄ 76), οι οποίες εφαρμόζονται στον βαθμό που οι εργασίες της παρ. 10 αφορούν σε υπό φύλαξη σκάφη τα οποία εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ανωτέρω νόμου.
  10. Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας αυτών, έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με το παρόν Κεφάλαιο, προβαίνουν σύμφωνα με το άρθρο 14Α σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14 και αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 425.».

 

Άρθρο 95

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 427 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 427 ως εξής:

«Άρθρο 427

Μεταβατικές διατάξεις

  1. Μέχρι την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση της δραστηριότητας του άρθρου 418, η γνωστοποίηση και η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 419, χωρίς να συνοδεύονται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
  2. Η λειτουργία οικονομικών δραστηριοτήτων, που κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος Κεφαλαίου παρέχουν ως κύρια δραστηριότητα υπηρεσίες στάθμευσης και φύλαξης σκαφών και ως συμπληρωματική δραστηριότητα τις εργασίες της παρ. 2 του άρθρου 426, θεωρείται νόμιμη για χρονικό διάστημα ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 425.
  3. Αν μεσολαβήσει μεταβολή στοιχείου ή μετά από την πάροδο της προθεσμίας του ενός (1) έτους της παρ. 2, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε υποβολή γνωστοποίησης, σύμφωνα με το άρθρο 420. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά από την πάροδο της προθεσμίας του ενός (1) έτους του πρώτου εδαφίου, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από τις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.».

 

Κεφάλαιο Ι’

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας των κινητών καντινών

 

Άρθρο 96

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας των κινητών καντινών – Τροποποίηση τίτλου Κεφαλαίου Ζ’ ν. 4442/2016

Στον τίτλο του Κεφαλαίου Ζ’ του ν. 4442/2016 (Α’ 230), περί απλούστευσης του πλαισίου λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, θεάτρων και κινηματογράφων, προστίθενται οι λέξεις «ΚΑΙ ΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΝΤΙΝΩΝ» και ο τίτλος του Κεφαλαίου Ζ’, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, διαμορφώνεται ως εξής:

«ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ, ΘΕΑΤΡΩΝ, ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΩΝ ΚΑΙ ΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΝΤΙΝΩΝ».

 

Άρθρο 97

Διεύρυνση πεδίου εφαρμογής με την ένταξη της δραστηριότητας των κινητών καντινών – Τροποποίηση άρθρου 27 ν. 4442/2016

Στο άρθρο 27 του ν. 4442/2016 (Α΄ 230), περί του πεδίου εφαρμογής του Κεφαλαίου Ζ’ αυτού, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο τέλος της περ. β), οι λέξεις «καθώς και» διαγράφονται, β) στο τέλος της περ. γ), προστίθενται οι λέξεις «, καθώς και», γ) προστίθεται περ. δ) και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 27 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 27

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτουν:

α) τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος του άρθρου 80 του ν. 3463/2006 (Α’ 114), εκτός των κέντρων διασκέδασης,

β) τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός τουριστικών καταλυμάτων και εντός εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α’ 155),

γ) τα θέατρα και οι κινηματογράφοι, καθώς και

δ) οι κινητές καντίνες, όπως ορίζονται στο άρθρο 32Α.».

 

Άρθρο 98

Εγκατάσταση και λειτουργία κινητών καντινών – Προσθήκη άρθρου 32Α στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 32Α ως εξής:

«Άρθρο 32Α

Εγκατάσταση και λειτουργία κινητών καντινών

  1. Κινητές καντίνες είναι τα οχήματα, αυτοκινούμενα ή ρυμουλκούμενα, διασκευασμένα σε κινητά καταστήματα, τα οποία, σύμφωνα με το άρθρο 14 της υπό στοιχεία Υ1γ/Γ.Π./οικ. 47829/21.6.2017 απόφασης του Υπουργού Υγείας «Υγειονομικοί όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας επιχειρήσεων τροφίμων/ποτών και άλλες διατάξεις» (Β’ 2161), κατατάσσονται στις επιχειρήσεις μαζικής εστίασης και, ειδικότερα, στις επιχειρήσεις παρασκευής ή και προσφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους.
  2. Οι κινητές καντίνες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 50 του ν. 4849/2021 (Α΄ 207), περί πωλητών που δραστηριοποιούνται στο στάσιμο εμπόριο, και εγκαθίστανται σε ιδιωτικό χώρο υπάγονται ως προς τη λειτουργία τους στο καθεστώς γνωστοποίησης των άρθρων 5 και 6 του παρόντος. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, για την εγκατάστασή τους σε συγκεκριμένο σημείο απαιτείται η βεβαίωση της παρ. 2 του άρθρου 28.
  3. Οι κινητές καντίνες που εγκαθίστανται σε χώρο αιγιαλού και παραλίας υπάγονται ως προς τη λειτουργία τους στο καθεστώς γνωστοποίησης των άρθρων 5 και 6. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, για την εγκατάστασή τους σε συγκεκριμένο σημείο δεν απαιτείται η βεβαίωση της παρ. 2 του άρθρου 28, αλλά τηρούνται οι διαδικασίες που προβλέπονται στον ν. 5092/2024 (Α’ 33), περί όρων αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές, και τις κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται βάσει αυτού.
  4. Για τη λειτουργία των λοιπών κινητών καντινών του ν. 4849/2021 πλην εκείνων της παρ. 2 του παρόντος, δεν απαιτείται γνωστοποίηση. Για την εγκατάσταση και λειτουργία τους τηρούνται οι διαδικασίες του ν. 4849/2021 και των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται βάσει αυτού.
  5. Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας των καντινών των παρ. 2 και 3 του παρόντος, καθώς και για τη μεταβολή της γνωστοποίησης λόγω αλλαγής φορέα απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με τις αποφάσεις του άρθρου 36Α. Για τις λοιπές μεταβολές υποβληθείσας γνωστοποίησης δεν απαιτείται παράβολο.
  6. Με την επιφύλαξη της παρ. 7, κατά τα λοιπά, για τις καντίνες των παρ. 2 και 3 του παρόντος εφαρμόζονται ανάλογα τα άρθρα 28, 29 και 34.
  7. Αν οι καντίνες της παρ. 2 βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών, δεν απαιτείται η βεβαίωση του άρθρου 28. Στην περίπτωση του πρώτου εδαφίου, αρμόδια υπηρεσία για την παρακολούθηση και διαχείριση της γνωστοποίησης ορίζεται η κατά περίπτωση αρμόδια υπηρεσία τουρισμού. Αρμόδια υπηρεσία για την πραγματοποίηση επιτόπιων ελέγχων, καθώς και για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων και μέτρων σύμφωνα με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 36Α ορίζεται η οικεία περιφερειακή υπηρεσία τουρισμού του τόπου εγκατάστασης και λειτουργίας της καντίνας.».

 

Άρθρο 99

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 36Α στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 36Α ως εξής:

«Άρθρο 36Α

Εξουσιοδοτικές διατάξεις για τις κινητές καντίνες

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Υγείας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τη λειτουργία των καντινών των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση λειτουργίας και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες, το ύψος του παράβολου της παρ. 5 του άρθρου 32Α, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, το πλαίσιο των επιβαλλόμενων κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 34, και το ύψος του προστίμου για την παράβαση της παρ. 3 του άρθρου 38Β περί της ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησής τους, η διαδικασία επιβολής τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 4 του άρθρου 38Β και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Υγείας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας καθορίζονται, για τη λειτουργία των καντινών της παρ. 2 του άρθρου 32Α που σύμφωνα με την παρ. 7 του ιδίου άρθρου βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση λειτουργίας και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες, το ύψος του παράβολου της παρ. 5 του άρθρου 32Α, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, το πλαίσιο των επιβαλλόμενων κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 34, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησής τους, η διαδικασία επιβολής τους, η προθεσμία της απογραφής και της ανάρτησης δικαιολογητικών της παρ. 4 του άρθρου 38Β και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού καθορίζονται οι κατηγορίες καταλυμάτων και τουριστικών υποδομών και οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν τα καταλύματα αυτά και οι τουριστικές υποδομές, ώστε ο φορέας διαχείρισης του καταλύματος και της τουριστικής υποδομής να μπορεί να θέσει σε λειτουργία κινητή καντίνα, εντός του οριοθετημένου χώρου του καταλύματος και της τουριστικής υποδομής, οι όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας κινητών καντινών εντός τουριστικών καταλυμάτων και τουριστικών υποδομών, οι τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές λειτουργίας τους, οι κυρώσεις σε περίπτωση παραβάσεων, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.».

 

Άρθρο 100

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 38Α στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 38Α ως εξής:

«Άρθρο 38Α

Μεταβατικές διατάξεις για τις κινητές καντίνες

  1. Με την επιφύλαξη της παρ. 2, οι καντίνες των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α, που κατά την έναρξη ισχύος της κανονιστικής πράξης της παρ. 1 του άρθρου 36Α λειτουργούν με άδεια ή γνωστοποίηση καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος ή άλλη άδεια, υποχρεούνται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α και την κανονιστική πράξη της παρ. 1 του άρθρου 36Α εντός ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος της εν λόγω κανονιστικής πράξης. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά την παρέλευση της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου, οι καντίνες των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α διέπονται από το άρθρο 32Α, την κανονιστική πράξη της παρ. 1 του άρθρου 36Α, το άρθρο 38Β και το παρόν.
  2. Οι καντίνες της παρ. 2 του άρθρου 32Α που σύμφωνα με την παρ. 7 του ιδίου άρθρου βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών και που κατά την έναρξη ισχύος των κανονιστικών πράξεων της παρ. 2 του άρθρου 36Α λειτουργούν με άδεια ή γνωστοποίηση καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος ή άλλη άδεια, υποχρεούνται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 32Α και την κανονιστική πράξη της παρ. 2 του άρθρου 36Α εντός ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος της εν λόγω κανονιστικής πράξης. Μετά την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά την παρέλευση της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου, οι καντίνες της παρ. 2 του άρθρου 32Α που σύμφωνα με την παρ. 7 του ιδίου άρθρου βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών διέπονται από το άρθρο 32Α, τις κανονιστικές πράξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 36Α, το άρθρο 38Β και το παρόν.».

 

Άρθρο 101

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 38Β στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται άρθρο 38Β ως εξής:

«Άρθρο 38Β

Τελικές διατάξεις για τις κινητές καντίνες

  1. Οι κινητές καντίνες της παρ. 2 του άρθρου 32Α μπορούν να εγκαθίστανται σε περιοχές όπου, από πλευράς χρήσεων γης, επιτρέπονται τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος μαζικής εστίασης. Οι κινητές καντίνες της παρ. 2 του άρθρου 32Α που σύμφωνα με την παρ. 7 του ιδίου άρθρου βρίσκονται εντός τουριστικών καταλυμάτων ή εντός εγκαταστάσεων ειδικών τουριστικών υποδομών μπορούν να εγκαθίστανται σε περιοχές όπου, από πλευράς χρήσεων γης, επιτρέπεται η δραστηριότητα εντός της οποίας βρίσκονται οι κινητές καντίνες.
  2. Αρμόδια αρχή για την παρακολούθηση και την παροχή κατευθύνσεων ως προς την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή των διατάξεων περί του πλαισίου λειτουργίας των καντινών, καθώς και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων ορίζεται η Διεύθυνση Εμπορικής Επιχειρηματικότητας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης.
  3. Απαγορεύεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων στις κινητές καντίνες των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α. Σε περίπτωση ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων, επιβάλλεται πρόστιμο από την αρμόδια αρχή του άρθρου 34 και εντός εύλογου χρόνου γίνεται έλεγχος συμμόρφωσης ως προς την απομάκρυνση των τραπεζοκαθισμάτων. Αν διαπιστώνεται νέα παράβαση ως προς την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων εντός χρονικού διαστήματος μικρότερου των δύο (2) ετών από προηγούμενη διαπιστωθείσα παράβαση, η οποία οδήγησε σε επιβολή προστίμου (υποτροπή), επιβάλλεται νέο πρόστιμο.
  4. Από την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση των καντινών των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α, και εντός της προθεσμίας που καθορίζεται με τις αποφάσεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 36Α, όσοι ασκούν τη δραστηριότητα καντίνας των παρ. 2 και 3 του άρθρου 32Α και έχουν υποβάλει έγχαρτη γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους, σύμφωνα με τα άρθρα 32Α, 36Α, 38Α και το παρόν προβαίνουν, σύμφωνα με το άρθρο 14Α, σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., η οποία συνοδεύεται από το σχετικό αποδεικτικό αδειοδότησης της δραστηριότητας (γνωστοποίηση) και αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β.».

 

Άρθρο 102

Καταργούμενες διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 38Γ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 38Γ ως εξής:

«Άρθρο 38Γ

Καταργούμενες διατάξεις για τις κινητές καντίνες

Από την έναρξη ισχύος των άρθρων 32Α, 36Α, 38Α και 38Β καταργείται η παρ. 9 του άρθρου 67 του ν. 4849/2021 (Α΄ 207), περί εξουσιοδοτικών διατάξεων.».

 

Κεφάλαιο ΙΑ’

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας ΚΕΝΤΡΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ πολυπολιτισμικών Χορών

 

Άρθρο 103

Πλαίσιο άσκησης της δραστηριότητας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών – Προσθήκη Κεφαλαίου ΝΓ΄ στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230), μετά το άρθρο 427, προστίθεται Κεφάλαιο ΝΓ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΝΓ΄

ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΣΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΕΝΤΡΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ πολυπολιτισμικών ΧΟΡΩΝ».

 

Άρθρο 104

Πεδίο εφαρμογής – Προσθήκη άρθρου 428 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 428 ως εξής:

«Άρθρο 428

Πεδίο εφαρμογής

  1. Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτει η δραστηριότητα κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, με Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) 85.52.11.03.
  2. Εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου οι Ανώτερες Σχολές Χορού του π.δ. 372/1983 (Α’ 131) και οι Ερασιτεχνικές Σχολές Χορού του π.δ. 457/1983 (Α’ 174).».

 

Άρθρο 105

Αρμόδια αρχή – Προσθήκη άρθρου 429 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 429 ως εξής:

«Άρθρο 429

Αρμόδια αρχή

Αρμόδια αρχή για την εφαρμογή του παρόντος Κεφαλαίου ορίζεται ο δήμος, στη χωρική αρμοδιότητα του οποίου ασκείται η δραστηριότητα.».

 

Άρθρο 106

Γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών – Προσθήκη άρθρου 430 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 430 ως εξής:

«Άρθρο 430

Γνωστοποίηση λειτουργίας της δραστηριότητας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών

  1. Η δραστηριότητα κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών υπάγεται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 5.
  2. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να έχει συγκεντρώσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τα οποία τηρεί μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στον χώρο άσκησης της δραστηριότητάς του και τα καθιστά διαθέσιμα για κάθε έλεγχο.
  3. Η γνωστοποίηση υποβάλλεται στην αρμόδια αρχή του άρθρου 429, αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η γνωστοποίηση υποβάλλεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 429, χωρίς να συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνται στον χώρο εγκατάστασης της δραστηριότητας διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, τα απαραίτητα δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης.
  4. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 429 παραλαμβάνει, σε κάθε περίπτωση, τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτή στοιχεία και εκδίδει αποδεικτικό υποβολής. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης, ο φορέας μπορεί να εκκινήσει τη λειτουργία της δραστηριότητάς του.
  5. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 429 υποχρεούται να κοινοποιεί στις λοιπές ελεγκτικές αρχές, που προσδιορίζονται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 435, τη γνωστοποίηση, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, προκειμένου αυτές να λάβουν γνώση για την έναρξη λειτουργίας και να ασκούν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η κοινοποίηση δύναται να γίνεται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.».

 

Άρθρο 107

Μεταβολές στη γνωστοποίηση δραστηριότητας – Προσθήκη άρθρου 431 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 431 ως εξής:

«Άρθρο 431

Μεταβολές στη γνωστοποίηση δραστηριότητας

  1. Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας κέντρου εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται σε προηγούμενη γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια αρχή του άρθρου 429, η οποία υποβάλλεται αποκλειστικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ). Μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η γνωστοποίηση της μεταβολής υποβάλλεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή απευθείας στην αρμόδια αρχή του άρθρου 429. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας της δραστηριότητας υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία μέχρι την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας και είναι διαθέσιμα σε κάθε έλεγχο.
  2. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά αναρτώνται στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. κατά την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής.
  3. Η αρμόδια αρχή του άρθρου 429 υποχρεούται να κοινοποιεί, το αργότερο εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή της, τη γνωστοποίηση της μεταβολής στις αρμόδιες αρχές στις οποίες έχει κοινοποιηθεί η αρχική γνωστοποίηση λειτουργίας. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η κοινοποίηση δύναται να διενεργείται αυτόματα μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  4. Σε περίπτωση αλλαγής του φορέα της δραστηριότητας, εφαρμόζεται το άρθρο 9, περί της διαδικασίας και των υποχρεώσεων του παλαιού και του νέου φορέα. Εγκρίσεις και λοιπά δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα και αφορούν στην εγκατάσταση εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι τη λήξη της ισχύος τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην κείμενη νομοθεσία. Τα δικαιολογητικά που συνδέονται με το πρόσωπο του φορέα της δραστηριότητας εκδίδονται στο πρόσωπο του νέου φορέα. Από την ενεργοποίηση του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε., κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, η αλλαγή φορέα γίνεται μέσω του Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε..
  5. Σε περίπτωση μετεγκατάστασης της δραστηριότητας, απαιτείται η υποβολή νέας γνωστοποίησης λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 430.».

 

Άρθρο 108

Παράβολο – Προσθήκη άρθρου 432 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 432 ως εξής:

«Άρθρο 432

Παράβολο

  1. Για την υποβολή γνωστοποίησης λειτουργίας της δραστηριότητας κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, απαιτείται η καταβολή του παραβόλου του άρθρου 11, όπως εξειδικεύεται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 435.
  2. Δεν απαιτείται η καταβολή παραβόλου για την αλλαγή φορέα δραστηριότητας και για τη μεταβολή υποβληθείσας γνωστοποίησης.».

 

Άρθρο 109

Έλεγχοι – Προσθήκη άρθρου 433 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 433 ως εξής:

«Άρθρο 433

Έλεγχοι

Κατά τη λειτουργία της δραστηριότητας, η αρμόδια αρχή του άρθρου 429 και οι λοιπές ελεγκτικές αρχές και φορείς διενεργούν εκ των υστέρων ελέγχους, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης του φορέα άσκησης της δραστηριότητας με τις απαιτήσεις του παρόντος Κεφαλαίου, βάσει κριτηρίων κινδύνου. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων, εφαρμόζονται τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), περί του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων..».

 

Άρθρο 110

Παραβάσεις – Κυρώσεις – Προσθήκη άρθρου 434 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 434 ως εξής:

«Άρθρο 434

Παραβάσεις – Κυρώσεις

  1. Σε περίπτωση παραβάσεων ως προς την υποβολή γνωστοποίησης και συγκεκριμένα σε περίπτωση παράλειψης γνωστοποίησης πριν από την έναρξη λειτουργίας (αρχική γνωστοποίηση), παράλειψης γνωστοποίησης μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, παράλειψης γνωστοποίησης αλλαγής φορέα, παροχής αναληθών ή ανακριβών ή ελλιπών στοιχείων κατά τη γνωστοποίηση ή έλλειψης δικαιολογητικών, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της δραστηριότητας κυρώσεις σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο κυμαίνεται από διακόσια (200) ευρώ έως οκτώ χιλιάδες πεντακόσια (8.500) ευρώ.
  2. Σε περίπτωση μη τήρησης των προδιαγραφών λειτουργίας που ορίζονται στην απόφαση της παρ. 3 του άρθρου 435, επιβάλλεται πρόστιμο από διακόσια (200) ευρώ έως οκτώ χιλιάδες πεντακόσια (8.500) ευρώ.
  3. Επιπλέον των διοικητικών προστίμων των παρ. 1 και 2, επιβάλλεται διακοπή λειτουργίας της δραστηριότητας, ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) παράβασης, η οποία είναι αντικειμενικά αδύνατον να αρθεί,

β) ύπαρξης άμεσου κινδύνου για το δημόσιο συμφέρον και ιδίως για την υγεία και ασφάλεια των συμμετεχόντων ή εργαζομένων.

  1. Οι διοικητικές κυρώσεις επιβάλλονται με απόφαση του Δημάρχου.
  2. Κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87).».

 

Άρθρο 111

Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 435 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 435 ως εξής:

«Άρθρο 435

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, οι προδιαγραφές λειτουργίας, το περιεχόμενο και η διαδικασία της γνωστοποίησης λειτουργίας, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο άσκησης της δραστηριότητας, ο τρόπος γνωστοποίησης των στοιχείων σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής τους, οι αρχές στις οποίες κοινοποιούνται η γνωστοποίηση και οι μεταβολές της, προκειμένου να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες, η προθεσμία απογραφής και ανάρτησης των δικαιολογητικών της παρ. 2 του άρθρου 436, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, το ύψος του παράβολου του άρθρου 432, ο χρόνος και ο τρόπος καταβολής του, ο τρόπος μεταφοράς των πιστώσεων στα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
  3. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, καθορίζονται, για τις δραστηριότητες του παρόντος Κεφαλαίου, η κλιμάκωση και τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων του άρθρου 434, η διαδικασία επιβολής τους, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τις εν λόγω κυρώσεις.».

 

Άρθρο 112

Τελικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 436 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 436 ως εξής:

«Άρθρο 436

Τελικές διατάξεις

  1. Αρμόδια αρχή για την επίσπευση έκδοσης των κανονιστικών πράξεων του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και για την παρακολούθηση και την παροχή διευκρινίσεων και οδηγιών ως προς την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή των διατάξεων περί γνωστοποίησης του παρόντος Κεφαλαίου, καθώς και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων κανονιστικών πράξεων, ορίζεται η Διεύθυνση Εμπορικής Επιχειρηματικότητας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης.
  2. Οι φορείς των δραστηριοτήτων του παρόντος Κεφαλαίου που κατά την ενεργοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε.) του άρθρου 14, κατά το μέρος που αφορά στη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών, έχουν υποβάλλει γνωστοποίηση για τη λειτουργία τους σύμφωνα με τον παρόντα νόμο, προβαίνουν σύμφωνα με το άρθρο 14Α σε απογραφή της ασκούμενης δραστηριότητας και των βασικών στοιχείων της στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. του άρθρου 14, και αναρτούν στο Ο.Π.Σ.-Α.Δ.Ε. τα απαραίτητα για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14Β, εντός της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 435.».

 

Άρθρο 113

Μεταβατικές διατάξεις – Προσθήκη άρθρου 437 στον ν. 4442/2016

Στον ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται άρθρο 437 ως εξής:

«Άρθρο 437

Μεταβατικές διατάξεις

Τα κέντρα εκπαίδευσης πολυπολιτισμικών χορών που έχουν τεθεί σε λειτουργία πριν από τη θέση σε ισχύ των κανονιστικών πράξεων του άρθρου 435, υποχρεούνται σε γνωστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 430, μέσα σε χρονικό διάστημα ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος αυτών των κανονιστικών πράξεων. Μετά από την υποβολή της γνωστοποίησης ή μετά από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής της, η λειτουργία της δραστηριότητας διέπεται από το παρόν Κεφάλαιο και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενες κανονιστικές πράξεις.».

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΒ’

ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Των ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤων ι και ΙΙ ΤΟΥ Ν. 4442/2016

 

Άρθρο 114

Συμπλήρωση παραρτήματος περιγραφής δραστηριοτήτων – Διόρθωση παροράματος- Τροποποίηση Παραρτήματος Ι ν. 4442/2016

  1. Στην 9η Ομάδα του Παραρτήματος Ι του ν. 4442/2016 (Α’ 230) προστίθεται ο Κωδικός Αριθμός Δραστηριότητας 61.90 και η 9η Ομάδα διαμορφώνεται ως εξής:

«ΟΜΑΔΑ 9η: ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ

58.11 Έκδοση βιβλίων

58.12 Έκδοση τηλεφωνικών και κάθε είδους καταλόγων

58.13 Έκδοση εφημερίδων

58.14 Έκδοση περιοδικών κάθε είδους

58.19 Άλλες εκδοτικές δραστηριότητες

59.14 Δραστηριότητες προβολής κινηματογραφικών ταινιών

59.20 Ηχογραφήσεις και μουσικές εκδόσεις

61.90 Άλλες τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες

63.11 Επεξεργασία δεδομένων, καταχώρηση και συναφείς δραστηριότητες.».

  1. Στην 11η Ομάδα του Παραρτήματος Ι του ν. 4442/2016 προστίθενται οι Κωδικοί Αριθμοί Δραστηριότητας 82.30 και 82.92 και η 11η Ομάδα διαμορφώνεται ως εξής:

«ΟΜΑΔΑ 11η: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

77.11 Ενοικίαση και εκμίσθωση αυτοκινήτων και ελαφρών μηχανοκίνητων οχημάτων

77.21 Ενοικίαση και εκμίσθωση ειδών αναψυχής και αθλητικών ειδών

77.34 Ενοικίαση και εκμίσθωση εξοπλισμού πλωτών μεταφορών

79.11 Δραστηριότητες ταξιδιωτικών πρακτορείων

79.12 Δραστηριότητες γραφείων οργανωμένων ταξιδιών

79.90 Άλλες δραστηριότητες υπηρεσιών κρατήσεων και συναφείς δραστηριότητες

82.30 Οργάνωση συνεδρίων και εμπορικών εκθέσεων

82.92 Δραστηριότητες συσκευασίας.».

 

Άρθρο 115

Έναρξη ισχύος του ν. 4442/2016 – Τροποποίηση του Παραρτήματος ΙΙ του ν. 4442/2016

Στο Παράρτημα ΙΙ του ν. 4442/2016 (Α΄ 230), περί της έναρξης ισχύος του νόμου αυτού, προστίθεται περ. 14 και μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις το Παράρτημα ΙΙ διαμορφώνεται ως εξής:

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

Έναρξη ισχύος του ν. 4442/2016

Οι διατάξεις του παρόντος τίθενται σε ισχύ ως εξής:

  1. Τα άρθρα 1 έως 56 στις 7.12.2016, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4442/2016,
  2. τα άρθρα 57 έως 76 στις 17.1.2018, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4512/2018 (A’ 5),
  3. τα άρθρα 77 έως 83 στις 14.6.2018, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4549/2018 (Α’ 105),
  4. τα άρθρα 84 έως 108 στις 29.7.2020, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4711/2020 (Α’ 145),
  5. τα άρθρα 109 έως 205 στις 17.4.2021, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4796/2021 (Α’ 63),
  6. τα άρθρα 206 έως 277, στις 26.6.2021, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4811/2021 (Α’ 108), εκτός αν άλλως προβλέπεται σε επιμέρους διατάξεις, ιδίως των άρθρων 258, 267 και 277,
  7. τα άρθρα 278 έως 287, στις 5.11.2021, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4849/2021 (Α’ 207),
  8. τα άρθρα 288 έως 300, στις 20.4.2022, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4926/2022 (Α’ 87),
  9. τα άρθρα 287Α, 287Β και 287Γ στις 29.9.2022, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4974/2022 (Α ‘ 185),
  10. τα άρθρα 301 έως 310, από την ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 5019/2023 (Α’ 27),
  11. τα άρθρα 311 έως 319, από την ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 5025/2023 (Α’ 42),
  12. τα άρθρα 320 έως 333, από την ημερομηνία δημοσίευσής του ν. 5069/2023 (Α’ 93),
  13. τα άρθρα 334 έως 341 από τότε που ορίζει το άρθρο 342,
  14. τα άρθρα 32Α, 36Α, 38Α, 38Β και 38Γ και τα άρθρα 343 έως 437 από την ημερομηνία δημοσίευσής τους, με εξαίρεση τα άρθρα 384 έως 394, η ισχύς των οποίων αρχίζει σύμφωνα με το άρθρο 395.».

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΓ’

ΔΙΟΡΘΩΣΗ ΠΑΡΟΡΑΜΑΤΟΣ Ν. 4442/2016

Άρθρο 116

Διόρθωση παροράματος – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 34 ν. 4442/2016

Στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 4442/2016 (Α’ 230), περί κυρώσεων, οι λέξεις «του άρθρου 38» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του άρθρου 36» και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Αν ο υπόχρεος παραλείψει την υποβολή γνωστοποίησης ή γνωστοποιήσει αναληθή στοιχεία ή παραλείψει την υποβολή γνωστοποίησης των στοιχείων της οικονομικής δραστηριότητας σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής, επιβάλλονται σε βάρος του φορέα της οικονομικής δραστηριότητας οι κυρώσεις του άρθρου 15, όπως αυτές εξειδικεύονται στην υπουργική απόφαση του άρθρου 36. Αρμόδιο όργανο για την επιβολή των κυρώσεων αυτών ορίζεται ο οικείος Δήμαρχος.».

 

  • 11 Μαρτίου 2026, 17:47 | Κανδηράκης Γεώργιος

    Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο προκαλεί εύλογη αγανάκτηση στον κλάδο των ιδιωτικών παιδικών σταθμών. Αντί να ασχολείται με τα πραγματικά και χρόνια προβλήματα του χώρου, φαίνεται να περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στη θέσπιση εξοντωτικών προστίμων που φτάνουν ακόμη και τις 100.000€.

    Είναι πραγματικά απορίας άξιο πώς, μετά από μήνες συζητήσεων με τον κλάδο και επανειλημμένες παρεμβάσεις φορέων, η μοναδική «μεταρρύθμιση» που προκύπτει είναι ένα πλαίσιο αυστηρών κυρώσεων.

    Την ίδια στιγμή, διατάξεις που έχουν ήδη μελετηθεί από το Υπουργείο και εφαρμόζονται από πέρυσι στους δημόσιους παιδικούς σταθμούς δεν ενσωματώνονται στο πλαίσιο των ιδιωτικών. Αντίθετα, δημιουργείται ένα ακόμη αυστηρότερο καθεστώς για τους ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς, γεγονός που έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την αρχή της ισονομίας και της ίσης μεταχείρισης μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών δομών.

    Παράλληλα, εδώ και σχεδόν έναν χρόνο παραμένουν σε εκκρεμότητα σημαντικές θεσμικές ρυθμίσεις για τον κλάδο, για τις οποίες έχει ήδη γίνει σοβαρή προεργασία. Το ίδιο συνέβη και με το πρόγραμμα επιδότησης που ανακοινώθηκε και τελικά ακυρώθηκε, παρά τις σχετικές εξαγγελίες.

    Αντί λοιπόν να προωθηθεί το ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο που αναμένει ο κλάδος, εμφανίζεται αιφνιδιαστικά ένα νομοσχέδιο που μοιάζει να αντιμετωπίζει τους ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς κυρίως ως αντικείμενο ελέγχου και επιβολής προστίμων.

    Εύλογα, λοιπόν, τίθενται ορισμένα ερωτήματα:

    Πού βρίσκεται η κυβέρνηση που δηλώνει ότι «αφουγκράζεται τον κλάδο»;
    Πού βρίσκεται ο διάλογος που διαφημίστηκε τόσους μήνες;
    Γιατί οι ώριμες ρυθμίσεις που έχουν ήδη επεξεργαστεί παραμένουν στον πάγο;
    Γιατί ακυρώθηκε το πρόγραμμα επιδότησης που είχε ανακοινωθεί;
    Και τελικά, ποιος είναι ο πραγματικός στόχος αυτού του νομοσχεδίου;

    Η βελτίωση της προσχολικής αγωγής ή η δημιουργία ενός ακόμη μηχανισμού επιβολής εξοντωτικών προστίμων σε έναν κλάδο που ήδη λειτουργεί μέσα σε ένα εξαιρετικά απαιτητικό και αυστηρό πλαίσιο;

    Ο κλάδος των ιδιωτικών παιδικών σταθμών ζητά μόνο ένα πράγμα:
    ισονομία, σοβαρό διάλογο και ένα δίκαιο θεσμικό πλαίσιο που να στηρίζει την προσχολική αγωγή — όχι ένα νομοσχέδιο που δίνει την εντύπωση ότι αντιμετωπίζει έναν ολόκληρο κλάδο ως εύκολο στόχο.

  • 11 Μαρτίου 2026, 16:58 | ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΡΗΓΟΣ

    Παρατηρήσεις επί του σχεδίου νόμου για τις Μονάδες Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης

    Οι ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής αποτελούν εδώ και δεκαετίες σημαντικό τμήμα της κοινωνικής υποδομής της χώρας και συμβάλλουν ουσιαστικά στη φροντίδα και την ανάπτυξη των παιδιών καθώς και στη στήριξη των εργαζόμενων οικογενειών. Οι περισσότερες από αυτές τις δομές έχουν δημιουργηθεί κατόπιν σημαντικών επενδύσεων σε κτιριακές εγκαταστάσεις, εξοπλισμό και προσωπικό, σύμφωνα με τις προδιαγραφές που ίσχυαν κατά τον χρόνο αδειοδότησής τους.

    Κατά τη διαμόρφωση του νέου πλαισίου είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου για τις ήδη λειτουργούσες μονάδες. Οι δομές που λειτουργούν νόμιμα θα πρέπει να συνεχίσουν να λειτουργούν με βάση τις άδειες που έχουν ήδη λάβει, χωρίς αναδρομική επιβολή νέων κτιριακών ή τεχνικών απαιτήσεων που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τις επενδύσεις που έχουν πραγματοποιηθεί.

    Επίσης θα ήταν χρήσιμο να προβλεφθεί ότι σε περίπτωση μεταβίβασης της δραστηριότητας, ιδίως μεταξύ συγγενών πρώτου βαθμού, η διαδικασία θα γίνεται με απλή τροποποίηση της έγκρισης λειτουργίας χωρίς νέα πλήρη αδειοδότηση, εφόσον δεν μεταβάλλονται οι βασικές προϋποθέσεις λειτουργίας της μονάδας.

    Παράλληλα είναι σημαντικό να υπάρχει ευελιξία ως προς τη δυναμικότητα των μονάδων όταν μικρές προσαρμογές πραγματοποιούνται εντός των ήδη εγκεκριμένων χώρων και σύμφωνα με τις ισχύουσες τεχνικές προδιαγραφές.

    Τέλος κρίνεται απαραίτητο να διασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή όλων των νόμιμα λειτουργουσών μονάδων στα προγράμματα χρηματοδότησης θέσεων φιλοξενίας παιδιών καθώς και η αναλογικότητα των διοικητικών κυρώσεων.

    Ένα σύγχρονο και σταθερό θεσμικό πλαίσιο που θα προστατεύει τις ήδη λειτουργούσες δομές και θα διασφαλίζει την ποιότητα των υπηρεσιών προς τα παιδιά και τις οικογένειες αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ομαλή λειτουργία του τομέα της προσχολικής φροντίδας.

  • Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 11 Μαρτίου 2026, 15:50 | ΣΤΕΛΛΑ ΚΑΡΑΚΑΤΣΑΝΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 11 Μαρτίου 2026, 15:12 | ελενη

    Οι ιδιωτικοι και οι δημοσιοι Βρεφονηπιακοι σταθμοι λειτουργουν με.διαφορετικους κανονες. Οι Δημοτικοι ειτουργουν ανεξελεγκτα, χωρις εριρισμους, εις βαρος των ιδιωτικων, οι οποιοι παλευουν για τη βιωσιμοτητα τους, και καλουνται να επιβιωσουν.κατω απο δυσβαστακτα μετρα.
    Το νεο νομοσχεδιο, αντι να προχωρησει σε ισοτητα,δινει περαιτερω εξουσια στο Δημο και του δινει τη δυνατοτητα να επιβαλει υπερογκα προστιμα κατα βουληση στους ιδιωτιους σταθμους.
    Ορθο θα ηταν να ελεγχονται και οι δημοσιοι και οι Ιδιωτικοι απο εναν ανεξαρτητο φορεα με.ισονομια και ισοτιμια.

  • 11 Μαρτίου 2026, 15:06 | ελενη

    Οι ιδιωτικοι και οι δημοσιι Βρεφονηπιακοι σταθμοι λειτουργουν με.διαφορετικους κανονες. Οι Δημοτικοι ειτουργουν ανεξελεγκτα, χωρις εριρισμους, εις βαρος των ιδιωτικων, οι οποιοι παλευουν για τη βιωσιμοτητα τους, και καλουνται να επιβιωσουν.κατω απο δυσβαστακτα μετρα.
    Το νεο νομοσχεδιο, αντι να προχωρησει σε ισοτητα,δινει περαιτερω εξουσια στο Δημο και του δινει τη δυνατοτητα να επιβαλει υπερογκα προστιμα κατα βουληση στους ιδιωτιους σταθμους.
    Ορθο θα ηταν να ελεγχονται και οι δημοσιοι και οι Ιδιωτικοι απο εναν ανεξαρτητο φορεα με.ισονομια και ισοτιμια.

  • 11 Μαρτίου 2026, 14:54 | Ανδρονίκη

    Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.

  • 11 Μαρτίου 2026, 14:32 | Βάσια Μάνου

    ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 11 Μαρτίου 2026, 14:04 | ΚΑΤΕΡΙΝΑ

    Η προτεινόμενη ρύθμιση για τη μεταφορά των ελέγχων από την Περιφέρεια στους Δήμους δημιουργεί σοβαρά ζητήματα ισονομίας και ίσης μεταχείρισης μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών παιδικών σταθμών. Σήμερα, πολλοί δημοτικοί παιδικοί σταθμοί εξακολουθούν να λειτουργούν με άδειες που έχουν εκδοθεί βάσει παλαιότερων και λιγότερο αυστηρών προδιαγραφών, ενώ οι ιδιωτικοί σταθμοί υποχρεούνται να αδειοδοτούνται σύμφωνα με το νέο, αυστηρότερο κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο επιβάλλει σημαντικούς περιορισμούς στις κτιριακές προδιαγραφές και στη δυναμικότητα φιλοξενίας παιδιών.
    Η ύπαρξη σαφών κανόνων λειτουργίας και η συστηματική διενέργεια ελέγχων αποτελούν βασικές προϋποθέσεις για την ασφάλεια των παιδιών, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και την εύρυθμη λειτουργία των δομών προσχολικής αγωγής. Οι κανόνες αυτοί είναι αναγκαίο να εφαρμόζονται με τον ίδιο τρόπο σε όλους τους παιδικούς σταθμούς, δημόσιους και ιδιωτικούς.
    Παράλληλα, οι ιδιωτικοί παιδικοί σταθμοί δίνουν καθημερινά έναν δύσκολο αγώνα για να ανταποκριθούν στις οικονομικές τους υποχρεώσεις, συχνά καταφεύγοντας σε τραπεζικό δανεισμό λόγω των σημαντικών καθυστερήσεων στις πληρωμές του προγράμματος ΕΣΠΑ. Παρά τις δυσκολίες, συνεχίζουν να επενδύουν στη βελτίωση των δομών και των υπηρεσιών τους, προσφέροντας στα παιδιά ένα ασφαλές και ποιοτικό περιβάλλον φροντίδας και εκπαίδευσης.
    Ωστόσο, η στήριξη της πολιτείας παραμένει περιορισμένη, με αποτέλεσμα οι δομές να επωμίζονται μόνες τους σημαντικά οικονομικά και λειτουργικά βάρη. Για τον λόγο αυτό, είναι απαραίτητο να θεσπιστούν ενιαίοι κανόνες λειτουργίας και ελέγχου για όλους τους παιδικούς σταθμούς και να υπάρξει προσαρμογή των υφιστάμενων αδειών, ώστε να διασφαλίζονται πραγματική ισονομία, διαφάνεια και δίκαιος ανταγωνισμός στον χώρο της προσχολικής αγωγής.

  • 11 Μαρτίου 2026, 12:58 | Θεοδωροπούλου Μαγδαληνή

    Διαφορετικοί κανόνες για δημοτικούς και ιδιωτικούς σταθμούς
    Οι δημοτικοί παιδικοί σταθμοί εξαιρούνται από τις ρυθμίσεις που
    επιβάλλονται στους ιδιωτικούς σταθμούς. Αυτό σημαίνει ότι λειτουργούν με
    διαφορετικούς κανόνες και πολύ κατώτερες προδιαγραφές. Η κατάσταση
    αυτή συνεπάγεται αθέμιτο ανταγωνισμό! Οι ιδιωτικοί σταθμοί καλούνται να
    τηρούν πολύ αυστηρές προϋποθέσεις, ενώ οι δημοτικοί λειτουργούν
    σχεδόν ανεξέλεγκτα. Δεν μπορεί να υπάρχουν δύο μέτρα και δύο σταθμά
    για δομές που παρέχουν την ίδια υπηρεσία.
    Θα πρέπει να υπάρχει ισονομία και ίσοι κανόνες για όλους τους παιδικούς
    σταθμούς, ανεξάρτητα από το αν είναι δημοτικοί ή ιδιωτικοί, ώστε να
    διασφαλίζεται τόσο ο υγιής ανταγωνισμός όσο και η ποιότητα των
    υπηρεσιών. Αντί να κινηθεί προς την κατεύθυνση αυτή, όμως, το
    νομοσχέδιο μεγαλώνει ακόμη περισσότερο την «ψαλίδα» της ανισότητας,
    δίνοντας στους Δήμους και την αρμοδιότητα να επιβάλλουν υπέρογκα
    πρόστιμα στους ιδιωτικούς σταθμούς, την ώρα που οι δημοτικές δομές
    εξαιρούνται από τις ίδιες ρυθμίσεις. Έτσι δημιουργείται ακόμη μεγαλύτερη
    ανισότητα και στρέβλωση στον ανταγωνισμό. Ο βασικός σου ανατγωνιστής να μπορεί να σου επιβάλει πρόστιμο… ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΗ!

  • 11 Μαρτίου 2026, 12:55 | ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΘΕΟΛΟΓΟΥ

    Οι έλεγχοι πρέπει να έχουν στόχο τη βελτίωση των μονάδων μας Βρεφονηπιακών Σταθμών και όχι την επιβολή προστίμων. Στους Δήμους δεν πρέπει να δοθεί παντοδυναμία γιατί θα υπάρξει σίγουρα κατάχρηση εξουσίας. Αντί για το νομοσχέδιο προς τα εμπρός πουπεριμέναμε, αυτό μας γυρίζει πίσω και απειλεί την επιβίωσή μας.Οι παιδικοί σταθμοί είναι μικρές επιχειρήσεις με μεγάλη ευθύνη απέναντι στα παιδιά και τις οικογένειες. Χρειάζεται ένα πλαίσιο ελέγχων που να είναι δίκαιο και να δίνει χρόνο για προσαρμογή ή επιδιόρθωση. Τα άμεσα
    πρόστιμα χωρίς προηγούμενο στάδιο και μάλιστα χωρίς συμμετοχή της
    Περιφέρειας αλλά μόνο κατά την βούληση του Δήμου είναι ανεπίτρεπτα και
    πρέπει να διαγραφούν από το νομοσχέδιο.

  • 11 Μαρτίου 2026, 12:50 | ΣΤΑΥΡΟΥΛΑ ΜΑΝΙΩΤΟΥ

    Σε μικρές τοπικές κοινωνίες η συγκέντρωση τόσων αρμοδιοτήτων στον
    Δήμο είναι εντελώς προβληματική. Χρειάζεται συμμετοχή και άλλου φορέα,
    όπως της Περιφέρειας, ώστε να υπάρχει ισορροπία, αντικειμενικότητα και
    διαφάνεια.Οι επιχειρήσεις του κλάδου Βρεφονηπιακών Σταθμών δεν φοβούνται τον έλεγχο. Αντίθετα, θέλουμε ξεκάθαρους κανόνες. Όμως το πλαίσιο πρέπει να είναι δίκαιο και να μην δίνει τη δυνατότητα στους Δήμους για άμεσες κυρώσεις και μάλιστα χωρίς προηγούμενη διαδικασία παρατηρήσεων από την Περιφέρεια.

  • 11 Μαρτίου 2026, 12:22 | ΧΡΥΣΑ ΛΕΝΗ

    Άρθρο 1– Πεδίο εφαρμογής
    Δεν περιλαμβάνονται οι Παιδικοί και Βρεφονηπιακοί Σταθμοί των Δήμων. Θεωρούμε ότι για λόγους ισονομίας, το νομοθετικό πλαίσιο θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλους τις δομές ανεξαιρέτως, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που λειτουργούν υπό την ευθύνη των Δήμων.
    Ο ιδιώτης λιώνει οικονομικά για να στηρίξει την εκάστοτε κοινωνική πολιτική καθώς όχι μόνο δεν έχει τις αντίστοιχες οικονομικές απολαβές αλλα είναι και απλήρωτος για μισό έτος και έχει απέναντί του ένα σκληρό κράτος που του επιβάλλει μεροληπτώντας μια αυστηρή νομοθεσία ίδρυσης και λειτουργίας, ,αυξημένη φορολογία ,ασφάλιστρα προσωπικού, τεκμήρια προσωπικού και όχι ελαφρύνσεις και πολλά άλλα. Θα μπορούσαμε να παρομοιάσουμε τον εαυτό μας με τον Οδυσσέα που θέλει να φτάσει στην Ιθάκη αλλά τα εμπόδια είναι τόσα πολλά που πολλοί αποκαρδιωμένοι τα παρατάνε και δεν φτάνουν ποτέ στο στόχο τους.
    Αν αυτός είναι ο σκοπός σας, με αυτό το νομοσχέδιο το πετύχατε.

    Άρθρο 7 – Επιβολή προστίμων Στο άρθρο προβλέπεται ότι ο Δήμος μπορεί να
    προσδιορίζει τα πρόστιμα. Θεωρούμε ότι η ρύθμιση αυτή έχει την έννοια της συμμόρφωσης και όχι της εξόντωσης με υπέρογκα πρόστιμα. Ο ρυθμιστής (Δήμος) δεν είναι αντικειμενικός. Δεδομένου ότι οι Δήμοι λειτουργούν και οι ίδιοι Παιδικούς Σταθμούς πρέπει να διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση όλων των δομών ιδιωτικών και δημοτικών και να αποφεύγονται συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού.
    Ευελπιστούμε ότι οι παραπάνω παρατηρήσεις θα ληφθούν υπόψη κατά την τελική
    διαμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου.

  • Η προτεινόμενη ρύθμιση δημιουργεί σοβαρά ζητήματα ισονομίας και αντικειμενικότητας. Ο Δήμος δεν μπορεί να λειτουργεί ως ελεγκτικός μηχανισμός, ενώ αποτελεί τον βασικό και άμεσο ανταγωνιστή των ιδιωτικών παιδικών σταθμών, παρέχοντας ίδιες υπηρεσίες μέσω δημοτικών δομών. Ο έλεγχος και κατ’ επέκταση η επιβολή κυρώσεων θα πρέπει να γίνεται από ανεξάρτητο ή ουδέτερο φορέα αμερόληπτα και με διαφάνεια.
    Τα προβλεπόμενα πρόστιμα, δε, είναι δυσανάλογα υψηλά και με ασαφή κριτήρια επιβολής τους. Θα πρέπει να καθορίζεται χρονικό πλαίσιο συμμόρφωσης, χωρίς επιβολή ποινής όταν η παράβαση διορθώνεται άμεσα και με επιβολή, έως αφαίρεσης της αδείας σε περίπτωση καθυστέρησης ή μη συμμόρφωσης. Το χρηματικό πρόστιμο κρίνεται παράλογο και καταχρηστικό, εφόσον δεν παραβιάζονται συνθήκες που θέτουν σε κίνδυνο την υγεία και την ασφάλεια των παιδιών.
    Επίσης, θα πρέπει να μην διακυβευτει η λειτουργία των ήδη νόμιμα αδειοδοτημένων δομών από τα νέα μέτρα περί αδειοδότησης και τις νέες προϋποθέσεις κτιριακών εγκαταστάσεων.
    Τέλος, η εξαίρεση των δημοτικών σταθμών από τις ίδιες ρυθμίσεις δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού. Είναι απαραίτητο να ισχύουν ενιαίοι κανόνες και προδιαγραφές για όλους τους παιδικούς σταθμούς, δημοτικούς και ιδιωτικούς, ώστε να διασφαλίζεται η ισονομία και η ποιότητα των υπηρεσιών προς τα παιδιά και τις οικογένειες τους.

  • 11 Μαρτίου 2026, 11:50 | ΑΠΟΣΤΟΛΙΑ

    Η προσχολική αγωγή αποτελεί κρίσιμο στάδιο της εκπαιδευτικής και κοινωνικής ανάπτυξης των παιδιών. Οι ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής εδώ και χρόνια προσφέρουν ουσιαστικές υπηρεσίες φροντίδας, αγωγής και κοινωνικής υποστήριξης στις οικογένειες, αποτελώντας αναπόσπαστο τμήμα της κοινωνικής υποδομής της χώρας.
    Το προτεινόμενο νομοσχέδιο εκσυγχρονισμού και απλούστευσης του θεσμικού πλαισίου ωστόσο, δημιουργεί σοβαρούς προβληματισμούς ως προς τη βιωσιμότητα και τη λειτουργία των υφιστάμενων ιδιωτικών μονάδων προσχολικής αγωγής. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις φαίνεται να αυξάνουν τις γραφειοκρατικές και λειτουργικές απαιτήσεις χωρίς να λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τις πραγματικές συνθήκες λειτουργίας των δομών αυτών. Αντί να διευκολύνουν την ανάπτυξη και τη σταθερότητα του κλάδου, ενδέχεται να επιβαρύνουν περαιτέρω τις επιχειρήσεις. Για τον λόγο αυτό, οποιαδήποτε νομοθετική παρέμβαση θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση και υποστήριξη των δομών αυτών και όχι στη δημιουργία πρόσθετων εμποδίων.
    Θα ήταν σκόπιμο να προηγηθεί ουσιαστικός διάλογος με τους επαγγελματίες του χώρου και τους φορείς που δραστηριοποιούνται στην προσχολική φροντίδα, ώστε να διαμορφωθεί ένα πλαίσιο λειτουργικό, ρεαλιστικό και βιώσιμο, που να στηρίζει πραγματικά την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών χωρίς να απειλεί την ύπαρξη πολλών μικρών και μεσαίων μονάδων.

  • 11 Μαρτίου 2026, 11:22 | ΜΑΡΙΝΑ ΙΩΑΝΝΑΤΟΥ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 11 Μαρτίου 2026, 11:14 | ΣΙΜΜΙΠΑΣΒΕ

    δημιουργεί γραφειοκρατία αντί απλούστευση,

    δεν έχει σαφείς μεταβατικές διατάξεις,

    δεν εξηγεί οικονομικές επιπτώσεις στις επιχειρήσεις,

    δεν έχει προηγηθεί πραγματικός διάλογος με τον κλάδο,

    δεν τηρούνται οι αρχές του Ν.4048/2012.

  • 11 Μαρτίου 2026, 10:59 | Κοϊτσανου Ματίνα

    ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ Επί των άρθρων 104 και 110
    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής
    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:
    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.
    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.
    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»
    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων
    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:
    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.
    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.
    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 11 Μαρτίου 2026, 10:24 | Ασμανη Ιωαννα

    Με το ισχύον σύστημα υπήρχε έλεγχος από την Περιφέρεια πριν από την έκδοση της άδειας. Ο περιφερειακός σύμβουλος έκανε αυτοψία και έδινε παρατηρήσεις ώστε να διορθωθούν προβλήματα. Το νέο πλαίσιο αφαιρεί αυτό το στάδιο και συγκεντρώνει τις αρμοδιότητες στον Δήμο, με αποτέλεσμα να αποκτά υπερβολική εξουσία. Αυτό δεν βοηθά τη διαφάνεια. Όποιος δεν έχει με το μέρος του την εύνοια του Δήμου, θα κινδυνεύει με διακοπή της λειτουργίας του ή με τεράστια πρόστιμα.

  • 11 Μαρτίου 2026, 09:55 | ΣΟΦΙΑ ΚΑΠΟΠΓΙΑΝΝΑΚΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 11 Μαρτίου 2026, 09:05 | Γιάννης

    Σχόλιο 1 – Σύγκρουση ρόλων του Δήμου
    Δεν είναι σωστό ο Δήμος να είναι ταυτόχρονα ελεγκτής και ανταγωνιστής
    των ιδιωτικών παιδικών σταθμών. Οι Δήμοι λειτουργούν και οι ίδιοι
    δημοτικούς παιδικούς σταθμούς, δηλαδή παρέχουν τις ίδιες υπηρεσίες.
    Όταν ο ίδιος φορέας που είναι άμεσος ανταγωνιστής επιβάλλει και
    εισπράττει πρόστιμα, δημιουργείται σοβαρό θέμα αντικειμενικότητας. Για
    λόγους δικαιοσύνης και διαφάνειας, η επιβολή προστίμων θα πρέπει να
    γίνεται από διαφορετικό, ουδέτερο φορέα.
     
    Σχόλιο 2 – Υπερβολικά υψηλά πρόστιμα
    Τα πρόστιμα που προβλέπονται είναι υπερβολικά υψηλά και φτάνουν έως
    100.000 ευρώ ! Για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, όπως είναι οι
    περισσότεροι παιδικοί σταθμοί, τέτοια ποσά είναι εξοντωτικά. Δεν φαίνεται
    να υπάρχει λόγος για τόσο μεγάλο ύψος ή τόσο μεγάλο εύρος προστίμων.
    Δεν φαίνεται να υπάρχει καν λόγος για πρόστιμα, από την στιγμή που
    μπορεί να γίνει αφαίρεση αδείας. Σε κάθε περίπτωση, αν θεσπιστούν
    πρόστιμα, αυτά πρέπει να είναι λογικά και αναλογικά, όχι τιμωρητικά ή
    εισπρακτικά.
     
    Σχόλιο 3 – Ασαφή κριτήρια για τα πρόστιμα
    Τα κριτήρια που προβλέπονται για την αύξηση των προστίμων είναι πολύ
    γενικά και ασαφή. Για παράδειγμα, αναφέρεται η «διακινδύνευση του
    δημοσίου συμφέροντος», χωρίς να εξηγείται τι σημαίνει αυτό στην πράξη.
    Με τέτοιες αόριστες έννοιες, είναι βέβαιο ότι θα υπάρξει ασυδοσία στην
    επιβολή προστίμων, με τεράστιες διαφορές από δήμο σε δήμο.
     
    Σχόλιο 4 – Δυναμικότητα σταθμού ως κριτήριο
    Δεν είναι λογικό η δυναμικότητα ενός παιδικού σταθμού να οδηγεί σε
    μεγαλύτερα πρόστιμα. Το μέγεθος μιας δομής δεν σημαίνει ότι η παράβαση
    είναι πιο σοβαρή. Αντίθετα, αν χρησιμοποιηθεί τέτοιο κριτήριο, θα ήταν πιο
    δίκαιο να προστατεύονται οι μικρές δομές και όχι να τιμωρούνται
    περισσότερο οι μεγαλύτερες.
     

    Σχόλιο 5 – Άμεση συμμόρφωση
    Εάν ένας παιδικός σταθμός διορθώσει άμεσα μια παράβαση, δεν είναι δίκαιο
    να πληρώνει πρόστιμο. Η πρόβλεψη ότι το πρόστιμο απλώς μειώνεται στο
    50% ακόμη και αν η παράβαση διορθωθεί μέσα σε 5 ημέρες είναι
    υπερβολική. Σε τέτοιες περιπτώσεις θα πρέπει να προβλέπεται μηδενικό
    πρόστιμο, ώστε να ενθαρρύνεται η άμεση συμμόρφωση.
     
     
    Σχόλιο 6 – Διαφορετικοί κανόνες για δημοτικούς και ιδιωτικούς σταθμούς
    Οι δημοτικοί παιδικοί σταθμοί εξαιρούνται από τις ρυθμίσεις που
    επιβάλλονται στους ιδιωτικούς σταθμούς. Αυτό σημαίνει ότι λειτουργούν με
    διαφορετικούς κανόνες και πολύ κατώτερες προδιαγραφές. Η κατάσταση
    αυτή συνεπάγεται αθέμιτο ανταγωνισμό! Οι ιδιωτικοί σταθμοί καλούνται να
    τηρούν πολύ αυστηρές προϋποθέσεις, ενώ οι δημοτικοί λειτουργούν
    σχεδόν ανεξέλεγκτα. Δεν μπορεί να υπάρχουν δύο μέτρα και δύο σταθμά
    για δομές που παρέχουν την ίδια υπηρεσία.
    Θα πρέπει να υπάρχει ισονομία και ίσοι κανόνες για όλους τους παιδικούς
    σταθμούς, ανεξάρτητα από το αν είναι δημοτικοί ή ιδιωτικοί, ώστε να
    διασφαλίζεται τόσο ο υγιής ανταγωνισμός όσο και η ποιότητα των
    υπηρεσιών. Αντί να κινηθεί προς την κατεύθυνση αυτή, όμως, το
    νομοσχέδιο μεγαλώνει ακόμη περισσότερο την «ψαλίδα» της ανισότητας,
    δίνοντας στους Δήμους και την αρμοδιότητα να επιβάλλουν υπέρογκα
    πρόστιμα στους ιδιωτικούς σταθμούς, την ώρα που οι δημοτικές δομές
    εξαιρούνται από τις ίδιες ρυθμίσεις. Έτσι δημιουργείται ακόμη μεγαλύτερη
    ανισότητα και στρέβλωση στον ανταγωνισμό.
     
    Σχόλιο 7
    Μέχρι τώρα οι επιχειρήσεις είχαν τη δυνατότητα να διορθώσουν παρατυπίες
    ή ελλείψεις με βάση τις παρατηρήσεις του περιφερειακού συμβούλου, πριν
    φτάσουμε σε πρόστιμα. Με το νέο πλαίσιο τα πρόστιμα θα επιβάλλονται
    άμεσα για οποιαδήποτε παράβαση. Οι έλεγχοι πρέπει πρώτα να βοηθούν
    στη συμμόρφωση και όχι να οδηγούν κατευθείαν σε τιμωρία. Αυτό
    εξυπηρετεί μόνο εισπρακτική λογική και θα οδηγήσει σε κλείσιμο μεγάλο
    αριθμό επιχειρήσεων.
     

    Σχόλιο 8
    Οι παιδικοί σταθμοί είναι μικρές επιχειρήσεις με μεγάλη ευθύνη απέναντι
    στα παιδιά και τις οικογένειες. Χρειάζεται ένα πλαίσιο ελέγχων που να είναι
    δίκαιο και να δίνει χρόνο για προσαρμογή ή επιδιόρθωση. Τα άμεσα
    πρόστιμα χωρίς προηγούμενο στάδιο και μάλιστα χωρίς συμμετοχή της
    Περιφέρειας αλλά μόνο κατά την βούληση του Δήμου είναι ανεπίτρεπτα και
    πρέπει να διαγραφούν από το νομοσχέδιο.
     
    Σχόλιο 9
    Η Περιφέρεια μέχρι σήμερα λειτουργούσε ως ο βασικός ελεγκτικός
    μηχανισμός. Αυτό ήταν θετικό γιατί υπήρχε περισσότερη αντικειμενικότητα.
    Με το νέο σύστημα εκμηδενίζεται ο ρόλος της Περιφέρειας και
    συγκεντρώνονται όλες οι εξουσίες στον Δήμο. Η ρύθμιση αυτή δεν πρέπει
    να περάσει. Να κατεβούμε όλες οι δομές σε απεργία διαρκείας, για να
    καταλάβει η κυβέρνηση πόσο σοβαρό είναι αυτό το θέμα.
     
    Σχόλιο 10
    Οι έλεγχοι πρέπει να έχουν στόχο τη βελτίωση των δομών και όχι την
    επιβολή προστίμων. Στους Δήμους δεν πρέπει να δοθεί παντοδυναμία γιατί
    θα υπάρξει σίγουρα κατάχρηση εξουσίας. Πρέπει όλες οι δομές να τα
    δηλώσουμε αυτά προς πάσα κατεύθυνση, ώστε να ακουστούμε από τα
    αρμόδια Υπουργεία. Αντί για το νομοσχέδιο προς τα εμπρός που
    περιμέναμε, αυτό μας γυρίζει πίσω και απειλεί την επιβίωσή μας.
     
    Σχόλιο 11
    Σε μικρές τοπικές κοινωνίες η συγκέντρωση τόσων αρμοδιοτήτων στον
    Δήμο είναι εντελώς προβληματική. Χρειάζεται συμμετοχή και άλλου φορέα,
    όπως της Περιφέρειας, ώστε να υπάρχει ισορροπία, αντικειμενικότητα και
    διαφάνεια.
     
    Σχόλιο 12
    Οι επιχειρήσεις του κλάδου δεν φοβούνται τον έλεγχο. Αντίθετα, θέλουμε
    ξεκάθαρους κανόνες. Όμως το πλαίσιο πρέπει να είναι δίκαιο και να μην
    δίνει τη δυνατότητα στους Δήμους για άμεσες κυρώσεις και μάλιστα χωρίς
    προηγούμενη διαδικασία παρατηρήσεων από την Περιφέρεια.

     
    Σχόλιο 13
    Το προηγούμενο σύστημα επέτρεπε να διορθώνονται τα προβλήματα πριν
    επιβληθούν κυρώσεις. Αυτό βοηθούσε και τις επιχειρήσεις και τις
    ελεγκτικές αρχές. Θα ήταν λάθος να χαθεί αυτή η λογική (και να
    επικρατήσει η πελατειοκρατία).
     
    Σχόλιο 14
    Οι παιδικοί σταθμοί προσφέρουν μια σημαντική κοινωνική υπηρεσία.
    Χρειάζεται ένα πλαίσιο ελέγχου που να στηρίζει τις δομές μας και όχι μια
    δαμόκλειος σπάθη με τον κάθε Δήμαρχο να μπορεί να κλείσει μία δομή με
    μία απόφασή του.
     
    Σχόλιο 15
    Με το ισχύον σύστημα υπήρχε έλεγχος από την Περιφέρεια πριν από την
    έκδοση της άδειας. Ο περιφερειακός σύμβουλος έκανε αυτοψία και έδινε
    παρατηρήσεις ώστε να διορθωθούν προβλήματα. Το νέο πλαίσιο αφαιρεί
    αυτό το στάδιο και συγκεντρώνει τις αρμοδιότητες στον Δήμο, με
    αποτέλεσμα να αποκτά υπερβολική εξουσία. Αυτό δεν βοηθά τη διαφάνεια.
    Όποιος δεν έχει με το μέρος του την εύνοια του Δήμου, θα κινδυνεύει με
    διακοπή της λειτουργίας του ή με τεράστια πρόστιμα.
     
    Σχόλιο 16
    Είναι σημαντικό να υπάρχει ισορροπία μεταξύ Δήμου και Περιφέρειας στους
    ελέγχους. Πρέπει η Περιφέρεια να λειτουργεί ως αντίβαρο για τον Δήμο. Η
    πλήρης μεταφορά αρμοδιοτήτων στον Δήμο είναι ανεπίτρεπτη και πρέπει
    να αποτραπεί με κάθε τρόπο.
     
    Σχόλιο 17
    Δεν είναι δίκαιο να ισχύουν άλλοι κανόνες για τους δημοτικούς και άλλοι
    για τους ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς. Όλοι παρέχουν την ίδια υπηρεσία
    και θα πρέπει να λειτουργούν με τις ίδιες προδιαγραφές και υποχρεώσεις.
    Δεν είναι απλώς αθέμιτος ανταγωνισμός, είναι πλήρης αδικία.
     
    Σχόλιο 18

    Οι Δήμαρχοι θα μπορούν πλέον να επιβάλλουν στους πολίτες, ως μόνη
    επιλογή τους δημοτικούς σταθμούς

  • 11 Μαρτίου 2026, 08:46 | Steva

    Η πρόθεση ένταξης των παιδικών σταθμών στο Υπουργείο Ανάπτυξης προκαλεί έντονο προβληματισμό και ανησυχία στον κλάδο. Οι παιδικοί σταθμοί αποτελούν βασικό πυλώνα της προσχολικής αγωγής και φροντίδας, συμβάλλοντας ουσιαστικά στην ολόπλευρη ανάπτυξη των παιδιών, στην κοινωνικοποίησή τους και στη στήριξη των οικογενειών. Για τον λόγο αυτό, το έργο τους είναι πρωτίστως παιδαγωγικό και κοινωνικό και δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται αποκλειστικά με οικονομικά ή διοικητικά κριτήρια.

    Η μεταφορά τους σε ένα υπουργείο με κύριο αντικείμενο την οικονομική ανάπτυξη δημιουργεί την αίσθηση υποβάθμισης του παιδαγωγικού τους ρόλου. Αντί να ενισχυθεί το εκπαιδευτικό και αναπτυξιακό πλαίσιο της προσχολικής αγωγής, φαίνεται να δίνεται έμφαση κυρίως σε ελεγκτικούς μηχανισμούς και κυρώσεις, χωρίς να παρουσιάζεται ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για την ουσιαστική αναβάθμιση του θεσμού.

    Ο κλάδος θεωρεί ότι οι παιδικοί σταθμοί πρέπει να εντάσσονται σε ένα πλαίσιο που να αναγνωρίζει και να στηρίζει τον εκπαιδευτικό τους χαρακτήρα, με σαφές όραμα για την ανάπτυξη της προσχολικής εκπαίδευσης, την επιμόρφωση των επαγγελματιών του χώρου και τη βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τα παιδιά και τις οικογένειες.

  • 11 Μαρτίου 2026, 08:35 | Μίνα Μπατσακούτσα

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 11 Μαρτίου 2026, 07:06 | ΧΡΙΣΤΙΝΑ

    Το νομοσχέδιο, όπως διαμορφώνεται, δεν ενισχύει την ποιότητα των υπηρεσιών αλλά απειλεί τη βιωσιμότητα πολλών δομών. Χρειάζεται άμεση επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί η ισονομία και η εύρυθμη λειτουργία του κλάδου.

  • 11 Μαρτίου 2026, 06:53 | Ελένη Νικοδήμου

    ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 11 Μαρτίου 2026, 01:40 | Σταματοπούλου Ευθυμία

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 23:17 | Χρόνης

    Παρατηρήσεις επί των προτεινόμενων διατάξεων περί επιβολής διοικητικών κυρώσεων σε μονάδες προσχολικής φροντίδας
    Η προτεινόμενη ρύθμιση εγείρει σοβαρά ζητήματα τόσο θεσμικής λειτουργίας της διοίκησης όσο και συμβατότητας με βασικές αρχές του διοικητικού δικαίου, όπως είναι η αρχή της αμεροληψίας, της αναλογικότητας και της ασφάλειας δικαίου.
    1. Σύγκρουση θεσμικών ρόλων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης
    Κατά το ισχύον καθεστώς, η αρμοδιότητα αδειοδότησης και εποπτείας των μονάδων προσχολικής αγωγής και φροντίδας ασκείται από τον οικείο Δήμο, εντός της χωρικής αρμοδιότητας του οποίου λειτουργεί η εκάστοτε δομή. Με την προτεινόμενη διάταξη, στον ίδιο φορέα ανατίθεται επιπροσθέτως η αρμοδιότητα επιβολής διοικητικών προστίμων, ενώ προβλέπεται ότι μέρος των εισπραττόμενων ποσών θα αποδίδεται στον ίδιο τον Δήμο.
    Η επιλογή αυτή δημιουργεί σοβαρό ζήτημα θεσμικής αμεροληψίας. Οι Δήμοι δεν αποτελούν απλώς ελεγκτικούς μηχανισμούς, αλλά δραστηριοποιούνται οι ίδιοι στον ίδιο τομέα, λειτουργώντας δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς και παρέχοντας υπηρεσίες αντίστοιχες με εκείνες των ιδιωτικών δομών. Κατά συνέπεια, ο Δήμος καλείται να ασκήσει ελεγκτική και κυρωτική εξουσία επί φορέων που δραστηριοποιούνται σε πεδίο όπου ο ίδιος λειτουργεί ως πάροχος υπηρεσιών.
    Η συγκέντρωση των ανωτέρω αρμοδιοτήτων στον ίδιο φορέα δημιουργεί αντικειμενικά ζήτημα σύγκρουσης συμφερόντων και θέτει εν αμφιβόλω τη θεσμική ουδετερότητα της διοικητικής διαδικασίας, γεγονός που δεν συνάδει με τις αρχές της αμεροληψίας και της αντικειμενικότητας που οφείλουν να διέπουν τη δράση της διοίκησης.

  • 10 Μαρτίου 2026, 23:06 | George Nanos

    Ρύθμιση που οδηγεί σε μαζικά λουκέτα στους παιδικούς σταθμούς
    Η προτεινόμενη ρύθμιση δεν αποτελεί απλώς μια διοικητική αλλαγή· στην πράξη οδηγεί σε αναγκαστική αναθεώρηση των αδειών λειτουργίας όλων των υφιστάμενων δομών. Αυτό σημαίνει ότι εκατοντάδες παιδικοί σταθμοί θα βρεθούν αντιμέτωποι με νέες απαιτήσεις και διαδικασίες που δεν μπορούν να καλύψουν εκ των υστέρων, με αποτέλεσμα μαζικά λουκέτα σε νόμιμα λειτουργούσες δομές.
    Αντί να ενισχυθεί η προσχολική αγωγή και η στήριξη της ελληνικής οικογένειας, δημιουργούνται συνθήκες ασφυξίας που απειλούν τη βιωσιμότητα των ιδιωτικών παιδικών σταθμών και περιορίζουν ουσιαστικά τις επιλογές των οικογενειών.

  • 10 Μαρτίου 2026, 22:55 | ΑΝΑΤΟΛΗ ΑΜΠΑΖΙΔΟΥ

    ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 22:41 | ΕΥΑ ΜΠΑΛΙΕΒΑ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 22:39 | ΑΡΙΣΤΕΑ ΖΑΜΠΕΛΑΚΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 22:37 | ΑΝΝΑ ΑΙΔΙΝΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 22:35 | ΜΑΡΙΝΑ

    ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 22:34 | ΑΓΓΕΛΙΚΗ Α.

    ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 22:31 | ΓΩΓΩ ΜΙΧΟΥ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 22:30 | ΦΩΤΕΙΝΗ ΑΜΒΡΟΣΙΑΔΟΥ

    Διαφορετικοί κανόνες για δημοτικούς και ιδιωτικούς σταθμούς
    Οι δημοτικοί παιδικοί σταθμοί εξαιρούνται από τις ρυθμίσεις που επιβάλλονται στους ιδιωτικούς σταθμούς. Αυτό σημαίνει ότι λειτουργούν με διαφορετικούς κανόνες και πολύ κατώτερες προδιαγραφές. Η κατάσταση αυτή συνεπάγεται αθέμιτο ανταγωνισμό! Οι ιδιωτικοί σταθμοί καλούνται να τηρούν πολύ αυστηρές προϋποθέσεις, ενώ οι δημοτικοί λειτουργούν σχεδόν ανεξέλεγκτα. Δεν μπορεί να υπάρχουν δύο μέτρα και δύο σταθμά για δομές που παρέχουν την ίδια υπηρεσία.
    Θα πρέπει να υπάρχει ισονομία και ίσοι κανόνες για όλους τους παιδικούς σταθμούς, ανεξάρτητα από το αν είναι δημοτικοί ή ιδιωτικοί, ώστε να διασφαλίζεται τόσο ο υγιής ανταγωνισμός όσο και η ποιότητα των υπηρεσιών. Αντί να κινηθεί προς την κατεύθυνση αυτή, όμως, το νομοσχέδιο μεγαλώνει ακόμη περισσότερο την «ψαλίδα» της ανισότητας, δίνοντας στους Δήμους και την αρμοδιότητα να επιβάλλουν υπέρογκα πρόστιμα στους ιδιωτικούς σταθμούς, την ώρα που οι δημοτικές δομές εξαιρούνται από τις ίδιες ρυθμίσεις. Έτσι δημιουργείται ακόμη μεγαλύτερη ανισότητα και στρέβλωση στον ανταγωνισμό.

  • ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΩΝ & ΝΟΜΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ
    ΘΕΜΑ: «Εκσυγχρονισμός του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας Μονάδων Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης (Μ.Φ.Π.Α.Δ.)»

    ΕΙΣΑΓΩΓΗ
    Οι ιδιωτικές δομές προσχολικής αγωγής και εκπαίδευσης συνιστούν θεμελιώδη πυλώνα της κοινωνικής υποδομής της χώρας, στηρίζοντας έμπρακτα την οικογένεια, την απασχόληση και την κοινωνική συνοχή. Ως ένας δυναμικός κλάδος με μακροχρόνιες επενδύσεις σε υποδομές και ανθρώπινο δυναμικό, λειτουργούμε διαχρονικά ως αξιόπιστοι εταίροι της Πολιτείας. Ενώ ο εκσυγχρονισμός και η ψηφιοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης κρίνονται θετικά, η νέα μεταρρύθμιση οφείλει να εγγυηθεί την ασφάλεια δικαίου και τη λειτουργική σταθερότητα του τομέα.

    Στο πλαίσιο αυτό, κατατίθενται οι κάτωθι προτάσεις:

    Σημείο 1: Θεσμική Ασυμβατότητα και Σύγκρουση Συμφερόντων
    Είναι θεσμικά απαράδεκτο και ηθικά εκτεθειμένο ο Δήμος να συγκεντρώνει ταυτόχρονα τις ιδιότητες του ελεγκτή και του άμεσου ανταγωνιστή.
    Η διττή αυτή υπόσταση πλήττει καίρια την αντικειμενικότητα της ελεγκτικής διαδικασίας. Δεν νοείται ο φορέας που παρέχει τις ίδιες υπηρεσίες να είναι εκείνος που επιβάλλει και εισπράττει πρόστιμα από τους ανταγωνιστές του. Για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της ισονομίας, ο έλεγχος και η επιβολή κυρώσεων οφείλουν να ανατεθούν σε έναν ανεξάρτητο, ουδέτερο φορέα, μακριά από τοπικές σκοπιμότητες και ανταγωνιστικά κίνητρα.

    Σημείο 2: Δυσανάλογα και Εξοντωτικά Πρόστιμα
    Το ύψος των προβλεπόμενων προστίμων, που αγγίζει το εξωφρενικό ποσό των 100.000 ευρώ, στερείται κάθε λογικής αναλογικότητας και λειτουργεί καθαρά εκβιαστικά. Για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις του κλάδου, τέτοια μεγέθη ισοδυναμούν με οικονομική εξόντωση και οριστικό λουκέτο. Η πολιτεία οφείλει να αποφασίσει αν επιδιώκει τη συμμόρφωση ή την εξαφάνιση των δομών. Από τη στιγμή που υφίσταται το έσχατο μέτρο της αφαίρεσης αδείας, η θέσπιση εξοντωτικών χρηματικών ποινών υποδηλώνει καθαρά εισπρακτική διάθεση. Απαιτείται άμεση αναθεώρηση προς ένα λογικό και αναλογικό πλαίσιο.

    Σημείο 3: Ασάφεια Κριτηρίων και Κίνδυνος Αυθαιρεσίας
    Η χρήση αόριστων νομικών εννοιών, όπως η «διακινδύνευση του δημοσίου συμφέροντος» χωρίς σαφή εξειδίκευση, ανοίγει διάπλατα την πόρτα στην διοικητική αυθαιρεσία. Η έλλειψη συγκεκριμένων παραμέτρων καθιστά την επιβολή προστίμων υποκειμενική και απρόβλεπτη, οδηγώντας σε καθεστώς ανασφάλειας δικαίου και δημιουργώντας «πεδία δόξης λαμπρά» για ανισότητες από Δήμο σε Δήμο. Η κανονιστική συμμόρφωση απαιτεί σαφήνεια, συγκεκριμένα κριτήρια και αντικειμενική τεκμηρίωση, όχι γενικόλογες διατυπώσεις – λάστιχο.

    Σημείο 4: Άδικη Στοχοποίηση βάσει Δυναμικότητας
    Η σύνδεση του ύψους του προστίμου με τη δυναμικότητα της δομής είναι παράλογη και τιμωρητική. Το μέγεθος μιας επιχείρησης δεν καθορίζει τη βαρύτητα μιας παράβασης. Αντί το κράτος να στηρίζει τις οργανωμένες δομές που καλύπτουν μεγάλες ανάγκες της κοινωνίας, τις στοχοποιεί με κλιμακωτά πρόστιμα που δεν εδράζονται σε καμία νομική ή λειτουργική λογική. Το κριτήριο επιβολής πρέπει να είναι η φύση της παράβασης και μόνο, εξασφαλίζοντας ότι η δικαιοσύνη εφαρμόζεται οριζόντια και όχι επιλεκτικά ανάλογα με τον αριθμό των νηπίων.

    Σημείο 5: Επιβράβευση της Συμμόρφωσης, όχι Τιμωρητική Εμμονή
    Η πρόβλεψη για μείωση του προστίμου στο 50% σε περίπτωση άμεσης αποκατάστασης εντός 5 ημερών είναι παράλογη και καθαρά εισπρακτική. Όταν μια δομή συμμορφώνεται πλήρως και άμεσα στις υποδείξεις, το πρόστιμο οφείλει να είναι μηδενικό. Στόχος του νόμου πρέπει να είναι η διασφάλιση της ποιότητας των υπηρεσιών και η ασφάλεια των νηπίων, όχι η πλήρωση των δημοτικών ταμείων. Η εμμονή στην επιβολή προστίμου παρά τη συμμόρφωση ακυρώνει τον παιδαγωγικό και διορθωτικό χαρακτήρα του ελέγχου.
    Τέλος επαναλαμβάνουμε ότι η διακοπή λειτουργίας μιας δομής αποτελεί επαχθές μέτρο με σοβαρό κοινωνικό αντίκτυπο.

    Σημείο 6: Κατάλυση της Ισονομίας και Αθέμιτος Ανταγωνισμός
    Το νομοσχέδιο θεσμοθετεί προκλητικά δύο μέτρα και δύο σταθμά, δημιουργώντας δομές «δύο ταχυτήτων». Είναι αδιανόητο οι δημοτικοί σταθμοί να εξαιρούνται από τις αυστηρές προδιαγραφές που επιβάλλονται στους ιδιώτες, λειτουργώντας ουσιαστικά σε καθεστώς ασυλίας και χαμηλότερων προτύπων. Αυτή η ανισότητα συνιστά καραμπινάτο αθέμιτο ανταγωνισμό. Η «ψαλίδα» μεγαλώνει επικίνδυνα: ο Δήμος όχι μόνο λειτουργεί με κατώτερες απαιτήσεις, αλλά αποκτά και το δικαίωμα να εξοντώνει οικονομικά τους ανταγωνιστές του. Απαιτούμε κοινούς κανόνες για όλους – η ποιότητα της φροντίδας δεν μπορεί να εξαρτάται από τον φορέα ιδιοκτησίας.

    Σημείο 7: Μετάλλαξη του Ελέγχου από Διορθωτικό σε Κατασταλτικό
    Καταργείται η πάγια και δίκαιη πρακτική της παροχής προθεσμίας για συμμόρφωση βάσει των παρατηρήσεων του περιφερειακού συμβούλου. Η μετάβαση σε ένα μοντέλο αυτόματης επιβολής προστίμων για κάθε παράβαση υποδηλώνει μια εχθρική στάση απέναντι στην ιδιωτική πρωτοβουλία.
    Ο έλεγχος πρέπει να λειτουργεί συμβουλευτικά και υποστηρικτικά προς τη βελτίωση της δομής. Η επιλογή της άμεσης τιμωρίας αποκαλύπτει μια στείρα εισπρακτική λογική που θα οδηγήσει με μαθηματική ακρίβεια σε μαζικά λουκέτα.

    Σημείο 8: Αυθαιρεσία και Παράκαμψη της Περιφέρειας
    Οι παιδικοί σταθμοί, ως ευαίσθητες μικρομεσαίες επιχειρήσεις, απαιτούν ένα πλαίσιο ελέγχου που να διέπεται από δικαιοσύνη και επαρκή χρόνο προσαρμογής. Η μεταφορά της αποκλειστικής βούλησης στους Δήμους και η πλήρης περιθωριοποίηση της Περιφέρειας στερεί από τις επιχειρήσεις μας ένα αναγκαίο επίπεδο αντικειμενικού ελέγχου. Η συγκέντρωση υπερεξουσιών στον Δήμο είναι ανεπίτρεπτη και πρέπει να απαλειφθεί άμεσα από το νομοσχέδιο.

    Σημείο 9: Θεσμικός Εκτροχιασμός και Αγωνιστική Ετοιμότητα
    Η κατάργηση του ελεγκτικού ρόλου της Περιφέρειας και η εκχώρησή του στους Δήμους υπονομεύει την αμεροληψία και τη διαφάνεια. Καλούμε την κυβέρνηση να διαφυλάξει την ασφάλεια δικαίου στον κλάδο μας. Χωρίς ένα σταθερό και δίκαιο θεσμικό πλαίσιο, η ποιοτική προσχολική αγωγή τίθεται σε κίνδυνο. Η αποδοχή των αιτημάτων μας είναι απαραίτητη για την αναβάθμιση των υπηρεσιών που προσφέρουμε στην κοινωνία.

  • 10 Μαρτίου 2026, 21:36 | ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΡΗΓΟΣ

    Η προσχολική αγωγή και φροντίδα αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους πυλώνες κοινωνικής συνοχής και υποστήριξης της ελληνικής οικογένειας. Οι υπηρεσίες αυτές συμβάλλουν καθοριστικά στην ανάπτυξη των παιδιών κατά τα πρώτα χρόνια της ζωής τους και παράλληλα επιτρέπουν στους γονείς να συμμετέχουν ενεργά στην οικονομική και κοινωνική ζωή της χώρας. Στον τομέα αυτό δραστηριοποιούνται επί δεκαετίες τόσο δημόσιες όσο και ιδιωτικές δομές, οι οποίες από κοινού καλύπτουν ένα κρίσιμο κοινωνικό κενό που το κράτος και η τοπική αυτοδιοίκηση δεν θα μπορούσαν να καλύψουν επαρκώς χωρίς τη συμβολή της ιδιωτικής πρωτοβουλίας.

    Οι ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της κοινωνικής υποδομής της χώρας. Δημιουργήθηκαν με σημαντικές επενδύσεις σε κτιριακές εγκαταστάσεις, εξοπλισμό και ανθρώπινο δυναμικό και λειτουργούν επί σειρά ετών σύμφωνα με τις αυστηρές προδιαγραφές που έχει θέσει η ελληνική πολιτεία. Παράλληλα εξυπηρετούν καθημερινά χιλιάδες οικογένειες σε όλη τη χώρα, παρέχοντας υπηρεσίες υψηλής ποιότητας και συμβάλλοντας ουσιαστικά στην εύρυθμη λειτουργία του συστήματος προσχολικής φροντίδας.

    Η προσπάθεια εκσυγχρονισμού και απλούστευσης του θεσμικού πλαισίου αποτελεί θετική πρωτοβουλία. Ωστόσο ορισμένες διατάξεις του προτεινόμενου νομοθετικού πλαισίου δημιουργούν εύλογες ανησυχίες ως προς τη διασφάλιση της ασφάλειας δικαίου, της ίσης μεταχείρισης μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών δομών και της βιωσιμότητας των υφιστάμενων μονάδων.

    Καταρχάς πρέπει να επισημανθεί ότι η διατήρηση των δήμων ως αποκλειστικά αρμόδιων αδειοδοτουσών αρχών δημιουργεί ένα θεσμικό ζήτημα που απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή. Οι δήμοι αποτελούν ταυτόχρονα φορείς λειτουργίας δημοτικών παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών που δραστηριοποιούνται στον ίδιο τομέα παροχής υπηρεσιών προσχολικής φροντίδας. Η σύμπτωση του ρόλου του ρυθμιστή με τον ρόλο του παρόχου υπηρεσιών ενδέχεται να δημιουργήσει συνθήκες άνισης μεταχείρισης ή τουλάχιστον να προκαλέσει εύλογες αμφιβολίες ως προς την πλήρη διοικητική ουδετερότητα της διαδικασίας. Για τον λόγο αυτό είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί με σαφή τρόπο ότι όλες οι διαδικασίες αδειοδότησης, ελέγχου και επιβολής κυρώσεων θα βασίζονται αποκλειστικά σε αντικειμενικά και διαφανή τεχνικά κριτήρια ώστε να προστατεύεται η θεσμική ισοτιμία μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων και να διασφαλίζεται ο υγιής ανταγωνισμός.

    Ιδιαίτερη σημασία έχει η προστασία των υφιστάμενων μονάδων που λειτουργούν νόμιμα βάσει των προϋποθέσεων που ίσχυαν κατά τον χρόνο αδειοδότησής τους. Οι μονάδες αυτές έχουν δημιουργηθεί με σημαντικές επενδύσεις και έχουν διαμορφωθεί σύμφωνα με τις τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές που προέβλεπε το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Η εισαγωγή νέων τεχνικών ή κτιριακών απαιτήσεων μέσω μεταγενέστερων κανονιστικών πράξεων θα μπορούσε να δημιουργήσει σημαντικές οικονομικές επιβαρύνσεις και να θέσει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα δομών που λειτουργούν επί σειρά ετών με πλήρη νομιμότητα. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ρητά ότι οι μονάδες που λειτουργούν νόμιμα κατά την έναρξη ισχύος του νέου πλαισίου εξακολουθούν να λειτουργούν με βάση την άδεια που έχουν ήδη λάβει και δεν υποχρεούνται σε νέες κτιριακές ή τεχνικές προσαρμογές που απορρέουν από μεταγενέστερες κανονιστικές πράξεις εκτός εάν προβούν σε ουσιώδη μεταβολή της δυναμικότητας ή της κτιριακής τους υποδομής.

    Ιδιαίτερη σημασία έχει επίσης η προστασία των επενδύσεων που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί από τις υφιστάμενες μονάδες προσχολικής αγωγής. Οι ιδιωτικές μονάδες έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν κατόπιν σημαντικών επενδύσεων σε κτιριακές εγκαταστάσεις, εξοπλισμό, υποδομές ασφαλείας και ανθρώπινο δυναμικό, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν με βάση το θεσμικό πλαίσιο και τις τεχνικές προδιαγραφές που ίσχυαν κατά τον χρόνο ίδρυσης και αδειοδότησής τους. Η διαμόρφωση ενός νέου κανονιστικού πλαισίου δεν θα πρέπει να οδηγεί σε αναδρομική επιβολή νέων τεχνικών ή λειτουργικών υποχρεώσεων που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα αυτών των επενδύσεων. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι οι υφιστάμενες νόμιμα λειτουργούσες μονάδες θα συνεχίσουν να λειτουργούν με βάση τις προδιαγραφές που ίσχυαν κατά τον χρόνο αδειοδότησής τους, εκτός εάν οι ίδιες επιλέξουν να προβούν σε ουσιώδη μεταβολή της δυναμικότητας ή της κτιριακής τους υποδομής.

    Συναφές ζήτημα αποτελεί και η ανάγκη διασφάλισης της συνέχειας λειτουργίας των δομών σε περιπτώσεις μεταβίβασης του φορέα λειτουργίας. Οι περισσότερες ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής αποτελούν οικογενειακές επιχειρήσεις που λειτουργούν επί δεκαετίες και συχνά μεταβιβάζονται από γενιά σε γενιά. Η οικογενειακή διαδοχή αποτελεί συνήθη και θεμιτή μορφή συνέχισης της λειτουργίας των δομών αυτών. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ρητά ότι σε περίπτωση μεταβίβασης της μονάδας σε συγγενή πρώτου βαθμού είτε εν ζωή είτε αιτία θανάτου η διαδικασία περιορίζεται σε απλή τροποποίηση της έγκρισης λειτουργίας με αντικατάσταση του φορέα χωρίς νέα διαδικασία αδειοδότησης και χωρίς επανεξέταση των τεχνικών προϋποθέσεων λειτουργίας εφόσον δεν μεταβάλλονται η κτιριακή υποδομή η δυναμικότητα και οι ουσιώδεις όροι λειτουργίας της μονάδας.

    Παράλληλα είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι η αλλαγή φορέα ή η διαδικασία τροποποίησης της έγκρισης δεν θα οδηγεί σε υποχρεωτική διακοπή λειτουργίας της μονάδας εφόσον εξακολουθούν να πληρούνται όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις λειτουργίας ώστε να προστατεύονται τα παιδιά και οι οικογένειες που εξυπηρετούνται από τη δομή.

    Ιδιαίτερη σημασία έχει επίσης η διασφάλιση της ισότιμης συμμετοχής όλων των νόμιμα λειτουργουσών μονάδων στα προγράμματα χρηματοδότησης θέσεων φιλοξενίας παιδιών. Τα προγράμματα αυτά αποτελούν βασικό εργαλείο κοινωνικής πολιτικής που στοχεύει στην υποστήριξη των οικογενειών και στην πρόσβαση όλων των παιδιών σε ποιοτικές υπηρεσίες προσχολικής φροντίδας. Οι ιδιωτικές μονάδες συμβάλλουν καθοριστικά στην υλοποίηση της πολιτικής αυτής και επομένως είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ρητά ότι όλες οι νόμιμα αδειοδοτημένες μονάδες έχουν ισότιμη δυνατότητα συμμετοχής στα προγράμματα αυτά χωρίς διακρίσεις.

    Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει επίσης να δοθεί στο ζήτημα της δυναμικότητας των μονάδων. Η δυνατότητα προσαρμογής του αριθμού των φιλοξενούμενων παιδιών αποτελεί συχνά αναγκαία λειτουργική ανάγκη των δομών ιδίως όταν η μεταβολή αυτή πραγματοποιείται εντός των ήδη εγκεκριμένων χώρων και χωρίς καμία τροποποίηση της κτιριακής υποδομής ή των τεχνικών προδιαγραφών. Για τον λόγο αυτό είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι μικρές λειτουργικές προσαρμογές της δυναμικότητας που πραγματοποιούνται εντός των ήδη αδειοδοτημένων εγκαταστάσεων και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα τετραγωνικά μέτρα ανά παιδί δεν θα συνεπάγονται την εκ νέου πλήρη διαδικασία αδειοδότησης αλλά απλή διοικητική ενημέρωση ή ταχεία διαδικασία τροποποίησης της έγκρισης λειτουργίας.

    Επιπλέον η πρόβλεψη διοικητικών προστίμων που μπορεί να φθάνουν έως το ποσό των εκατό χιλιάδων ευρώ δημιουργεί σοβαρό ζήτημα αναλογικότητας. Οι περισσότερες ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής αποτελούν μικρομεσαίες επιχειρήσεις που λειτουργούν σε τοπικό επίπεδο και εξυπηρετούν περιορισμένο αριθμό παιδιών. Η επιβολή ιδιαίτερα υψηλών διοικητικών προστίμων ενδέχεται να οδηγήσει σε δυσανάλογες συνέπειες ακόμη και για ήσσονος σημασίας παραβάσεις. Για τον λόγο αυτό κρίνεται αναγκαίο να θεσπιστεί σαφές και αντικειμενικό σύστημα κλιμάκωσης των προστίμων που θα λαμβάνει υπόψη τη βαρύτητα της παράβασης το μέγεθος της μονάδας και τον βαθμό συμμόρφωσης του φορέα.

    Τέλος δεδομένου ότι σημαντικές πτυχές της λειτουργίας των μονάδων θα καθοριστούν με μεταγενέστερες κανονιστικές πράξεις και υπουργικές αποφάσεις είναι σκόπιμο να προβλεφθεί διαδικασία ουσιαστικής διαβούλευσης με τους θεσμικούς εκπροσώπους των ιδιωτικών μονάδων πριν από την έκδοση των σχετικών κανονιστικών πράξεων ώστε το τελικό πλαίσιο να είναι λειτουργικό εφαρμόσιμο και ισορροπημένο.

  • 10 Μαρτίου 2026, 21:31 | ΜΑΡΙΝΑ ΙΩΑΝΝΑΤΟΥ

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής:«Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων:«Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα

  • 10 Μαρτίου 2026, 21:09 | ΕΛΕΝΗ ΒΛΑΣΣΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

    Με εκτίμηση,
    Το Δ.Σ.

  • 10 Μαρτίου 2026, 20:51 | ΘΕΟΔΩΡΑ ΚΥΡΙΑΚΟΥ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις. Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων. Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς. Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 20:48 | ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΓΚΟΥΝΤΟΠΟΥΛΟΥ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις. Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων. Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς. Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 20:44 | ΑΣΠΑΣΙΑ ΦΟΥΤΣΗ

    ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΠΡΟΣΘΗΚΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής:

    «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις.

    Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου
    ως εξής:

    «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων.

    Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς.

    Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 20:33 | ΣΤΑΥΡΙΝΑ ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις. Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων. Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς. Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 20:32 | ΑΝΤΙΓΟΝΗ ΣΤΡΑΤΗΓΑΚΗ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις. Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων. Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς. Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 20:30 | ΜΑΡΙΑ ΣΙΜΟΥ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις. Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων. Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς. Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 20:27 | ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Χ.

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις. Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων. Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς. Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»

  • 10 Μαρτίου 2026, 20:25 | ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

    Η προσχολική αγωγή και φροντίδα αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους πυλώνες κοινωνικής συνοχής και υποστήριξης της ελληνικής οικογένειας. Οι υπηρεσίες αυτές συμβάλλουν καθοριστικά στην ανάπτυξη των παιδιών κατά τα πρώτα χρόνια της ζωής τους και παράλληλα επιτρέπουν στους γονείς να συμμετέχουν ενεργά στην οικονομική και κοινωνική ζωή της χώρας. Στον τομέα αυτό δραστηριοποιούνται επί δεκαετίες τόσο δημόσιες όσο και ιδιωτικές δομές, οι οποίες από κοινού καλύπτουν ένα κρίσιμο κοινωνικό κενό που το κράτος και η τοπική αυτοδιοίκηση δεν θα μπορούσαν να καλύψουν επαρκώς χωρίς τη συμβολή της ιδιωτικής πρωτοβουλίας.

    Οι ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της κοινωνικής υποδομής της χώρας. Δημιουργήθηκαν με σημαντικές επενδύσεις σε κτιριακές εγκαταστάσεις, εξοπλισμό και ανθρώπινο δυναμικό και λειτουργούν επί σειρά ετών σύμφωνα με τις αυστηρές προδιαγραφές που έχει θέσει η ελληνική πολιτεία. Παράλληλα εξυπηρετούν καθημερινά χιλιάδες οικογένειες σε όλη τη χώρα, παρέχοντας υπηρεσίες υψηλής ποιότητας και συμβάλλοντας ουσιαστικά στην εύρυθμη λειτουργία του συστήματος προσχολικής φροντίδας.

    Η προσπάθεια εκσυγχρονισμού και απλούστευσης του θεσμικού πλαισίου αποτελεί θετική πρωτοβουλία. Ωστόσο ορισμένες διατάξεις του προτεινόμενου νομοθετικού πλαισίου δημιουργούν εύλογες ανησυχίες ως προς τη διασφάλιση της ασφάλειας δικαίου, της ίσης μεταχείρισης μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών δομών και της βιωσιμότητας των υφιστάμενων μονάδων.

    Καταρχάς πρέπει να επισημανθεί ότι η διατήρηση των δήμων ως αποκλειστικά αρμόδιων αδειοδοτουσών αρχών δημιουργεί ένα θεσμικό ζήτημα που απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή. Οι δήμοι αποτελούν ταυτόχρονα φορείς λειτουργίας δημοτικών παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών που δραστηριοποιούνται στον ίδιο τομέα παροχής υπηρεσιών προσχολικής φροντίδας. Η σύμπτωση του ρόλου του ρυθμιστή με τον ρόλο του παρόχου υπηρεσιών ενδέχεται να δημιουργήσει συνθήκες άνισης μεταχείρισης ή τουλάχιστον να προκαλέσει εύλογες αμφιβολίες ως προς την πλήρη διοικητική ουδετερότητα της διαδικασίας. Για τον λόγο αυτό είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί με σαφή τρόπο ότι όλες οι διαδικασίες αδειοδότησης, ελέγχου και επιβολής κυρώσεων θα βασίζονται αποκλειστικά σε αντικειμενικά και διαφανή τεχνικά κριτήρια ώστε να προστατεύεται η θεσμική ισοτιμία μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων και να διασφαλίζεται ο υγιής ανταγωνισμός.

    Ιδιαίτερη σημασία έχει η προστασία των υφιστάμενων μονάδων που λειτουργούν νόμιμα βάσει των προϋποθέσεων που ίσχυαν κατά τον χρόνο αδειοδότησής τους. Οι μονάδες αυτές έχουν δημιουργηθεί με σημαντικές επενδύσεις και έχουν διαμορφωθεί σύμφωνα με τις τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές που προέβλεπε το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Η εισαγωγή νέων τεχνικών ή κτιριακών απαιτήσεων μέσω μεταγενέστερων κανονιστικών πράξεων θα μπορούσε να δημιουργήσει σημαντικές οικονομικές επιβαρύνσεις και να θέσει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα δομών που λειτουργούν επί σειρά ετών με πλήρη νομιμότητα. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ρητά ότι οι μονάδες που λειτουργούν νόμιμα κατά την έναρξη ισχύος του νέου πλαισίου εξακολουθούν να λειτουργούν με βάση την άδεια που έχουν ήδη λάβει και δεν υποχρεούνται σε νέες κτιριακές ή τεχνικές προσαρμογές που απορρέουν από μεταγενέστερες κανονιστικές πράξεις εκτός εάν προβούν σε ουσιώδη μεταβολή της δυναμικότητας ή της κτιριακής τους υποδομής.

    Ιδιαίτερη σημασία έχει επίσης η προστασία των επενδύσεων που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί από τις υφιστάμενες μονάδες προσχολικής αγωγής. Οι ιδιωτικές μονάδες έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν κατόπιν σημαντικών επενδύσεων σε κτιριακές εγκαταστάσεις, εξοπλισμό, υποδομές ασφαλείας και ανθρώπινο δυναμικό, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν με βάση το θεσμικό πλαίσιο και τις τεχνικές προδιαγραφές που ίσχυαν κατά τον χρόνο ίδρυσης και αδειοδότησής τους. Η διαμόρφωση ενός νέου κανονιστικού πλαισίου δεν θα πρέπει να οδηγεί σε αναδρομική επιβολή νέων τεχνικών ή λειτουργικών υποχρεώσεων που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα αυτών των επενδύσεων. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι οι υφιστάμενες νόμιμα λειτουργούσες μονάδες θα συνεχίσουν να λειτουργούν με βάση τις προδιαγραφές που ίσχυαν κατά τον χρόνο αδειοδότησής τους, εκτός εάν οι ίδιες επιλέξουν να προβούν σε ουσιώδη μεταβολή της δυναμικότητας ή της κτιριακής τους υποδομής.

    Συναφές ζήτημα αποτελεί και η ανάγκη διασφάλισης της συνέχειας λειτουργίας των δομών σε περιπτώσεις μεταβίβασης του φορέα λειτουργίας. Οι περισσότερες ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής αποτελούν οικογενειακές επιχειρήσεις που λειτουργούν επί δεκαετίες και συχνά μεταβιβάζονται από γενιά σε γενιά. Η οικογενειακή διαδοχή αποτελεί συνήθη και θεμιτή μορφή συνέχισης της λειτουργίας των δομών αυτών. Για τον λόγο αυτό είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ρητά ότι σε περίπτωση μεταβίβασης της μονάδας σε συγγενή πρώτου βαθμού είτε εν ζωή είτε αιτία θανάτου η διαδικασία περιορίζεται σε απλή τροποποίηση της έγκρισης λειτουργίας με αντικατάσταση του φορέα χωρίς νέα διαδικασία αδειοδότησης και χωρίς επανεξέταση των τεχνικών προϋποθέσεων λειτουργίας εφόσον δεν μεταβάλλονται η κτιριακή υποδομή η δυναμικότητα και οι ουσιώδεις όροι λειτουργίας της μονάδας.

    Παράλληλα είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι η αλλαγή φορέα ή η διαδικασία τροποποίησης της έγκρισης δεν θα οδηγεί σε υποχρεωτική διακοπή λειτουργίας της μονάδας εφόσον εξακολουθούν να πληρούνται όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις λειτουργίας ώστε να προστατεύονται τα παιδιά και οι οικογένειες που εξυπηρετούνται από τη δομή.

    Ιδιαίτερη σημασία έχει επίσης η διασφάλιση της ισότιμης συμμετοχής όλων των νόμιμα λειτουργουσών μονάδων στα προγράμματα χρηματοδότησης θέσεων φιλοξενίας παιδιών. Τα προγράμματα αυτά αποτελούν βασικό εργαλείο κοινωνικής πολιτικής που στοχεύει στην υποστήριξη των οικογενειών και στην πρόσβαση όλων των παιδιών σε ποιοτικές υπηρεσίες προσχολικής φροντίδας. Οι ιδιωτικές μονάδες συμβάλλουν καθοριστικά στην υλοποίηση της πολιτικής αυτής και επομένως είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ρητά ότι όλες οι νόμιμα αδειοδοτημένες μονάδες έχουν ισότιμη δυνατότητα συμμετοχής στα προγράμματα αυτά χωρίς διακρίσεις.

    Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει επίσης να δοθεί στο ζήτημα της δυναμικότητας των μονάδων. Η δυνατότητα προσαρμογής του αριθμού των φιλοξενούμενων παιδιών αποτελεί συχνά αναγκαία λειτουργική ανάγκη των δομών ιδίως όταν η μεταβολή αυτή πραγματοποιείται εντός των ήδη εγκεκριμένων χώρων και χωρίς καμία τροποποίηση της κτιριακής υποδομής ή των τεχνικών προδιαγραφών. Για τον λόγο αυτό είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι μικρές λειτουργικές προσαρμογές της δυναμικότητας που πραγματοποιούνται εντός των ήδη αδειοδοτημένων εγκαταστάσεων και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα τετραγωνικά μέτρα ανά παιδί δεν θα συνεπάγονται την εκ νέου πλήρη διαδικασία αδειοδότησης αλλά απλή διοικητική ενημέρωση ή ταχεία διαδικασία τροποποίησης της έγκρισης λειτουργίας.

    Επιπλέον η πρόβλεψη διοικητικών προστίμων που μπορεί να φθάνουν έως το ποσό των εκατό χιλιάδων ευρώ δημιουργεί σοβαρό ζήτημα αναλογικότητας. Οι περισσότερες ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής αποτελούν μικρομεσαίες επιχειρήσεις που λειτουργούν σε τοπικό επίπεδο και εξυπηρετούν περιορισμένο αριθμό παιδιών. Η επιβολή ιδιαίτερα υψηλών διοικητικών προστίμων ενδέχεται να οδηγήσει σε δυσανάλογες συνέπειες ακόμη και για ήσσονος σημασίας παραβάσεις. Για τον λόγο αυτό κρίνεται αναγκαίο να θεσπιστεί σαφές και αντικειμενικό σύστημα κλιμάκωσης των προστίμων που θα λαμβάνει υπόψη τη βαρύτητα της παράβασης το μέγεθος της μονάδας και τον βαθμό συμμόρφωσης του φορέα.

    Τέλος δεδομένου ότι σημαντικές πτυχές της λειτουργίας των μονάδων θα καθοριστούν με μεταγενέστερες κανονιστικές πράξεις και υπουργικές αποφάσεις είναι σκόπιμο να προβλεφθεί διαδικασία ουσιαστικής διαβούλευσης με τους θεσμικούς εκπροσώπους των ιδιωτικών μονάδων πριν από την έκδοση των σχετικών κανονιστικών πράξεων ώστε το τελικό πλαίσιο να είναι λειτουργικό εφαρμόσιμο και ισορροπημένο.

    Προτεινόμενες νομοθετικές βελτιώσεις

    Οι Μονάδες Φροντίδας Προσχολικής Αγωγής και Διαπαιδαγώγησης που λειτουργούν νόμιμα κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου συνεχίζουν τη λειτουργία τους με βάση την άδεια που έχουν ήδη λάβει και δεν υποχρεούνται σε νέες κτιριακές ή τεχνικές προσαρμογές που απορρέουν από μεταγενέστερες κανονιστικές πράξεις εκτός εάν προβούν σε ουσιώδη μεταβολή της δυναμικότητας ή της κτιριακής τους υποδομής.

    Σε περίπτωση μεταβίβασης της μονάδας σε συγγενή πρώτου βαθμού είτε εν ζωή είτε αιτία θανάτου η τροποποίηση της έγκρισης ίδρυσης και λειτουργίας διενεργείται με απλή αντικατάσταση του φορέα χωρίς νέα διαδικασία αδειοδότησης και χωρίς αυτοψία εφόσον δεν μεταβάλλονται η κτιριακή υποδομή η δυναμικότητα η κατηγορία και οι ουσιώδεις όροι λειτουργίας της μονάδας.

    Η διαδικασία τροποποίησης της έγκρισης λόγω αλλαγής φορέα δεν συνεπάγεται υποχρεωτική διακοπή λειτουργίας της μονάδας εφόσον εξακολουθούν να πληρούνται όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις λειτουργίας.

    Οι νόμιμα αδειοδοτημένες μονάδες έχουν ισότιμη δυνατότητα συμμετοχής σε προγράμματα χρηματοδότησης θέσεων φιλοξενίας παιδιών που υλοποιούνται από το κράτος ή συγχρηματοδοτούνται από ευρωπαϊκούς πόρους.

    Μικρές λειτουργικές προσαρμογές της δυναμικότητας των μονάδων που πραγματοποιούνται εντός των ήδη αδειοδοτημένων εγκαταστάσεων και σύμφωνα με τις προβλεπόμενες τεχνικές προδιαγραφές δύνανται να εγκρίνονται με απλή διοικητική διαδικασία τροποποίησης χωρίς πλήρη επανεξέταση της άδειας λειτουργίας.

    Η πολιτεία οφείλει να λαμβάνει υπόψη τις επενδύσεις που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί από τις νόμιμα λειτουργούσες μονάδες προσχολικής αγωγής και να διασφαλίζει ότι η εφαρμογή νέων κανονιστικών ρυθμίσεων δεν οδηγεί σε αναδρομική επιβολή τεχνικών ή λειτουργικών απαιτήσεων που καθιστούν μη βιώσιμες τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις οι οποίες αδειοδοτήθηκαν σύμφωνα με το ισχύον κατά τον χρόνο ίδρυσής τους θεσμικό πλαίσιο.

    Οι ιδιωτικές μονάδες προσχολικής αγωγής αποτελούν κρίσιμο και αναντικατάστατο τμήμα της κοινωνικής υποδομής της χώρας. Η διαμόρφωση ενός σύγχρονου σταθερού και δίκαιου θεσμικού πλαισίου που θα διασφαλίζει τη θεσμική ισοτιμία μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών φορέων και θα προστατεύει τις υφιστάμενες νόμιμα λειτουργούσες δομές αποτελεί προϋπόθεση για τη συνέχιση της σημαντικής κοινωνικής αποστολής που επιτελούν προς όφελος των παιδιών και των οικογενειών της χώρας.

  • 10 Μαρτίου 2026, 20:25 | ΚΑΚΑΒΑ ΜΑΡΙΑ

    Επί των άρθρων 104 και 110

    Άρθρο 104 – Πεδίο εφαρμογής

    Στο άρθρο 104 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Από το πεδίο εφαρμογής των σχολών πολυπολιτισμικών χορών εξαιρούνται ρητώς τα μαθήματα που εμπίπτουν στο αντικείμενο διδασκαλίας των Ανώτερων Επαγγελματικών Σχολών Χορού, όπως αυτές ρυθμίζονται με το Π.Δ. 372/1983, καθώς και των Ερασιτεχνικών Σχολών Χορού του Π.Δ. 457/1983.

    Ειδικότερα, απαγορεύεται η διδασκαλία μαθημάτων όπως το μπαλέτο, ο σύγχρονος χορός, καθώς και η μουσικοκινητική ή ρυθμική αγωγή και η προπαιδεία μπαλέτου, είτε υπό τις ανωτέρω ονομασίες είτε υπό άλλες συναφείς ή άλλως διαφοροποιημένες λεκτικές αποδόσεις. Η παράβαση των ανωτέρω διατάξεων συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ ανά παράβαση, ανεξαρτήτως τυχόν αστικών ή ποινικών ευθυνών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.»

    Άρθρο 110 – Κτιριακές προϋποθέσεις και ασφάλεια χώρων

    Στο άρθρο 110 προτείνεται η πρόθεση παραγράφου ως εξής: «Οι χώροι λειτουργίας σχολών πολυπολιτισμικών χορών θεωρούνται χώροι συνάθροισης κοινού και οφείλουν να πληρούν όλες τις προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία κτιριακές, υγειονομικές και λειτουργικές προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την υγεία και την ασφάλεια των συμμετεχόντων και των εργαζομένων. Για την πιστοποίηση της τήρησης των ανωτέρω προϋποθέσεων συστήνεται ειδική γνωμοδοτική επιτροπή ελέγχου, η οποία θα είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την πιστοποίηση της ορθής εφαρμογής των κτιριακών και λειτουργικών προδιαγραφών στους χώρους αυτούς. Η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των συμμετεχόντων και των εργαζομένων αποτελεί πρωταρχική προτεραιότητα.»