Κεφάλαιο Α΄
Σκοπός – Αντικείμενο
Άρθρο 117
Σκοπός
Σκοπός του παρόντος Μέρους είναι η αποτελεσματική εποπτεία των οικονομικών δραστηριοτήτων και της αγοράς των προϊόντων, η αποφυγή αλληλοεπικαλύψεων μεταξύ των ελεγκτικών αρχών και η εξασφάλιση της διαφάνειας, μέσω της ενιαίας εφαρμογής του ν. 4512/2018 (Α’ 5) στους τομείς της ασφάλειας υποδομών και κατασκευών, της δημόσιας υγείας και της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων.
Άρθρο 118
Αντικείμενο
Αντικείμενο του παρόντος Μέρους είναι:
α) ο ορισμός των Αρχών Οργάνωσης Εποπτείας και Συντονισμού και των Αρχών Εφαρμογής Εποπτείας και Διαχείρισης για τα πεδία:
αα) της ασφάλειας υποδομών και κατασκευών,
αβ) της δημόσιας υγείας και
αγ) της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων,
β) ο ορισμός του αντικειμένου ανά πεδίο εποπτείας κάθε εποπτεύουσας αρχής και του συνόλου των ενεργειών εποπτείας επί των οποίων οι οριζόμενες αρχές έχουν αρμοδιότητα, σύμφωνα με τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α’ 5).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
Ορισμός ΑΡΜΟΔΙΩΝ αρχών για την εφαρμογή του πλαισίου εποπτείας του ν. 4512/2018 στο πεδίο της ασφάλειας υποδομών και κατασκευών
Άρθρο 119
Αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού για τις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων κατ’ εφαρμογή του άρθρου 130 του ν. 4512/2018
- Ως αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 130 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί εποπτευουσών αρχών, για τις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων που αναφέρονται στην παρ. 2 του παρόντος, ορίζεται η Γενική Διεύθυνση Οχημάτων και Εγκαταστάσεων της Γενικής Γραμματείας Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, μέσω των υπηρεσιών:
α) της Διεύθυνσης Τεχνικού Ελέγχου και Εγκαταστάσεων Εξυπηρέτησης Οχημάτων (Δ35), η οποία έχει τις αρμοδιότητες θεσμοθέτησης της εποπτείας των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων και
β) της Διεύθυνσης Εποπτείας και Ελέγχου (Δ36), η οποία έχει τις αρμοδιότητες άσκησης της εποπτείας των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων.
- Οι εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της αρχής οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1 είναι οι εξής:
α) συνεργεία επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων όλων των κατηγοριών που υπάγονται στο π.δ. 78/1988 (Α΄ 34),
β) πλυντήρια και λιπαντήρια οχημάτων που υπάγονται στο π.δ. 455/1976 (Α΄ 169) και την υπ’ αρ. 56926/21.2.2023 απόφαση του Υφυπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Καθορισμός των αρμοδίων οργάνων, των όρων και των προϋποθέσεων ίδρυσης και λειτουργίας εγκαταστάσεων πλύσης, καθαρισμού ή/και λίπανσης οχημάτων, ως και συμπληρωματικών εντός αυτών δραστηριοτήτων, κειμένων εντός και εκτός εγκεκριμένων σχεδίων πόλεων, καθώς και καθορισμός των όρων και προϋποθέσεων για την κυκλοφοριακή σύνδεση των ανωτέρω εγκαταστάσεων και επιχειρήσεων με εθνικές, επαρχιακές, δημοτικές και κοινοτικές οδούς» (Β΄ 943),
γ) υπαίθριοι και στεγασμένοι σταθμοί αυτοκινήτων που υπάγονται στο π.δ. 455/1976 και την υπό στοιχεία οικ. 44662/454/31.5.2019 απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Καθορισμός των αρμοδίων οργάνων, των όρων και προϋποθέσεων ίδρυσης και λειτουργίας πάσης φύσεως σταθμών αυτοκινήτων εντός και εκτός εγκεκριμένων σχεδίων πόλεων, καθώς και των όρων και προϋποθέσεων για την κυκλοφοριακή σύνδεση των ανωτέρω εγκαταστάσεων και επιχειρήσεων με εθνικές, επαρχιακές, δημοτικές και κοινοτικές οδούς» (Β΄ 2192) και
δ) σταθμοί υπεραστικών λεωφορείων που υπάγονται στο π.δ. 79/2004 (Α΄ 62).
Η εποπτεία των ανωτέρω εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων εμπίπτει στο πεδίο εποπτείας της ασφάλειας υποδομών και κατασκευών της περ. δ) της παρ. 4 του άρθρου 127 του ν. 4512/2018, περί αντικειμένου και πεδίου εφαρμογής.
- Η αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1 είναι αρμόδια για τον καθορισμό των διαδικασιών και τον έλεγχο εφαρμογής τους, καθώς και για τον συντονισμό και την οργάνωση των θεμάτων που αφορούν σε οριζόντια ζητήματα άσκησης εποπτείας των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων της παρ. 2. Ειδικότερα, η αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού είναι αρμόδια για:
α) την κατανομή και την εγγραφή των σχετικών πιστώσεων στον κρατικό προϋπολογισμό, αναφορικά με τις εκτιμώμενες δαπάνες για την άσκηση της εποπτείας και των καθηκόντων της ως αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού σύμφωνα με το άρθρο 135 του ν. 4512/2018, περί κατανομής του προϋπολογισμού και του προσωπικού,
β) τον σχεδιασμό της μεθοδολογίας για την αξιολόγηση του κινδύνου και την κατάταξη των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων σε βαθμούς επικινδυνότητας σύμφωνα με το άρθρο 137 του ν. 4512/2018, περί αξιολόγησης κινδύνου και κατάταξης των οικονομικών δραστηριοτήτων σε βαθμούς επικινδυνότητας, και την εισήγηση για την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Ανάπτυξης, με την οποία εξειδικεύονται τα κριτήρια αξιολόγησης κινδύνου και η κατάταξη σε βαθμούς επικινδυνότητας σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 137 του ν. 4512/2018, καθώς και τη διεξαγωγή ερευνών και μελετών για την αξιολόγηση νέων κινδύνων ή αλλαγών σε υφιστάμενους κινδύνους σύμφωνα με την περ. θ) της παρ. 1 του άρθρου 131 του ιδίου νόμου, περί γενικών λειτουργιών των εποπτευουσών αρχών,
γ) τον καθορισμό της συχνότητας των ελέγχων στις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων σύμφωνα με το άρθρο 138 του ν. 4512/2018, περί συχνότητας ελέγχων, την ανάπτυξη της μεθοδολογίας κατάρτισης του προγράμματος ελέγχων στις εν λόγω οικονομικές δραστηριότητες σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 139 του ιδίου νόμου, περί προγράμματος ελέγχων, και την εισήγηση για την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Ανάπτυξης, στην οποία εξειδικεύεται η μεθοδολογία σχεδιασμού των ενεργειών εποπτείας των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων, σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 139 του ιδίου νόμου,
δ) τον σχεδιασμό του συστήματος διαχείρισης καταγγελιών σύμφωνα με το άρθρο 140 του ν. 4512/2018, περί διαχείρισης καταγγελιών, για καταγγελίες που σχετίζονται με τη δραστηριότητα των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων και την εισήγηση για την έκδοση απόφασης σύμφωνα με την παρ. 8 του ιδίου άρθρου,
ε) την έκδοση των φύλλων ελέγχου για τις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων, σύμφωνα με το άρθρο 147 του ν. 4512/2018, περί φύλλων ελέγχου, και την εισήγηση για τον καθορισμό των ειδικότερων στοιχείων που πρέπει να αναγράφονται σε αυτά σύμφωνα με την παρ. 5 του ιδίου άρθρου,
στ) την κατάρτιση του Μοντέλου Ενεργειών Συμμόρφωσης (ΜΕΣ) για τις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων σύμφωνα με το άρθρο 149 του ν. 4512/2018, περί της διαδικασίας ενεργειών συμμόρφωσης και του Μοντέλου Ενεργειών Συμμόρφωσης (ΜΕΣ), και την εισήγηση για την έκδοση απόφασης σύμφωνα με την παρ. 1 του ιδίου άρθρου,
ζ) την εισήγηση για την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Ανάπτυξης σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 151 του ν. 4512/2018, για την εξειδίκευση και προσαρμογή των μέτρων και των κυρώσεων που επιβάλλονται στις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων σύμφωνα με το άρθρο 151 του ιδίου νόμου, περί κοινών μέτρων και κυρώσεων, τον ορισμό των διαδικασιών επιβολής μέτρων ή κυρώσεων, των ορισμό των πρόσθετων μέτρων που δεν προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία, καθώς και των όρων επιβολής αυτών,
η) τη διοργάνωση εξειδικευμένων επιμορφωτικών σεμιναρίων για τους αρμόδιους ελεγκτές των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 152 του ν. 4512/2018, περί ελεγκτών,
θ) την έκδοση γενικών οδηγιών, οδηγών ορθής πρακτικής και άλλων εγγράφων παροχής κατευθυντήριων οδηγιών για θέματα εποπτείας των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων σύμφωνα με το άρθρο 142 του ν. 4512/2018, περί πληροφόρησης,
ι) τη συλλογή και αξιολόγηση των δεδομένων των ελέγχων, καθώς και την ανάλυση των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούνται ετησίως στις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων,
ια) την προετοιμασία και υποβολή στον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων εποπτείας στις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων, καθώς και τη δημοσίευση της ως άνω έκθεσης σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 144 του ν. 4512/2018, περί αξιολόγησης της απόδοσης,
ιβ) την εισήγηση για την έκδοση της κοινής απόφασης των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Ανάπτυξης ως προς τον ορισμό των μακροπρόθεσμων και ετήσιων στόχων και την εξειδίκευση των δεικτών απόδοσης και των κριτηρίων με τα οποία αξιολογείται η απόδοση των εποπτευουσών αρχών των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων και η επίτευξη των στόχων αυτών, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 144 του ν. 4512/2018,
ιγ) την κοινοποίηση των πολυετών προγραμμάτων ελέγχων των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων στην Ομάδα Διαχείρισης Έργου για την εποπτεία του άρθρου 134 του ν. 4512/2018, περί σύστασης Ομάδας Διαχείρισης Έργου για την εποπτεία (Ο.Δ.Ε.), σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 139 του ν. 4512/2018,
ιδ) την πρόταση τροποποιήσεων της νομοθεσίας που αφορά στις απαιτήσεις συμμόρφωσης των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων σύμφωνα με την περ. ιβ) της παρ. 1 του άρθρου 131 του ν. 4512/2018, περί γενικών λειτουργιών εποπτευουσών αρχών, και
ιε) τη λειτουργία, χρήση και εκμετάλλευση του Ψηφιακού Μητρώου των λειτουργούντων συνεργείων και των υπεύθυνων τεχνιτών αυτών, των σταθμών οχημάτων, των πλυντηρίων, των λιπαντηρίων και των λοιπών συναφών εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων, όπως ορίζεται στην περ. β) του άρθρου 4 της υπ’ αρ. 329369/2.11.2023 απόφασης της Υφυπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων για τη δημιουργία, ανάπτυξη, λειτουργία και συντήρηση Ψηφιακού Μητρώου λειτουργούντων συνεργείων και υπευθύνων τεχνιτών αυτών, σταθμών οχημάτων, λιπαντηρίων, πλυντηρίων και λοιπών συναφών εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων δημοσίας και ιδιωτικής χρήσης και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας» (Β΄ 6458).
- Η αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1 ακολουθεί κατά την ανάπτυξη των εργαλείων εποπτείας του ν. 4512/2018 που αναφέρονται στις περ. β) έως ζ) της παρ. 3, τη μεθοδολογία που προβλέπεται στους οριζόντιους οδηγούς που εκδίδει και δημοσιοποιεί στην ιστοσελίδα της η Διεύθυνση Κανονιστικού Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης.
- Η αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1 συνεργάζεται και υποστηρίζει τις αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης του άρθρου 120, για την απρόσκοπτη εφαρμογή της εποπτείας των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων.
- Η αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1 συνεργάζεται με άλλες εποπτεύουσες αρχές και φορείς του δημοσίου τομέα για τους σκοπούς της δράσης της.
- Η αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1 ασκεί κάθε επιπρόσθετη αρμοδιότητα που της έχει ανατεθεί σύμφωνα με την εθνική και την ενωσιακή νομοθεσία.
Άρθρο 120
Αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης για τις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων κατ’ εφαρμογή του άρθρου 130 του ν. 4512/2018
- Ως αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 130 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί εποπτευουσών αρχών, για τις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων που αναφέρονται στην παρ. 2 του άρθρου 119, ορίζονται οι υπηρεσίες μεταφορών και επικοινωνιών των περιφερειακών ενοτήτων της χώρας.
- Οι αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης της παρ. 1 συνεργάζονται με την αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1 του άρθρου 119, καθώς και με άλλες εποπτεύουσες αρχές και φορείς της δημόσιας διοίκησης για τους σκοπούς της δράσης τους.
- Ειδικότερα, οι αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης της παρ. 1 είναι αρμόδιες για:
α) την εφαρμογή της αξιολόγησης κινδύνου και την κατάταξη σε βαθμούς επικινδυνότητας των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην απόφαση της παρ. 5 του άρθρου 137 του ν. 4512/2018, περί αξιολόγησης κινδύνου και κατάταξης των οικονομικών δραστηριοτήτων σε βαθμούς επικινδυνότητας,
β) την κατάρτιση και την υλοποίηση των προγραμμάτων ελέγχων των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας και την αποστολή των προγραμμάτων ελέγχων στην αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1 του άρθρου 119,
γ) την εφαρμογή της απόφασης του συστήματος διαχείρισης καταγγελιών της παρ. 8 του άρθρου 140 του ν. 4512/2018, για την αξιολόγηση των καταγγελιών που σχετίζονται με τη δραστηριότητα των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας,
δ) την παροχή κατευθυντήριων οδηγιών για την υποστήριξη της συμμόρφωσης προς τις ελεγχόμενες εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας σύμφωνα με το άρθρο 141 του ν. 4512/2018, περί κατευθυντήριων οδηγιών για την υποστήριξη της συμμόρφωσης,
ε) την πληροφόρηση του κοινού για θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο εποπτείας των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 142 του ν. 4512/2018, περί πληροφόρησης,
στ) τη λήψη αποφάσεων για τη διεξαγωγή κοινών ελέγχων με άλλες εποπτεύουσες αρχές σε εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας σύμφωνα με το άρθρο 150 του ν. 4512/2018, περί διεξαγωγής κοινών ελέγχων,
ζ) τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας καθώς και την επιβολή, όπου απαιτείται, αναλογικών, αποτελεσματικών και αποτρεπτικών κυρώσεων σύμφωνα με την εθνική και την ενωσιακή νομοθεσία,
η) την αποστολή σε ετήσια βάση στην αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1 του άρθρου 119 των αποτελεσμάτων των προγραμματισμένων και έκτακτων ελέγχων στις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας,
θ) την ανάθεση άσκησης ελεγκτικών αρμοδιοτήτων σε ελεγκτές, σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία, σε περιπτώσεις προγραμματισμένων και έκτακτων ελέγχων στις εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας, καθώς και την άμεση παρακολούθηση του έργου τους κατά την άσκηση των καθηκόντων τους,
ι) την άσκηση των αρμοδιοτήτων που προβλέπονται στο ισχύον κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο διέπει το περιεχόμενο και τη διαδικασία νόμιμης λειτουργίας των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων χωρικής αρμοδιότητας, την καταβολή του προβλεπόμενου παραβόλου, τα δικαιολογητικά που τηρούνται στον χώρο της δραστηριότητας αυτών, καθώς και τον τρόπο γνωστοποίησης των στοιχείων τους σε περίπτωση επικείμενης μεταβολής των εγκαταστάσεών τους, προκειμένου να ασκήσουν τις ελεγκτικές τους αρμοδιότητες και να επιβάλλουν τις προβλεπόμενες κυρώσεις,
ια) την ηλεκτρονική εγγραφή των οριζόμενων υπαλλήλων – χρηστών στο Ψηφιακό Μητρώο των λειτουργούντων συνεργείων και των υπεύθυνων τεχνιτών αυτών, των σταθμών οχημάτων, των πλυντηρίων, των λιπαντηρίων και των λοιπών συναφών εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων, καθώς και την άσκηση από τους εν λόγω υπαλλήλους – χρήστες των δικαιωμάτων που ορίζονται στις παρ. 3, 4, 5, 6 και 10α του άρθρου 3 της υπ’ αρ. 329369/2.11.2023 απόφασης της Υφυπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων για τη δημιουργία, ανάπτυξη, λειτουργία και συντήρηση Ψηφιακού Μητρώου λειτουργούντων συνεργείων και υπευθύνων τεχνιτών αυτών, σταθμών οχημάτων, λιπαντηρίων, πλυντηρίων και λοιπών συναφών εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων δημοσίας και ιδιωτικής χρήσης και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας» (Β΄ 6458), και
ιβ) τη μέριμνα για την κατανομή και την εγγραφή των σχετικών πιστώσεων στον κρατικό προϋπολογισμό αναφορικά με τις εκτιμώμενες δαπάνες για την άσκηση της εποπτείας και των καθηκόντων τους ως αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης σύμφωνα με το άρθρο 135 του ν. 4512/2018, περί κατανομής του προϋπολογισμού και του προσωπικού.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
Ορισμός αρμοδιων αρχών για την εφαρμογή του πλαισίου εποπτείας του ν. 4512/2018 στο πεδίο της δημόσιας υγείας
Άρθρο 121
Αρχές οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού κατ’ εφαρμογή του άρθρου 130 του ν. 4512/2018
- Ως αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού στο πεδίο εποπτείας της δημόσιας υγείας, σύμφωνα με την περ. ε) της παρ. 4 του άρθρου 127 του ν. 4512/2018 (Α’ 5), περί αντικειμένου και πεδίου εφαρμογής, ορίζεται το Υπουργείο Υγείας, και ειδικότερα, ανά οικονομική δραστηριότητα, οι κάτωθι οργανικές μονάδες κατά λόγο αρμοδιότητάς τους:
α) Γενική Γραμματεία Δημόσιας Υγείας:
αα) η Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας και Υγιεινής Περιβάλλοντος, που υπάγεται στη Γενική Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας και Ποιότητας Ζωής για τις οριζόντιες υγειονομικές απαιτήσεις λειτουργίας και ελέγχου των οικονομικών δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στις κείμενες διατάξεις για την προστασία της δημόσιας υγείας,
αβ) η Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, που υπάγεται απευθείας στη Γενική Γραμματεία Δημοσίας Υγείας, για θέματα προστασίας της δημόσιας υγείας σε φορείς παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας,
β) Γενική Γραμματεία Υπηρεσιών Υγείας:
βα) η Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας Νοσηλευτικών Μονάδων και Εποπτευόμενων Φορέων για τις μονάδες και τους φορείς υγείας δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας νοσοκομειακής περίθαλψης,
ββ) η Διεύθυνση Ψυχικής Υγείας για τις κλινικές ψυχικής υγείας, τις μονάδες ψυχικής υγείας και τα ψυχιατρικά νοσοκομεία,
που υπάγονται αμφότερες στη Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Υγείας.
- Οι Διευθύνσεις της παρ. 1 ως αρχές οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού είναι αρμόδιες για τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την οργάνωση των ενεργειών εποπτείας των άρθρων 128 έως 157 του ν. 4512/2018 και, ιδίως, για:
α) τη θέσπιση κριτηρίων για την αξιολόγηση κινδύνου και την κατάταξη των οικονομικών δραστηριοτήτων σε βαθμούς επικινδυνότητας, καθώς και τη διεξαγωγή ερευνών και μελετών για την αξιολόγηση νέων κινδύνων ή αλλαγών σε υφιστάμενους,
β) την κατάρτιση της μεθοδολογίας προγραμματισμού ελέγχων, την παρακολούθηση και, κατά περίπτωση, την παρέμβαση στο πρόγραμμα ελέγχων της παρ. 2 του άρθρου 139 του ν. 4512/2018, περί προγράμματος ελέγχων,
γ) τον σχεδιασμό, την οργάνωση και την παρακολούθηση της εφαρμογής του Συστήματος Διαχείρισης Καταγγελιών,
δ) την κατάρτιση των φύλλων ελέγχου,
ε) την κατάρτιση και την παρακολούθηση της εφαρμογής του Μοντέλου Ενεργειών Συμμόρφωσης (ΜΕΣ),
στ) τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας,
ζ) τη γενική παρακολούθηση και αξιολόγηση των ενεργειών εποπτείας των αρχών εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης του άρθρου 122,
η) την έκδοση κατευθυντήριων οδηγιών προς τις αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης του άρθρου 122, καθώς και οδηγιών πληροφόρησης προς τους οικονομικούς φορείς και το ευρύ κοινό για θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο εποπτείας της δημόσιας υγείας,
θ) τη συλλογή των στοιχείων ελέγχου, την εξαγωγή συμπερασμάτων και τη δημοσιοποίηση αυτών,
ι) τη σύνταξη και την υποβολή στον Υπουργό Υγείας της ετήσιας έκθεσης αξιολόγησης των δράσεων εποπτείας της παρ. 5 του άρθρου 144 του ν. 4512/2018, περί αξιολόγησης της απόδοσης,
ια) την κοινοποίηση των πολυετών προγραμμάτων ελέγχων στην Ομάδα Διαχείρισης Έργου (Ο.Δ.Ε.) του άρθρου 134 του ν. 4512/2018 και στη Διεύθυνση Κανονιστικού Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης,
ιβ) την πρόταση τροποποιήσεων της νομοθεσίας που αφορά σε απαιτήσεις συμμόρφωσης του πεδίου αρμοδιότητάς τους,
ιγ) την παροχή εκπαίδευσης στους ελεγκτές των αρχών εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης του άρθρου 122,
ιδ) την έκδοση κανόνων δεοντολογίας σύμφωνα με τους οποίους διενεργούνται οι δράσεις των αρχών εποπτείας,
ιε) τη συνεργασία με άλλες εποπτεύουσες αρχές και φορείς του δημοσίου τομέα για τους σκοπούς της δράσης τους, όπως τη διεξαγωγή ερευνών και μελετών για την αξιολόγηση νέων κινδύνων ή αλλαγών σε υφιστάμενους, τη διοργάνωση εκπαιδεύσεων, την ενημέρωση του κοινού ή των οικονομικών φορέων και την ανταλλαγή πληροφοριών, και
ιστ) τη συνεργασία με τη Διεύθυνση Κανονιστικού Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης για οδηγίες και καλές πρακτικές σχετικά με την εφαρμογή της μεθοδολογίας, την έκδοση και προσαρμογή της δευτερογενούς νομοθεσίας των άρθρων 127 έως 157 του ν. 4512/2018, καθώς και των οριζόντιων οδηγών της περ. 21 του άρθρου 128 του ν. 4512/2018. Οι αρχές οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού εισηγούνται σχετικά με την κατανομή του προϋπολογισμού και του προσωπικού των αρχών εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης προς το Υπουργείο Εσωτερικών και προς την Ομάδα Διαχείρισης Έργου του άρθρου 134 του ν. 4512/2018.
- Η Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας και Υγιεινής Περιβάλλοντος σε εφαρμογή της παρ. 8 του άρθρου 152 του ν. 4512/2018 συντάσσει ενοποιημένο μητρώο ελεγκτών για τη δημόσια υγεία, το οποίο κοινοποιείται ετησίως στη Διεύθυνση Κανονιστικού Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας.
- Η ισχύς των υγειονομικών διατάξεων δεν θίγεται από τις διατάξεις του παρόντος, εφόσον αυτές δεν έρχονται σε αντίθεση με τις διατάξεις του ν. 4512/2018.
Άρθρο 122
Αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης κατ’ εφαρμογή του άρθρου 130 του ν. 4512/2018
- Οι αρχές οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 121 αναθέτουν τον έλεγχο των οικονομικών δραστηριοτήτων για τη δημόσια υγεία στις καθ’ ύλην αρμόδιες αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης.
- Ως αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης στο πεδίο εποπτείας της δημόσιας υγείας ορίζονται:
α) Οι Γενικές Διευθύνσεις Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας του άρθρου 5 του ν. 4675/2020 (Α’ 54) των περιφερειών της χώρας για την άσκηση υγειονομικού ελέγχου, μέσω των αρμοδίων υπηρεσιών των Διευθύνσεων Υγειονομικών Ελέγχων των περιφερειακών ενοτήτων, σύμφωνα με τον οργανισμό τους.
β) Οι Υγειονομικές Περιφέρειες Αττικής, Πειραιώς και Αιγαίου, Μακεδονίας, Μακεδονίας και Θράκης, Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, Πελοποννήσου, Ιονίων Νήσων, Ηπείρου και Δυτικής Ελλάδας και Κρήτης.
- Οι αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης της παρ. 2 συνεργάζονται με τις αντίστοιχες καθ’ ύλην αρμόδιες αρχές οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 121, για την απρόσκοπτη υποστήριξη και εφαρμογή του συνόλου των ενεργειών εποπτείας στο πεδίο αρμοδιότητάς τους σύμφωνα με τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 και ιδίως για:
α) την εφαρμογή των κριτηρίων αξιολόγησης κινδύνου και τη συλλογή και την ενημέρωση των δεδομένων της αξιολόγησης κινδύνου για την κατάταξη των επιχειρήσεων σε βαθμούς επικινδυνότητας,
β) την κατάρτιση και την εφαρμογή των προγραμμάτων επιθεωρήσεων βάσει της αξιολόγησης κινδύνου και την κοινοποίηση των προγραμμάτων ελέγχων στις αρχές οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 121,
γ) την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων του ελέγχου και κάθε σχετικής απόφασης στον οικονομικό φορέα ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του εντός της εκάστοτε προβλεπόμενης προθεσμίας,
δ) την εφαρμογή του Συστήματος Διαχείρισης Καταγγελιών, καθώς και την αξιοποίηση των πληροφοριών που τίθενται σε γνώση τους με κάθε πρόσφορο μέσο και σύμφωνα με το εγκεκριμένο Σύστημα Διαχείρισης Καταγγελιών,
ε) την επιβολή ή την επικύρωση της επιβολής μέτρων και κυρώσεων που επιβάλλονται από τους αρμόδιους ελεγκτές, όταν μετά από τη διενέργεια ελέγχου διαπιστώνεται από αυτούς απειλή ή βλάβη για το δημόσιο συμφέρον και κατά την εφαρμογή του Μοντέλου Ενεργειών Συμμόρφωσης,
στ) την παροχή, σε συνεργασία με τις αρχές οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 121, κατευθυντήριων οδηγιών για την κατανόηση και εφαρμογή του νόμου από τους ελεγχόμενους, με σκοπό τη συμμόρφωση και τον περιορισμό ή τη μείωση των κινδύνων,
ζ) τη λήψη απόφασης για τη διεξαγωγή κοινών ελέγχων σύμφωνα με το άρθρο 150 του ν. 4512/2018, περί διεξαγωγής κοινών ελέγχων, προκειμένου να αντιμετωπιστούν θέματα που αφορούν σε περισσότερους τομείς του πεδίου της δημόσιας υγείας, καθώς και τη συνεργασία με άλλες εποπτεύουσες αρχές και φορείς του δημοσίου τομέα για τους σκοπούς της δράσης τους,
η) την αξιολόγηση των πληροφοριών και δεδομένων που συλλέγονται και αφορούν στο πεδίο της δημόσιας υγείας, καθώς και στη διενέργεια μελετών, όπου απαιτείται, για την εκτίμηση νέων κινδύνων ή πιθανών αλλαγών σε υφιστάμενους κινδύνους,
θ) την ανάλυση των αποτελεσμάτων μεμονωμένων ελέγχων,
ι) την ανάθεση άσκησης ελέγχων από τους ελεγκτές σε περιπτώσεις τακτικών και έκτακτων επιθεωρήσεων και την άμεση παρακολούθηση του έργου τους και της άσκησης των καθηκόντων τους,
ια) τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας,
ιβ) την εκπόνηση ετήσιων εκθέσεων πεπραγμένων και την κοινοποίηση αυτών για την παροχή πληροφόρησης και δεδομένων στις αρχές οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 121 του παρόντος στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 144 του ν. 4512/2018, περί αξιολόγησης της απόδοσης,
ιγ) την πρόταση τροποποίησης του θεσμικού πλαισίου στις αρχές οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 121 σε σχέση με απαιτήσεις συμμόρφωσης για το πεδίο εποπτείας της δημόσιας υγείας,
ιδ) την τήρηση ενημερωμένων μητρώων ελεγκτών για τη δημόσια υγεία και την κοινοποίηση αυτών ετησίως στη Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας και Υγιεινής Περιβάλλοντος της υποπερ. αα) της περ. α) του άρθρου 121. Οι αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης της παρ. 2 μεριμνούν για την κατανομή του προϋπολογισμού και του προσωπικού σύμφωνα με το άρθρο 135 του ν. 4512/2018.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’
Εφαρμογή διατάξεων του πλαισίου εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων του ν. 4512/2018 στο πεδίο της ασφάλειας και υγείας ΤΩΝ εργαζομένων
Άρθρο 123
Ορισμός αρχής οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού και καθορισμός των αρμοδιοτήτων της στο πεδίο της ασφάλειας και υγείας εργαζομένων
- Η Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία της Γενικής Διεύθυνσης Εποπτείας και Ελέγχων της Επιθεώρησης Εργασίας (ΔΠΣ-ΕΑΥΕ) καθορίζεται ως η αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού στο πεδίο της ασφάλειας και υγείας εργαζομένων, η οποία ασκεί τις αρμοδιότητες που προβλέπονται στα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), και κατ’ εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 566 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου (π.δ. 62/2025, Α’ 121).
- Η αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού της παρ. 1, στο πλαίσιο της οργάνωσης και του συντονισμού των ενεργειών εποπτείας στο πεδίο αρμοδιότητάς της σύμφωνα με τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018, είναι αρμόδια για:
α) τη μεθοδολογία σχεδιασμού των ενεργειών εποπτείας,
β) την κατάρτιση του ετήσιου προγράμματος ελέγχων, κατ’ εφαρμογή της μεθοδολογίας κατάταξης των προς έλεγχο επιχειρήσεων με βάση την αξιολόγηση κινδύνου του άρθρου 137 του ν. 4512/2018, περί αξιολόγησης κινδύνου και κατάταξης των οικονομικών δραστηριοτήτων σε βαθμούς επικινδυνότητας, καθώς και τον έλεγχο της τήρησής του μετά την εισήγηση και με τη συνδρομή των Τμημάτων Συντονισμού Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (ΤΣΕΑΥΕ),
γ) την κατάρτιση φύλλων ελέγχου για χρήση σε επιθεωρήσεις οικονομικών δραστηριοτήτων ή επιμέρους εργασιών,
δ) τον σχεδιασμό του συστήματος διαχείρισης καταγγελιών,
ε) τον σχεδιασμό του συστήματος διαχείρισης έρευνας εργατικών ατυχημάτων,
στ) την κατάρτιση του Μοντέλου Ενεργειών Συμμόρφωσης,
ζ) την ανάλυση των αποτελεσμάτων των ελέγχων και τη σύνταξη αναφορών αυτοαξιολόγησης σχετικά με τις δράσεις και λειτουργίες της Αρχής, οι οποίες υποβάλλονται στον Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 144 του ν. 4512/2018, περί αξιολόγησης της απόδοσης,
η) τη σύνταξη της ετήσιας έκθεσης απολογισμού της Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία, καθώς και τη μέριμνα για τη δημοσίευσή της στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων, σύμφωνα με το άρθρο 144 του ν. 4512/2018,
θ) την κοινοποίηση των πολυετών προγραμμάτων ελέγχου στην Ομάδα Διαχείρισης Έργου για την εποπτεία του άρθρου 134 του ν. 4512/2018,
ι) την εξαγωγή και την αξιοποίηση στοιχείων από το σύστημα διαχείρισης καταγγελιών για θέματα ασφάλειας και υγείας στην εργασία και το σύστημα διαχείρισης έρευνας εργατικών ατυχημάτων, καθώς και τον έλεγχο της ορθής εφαρμογής των εν λόγω συστημάτων,
ια) την έκδοση κανόνων δεοντολογίας, σύμφωνα με τους οποίους διενεργούνται οι δράσεις,
ιβ) τις γενικές κατευθύνσεις για παρακολούθηση του έργου των Επιθεωρητών και της ορθής εκτέλεσης των καθηκόντων τους, καθώς και τον συντονισμό επί θεμάτων που αφορούν στην άσκηση ελεγκτικών αρμοδιοτήτων από τους Επιθεωρητές Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Α.Υ.Ε.) στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους,
ιγ) την υποβολή προτάσεων προς τον Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας για τροποποιήσεις της σχετικής με την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία νομοθεσίας σε ό,τι αφορά στις απαιτήσεις συμμόρφωσης και άλλα θέματα, προκειμένου ο Διοικητής να εισηγείται σχετικά στον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης,
ιδ) την αξιολόγηση και την κατάταξη των επαγγελματικών κινδύνων, καθώς και την αξιολόγηση νεοαναδυόμενων κινδύνων ή αλλαγών σε ήδη υφιστάμενους κινδύνους, σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης,
ιε) τη σύνταξη εγχειριδίων και ενημερωτικού υλικού που απευθύνονται τόσο στους Επιθεωρητές Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία όσο και στους λοιπούς υπαλλήλους που τους συνδράμουν,
ιστ) την έκδοση γενικών οδηγιών για την πληροφόρηση εργοδοτών και εργαζομένων επί θεμάτων που εμπίπτουν στο πεδίο της ασφάλειας και της υγείας στην εργασία,
ιζ) την παροχή κατευθυντήριων οδηγιών για την κατανόηση και την εφαρμογή των κείμενων νομοθετικών διατάξεων από τους ελεγχόμενους, με σκοπό τη συμμόρφωση, τον περιορισμό και την εξάλειψη των κινδύνων, σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης,
ιη) την τήρηση Μητρώου Επιθεωρητών Α.Υ.Ε., το οποίο επικαιροποιείται σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Ανθρώπινου Δυναμικού, και
ιθ) την εισήγηση ως προς την κατανομή του προϋπολογισμού, την παροχή στοιχείων προς τη Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης για την κάλυψη των δαπανών του προσωπικού που πρέπει να μετακινηθεί εκτός έδρας για τη διενέργεια επιθεωρήσεων ή για άλλους υπηρεσιακούς λόγους, καθώς και κάθε άλλη δαπάνη που προκύπτει κατ’ εφαρμογή του άρθρου 135 του ν. 4512/2018, περί κατανομής του προϋπολογισμού και του προσωπικού, σε συνεργασία με τα Τμήματα Συντονισμού Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία των Περιφερειακών Διευθύνσεων (ΤΣΕΑΥΕ).
Άρθρο 124
Καθορισμός αρχών εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης και των αρμοδιοτήτων τους στο πεδίο της ασφάλειας και υγείας εργαζομένων
- Ως αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης των οικονομικών δραστηριοτήτων στο πεδίο της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων ορίζονται οι Περιφερειακές Διευθύνσεις Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (ΠΔΕΑΥΕ) της παρ. 2 του άρθρου 21 της υπ’ αρ. 510148/17.11.2022 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας «Οργανισμός Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρηση Εργασίας» (Β΄ 5937).
- Οι αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης της παρ. 1 συνεργάζονται με την αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 123, μέσω των υπαγομένων σε αυτές Τμημάτων Συντονισμού Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (ΤΣΕΑΥΕ), για την εφαρμογή του συνόλου των ενεργειών εποπτείας στο πεδίο της ασφάλειας και υγείας εργαζομένων σύμφωνα με τα άρθρα 127 έως 157 του ν. 4512/2018 (Α’ 5).
Ειδικότερα, στις αρμοδιότητές τους περιλαμβάνονται:
α) η εφαρμογή της αξιολόγησης κινδύνου και της κατάταξης σε βαθμούς επικινδυνότητας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην απόφαση της παρ. 5 του άρθρου 137 του ν. 4512/2018,
β) η εξειδίκευση του ετήσιου προγραμματισμού ελέγχων ως προς τον καθορισμό της συχνότητας, τον προγραμματισμό και τη διενέργεια των ελέγχων, για κάθε Τμήμα Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (ΤΕΑΥΕ) ή Συντονισμού Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (ΤΣΕΑΥΕ) που υπάγεται σε αυτές,
γ) η υποβολή προτάσεων στην αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 123 αναφορικά με την έκδοση γενικών οδηγιών για την πληροφόρηση των επιχειρήσεων και των εργαζομένων επί θεμάτων που εμπίπτουν στο πεδίο της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων,
δ) η παροχή, σε συνεργασία με την Αρχή Οργάνωσης Εποπτείας και Συντονισμού του άρθρου 123, κατευθυντήριων οδηγιών για την κατανόηση και εφαρμογή των κείμενων διατάξεων από τους ελεγχόμενους, με σκοπό τη συμμόρφωση και τον περιορισμό ή τη μείωση των κινδύνων,
ε) η συνεργασία και η διεξαγωγή κοινών ελέγχων με άλλες εποπτεύουσες αρχές και φορείς της διοίκησης, προκειμένου να αντιμετωπίζονται διεξοδικά θέματα κοινού ενδιαφέροντος που είναι συνυφασμένα, μεταξύ άλλων, με τομείς εποπτείας εκτός αρμοδιότητας της Επιθεώρησης Εργασίας, μετά από εισήγηση της αρχής οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 123 και απόφαση του προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Εποπτείας και Ελέγχων,
στ) η εφαρμογή του εγκεκριμένου συστήματος διαχείρισης καταγγελιών,
ζ) η εφαρμογή του εγκεκριμένου συστήματος έρευνας εργατικών ατυχημάτων,
η) η υποβολή των απαιτούμενων στοιχείων για την ανάλυση των αποτελεσμάτων των ελέγχων και τη σύνταξη αναφορών αυτοαξιολόγησης σχετικά με τις δράσεις και λειτουργίες τους, οι οποίες υποβάλλονται στον Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 144 του ν. 4512/2018, περί αξιολόγησης της απόδοσης,
θ) η προετοιμασία και υλοποίηση των ελέγχων στο πλαίσιο του ετήσιου προγραμματισμού,
ι) η κοινοποίηση των αποτελεσμάτων των ελέγχων και κάθε σχετικής απόφασης στους κατά νόμο υπεύθυνους των ελεγχθέντων οικονομικών φορέων ή στους νόμιμους εκπροσώπους τους, εντός της εκάστοτε προβλεπόμενης νόμιμης προθεσμίας,
ια) η επιβολή ή η επικύρωση της επιβολής των κυρώσεων και λοιπών μέτρων που επιβάλλονται από τους αρμόδιους Επιθεωρητές Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Α.Υ.Ε.), όταν κατά τους ελέγχους που διενεργούν διαπιστώνουν κινδύνους για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων,
ιβ) η καταχώριση των στοιχείων των επιχειρήσεων που διαπιστώνονται επί τόπου κατά τους διενεργούμενους σε αυτές ελέγχους, και ιδίως των πληροφοριών που σχετίζονται με τον βαθμό επικινδυνότητας των επιχειρήσεων, στους φακέλους των επιχειρήσεων στη διαδικτυακή πύλη της Επιθεώρησης Εργασίας,
ιγ) η συλλογή πληροφοριών που προκύπτουν κατά τους ελέγχους των επιχειρήσεων, αναφορικά με τεχνολογικούς κινδύνους πέραν της ασφάλειας και υγείας στην εργασία και η κοινοποίηση αυτών στις αντίστοιχες, αρμόδιες εποπτικές αρχές,
ιδ) η παρακολούθηση του έργου των Επιθεωρητών και της ορθής εκτέλεσης των καθηκόντων τους, καθώς και ο συντονισμός σε θέματα που αφορούν στην άσκηση ελεγκτικών αρμοδιοτήτων από τους Επιθεωρητές Α.Υ.Ε., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.
Άρθρο 125
Άσκηση αρμοδιοτήτων από την αρχή οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού και τις αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης
- Οι αρμοδιότητες της αρχής οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού και των αρχών εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 123 και την παρ. 2 του άρθρου 124, αντίστοιχα, ασκούνται πρόσθετα προς αυτές της παρ. 3 του άρθρου 17 και της παρ. 3 του άρθρου 21 της υπ’ αρ. 510148/17.11.2022 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας «Οργανισμός Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρηση Εργασίας» (Β΄ 5937). Στις αρχές εφαρμογής εποπτείας και διαχείρισης ο προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Εποπτείας και Ελέγχων αναθέτει, κατόπιν εισήγησης της αρχής οργάνωσης εποπτείας και συντονισμού του άρθρου 123, τη διενέργεια επιθεωρήσεων, σε συγκεκριμένους κλάδους ή υποκλάδους οικονομικής δραστηριότητας ή σε συγκεκριμένες, επιμέρους εργασίες των δραστηριοτήτων, στην περιοχή ευθύνης εκάστης Αρχής ή σε πανελλαδική κλίμακα.
- Με απόφαση του Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας που εκδίδεται σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 121 του ν. 4808/2021 (Α’ 101), οι αρμοδιότητες των άρθρων 123 και 124 κατανέμονται μεταξύ των Τμημάτων της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Συντονισμού Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία και των Περιφερειακών Διευθύνσεων Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία, αντίστοιχα. Με την ίδια απόφαση μπορεί να τροποποιείται η διάρθρωση σε Τμήματα της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Συντονισμού Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία και των Περιφερειακών Διευθύνσεων Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία, για την αποτελεσματικότερη υλοποίηση του έργου τους.
- Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης όταν μετέχουν στελέχη του εν λόγω Υπουργείου, και με απόφαση του Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας όταν μετέχουν αποκλειστικά στελέχη της Επιθεώρησης Εργασίας, δύνανται να συγκροτούνται ομάδες εργασίας για την επεξεργασία προτάσεων επί των περ. γ), ι), ια), ιβ), ιγ), ιδ), ιε) και ιστ) της παρ. 2 του άρθρου 123 του παρόντος, στο πλαίσιο του άρθρου 566 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου (π.δ. 62/2025, Α’ 121).
- Με απόφαση του Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας καταρτίζεται Μοντέλο Ενεργειών Συμμόρφωσης (Μ.Ε.Σ.) που περιλαμβάνει τις διαδικασίες και τις οδηγίες για την καθοδήγηση των ενεργειών και των αποφάσεων των Επιθεωρητών που λαμβάνονται σε συνέχεια του ελέγχου κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 149 του ν. 4512/2018 (Α’ 5). Στην απόφαση προσδιορίζονται το είδος των μέτρων και κυρώσεων που επιβάλλονται, με στόχο τη συμμόρφωση των επιχειρήσεων και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης εξειδικεύονται και προσαρμόζονται τα μέτρα και οι κυρώσεις που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία σύμφωνα με το άρθρο 151 του ν. 4512/2018, ορίζονται οι διαδικασίες επιβολής μέτρων ή κυρώσεων, ορίζονται τα πρόσθετα μέτρα που δεν προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία και οι όροι επιβολής τους, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Μ.Ε.Σ. της παρ. 4.
Άρθρο 126
Κυρώσεις σε εργοδότες για ανάθεση εργασιών σε πρόσωπα χωρίς την απαιτούμενη άδεια – Προσθήκη παρ. 6Α στο άρθρο 572 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου
Στο άρθρο 572 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου (π.δ. 62/2025, Α’ 121), περί διοικητικών κυρώσεων σε περίπτωση παράβασης της εργατικής νομοθεσίας, προστίθεται παρ. 6Α ως εξής:
«6Α. Στους εργοδότες που αναθέτουν την εκτέλεση εργασιών, για τις οποίες απαιτείται ειδική άδεια άσκησης επαγγέλματος με βάση την κείμενη νομοθεσία, σε άτομα που δεν διαθέτουν τις κατά περίπτωση αναγκαίες άδειες επαγγέλματος, επιβάλλονται διοικητικές κυρώσεις, βάσει της υπό στοιχεία Φ.Γ.9.6./οικ.15712/1013/7.11.2011 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας «Καθορισμός κριτηρίων και διαδικασίας επιβολής κυρώσεων, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 12 του Ν. 3982/2011» (Β΄ 2540). Οι επιθεωρητές Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία της Επιθεώρησης Εργασίας, εφόσον διαπιστώνουν ειδικότερα, κατά τους ελέγχους που διενεργούν, τη μη κατοχή άδειας χειρισμού μηχανημάτων και γενικά εξοπλισμού εργασίας σύμφωνα με τα άρθρα 46 και 64 του π.δ. 1073/1981 (Α’ 260), το άρθρο 56 του π.δ. 70/1990 (Α’ 31), την παρ. 2.1 του Παραρτήματος ΙΙ του άρθρου 9 του π.δ. 395/1994 (Α’ 220) και τις παρ. 7 και 8 του Τμήματος ΙΙ του Μέρους Β’ του Παραρτήματος ΙV του άρθρου 12 του π.δ. 305/1996 (Α’ 212), ενημερώνουν τις αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή της υπό στοιχεία Φ.Γ.9.6./οικ.15712/1013/7.11.2011 απόφασης.».
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’
ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Β’
Άρθρο 127
Μεταβατικές διατάξεις Κεφαλαίου Δ’
Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 5 του άρθρου 125, σε περίπτωση παραβίασης της εργατικής νομοθεσίας, εφαρμόζονται:
α) ως προς τις επιβαλλόμενες διοικητικές κυρώσεις:
αα) το άρθρο 542 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου (π.δ. 62/2025, Α’ 121), περί διοικητικών κυρώσεων,
αβ) το άρθρο 571, περί του είδους και του εύρους των κυρώσεων, και το άρθρο 572, περί διοικητικών κυρώσεων σε περίπτωση παράβασης της εργατικής νομοθεσίας, του Κώδικα Εργατικού Δικαίου, και
αγ) η υπ’ αρ. 29164/755/27.6.2019 απόφαση της Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Κατηγοριοποίηση παραβάσεων και καθορισμός ύψους προστίμων που επιβάλλονται από τους Επιθεωρητές Εργασίας του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ)» (Β΄ 2686),
β) ως προς τις επιβαλλόμενες ποινικές κυρώσεις, τα άρθρα 544 και 576 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου, περί ποινικών κυρώσεων.
Άρθρο 128
Καταργούμενες διατάξεις Κεφαλαίου Δ’
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργείται το άρθρο 1 του α.ν. 501/1937 (Α’ 81).



