ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΒΑΘΜΟΙ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΟΠΛΙΤΩΝ
Άρθρο 57
Βαθμοί Επαγγελματιών Οπλιτών
Οι βαθμοί των Επαγγελματιών Οπλιτών (εφεξής: ΕΠΟΠ) και η αντιστοιχία τους μεταξύ των Κλάδων και των ΚΣ των ΕΔ είναι κατά σειρά εξέλιξης οι ακόλουθοι:
| ΣΞ και ΚΣ | ΠΝ | ΠΑ |
| Στρατιώτης | Ναύτης | Σμηνίτης |
| Δεκανέας Β΄ Τάξης | Δίοπος Β΄ Τάξης | Υποσμηνίας Β΄ Τάξης |
| Δεκανέας Α΄ Τάξης | Δίοπος Α΄ Τάξης | Υποσμηνίας Α΄ Τάξης |
| Λοχίας Β΄ Τάξης | Κελευστής Β΄ Τάξης | Σμηνίας Β΄ Τάξης |
| Λοχίας Α΄ Τάξης | Κελευστής Α΄ Τάξης | Σμηνίας Α΄ Τάξης |
| Λοχίας Βοηθός Επιτελούς | Κελευστής Βοηθός Επιτελούς | Σμηνίας Βοηθός Επιτελούς |
| Επιλοχίας Β΄ Τάξης | Επικελευστής Β΄ Τάξης | Επισμηνίας Β΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Α΄ Τάξης | Επικελευστής Α΄ Τάξης | Επισμηνίας Α΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Βοηθός Επιτελούς | Επικελευστής Βοηθός Επιτελούς | Επισμηνίας Βοηθός Επιτελούς |
| Επιλοχίας Διοίκησης Γ΄ Τάξης | Επικελευστής Διοίκησης Γ΄ Τάξης | Επισμηνίας Διοίκησης Γ΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Διοίκησης Β΄ Τάξης | Επικελευστής Διοίκησης Β΄ Τάξης | Επισμηνίας Διοίκησης Β΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Διοίκησης Α΄ Τάξης | Επικελευστής Διοίκησης Α΄ Τάξης | Επισμηνίας Διοίκησης Α΄ Τάξης |
Άρθρο 58
Αξιολόγηση Επαγγελματιών Οπλιτών
- Οι ΕΠΟΠ αξιολογούνται ως προς την επαγγελματική τους ικανότητα, την απόδοση, την επάρκεια και τη γενική τους εικόνα τακτικά και έκτακτα.
- Για την αξιολόγησή τους θεσπίζεται σύστημα αξιολόγησης, το οποίο διέπεται από τις αρχές της αξιοκρατίας και της αμεροληψίας.
Άρθρο 59
Οργανικές θέσεις και εξέλιξη Επαγγελματιών Οπλιτών
- Οι ΕΠΟΠ και οι ΕΜΘ καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις των ΕΠΟΠ, οι οποίες καθορίζουν την εξέλιξή τους ανά έτος.
- Οι ΕΠΟΠ προάγονται αποκλειστικά για κάλυψη κενών οργανικών θέσεων ανώτερων βαθμών.
- Η εξέλιξη των υπηρετούντων ΕΠΟΠ, συμπεριλαμβανομένων των ΕΜΘ, αποτυπώνεται στο Παράρτημα Β΄.
Άρθρο 60
Ελάχιστος χρόνος παραμονής στον βαθμό των Επαγγελματιών Οπλιτών
- Οι ΕΠΟΠ κρίνονται για προαγωγή εφόσον έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους. Ο χρόνος αυτός έχει ως εξής:
α) οκτώ (8) έτη στον βαθμό του Στρατιώτη και αντιστοίχων, τα οποία μειώνονται σε επτά (7) έτη για όσους πριν από την κατάταξή τους είχαν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ή την εθελοντική στράτευση του Μέρους ΙΑ΄,
β) τέσσερα (4) έτη στον βαθμό του Δεκανέα Β΄ Τάξης και αντιστοίχων,
γ) τρία (3) έτη στον βαθμό του Δεκανέα Α΄ Τάξης και αντιστοίχων,
δ) πέντε (5) έτη στον βαθμό του Λοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων,
ε) στον βαθμό του Λοχία Α΄ Τάξης:
εα) τρία (3) έτη για προαγωγή στον βαθμό του Λοχία Βοηθού Επιτελούς και αντιστοίχων ή
εβ) πέντε (5) έτη για προαγωγή στον βαθμό του Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων,
στ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Λοχία Βοηθού Επιτελούς και αντιστοίχων,
ζ) πέντε (5) έτη στον βαθμό του Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων,
η) στον βαθμό του Επιλοχία Α΄ Τάξης και αντιστοίχων:
ηα) τρία (3) έτη για προαγωγή στον βαθμό του Επιλοχία Βοηθού Επιτελούς και αντιστοίχων ή
ηβ) πέντε (5) έτη για προαγωγή στον βαθμό του Επιλοχία Διοίκησης Γ΄ Τάξης και αντιστοίχων,
θ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Επιλοχία Βοηθού Επιτελούς,
ι) δύο (2) έτη στον βαθμό του Επιλοχία Διοίκησης Γ΄ Τάξης και αντιστοίχων και
ια) δύο (2) έτη στον βαθμό του Επιλοχία Διοίκησης Β΄ Τάξης και αντιστοίχων.
- Για τον υπολογισμό του χρόνου της παρ. 1 του παρόντος εφαρμόζεται αναλόγως η παρ. 4 του άρθρου 11. Τα στοιχεία i) των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11 εφαρμόζονται για το σύνολο των ΕΠΟΠ ανεξαρτήτως βαθμού.
- Αν συντρέχουν περισσότερες υποπεριπτώσεις της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11, όπως αυτό εφαρμόζεται αναλόγως σύμφωνα με την παρ. 2 του παρόντος, ο συνολικός χρόνος που προσμετράται δεν μπορεί να είναι περισσότερος από το ένα τρίτο (1/3) του ελάχιστου χρόνου παραμονής ανά βαθμό.
Άρθρο 61
Συμβούλια κρίσεων Επαγγελματιών Οπλιτών
- Αρμόδια συμβούλια για τις κρίσεις των ΕΠΟΠ είναι τα συμβούλια κρίσεων των μόνιμων υπαξιωματικών του άρθρου 44.
- Οι ΕΠΟΠ κρίνονται:
α) για τη μονιμοποίησή τους:
αα) ως «κατάλληλοι», όταν στη γενική ικανότητα τα ουσιαστικά τους προσόντα έχουν βαθμολογία τουλάχιστον «λίαν καλώς» και είναι κατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων τους, διαφορετικά ως
αβ) «ακατάλληλοι»,
β) όταν συμπληρώνουν πέντε (5) έτη υπηρεσίας ή κατόπιν υποβολής της έκθεσης της περ. δ) της παρ. 1 του άρθρου 13 του ν. 2936/2001 (Α΄ 166) ως:
βα) «διατηρητέοι», εφόσον είναι κατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους, σύμφωνα με τη γενική τους απόδοση στα ουσιαστικά τους προσόντα ή
ββ) «αποστρατευτέοι», εφόσον δεν πληρούν τις προϋποθέσεις να κριθούν ως «διατηρητέοι» λόγω ουσιώδους έλλειψης στα ουσιαστικά τους προσόντα ή έχουν τελέσει σοβαρό πειθαρχικό παράπτωμα και
γ) για προαγωγή, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 60 και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στην απόφαση της παρ. 4 του άρθρου 64 ως:
γα) «προακτέοι επ’ ανδραγαθία», σύμφωνα με τις προϋποθέσεις της παρ. 2 του άρθρου 17,
γβ) «προακτέοι κατ’ επιλογή», εφόσον έχουν στα ουσιαστικά τους προσόντα βαθμολογία «εξαίρετα»,
γγ) «προακτέοι», εφόσον έχουν στα ουσιαστικά τους προσόντα βαθμολογία τουλάχιστον «λίαν καλώς»,
γδ) «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό», εφόσον δεν πληρούν τις προϋποθέσεις να κριθούν ως «προακτέοι» αλλά είναι κατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους ή
γε) «αποστρατευτέοι», σύμφωνα με την υποπερ. ββ) της περ. β).
- Για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 2 του παρόντος, εξαιρουμένης της υποπερ. γα), σε περίπτωση ισάξιων κρινόμενων ΕΠΟΠ, επιλέγονται εκείνοι που πληρούν κατά σειρά τα κριτήρια που καθορίζονται στην απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 64.
Άρθρο 62
Ειδικές διατάξεις για τις κρίσεις Επαγγελματιών Οπλιτών
- Οι ΕΠΟΠ προάγονται στον βαθμό του Λοχία Βοηθού Επιτελούς, Επιλοχία Βοηθού Επιτελούς, Επιλοχία Διοίκησης Γ΄ Τάξης, Επιλοχία Διοίκησης Β΄ Τάξης και Επιλοχία Διοίκησης Α΄ Τάξης και αντιστοίχων αποκλειστικά ως «προακτέοι κατ’ επιλογή».
- Η προαγωγή ΕΠΟΠ στον βαθμό του Δεκανέα Β΄ Τάξης και αντιστοίχων προϋποθέτει την προηγούμενη κρίση τους ως «κατάλληλων» για μονιμοποίηση, σύμφωνα με την υποπερ. αα) της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 61.
- Οι ΕΠΟΠ ειδικών καταστάσεων του άρθρου 99 δεν μπορούν να κριθούν ως «προακτέοι κατ’ επιλογή».
- Με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 13 του ν. 2936/2001 (Α΄166), οι ΕΠΟΠ απολύονται από τις ΕΔ, όταν κρίνονται ως:
α) «ακατάλληλοι» για μονιμοποίηση, σύμφωνα με την υποπερ. αβ) της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 61,
β) «αποστρατευτέοι», σύμφωνα με τις περ. β) και γ) της παρ. 2 του άρθρου 61. Η πράξη απόλυσης εκδίδεται εντός (1) μηνός από την κύρωση του σχετικού πίνακα.
γ) «Διατηρητέοι στον αυτό βαθμό», σύμφωνα με την υποπερ. γδ) της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 61, σε δύο (2) συνεχόμενες κρίσεις στον ίδιο βαθμό ή τρεις (3) φορές στη σταδιοδρομία τους συνολικά.
Άρθρο 63
Αναλογική εφαρμογή διατάξεων Μέρους Γ΄
- Η παρ. 9 του άρθρου 52 εφαρμόζεται αναλόγως και για τους ΕΠΟΠ.
- Το άρθρο 53 εφαρμόζεται αναλόγως για ΕΠΟΠ και ΕΜΘ μέχρι του βαθμού του Ανθυπασπιστή. Οι λοιπές διατάξεις του Μέρους Γ΄ εφαρμόζονται αναλόγως και για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται στο παρόν Μέρος.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕς ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Δ΄
Άρθρο 64
Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους Δ΄
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από εισήγηση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται τα ουσιαστικά και τα τυπικά προσόντα των ΕΠΟΠ, ο τύπος και το περιεχόμενο των εκθέσεων αξιολόγησης, των σημειωμάτων ικανότητας και των ειδικών εκθέσεων απόλυσης, τα αρμόδια όργανα, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 58 και της παρ. 3 του άρθρου 61.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση του ΣΑΓΕ και δεν δημοσιεύεται, καθορίζεται ο αριθμός των οργανικών θέσεων ΕΠΟΠ και ΕΜΘ, η κατανομή τους κατά κατηγορία, βαθμό και ανά έτος και ρυθμίζεται κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή της παρ. 1 του άρθρου 59.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται η ένταξη των ΕΠΟΠ σε επετηρίδες και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος Μέρους.
- Με απόφαση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ, η οποία εκδίδεται μετά από γνώμη του οικείου ανώτατου συμβουλίου, ή του ΣΑΓΕ για τα ΚΣ μπορεί να καθορίζονται ως προϋποθέσεις προαγωγής των ΕΠΟΠ η συμπλήρωση χρόνου ειδικής υπηρεσίας σε συγκεκριμένες θέσεις και η φοίτησή τους σε σχολεία ή κέντρα εκπαίδευσης των ΕΔ για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 61.
Άρθρο 65
Καταργούμενη διάταξη Μέρους Δ΄
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος, καταργείται το άρθρο 8 του ν. 2936/2001 (Α΄ 166), περί βαθμών και προαγωγών.
Δεν γίνεται να κατατάσσονται οι ΕΜΘ στους ΕΠΟΠ υποτίθεται είναι ανώτερος θεσμός. Επίσης η φυσική εξέλιξη του στρατιωτικού είναι να παίρνει βαθμούς. Δεν μπορεί να σε κρατάει στον ίδιο για πάρα πολλά χρόνια. Ήδη ως ΕΜΘ παραμένουμε πολλά χρόνια σε έναν βαθμό. Άμα γίνει ακόμα πιο αργό μας χαντακωνει τελείως. Το νομοσχέδιο είναι ξεκάθαρα υπέρ των αξιωματικών και μόνο και το μόνο που θα καταφέρει είναι να ρίξει το ηθικό των υπαξιωματικών να απομακρύνει τον κόσμο από τις ένοπλες δυνάμεις και εν τέλει να διαλύσει το στράτευμα το οποίο ήδη έχει πάρα πολλά προβλήματα.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Αυτό το νέο βαθμολογικό μοντέλο δεν αποτελεί εξέλιξη και πρόοδο για το στράτευμα, πιο πολύ με υποβάθμιση μοιάζει.
Αν τα πράγματα πάνε όπως όλα δείχνουν ο δρόμος είναι ένας. Αποχώρηση από τις Ένοπλες Δυνάμεις όσο είναι καιρός. Δεν είναι τυχαίο που ακούμε συνέχεια για παραιτήσεις. Όταν παραιτείται μαζικά προσωπικό από μια εργασία δεν έχουν οι εργαζόμενοι το πρόβλημα αλλά μάλλον κάτι άλλο φταίει.
Αν υπήρχε αυτό το βαθμολογικό πλαίσιο από πριν, πολλοί δε θα μπαίναμε στο στρατό. Να έχεις υπηρετήσει κάποια χρόνια αναμένοντας πως κάποια στιγμή θα φτάσεις σε έναν βαθμό με ότι αυτό συνεπάγεται σε χρήματα, εφάπαξ και σύνταξη και να έρχονται μετά και να σου κόβουν τη βαθμολογική εξέλιξη.
Κανονικά ή δεν πρέπει να ισχύσει καθόλου αυτό ή θα πρέπει να ισχύσει για αυτούς που θα μπουν από τη δημοσίευση του παρόντος και μετά, ώστε να ξέρουν που πάνε να μπλέξουν.
Η διαβούλευση δεν πρέπει να γίνει λευκός καμβάς για επαναλήψεις:
Τα στελέχη που ήδη υπηρετούν και διαθέτουν αναγνωρισμένα πτυχία ΑΕΙ έχουν δικαίωμα άμεσης ένταξης στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων.
Ο αποκλεισμός τους υπέρ εξωτερικών υποψηφίων είναι άδικο, αναποτελεσματικό και αντιθεσμικό.
Ζητούμε: ρητή πρόβλεψη στο άρθρο 39 για κατάθεση τίτλου, γρήγορη κρίση και άμεση μετάταξη — χωρίς περιττές καθυστερήσεις.
Προτεινόμενη διατύπωση (προσθήκη στο άρθρο 39 ν.3883/2010 — παράγραφοι / νέα παράγραφος):
«Στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων δύνανται να εντάσσονται, κατ’ ίσην μεταχείριση με τους εξωτερικούς υποψηφίους, και στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις (Επαγγελματίες Οπλίτες, Εθελοντές Μακράς Θητείας,), εφόσον:
α) κατέχουν πτυχίο ανώτατης εκπαίδευσης αναγνωρισμένο από τον ΔΟΑΤΑΠ και συναφές προς τις ειδικότητες της επετηρίδας,
β) έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον τρία (3) έτη πραγματικής υπηρεσίας σε Μονάδες πρώτης γραμμής ή αυξημένης επιχειρησιακής ετοιμότητας,
γ) υποβάλλουν τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά στην αρμόδια υπηρεσία, οπότε και εκκινεί εντός έξι (6) μηνών η διαδικασία κρίσης από τα αρμόδια Συμβούλια Κρίσεων.
Η ένταξη διενεργείται κατόπιν αξιολόγησης με τα ίδια αντικειμενικά κριτήρια που εφαρμόζονται για τους εξωτερικούς υποψήφιους Αξιωματικούς Ειδικών Επιστημόνων.»
Η πρόταση αποκαθιστά την αρχή της ίσης μεταχείρισης και της αξιοκρατίας, αξιοποιεί το έμπειρο ανθρώπινο κεφάλαιο των ΕΔ, μειώνει δαπάνες εκπαίδευσης εξωτερικών προσλήψεων και ενισχύει την επιχειρησιακή συνοχή. Η προθεσμία 6 μηνών διασφαλίζει ταχεία απόφαση και ροή στελέχωσης.
Η παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία επιχειρεί να ρυθμίσει πλήθος εκκρεμοτήτων στη σταδιοδρομία των ΕΠΟΠ. Ωστόσο, παραλείπει μία από τις σοβαρότερες και πιο επιτακτικές θεσμικές ανάγκες:
τη θεσμοθέτηση διαδρομής υπηρεσιακής εξέλιξης για όσους ΕΠΟΠ κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ και μπορούν να καλύψουν κρίσιμες ειδικότητες των Ενόπλων Δυνάμεων ως Αξιωματικοί Ειδικοί Επιστήμονες.
1. Το νομικό πλαίσιο — Τι ισχύει και τι λείπει
Το άρθρο 39 του ν. 3883/2010, όπως τροποποιήθηκε πρόσφατα με το άρθρο 81 του ν. 5018/2023, ρυθμίζει:
• την επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων,
• τον τρόπο εισαγωγής πολιτών,
• και τα τυπικά προσόντα.
Όμως απουσιάζει παντελώς οποιαδήποτε πρόβλεψη για ένταξη υπηρετούντων στελεχών (ΕΠΟΠ ή άλλων κατηγοριών) που διαθέτουν ακριβώς τα ίδια ή και ανώτερα τυπικά προσόντα.
Αυτό δημιουργεί:
• θεσμικό κενό,
• περιορισμό του δικαιώματος ίσης πρόσβασης σε υπηρεσιακή εξέλιξη,
• μη αξιοποίηση ανθρώπινου δυναμικού,
• και αντίφαση μεταξύ αναγκών των ΕΔ και πραγματικών ικανοτήτων του προσωπικού.
2. Συνταγματική διάσταση
Η απουσία διαδικασίας ένταξης των πτυχιούχων ΕΠΟΠ στους Ειδικούς Επιστήμονες προσκρούει σε θεμελιώδεις διατάξεις:
Άρθρο 4 Σ. — Αρχή της ισότητας
Δεν επιτρέπεται διαφορετική μεταχείριση μεταξύ:
• πτυχιούχου πολίτη που εισέρχεται απ’ έξω, και
• πτυχιούχου στελέχους που ήδη υπηρετεί και καλύπτει πάγιες ανάγκες.
Άρθρο 5 Σ. — Ανάπτυξη προσωπικότητας και συμμετοχή στην κοινωνική ζωή
Η δυνατότητα υπηρεσιακής εξέλιξης αποτελεί στοιχείο της προσωπικής και επαγγελματικής ανάπτυξης.
Άρθρο 103 Σ. — Υπηρεσιακή κατάσταση των δημοσίων υπαλλήλων
Οι δημόσιοι υπάλληλοι (συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών) πρέπει να κρίνονται με αντικειμενικά κριτήρια και να έχουν ίσες δυνατότητες εξέλιξης όταν διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα.
Η εξαίρεση των ΕΠΟΠ από τη δυνατότητα ένταξης στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων δεν εδράζεται σε καμία αρχή της διοικητικής επιστήμης ή συνταγματικής νομιμότητας.
3. Επιχειρησιακή ανάγκη
Οι ΕΔ χρειάζονται επειγόντως στελέχη με:
• τεχνολογικές και υπολογιστικές δεξιότητες,
• μηχανικούς,
• οικονομολόγους,
• ειδικούς στην αεροπορική και ναυτική μηχανική,
• προσωπικό υγείας,
• αθλητικούς επιστήμονες,
• ειδικότητες ασφάλειας πληροφοριών, κυβερνοάμυνας, τηλεπικοινωνιών.
Πολύ συχνά, τέτοια στελέχη ήδη υπάρχουν μέσα στις Μονάδες, με πτυχία που έχουν αποκτήσει:
• είτε προ της κατάταξης,
• είτε κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας τους,
συχνά με προσωπική οικονομική θυσία και χωρίς καμία θεσμική υποστήριξη.
Η μη αξιοποίησή τους:
επιβαρύνει το κράτος με ανάγκη προσλήψεων,
αποδυναμώνει τις Μονάδες,
και υποβαθμίζει την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών.
4. Η προτεινόμενη ρύθμιση (ευθυγραμμισμένη με το ισχύον δίκαιο)
Ζητείται η άμεση προσθήκη νέας παραγράφου στο άρθρο 39, που θα προβλέπει:
Α. Δικαίωμα ένταξης στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων για υπηρετούντες ΕΠΟΠ με πτυχία ΑΕΙ, όταν:
• η ειδικότητα του πτυχίου προβλέπεται ήδη στο άρθρο 39,
• έχουν συμπληρώσει ελάχιστο χρόνο πραγματικής υπηρεσίας (π.χ. 3 έτη),
Β. Διαδικασία κατάταξης ίδια με των υποψήφιων πολιτών, ώστε να διασφαλίζεται πλήρης ισοτιμία και αξιοκρατία.
Γ. Ειδική μέριμνα για όσους έχουν πτυχία που αποκτήθηκαν κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας, ως κίνητρο ανάπτυξης δεξιοτήτων.
Δ. Άμεση ενεργοποίηση της διαδικασίας κατόπιν κατάθεσης πτυχίου, και όχι στα 10–15 έτη υπηρεσίας όπως συμβαίνει σήμερα, χωρίς κανένα θεσμικό έρεισμα.
5. Οφέλη για το κράτος και τις Ένοπλες Δυνάμεις
Η ρύθμιση προσφέρει:
• θεσμική δικαιοσύνη και εξορθολογισμό,
• πλήρη αξιοποίηση του ανθρώπινου κεφαλαίου,
• εξοικονόμηση πόρων,
• βελτίωση του ηθικού και της παραμονής στο στράτευμα,
• στελέχωση κρίσιμων ειδικοτήτων με ήδη έμπειρο προσωπικό,
• ενίσχυση της επιχειρησιακής ετοιμότητας.
6. Τελικό συμπέρασμα
Η ένταξη των πτυχιούχων ΕΠΟΠ στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων δεν αποτελεί προνόμιο, αλλά:
• υποχρέωση της Πολιτείας,
• επιταγή της συνταγματικής τάξης,
• κίνητρο παραμονής ικανών στελεχών,
• και εργαλείο ενίσχυσης της άμυνας της χώρας.
Η παράλειψή της από το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο συνιστά σημαντικό θεσμικό κενό, το οποίο πρέπει να καλυφθεί άμεσα και ρητά.
Η υπό διαβούλευση μεταρρύθμιση για τη σταδιοδρομία των ΕΠΟΠ αφήνει ανεπίλυτο ένα κρίσιμο θεσμικό κενό: την αξιοποίηση του ήδη υπηρετούντος προσωπικού με ακαδημαϊκά προσόντα, το οποίο παραμένει εγκλωβισμένο σε κατηγορία εισδοχής παρά το γεγονός ότι τα προσόντα του καλύπτουν οργανικές ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων σε θέσεις υψηλής εξειδίκευσης.
1. Το νομοθετικό πρόβλημα
Το ισχύον πλαίσιο (άρθρο 39 ν.3883/2010, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 81 ν.5018/2023) ρυθμίζει αποκλειστικά:
• την εισαγωγή πολιτών ως Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων, και
• τις ειδικές κατηγορίες εφέδρων/επί θητεία αξιωματικών.
Ωστόσο, δεν προβλέπει καμία δυνατότητα πρόσβασης στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων για στελέχη που ήδη υπηρετούν στις ΕΔ και διαθέτουν τα ίδια ή ανώτερα ακαδημαϊκά προσόντα από τους πολίτες που καλούνται να καλύψουν τις αντίστοιχες ανάγκες.
Αυτό δημιουργεί:
Ωστόσο, δεν προβλέπει καμία δυνατότητα πρόσβασης στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων για στελέχη που ήδη υπηρετούν στις ΕΔ και διαθέτουν τα ίδια ή ανώτερα ακαδημαϊκά προσόντα από τους πολίτες που καλούνται να καλύψουν τις αντίστοιχες ανάγκες.
Αυτό δημιουργεί:
• νομική αναντιστοιχία,
• ασυνέπεια με τις αρχές ίσης μεταχείρισης,
• και λειτουργική υποστελέχωση ειδικοτήτων όπου ήδη υπηρετούν πτυχιούχοι που όμως δεν μπορούν θεσμικά να αξιοποιηθούν.
2. Το συνταγματικό πλαίσιο
Σύμφωνα με:
Άρθρο 4 Σ. — Ισότητα ενώπιον του νόμου,
Άρθρο 5 Σ. — Ελεύθερη ανάπτυξη προσωπικότητας,
Άρθρο 103 Σ. — Υπηρεσιακή κατάσταση των δημοσίων υπαλλήλων,
είναι αυτονόητο ότι οι υπηρετούντες στο Δημόσιο, όταν κατέχουν τυπικά και ουσιαστικά προσόντα που καλύπτουν οργανικές ανάγκες, πρέπει να έχουν δυνατότητα θεσμικής εξέλιξης αντίστοιχη με τους εξωτερικούς υποψηφίους.
Η απουσία τέτοιας πρόβλεψης για τους ΕΠΟΠ με πτυχία ΑΕΙ/ΤΕΙ δημιουργεί ρύθμιση που αντιβαίνει στην αρχή της ίσης μεταχείρισης και στη χρηστή διοίκηση.
3. Η ουσία του αιτήματος
Κατατίθεται, λοιπόν, η ανάγκη θεσμοθέτησης:
Α. Δυνατότητας ένταξης στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων για ήδη υπηρετούντες ΕΠΟΠ με πτυχίο ΑΕΙ, υπό προϋποθέσεις:
• κατοχή πτυχίου ΑΕΙ συναφούς με ειδικότητες που προβλέπει το άρθρο 39,
• ελάχιστη πραγματική υπηρεσία (π.χ. 3 έτη).
Β. Άμεση ενεργοποίηση της διαδικασίας μετάταξης μετά την κατάθεση των πτυχίων,
χωρίς αναμονή 10–15 ετών υπηρεσίας, η οποία δεν υπηρετεί ούτε τις ανάγκες των ΕΔ ούτε τη λογική αξιοποίησης ανθρώπινου κεφαλαίου.
Γ. Θεσμοθέτηση διαφανών, αντικειμενικών και ενιαίων κριτηρίων, ώστε οι ήδη υπηρετούντες πτυχιούχοι να μην εξαιρούνται από διαδικασίες που προσφέρονται σε εξωτερικούς υποψηφίους.
4. Γιατί αυτό αφορά τον πυρήνα της εθνικής άμυνας
Οι ΕΔ δεν μπορούν να στερηθούν:
• μηχανικούς,
• πληροφορικούς,
• οικονομολόγους,
• επιστήμονες υγείας,
• ειδικούς αθλητισμού,
• τεχνικούς υψηλής εξειδίκευσης,
που ήδη υπηρετούν και έχουν αποδείξει έμπρακτα την αφοσίωσή τους στην αποστολή των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η αξιοποίησή τους εντός του Σώματος και για το Σώμα είναι επιτακτική ανάγκη, και όχι επιλογή.
5. Συμπέρασμα
Η ενσωμάτωση των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων ΕΠΟΠ στο καθεστώς των Ειδικών Επιστημόνων αποτελεί:
• πράξη διοικητικής δικαιοσύνης,
• μέτρο ενίσχυσης της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας,
• και αναγκαία θεσμική ολοκλήρωση του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου.
Η Πολιτεία οφείλει να το ρυθμίσει ρητά — όχι μόνο για λόγους ισότητας, αλλά και για λόγους εθνικού συμφέροντος.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτο ύν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
Ως εν ενεργεία στέλεχος προέλευσης ΕΜΘ, επιθυμώ να επισημάνω σοβαρές νομικές και υπηρεσιακές αστοχίες του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, οι οποίες πλήττουν την κατηγορία μας στο σύνολό της και ιδίως τις σειρές κατάταξης 1996–2000.
1. Παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης μεταξύ στελεχών της ίδιας προέλευσης (άρθρο 4 Σ.)
Με το ισχύον καθεστώς, αρκετά στελέχη προέλευσης ΕΜΘ –ανάλογα με το έτος κατάταξης ή τον τρόπο εφαρμογής προηγούμενων μεταβατικών διατάξεων– έχουν ήδη προαχθεί σε:
Ανθυπολοχαγούς,
Υπολοχαγούς,
και, σύμφωνα με αναφορές και διοικητικές πράξεις που δεν έχουν ακόμη αποσαφηνιστεί πλήρως, έως και Λοχαγούς κατά την αποστρατεία τους.
Αντίθετα, άλλοι ΕΜΘ ίδιας ακριβώς προέλευσης, με αντίστοιχο χρόνο υπηρεσίας, καθήκοντα και προσόντα, αλλά με κατάταξη 1–5 χρόνια αργότερα (ιδίως οι σειρές 1996–2000), θα βρίσκονται σε σαφώς υποδεέστερη βαθμολογική πορεία.
Αυτό συνιστά αντικειμενική ανισότητα και παράβαση της αρχής “ίση μεταχείριση για ίσες συνθήκες”, όπως έχει παγίως νομολογήσει το Συμβούλιο της Επικρατείας.
2. Παραβίαση της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης (άρθρο 25 Σ.)
Οι ΕΜΘ κατετάγησαν σε συγκεκριμένο θεσμικό πλαίσιο, με ρητές προβλέψεις εξέλιξης.
Τους δώθηκαν επιπλέον βαθμοί Αξκού, για να συρρικνωθεί η βαθμολογική «αδικία» σχετικά με το θέμα των Εθελοντριών.
Η Πολιτεία οφείλει να μην ανατρέπει εκ των υστέρων, εις βάρος τους, δικαιώματα ή νομίμως θεμελιωμένες προσδοκίες που δημιουργήθηκαν από προηγούμενες νομοθεσίες και υπηρεσιακές πρακτικές.
Η άνιση αντιμετώπιση μεταξύ σειρών, όπου οι παλαιότεροι ΕΜΘ έχουν ήδη βαθμούς Αξιωματικών ενώ οι νεότεροι θα παραμένουν στάσιμοι, συνιστά ευθεία προσβολή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης.
3. Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας (άρθρο 25 Σ.)
Το νομοσχέδιο δεν λαμβάνει υπόψη ότι οι ΕΜΘ 1996–2000 έχουν ήδη:
υπηρετήσει 25–30 έτη,
καλύψει μονίμως οργανικές ανάγκες υπαξιωματικών και αξιωματικών,
προσφέρει υπηρεσίες υψηλής ευθύνης, συχνά πέραν των τυπικών καθηκόντων.
Η εφαρμογή ενιαίων κανόνων για στελέχη όμοιας προέλευσης με μοναδικό κριτήριο την ημερομηνία κατάταξης τους, είναι αντίθετη στην αρχή της αναλογικότητας και οδηγεί σε υπηρεσιακή στρέβλωση.
4. Έλλειψη ειδικής μεταβατικής διάταξης για την κατηγορία ΕΜΘ
Το νομοσχέδιο δεν προβλέπει καμία συγκεκριμένη μεταβατική μέριμνα που να θεραπεύει την υφιστάμενη ανισότητα.
Η τελευταία σειρά ΕΜΘ που γίνονται Ανθυπολοχαγοί, εισήλθε το 1995.
Είναι αδιανόητο στελέχη ίδιας κατηγορίας να κρίνονται με διαφορετικά καθεστώτα, απλώς επειδή κατατάχθηκαν 1–5 χρόνια διαφορά, και εν συνεχεία οι του 1991 και επειτα να χάσουν την προαγωγή τους σε Υπολοχαγό.
Η απουσία μεταβατικών διατάξεων:
παγιώνει ιστορικές αδικίες,
διευρύνει το χάσμα μεταξύ στελεχών ίδιας προέλευσης,
και οδηγεί σε άνιση τελική υπηρεσιακή μεταχείριση (προαγωγές, αποδοχές, συνταξιοδοτικά).
Ήτοι:
Με την παραμονή στο βαθμό του Ανθυπασπιστή, ακόμη και αν δοθει μισθολογική αύξηση 100-150€, για τα 5-10 χρόνια που απομένουν,
συνταξιμα θα χαθούν 150-175€ μηνιαίως για τα επόμενα χρόνια!
(Σύνταξη Ανθστή < Ανθλγού)
Αυτό σημαίνει 42.000 ~63.000 χαμένα , άν υποθέσουμε ότι θα ζήσουμε αλλά 20-30 χρόνια!
Και 4.000 ~ 8.000 κάτω στο ήδη "κουτσουρεμενο" εφαπαξ!
5. Αίτημα – Προτεινόμενη νομοθετική διόρθωση
Ζητείται η άμεση ένταξη ειδικής μεταβατικής διάταξης, η οποία να προβλέπει:
1. Διατήρηση του καθεστώτος εξέλιξης όλων των ΕΜΘ.
2. Εφαρμογή οποιασδήποτε νομιθεσίας ΜΟΝΟ για νεοεισαχθέντες σε σχολές ή ΕΠΟΠ.
3. Δυνατότητα πλήρους βαθμολογικής αποκατάστασης, έως το επίπεδο που έχει ήδη επιτευχθεί από παλιότερες σειρές ΕΜΘ (Ανθυπολοχαγός – Υπολοχαγός – Λοχαγός).
4. Θεραπεία των υφιστάμενων στρεβλώσεων, ώστε το προσωπικό ίδιας προέλευσης να μην αντιμετωπίζεται με δύο και τρεις διαφορετικές νομοθετικές “ταχύτητες”.
Η διατήρηση πολλαπλών καθεστώτων εξέλιξης για στελέχη ίδιας προέλευσης αποτελεί σοβαρή θεσμική αδικία και παραβίαση βασικών συνταγματικών αρχών.
Η Πολιτεία οφείλει, στο πλαίσιο της νομοθετικής μεταρρύθμισης, να αποκαταστήσει την ενιαία αντιμετώπιση όλων των στελεχών προέλευσης εξ υπαξιωματικών, και να διαμορφώσει σαφές, αξιοκρατικό και αναλογικό πλαίσιο εξέλιξης, που θα αντανακλά την πραγματική υπηρεσιακή συμβολή τους επί σχεδόν τρεις δεκαετίες.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές καθώς είναι αντισυνταγματικό να αλλάζεις τα δεδομένα σε στελέχη που ήδη υπηρετούν και που έχουν υπογράψει συγκεκριμένες συμβάσεις. Για αυτό, εάν και είμαι αντίθετη σε όλο αυτό το νομοσχέδιο, καθώς θεωρώ ότι θα πρέπει να εισηγηθούν σε αυτό προτάσεις από όλες τις κατηγορίες του στρατεύματος Αξκοί – Υπξκοί σχολής – ΕΠ.ΟΠ τουλάχιστον θα πρέπει να έχει ισχύ σε αυτούς που θα εισαχθούν τώρα ώστε να γνωρίζουν την σταδιοδρομία τους (βαθμολογική – οικονομική) και να είναι επιλογή τους.
Καλησπέρα σας… κατανοώ τις προθέσεις του νέου νομοσχεδίου για μία νέα σύγχρονη δομή… δυστυχώς όμως μόνο δυσαρέσκεια έχει προκαλέσει στα περισσότερα στελέχη τών Ενόπλων Δυνάμεων και συγκεκριμένα στους Υπαξιωματικούς,ΕΜΘ και ΕΠΟΠ… ίσως θα ήταν καλύτερο να επανεξετασθεί…με όλο τον σεβασμό…
Το Μέρος Δ του πολυνομοσχεδίου, στα άρθρα 57 έως 65, αγγίζει άμεσα τον θεσμό των Επαγγελματιών Οπλιτών. Αποτελεί, όμως, τη χειρότερη χρονική στιγμή για να ανοίξει ένα τόσο κρίσιμο κεφάλαιο, τη στιγμή που ολόκληρος ο θεσμός βρίσκεται ήδη σε κατάσταση δυσαρέσκειας και απογοήτευσης. Οι ΕΠΟΠ, οι άνθρωποι που κρατούν στην πλάτη τους το μεγαλύτερο μέρος της επιχειρησιακής ετοιμότητας του Στρατού Ξηράς, βλέπουν για ακόμη μια φορά να μιλούν γι’ αυτούς χωρίς αυτούς.
Η πραγματικότητα είναι μία: ο θεσμός των ΕΠΟΠ έχει αφεθεί για χρόνια χωρίς ουσιαστική μέριμνα, παρά την τεράστια προσφορά του. Η πλειοψηφία των συναδέλφων αισθάνεται ότι αντιμετωπίζεται ως αριθμός και όχι ως κρίσιμο προσωπικό, ως γρανάζια ενός μηχανισμού που λειτουργεί καθημερινά χάρη στη δική τους προσπάθεια, αυταπάρνηση και επαγγελματισμό.
Και σαν να μην έφταναν όλα αυτά, έρχεται το σημερινό τραγικό περιστατικό να υπενθυμίσει σε όλους –πολιτεία και κοινωνία– τι πραγματικά σημαίνει να είσαι ΕΠΟΠ. Στην εκπαίδευση, κατά την εκτέλεση καθήκοντος, συνάδελφος ΕΠΟΠ έχασε τη ζωή του από έκρηξη χειροβομβίδας. Άλλος συνάδελφος ΕΠΟΠ ακρωτηριάστηκε και δίνει μάχη να κρατηθεί στη ζωή. Αυτός είναι ο αγώνας των ΕΠΟΠ. Αυτή είναι η πραγματικότητα πίσω από τα άρθρα και τα νομοσχέδια: άνθρωποι που καθημερινά, σιωπηλά, βάζουν το κορμί τους μπροστά.
Γι’ αυτό και η κατάθεση του νομοσχεδίου αυτή τη στιγμή αποτελεί λάθος μήνυμα, λάθος συγκυρία και λάθος προσέγγιση. Δεν μπορεί η Πολιτεία, την ημέρα που ένας ΕΠΟΠ πέφτει στο καθήκον, να συζητά παρεμβάσεις για έναν θεσμό που ήδη νιώθει βαθιά αδικημένος. Δεν μπορεί να τολμά να αγγίζει έναν θεσμό που –όπως όλοι γνωρίζουν– αποτελεί τα πραγματικά γρανάζια του Ελληνικού Στρατού.
Η απαίτηση των ΕΠΟΠ είναι σαφής και δίκαιη:
Να μην αγγιχτεί ο θεσμός με πρόχειρες ή αποσπασματικές ρυθμίσεις.
Να προηγηθεί ουσιαστικός διάλογος, σεβασμός και αναγνώριση.
Να υπάρξει επιτέλους μέριμνα για εκείνους που κρατούν την επιχειρησιακή λειτουργία όρθια.
Οι ΕΠΟΠ δεν ζητούν προνόμια. Ζητούν δικαιοσύνη.
Ζητούν να αναγνωριστεί η πραγματικότητα: ότι είναι η ραχοκοκαλιά του στρατεύματος και καθημερινά αποδεικνύουν πως τιμούν τον όρκο τους, ακόμη και με το αίμα τους.
Το νομοσχέδιο αυτό, στη σημερινή του μορφή και συγκυρία, δεν σέβεται τον αγώνα τους.
Και οφείλει η Πολιτεία να το ακούσει.
Ζητείται η άμεση νομοθετική ρύθμιση που θα επιτρέπει:
Α. Την ένταξη στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων ΟΛΩΝ των ήδη υπηρετούντων στελεχών (ΕΠΟΠ – ΕΜΘ) που διαθέτουν πτυχία ΑΕΙ συναφή με τις ειδικότητες της επετηρίδας.
Β. Μετάταξη να γίνεται ΑΜΕΣΑ με την κατάθεση του πτυχίου στην υπηρεσία.
Όχι σε 15ετία, όχι μετά τη μονιμοποίηση, όχι με καθυστερήσεις.
Η επαγγελματική κατάταξη δεν μπορεί να λειτουργεί ως εμπόδιο στη χρήση των προσόντων.
Γ. Για τα πτυχία ΤΕΙ να προβλεφθεί ειδική επετηρίδα ή ένταξη στην ΣΜΥ με εξειδικευμένο πλαίσιο καθηκόντων.
Κρίσιμο για ειδικότητες όπου η ΣΜΥ δεν μπορεί να απορροφήσει το προσωπικό.
Δ. Η μετάταξη να προϋποθέτει μόνο:
• Πτυχίο ΑΕΙ ή ΤΕΙ αναγνωρισμένο από ΔΟΑΤΑΠ.
• Συνάφεια με το αντικείμενο Ειδικών Επιστημόνων, ΣΜΥ
• Τριετή πραγματική υπηρεσία (ελάχιστο λειτουργικό κριτήριο).
• Καμία άλλη χρονική ή αυθαίρετη προϋπόθεση.Ε. Οι κρίσεις να ακολουθούν τα ίδια κριτήρια που ισχύουν για τους Αξιωματικούς ειδικών επιστημόνων που προέρχονται από τον ιδιωτικό τομέα.
Δεν είναι λογικό ο πολίτης να έχει προνόμια που δεν έχει το ήδη υπηρετούν στέλεχος.
Γιατί αυτή η ρύθμιση είναι απαραίτητη ΚΑΙ επιχειρησιακά
• Αξιοποιείται άμεσα υψηλής αξίας ανθρώπινο δυναμικό.
• Μειώνονται οι ανάγκες πρόσληψης νέων αξιωματικών από τον ιδιωτικό τομέα.
• Αυξάνεται η επαγγελματική σταθερότητα και το ηθικό των ΕΠΟΠ.
• Ενισχύεται η ελληνική αμυντική ικανότητα με στελέχη που ήδη διαθέτουν πολυετή εμπειρία.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ – Η αλλαγή αυτή δεν είναι αίτημα· είναι θεσμική αναγκαιότητα
Ζητείται η άμεση θεσμική πρόβλεψη στο παρόν νομοσχέδιο, ώστε:
• Να σταματήσει η άνιση μεταχείριση στελεχών με ανώτερα προσόντα.
• Να εναρμονιστεί η Ελλάδα με το ευρωπαϊκό διοικητικό δίκαιο και τις αρχές αξιοκρατίας.
• Να αξιοποιηθεί στο μέγιστο το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων.
• Να ενισχυθεί η λειτουργικότητα και η δικαιοσύνη στο σύστημα σταδιοδρομίας.
Η τροποποίηση του άρθρου 39 (ν.3883/2010) αποτελεί θεσμική αναγκαιότητα, όχι επιλογή.
Η Πολιτεία δεν μπορεί να αγνοεί τα ίδια της τα στελέχη.
Είναι κρίμα και άδικο η ψήφιση αυτό του νομοσχεδίου και ειδικά των Παραρτημάτων Α και Β των άρθρων 36 και 59 αντίστοιχα, για τα εν ενεργεία στελέχη είτε προέρχονται από ΑΣΣΥ είτε από ΕΜΘ-ΕΠΟΠ.
Παράλογη ακόμη είναι η τόσο μεγάλη απαξίωση του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας απέναντι στις σχολές ΑΣΣΥ αλλά και το θεσμό των ΕΠΟΠ και η οποία αποτυπώνεται στην βαθμολογική τους εξέλιξη αλλά και στο μισθολογικό.
Όλα αυτά θα οδηγήσουν δυστυχώς σε μειωμένη προτίμηση των νέων για τις σχολές Υπαξιωματικών αλλά και του θεσμού των ΕΠΟΠ με ότι αυτο συνεπάγεται μελλοντικά το αξιόμαχο των ΕΔ.
Τέλος όλα αυτά θα οδηγήσουν την Ελλάδα να γίνει μια χώρα πού δε θα μπορεί να στηριχθεί στην δύναμη των ΕΔ με αποτέλεσμα την απειλή της εθνικής μας κυριαρχίας από γείτονες και όχι μόνο χώρες.
ΘΕΣΜΙΚΗ ΑΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΔΙΑΣΤΡΕΒΛΩΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΙΕΡΑΡΧΙΑΣ
Η μη πρόβλεψη ένταξης των ήδη υπηρετούντων στελεχών στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων δεν αποτελεί απλώς παράλειψη — συνιστά δομική ασυμβατότητα με τις ίδιες τις αρχές οργάνωσης και υπηρεσιακής λειτουργίας των Ενόπλων Δυνάμεων.
1. Διατάραξη της υπηρεσιακής συνοχής και της πειθαρχικής δομής
Όταν ένα στέλεχος που υπηρετεί επί σειρά ετών με αποδεδειγμένη επάρκεια, πτυχίο πιστοποιημένης συνάφειας και επιτελική εμπειρία παραμένει αποκλεισμένο από την επετηρίδα, ενώ την ίδια στιγμή εντάσσονται σε αυτήν εξωτερικοί υποψήφιοι χωρίς καμία υπηρεσιακή δοκιμασία, δημιουργείται εμφανής αναστροφή της στρατιωτικής λογικής:
• στελέχη με εσωτερική γνώση του συστήματος μένουν καθηλωμένα,
• ενώ νέοι εισερχόμενοι αποκτούν υπηρεσιακή υπεροχή χωρίς προϋπηρεσία στις ΕΔ.
Αυτό υπονομεύει πειθαρχική ισορροπία, λειτουργική αποτελεσματικότητα και διοικητική εμπιστοσύνη.
2. Παραγνώριση της επιχειρησιακής συνέχειας
Η επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα των Ενόπλων Δυνάμεων θεμελιώνεται σε στελέχη που γνωρίζουν:
• τις διαδικασίες,
• τα συστήματα,
• το προσωπικό,
και τις πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες.
Η συστηματική αποκοπή αυτών των στελεχών από την ιεραρχική εξέλιξη, ενώ διαθέτουν αναγνωρισμένα πτυχία και λειτουργούν ήδη σε ειδικά αντικείμενα, συνιστά υπηρεσιακή υποβάθμιση της επιχειρησιακής συνέχειας, γεγονός που δυσχεραίνει τον ορθολογικό σχεδιασμό προσωπικού.
3. Υποβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού και αναποτελεσματική διαχείριση προσόντων
Το ανθρώπινο δυναμικό των Ενόπλων Δυνάμεων αποτελεί κρίσιμο πόρο εθνικής ασφάλειας.
Η επιλογή να αξιοποιούνται εξωτερικοί πολίτες ως Ειδικοί Επιστήμονες, ενώ ταυτόχρονα αγνοούνται στελέχη:
• με πιστοποιημένη επιστημονική επάρκεια,
• με ενεργή υπηρεσιακή εμπειρία,
• με διαρκή συμμετοχή στην εκτέλεση της στρατιωτικής αποστολής,
συνιστά στρατηγική αστοχία και αντιφατική πολιτική στελέχωσης.
4. Αποστέρηση κινήτρων, μείωση ηθικού και εγκατάλειψη εμπειρίας
Η απουσία δικαιώματος ένταξης σε επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων αποθαρρύνει:
• τη συνεχή εκπαίδευση,
• τη βελτίωση προσόντων,
την παραμονή των πλέον ικανών στελεχών στις ΕΔ.
Ένα σύστημα που δεν ανταμείβει την επιμόρφωση και την υπηρεσιακή συνέπεια καταλήγει να απωθεί το ίδιο το προσωπικό στο οποίο στηρίζεται.
Κύρια απαίτηση
Η πολιτεία οφείλει να προβλέψει ρητά και χωρίς ασάφειες:
Ένταξη των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων στελεχών στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων.
Με αυτόν τον τρόπο επανέρχεται:
• η λειτουργική ισορροπία,
• η αξιοκρατία,
• η ορθολογική στελέχωση,
• και η θεσμική σοβαρότητα που απαιτεί το πλαίσιο των Ενόπλων Δυνάμεων.
Ο αποκλεισμός εσωτερικών στελεχών με προσόντα σε όφελος εξωτερικών υποψηφίων είναι θεσμικά αδικαιολόγητος και λειτουργικά επιζήμιος.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Πλήρη απαξίωση των ΕΠ.ΟΠ. αυτό το νομοσχέδιο.Αυτοί οι οποίοι προσφέρουν τα μέγιστα και είναι τα βασικά εργαλεία για όλες τις δουλειές εντέλει απαξιώνονται ηθικά με την βαθμολογική εξέλιξη και οικονομικά κυρίως εν έτη 2025 που δεν επαρκούν αυτοί οι μισθοί.Απαξιώνουν αυτούς που έχουν πολλαπλάσια καθήκοντα, κακός γιατί έτσι γίνονται και τα ατύχημα από το άγχος το στρες.Θα τα βρουν μπροστά τους γιατί ήδη δεν αντέχετε αυτό το επάγγελμα οικονομικά και ψυχικά.Φεύγει κόσμος και θα συνεχίσει να φεύγει με αυτές τις συνθήκες και άντε να βρουν κορόιδα στον στρατό ξηράς κυρίως.Θα τα βρουν μπροστά τους στις ερχόμενες εκλογές οι κύριοι και φωστήρες που κυβερνούν.Ας αποσύρουν αυτό το έκτρωμα και από ευθυξία ας παραιτηθούν.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Δυστυχως όταν η πολιτική ηγεσία είναι σίγουρη για την επανεκλογή της καταθέτει τέτοια νομοσχέδια αδιαφορώντας για τον οικογένειακο προγραμματισμό των στελεχών της.ειναινσιγουρη οι δεν υπάρχει άλλη επιλογή για το λαό….
Έχει ψηφιστεί νόμος για μεταθέσεις με μόρια αλλά τα μόρια που προσφέρει απλόχερα ο εκάστοτε αρχηγός για διευκολύνσεις και έκτακτες μεταθέσεις είναι τόσα που ο νόμος απαξιώνεται
Η σύνταξη των υψηλόβαθμων να μην επηρεάζεται…το εφάπαξ τους τα μερίδια στα μερίσματα τους Όταν οι αρχηγο μπορούν να κόβουν κορδέλες .να συμπληρώνουν διαμνημονευσεις στο πέτο και να κάνουν μακριούς σταυρούς. Ενώ κάποιοι πεθαίνουν στο καθήκον και ανάλογα τι βαθμό έχουν η οικογένεια παίρνει ένα βοήθημα λες και η κόρη του αντιστράτηγου πονάει περισσότερο από την κόρη του Λχια και φυσικά έχει μεγαλύτερη οικονομική ανάγκη κλπ…
Υπάρχει επιλογή όσο η διαφθορα σας θα μεγαλώνει και θα γίνεται καθημερινή ρουτίνα ο κόσμος βλέπει… ΤΕΜΠΗ ΕΛΤΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΌΙ ΟΠΕΚΕΠΕ ΔΙΆΛΥΣΗ του ΚΡΆΤΟΥΣ
Οι κάλπες θα στηθούν…
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Το Μέρος Δ του πολυνομοσχεδίου, στα άρθρα 57 έως 65, αγγίζει άμεσα τον θεσμό των Επαγγελματιών Οπλιτών. Αποτελεί, όμως, τη χειρότερη χρονική στιγμή για να ανοίξει ένα τόσο κρίσιμο κεφάλαιο, τη στιγμή που ολόκληρος ο θεσμός βρίσκεται ήδη σε κατάσταση δυσαρέσκειας και απογοήτευσης. Οι ΕΠΟΠ, οι άνθρωποι που κρατούν στην πλάτη τους το μεγαλύτερο μέρος της επιχειρησιακής ετοιμότητας του Στρατού Ξηράς, βλέπουν για ακόμη μια φορά να μιλούν γι’ αυτούς χωρίς αυτούς.
Η πραγματικότητα είναι μία: ο θεσμός των ΕΠΟΠ έχει αφεθεί για χρόνια χωρίς ουσιαστική μέριμνα, παρά την τεράστια προσφορά του. Η πλειοψηφία των συναδέλφων αισθάνεται ότι αντιμετωπίζεται ως αριθμός και όχι ως κρίσιμο προσωπικό, ως γρανάζια ενός μηχανισμού που λειτουργεί καθημερινά χάρη στη δική τους προσπάθεια, αυταπάρνηση και επαγγελματισμό.
Και σαν να μην έφταναν όλα αυτά, έρχεται το σημερινό τραγικό περιστατικό να υπενθυμίσει σε όλους –πολιτεία και κοινωνία– τι πραγματικά σημαίνει να είσαι ΕΠΟΠ. Στην εκπαίδευση, κατά την εκτέλεση καθήκοντος, συνάδελφος ΕΠΟΠ έχασε τη ζωή του από έκρηξη χειροβομβίδας. Άλλος συνάδελφος ΕΠΟΠ ακρωτηριάστηκε και δίνει μάχη να κρατηθεί στη ζωή. Αυτός είναι ο αγώνας των ΕΠΟΠ. Αυτή είναι η πραγματικότητα πίσω από τα άρθρα και τα νομοσχέδια: άνθρωποι που καθημερινά, σιωπηλά, βάζουν το κορμί τους μπροστά.
Γι’ αυτό και η κατάθεση του νομοσχεδίου αυτή τη στιγμή αποτελεί λάθος μήνυμα, λάθος συγκυρία και λάθος προσέγγιση. Δεν μπορεί η Πολιτεία, την ημέρα που ένας ΕΠΟΠ πέφτει στο καθήκον, να συζητά παρεμβάσεις για έναν θεσμό που ήδη νιώθει βαθιά αδικημένος. Δεν μπορεί να τολμά να αγγίζει έναν θεσμό που –όπως όλοι γνωρίζουν– αποτελεί τα πραγματικά γρανάζια του Ελληνικού Στρατού.
Η απαίτηση των ΕΠΟΠ είναι σαφής και δίκαιη:
Να μην αγγιχτεί ο θεσμός με πρόχειρες ή αποσπασματικές ρυθμίσεις.
Να προηγηθεί ουσιαστικός διάλογος, σεβασμός και αναγνώριση.
Να υπάρξει επιτέλους μέριμνα για εκείνους που κρατούν την επιχειρησιακή λειτουργία όρθια.
Οι ΕΠΟΠ δεν ζητούν προνόμια. Ζητούν δικαιοσύνη.
Ζητούν να αναγνωριστεί η πραγματικότητα: ότι είναι η ραχοκοκαλιά του στρατεύματος και καθημερινά αποδεικνύουν πως τιμούν τον όρκο τους, ακόμη και με το αίμα τους.
Το νομοσχέδιο αυτό, στη σημερινή του μορφή και συγκυρία, δεν σέβεται τον αγώνα τους.
Και οφείλει η Πολιτεία να το ακούσει.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Μπήκαμε με έναν νόμο και εσείς τον καταργείτε.Είστε και νομικός..να ξέρετε θα έχετε τεράστιο πολιτικό κόστος εσείς και το κόμμα σας.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμ
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Πάτε ολοταχώς να κάνετε ένα γέρικο στράτευμα με υπαξιωματικούς ΕΠΟΠ 50 και 55 ετών εγκλωβίζοντας τους σε χαμηλό βαθμό με ότι αυτό συνεπάγεται είτε στο μισθό την σύνταξη και το εφάπαξ τοποθετώντας τους διαρκώς αφού θα είναι μικρόβαθμοί σε μάχημες μονάδες και πολεμικά πλοία πρώτης γραμμής όπως (φρεγάτες-κανονιοφόρες-ΤΠΚ). Μήπως πρέπει να σκεφτείτε επιτέλους πως δεν γίνεται ειδικά στις ένοπλες Δυνάμεις να υπάρχουν τόσες μεγάλες ηλικίες σε τόσο μικρό βαθμό? Και δεν μιλάμε να γίνουν αξιωματικοί! Αλλά τους τρώτε τον καταληκτικό βαθμό του Ακστη-Αρχιλοχια-Αρχισμηνία που κανονικά ίσως θα έπρεπε να σκεφτείτε το αντίθετο και να τους δώσετε και τον βαθμό του Ανθστη εννοείται και πως οι υπόλοιποι όπως ΕΜΘ και ΣΜΥΝ να μείνουν ως έχει γιατί είναι άδικο και για αυτούς όλα αυτά! Αλλά εγώ θα μιλήσω για τους ΕΠΟΠ που ανήκω κι όλας. Είναι απαράδεκτο να μένουν τόσα χρόνια πάνω από 13+ χρόνια στον ίδιο βαθμό οι ΕΠΟΠ χάνοντας και του Ακστη. Τι κίνητρο θα έχουν να συνεχίσουν?Τουλάχιστον νομοθετείστε για τους υπαξιωματικούς να έχουν το δικαίωμα να φύγουν με αναλογική σύνταξη μετά τα 25 χρόνια πραγματικής υπηρεσίας όπως γίνεται και στις ΗΠΑ που προσπαθείτε να κάνετε την Ελλάδα αμερικανικό στρατό παίρνοντας μόνο τα κακά και όχι τα καλά που έχουν εκεί όπως το ότι κανένας υπαξιωματικός στις ΗΠΑ δεν πάει 60 χρόνων για να βγεί στην σύνταξη αλλά πολύ νωρίτερα γιατί εκεί οι άνθρωποι που νομοθετούν γνωρίζουν ότι δεν υφίσταται να είσαι μεγάλος σε ηλικία υπαξιωματικός. Υπήρχε ο νόμος του 74′ που ήταν ολόσωστος και τον καταργήσατε!
Ένα άλλο θέμα που θέλω να αναφερθώ είναι.. επειδή για τον ίδιο λόγο οι ΕΠΟΠ έχουν φτάσει τουλάχιστον οι πρώτες σειρές στην ηλικία των 50 ετών, νομοθετείστε ένα ηλιακό όριο μέχρι 50 άντε 52 ετών για όσα χρόνια τους απομένουν να βγούν στην σύνταξη να τοποθετούντε σε υπηρεσία ξηράς ή βοηγια το ΠΝ για ευνόητους λόγους όπως προανέφερα (είναι πιο μεγάλοι και από τους κυβερνήτες) είτε σε μονάδες επιλογής τους κοντά στο σπίτι τους για τον ΣΞ και την ΠΑ. Αυτό είναι ένα τεράστιο θέμα που ταλανίζει όλους τους ΕΠΟΠ και είναι κύριος λόγος που παραιτούντε στο ΠΝ. Έχουν οικογένεια και αυτοί και πρέπει κάποια στιγμή να σταματήσουν να είναι σε μάχημες μονάδες και να λείπουν απτά σπίτια τους τα 2/3 του χρόνου. Εκτός αν το επιθυμούν οι ίδιοι για τους δικούς τους λόγους. Δώστε τουλάχιστον την επιλογή στους ΕΠΟΠ που πάτε να καταστρέψετε έναν τεράστιο θεσμό που χωρίς αυτόν οι ένοπλες δυνάμεις δεν θα ήταν ποτέ οι ίδιες. Μην τους αναγκάζετε να εγκαταλείπουν κόπους δεκαετιών. Έτσι όπως πάτε θα καταστραφούν οι ένοπλες δυνάμεις και ούτε θα μένουν αλλά ούτε και θα μπαίνουν νέοι. Παρακαλώ πολύ δώστε σημασία σε όλα αυτά που είπα είστε σε ακριβώς αντίθετο δρόμο από αυτά που πρέπει και θα κάνουν κακό στο προσωπικό και γενικά στις ελληνικές ένοπλες δυνάμεις.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
Κατά την απόψη μου πρέπει να δημιουργηθει σχολή ΕΠΟΠ διότι μόνο έτσι οι νεο εισερχομενοι υπξκοι θα αποκτήσουν πνεύμα σχολής και θα απεμπλακουν από τη νοοτροπία του έφεδρου στρτη. Επιπλέον να υπάρχει το κίνητρο να μεταπηδήσουν στην κατηγορία των ΑΣΣΥ (με την προυπόθεση να μην υπάρξουν αλλαγές στις ΑΣΣΥ) με προυποθέσεις (πτυχία, εξαίρετη αξιολόγηση κλπ) και με καταλυτικο βαθμό κατά εναν μικρότερο απ` αυτόν των αποφοίτων ΑΣΣΥ. Επειδή ο Στρατός χρειάζεται νέους ανθρώπους και πολλοι ΕΠΟΠ αποκτούν εξαιρετικές δεξιότητες (οδηγοί, χειριστές μηχανημάτων, τεχνίτες κλπ) θα μπορούσε να προβλεφθεί αλλά θεσμοθετημένα η μετάταξη τους μετά από κάποια ηλικία και εφόσον το επιθυμούν σε άλλους φορείς του Δημοσίου ή της τοπικής αυτοδιοίκησης. Τέλος με αυτούς θα μπορούσε κάποια στιγμή να δημιουργηθεί Σώμα Υπξκων.
Η απουσία πρόβλεψης για ένταξη των ήδη υπηρετούντων στελεχών με συναφή ακαδημαϊκά προσόντα στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων γεννά σοβαρά ζητήματα συνταγματικής συμβατότητας, τα οποία δεν μπορούν να παραμείνουν άλυτα.
1. Παραβίαση της αρχής της ισότητας (άρθρο 4 Συντάγματος)
Η διαφορετική μεταχείριση πολιτών και ήδη υπηρετούντων στελεχών που διαθέτουν τα ίδια—ή και ανώτερα—τυπικά προσόντα στερείται αντικειμενικής και εύλογης αιτιολόγησης. Η εκ του μηδενός προνομιακή πρόσβαση εξωτερικών υποψηφίων και ο αποκλεισμός προσωπικού που έχει αποδείξει ικανότητα υπηρεσίας στις ΕΔ αποτελεί δυσαναλόγητη και μη δικαιολογημένη διάκριση, αντίθετη στη νομολογία του ΣτΕ περί ίσης μεταχείρισης προσώπων υπό ουσιωδώς όμοιες συνθήκες.
2. Προσβολή της αρχής της αξιοκρατίας και της χρηστής διοίκησης (άρθρο 103 Συντάγματος)
Το Σύνταγμα επιβάλλει τη στελέχωση του δημόσιου τομέα —και πολύ περισσότερο στρατιωτικών δομών— με κριτήρια αξιοκρατίας, υπηρεσιακής απόδοσης και πραγματικών προσόντων.
Η αποστέρηση δυνατότητας εξέλιξης για στελέχη που υπηρετούν ήδη, έχουν αποδεδειγμένη πείρα και κατοχή συναφών τίτλων σπουδών, συνιστά καταστρατήγηση της συνταγματικής αρχής της λειτουργικής αξιοκρατίας.
3. Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας (άρθρο 25 Συντάγματος)
Ο αποκλεισμός ενός ολόκληρου σώματος προσωπικού δεν αποτελεί αναλογικό μέτρο ούτε εξυπηρετεί τον επιδιωκόμενο σκοπό.
Όταν το Δημόσιο μπορεί να καλύψει ανάγκες με ήδη αξιολογημένο προσωπικό, το οποίο διαθέτει εμπειρία, καταλληλότητα και προσόντα, η επιλογή ενός απόλυτου αποκλεισμού δεν μπορεί να θεωρηθεί ούτε αναγκαία ούτε προσήκουσα.
4. Παρέκκλιση από την αρχή της συνέχειας της διοίκησης
Η συνταγματικά κατοχυρωμένη υποχρέωση της διοίκησης να λειτουργεί με σταθερότητα, συνέχεια και θεσμική λογική υπονομεύεται όταν αγνοείται η εξέλιξη των στελεχών της.
Διοικητικές μεταβολές που αποκόπτουν από τον φυσικό τους χώρο στελέχη με εμπειρία και επιστημονική κατάρτιση, δημιουργούν δυσαρμονία στη διοικητική πυραμίδα και απώλεια θεσμικής μνήμης.
ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΚΡΙΣΗ – ΑΝΑΓΚΑΙΟΤΗΤΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ
Το ισχύον σχέδιο, όπως διατυπώνεται, δημιουργεί έντονη συνταγματική επισφάλεια και εκθέτει τη διοίκηση σε βάσιμες αιτήσεις ακύρωσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Είναι απολύτως αναγκαίο —όχι απλώς σκόπιμο— να ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο σαφής πρόβλεψη:
Ένταξη των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων στελεχών στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων.
Μόνο έτσι αποκαθίσταται:
• η συνταγματική νομιμότητα,
• η διοικητική ορθότητα,
• η ισονομία,
• και η θεσμική συνέχεια εντός των Ενόπλων Δυνάμεων.
Οτιδήποτε λιγότερο δημιουργεί καθεστώς προδήλως άνισης μεταχείρισης και παραβίασης θεμελιωδών συνταγματικών αρχών.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
**(Οικονομική – δημοσιονομική οπτική)**
Η μη πρόβλεψη διαδικασίας ένταξης των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων στελεχών στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων επιβαρύνει αδικαιολόγητα το κράτος με πρόσθετο κόστος.
Συγκεκριμένα:
Η πρόσληψη εξωτερικών υποψηφίων απαιτεί πλήρη εκπαίδευση από το μηδέν, επιπλέον μισθολογική δαπάνη και μακροχρόνια περίοδο προσαρμογής.
Αντίθετα, τα στελέχη που ήδη υπηρετούν στις ΕΔ έχουν ολοκληρώσει την επιχειρησιακή τους εκπαίδευση, κατέχουν εμπειρία πραγματικής υπηρεσίας και διαθέτουν πτυχία ΑΕΙ απολύτως συναφή με τις ανάγκες των Κλάδων.
Η αξιοποίηση του ήδη υπηρετούντος προσωπικού:
• μειώνει σημαντικά το συνολικό κόστος στελέχωσης,
• περιορίζει την ανάγκη σε μελλοντικές προκηρύξεις,
• ενισχύει την επιχειρησιακή συνέχεια,
• επιτρέπει καλύτερη κατανομή πόρων σε αμιγώς επιχειρησιακές ανάγκες.
Σε μια περίοδο όπου η δημοσιονομική σταθερότητα αποτελεί κεντρική προτεραιότητα, η επιλογή να αγνοούνται τα διαθέσιμα προσόντα του προσωπικού και να προκρίνεται εναλλακτικά η πρόσληψη νέων στελεχών χωρίς υπηρεσιακή εμπειρία, δημιουργεί μια ασύμμετρη και οικονομικά επιζήμια λειτουργία.
Για λόγους χρηστής διοίκησης, λογοδοσίας και δημοσιονομικής ορθότητας, το παρόν νομοσχέδιο πρέπει να ενσωματώσει πρόβλεψη ένταξης των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων, με θεσμοθετημένη διαδικασία αξιολόγησης συνάφειας και συγκεκριμένο χρονικό πλαίσιο απόκρισης.
**Υπηρεσιακή – οργανωτική οπτική: Δομές, συνέπεια, επιχειρησιακή συνέχεια)**
Η διατήρηση πλαισίου που αποκλείει από την επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων το ήδη υπηρετούν προσωπικό με πτυχία ΑΕΙ δημιουργεί σοβαρές οργανωτικές επιπτώσεις για τη λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η σύγχρονη στρατιωτική δομή απαιτεί:
• σταθερό προσωπικό με επιστημονική επάρκεια,
• γνώση των διαδικασιών,
• υπηρεσιακή κουλτούρα,
• και εμπειρία πραγματικών συνθηκών.
Τα στελέχη που υπηρετούν για χρόνια στις ΕΔ:
• γνωρίζουν τις απαιτήσεις των Κλάδων,
• λειτουργούν ήδη εντός στρατιωτικής πειθαρχίας,
• έχουν αποδεδειγμένη επιχειρησιακή διαθεσιμότητα,
• και διαθέτουν ακαδημαϊκά προσόντα που παραμένουν αχρησιμοποίητα.
Αντίθετα, η αποκλειστική πρόσβαση πολιτών στην επετηρίδα οδηγεί σε:
• συνεχείς κύκλους εισαγωγής προσωπικού άνευ εμπειρίας,
• υψηλό κόστος εκπαίδευσης,
• απώλεια της συνέχειας στη λειτουργία των υπηρεσιών,
• και δυσκολία ενσωμάτωσης σε στρατιωτικές δομές με ειδικές ιδιαιτερότητες.
Η ένταξη των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων:
• ενισχύει την επιχειρησιακή συνοχή,
• δημιουργεί οργανωτική σταθερότητα,
• ενισχύει θεμελιώδεις αρχές διοίκησης (αξιοκρατία – συνέπεια – ισονομία),
• αξιοποιεί πραγματικές ανάγκες των ειδικοτήτων (πληροφορική, διοίκηση, οικονομικά, υγεία, άθληση, μηχανικοί, νομικοί κ.λπ.).
Η θεσμοθέτηση διαδικασίας αξιολόγησης και ένταξης των ήδη υπηρετούντων είναι αναγκαία ώστε οι ΕΔ να λειτουργούν ως ένας σύγχρονος οργανισμός που αξιοποιεί το προσωπικό του, όχι ως δομή που το παρακάμπτει.
Το νομοσχέδιο πρέπει να το προβλέψει ρητά.
Άποψη μου είναι να ισχύσει το νομοσχέδιο σε σχέση με την βαθμολογική εξέλιξη ΕΜΘ ΕΠΟΠ σε όσους καταταγούν στο στράτευμα από εδώ και στο εξής για να ξέρει και αυτός που θα μπει στις τάξεις του στρατού την εξέλιξη του είναι άδικο μετά από τόσα χρόνια υπηρεσίας να στερούνται από τους συναδέλφους οι βαθμοί εξελίξεις τους σύμφωνα με την εγκύκλιο που παρουσιάστηκαν.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου .
Η επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων οφείλει να προβλέπει ρητά τη δυνατότητα ένταξης στελεχών που ήδη υπηρετούν στις ΕΔ και διαθέτουν συναφή πτυχία, με διαφανή και ταχεία διαδικασία αξιολόγησης.
Είναι παράλογο να αποκλείονται στελέχη με πολυετή υπηρεσία και αναγνωρισμένα ακαδημαϊκά προσόντα, ενώ δίνεται πρόσβαση μόνο σε εξωτερικούς υποψηφίους.
Η άμεση αξιοποίηση των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων αποτελεί ζήτημα ισονομίας, ορθολογικής στελέχωσης και υπηρεσιακής συνέπειας, και πρέπει να ενταχθεί στο νομοσχέδιο.
Υποβάθμιση κυρίως των υπαξιωματικών κ των ΕΠΟΠ όσο αφορά την βαθμολογική εξέλιξη των πρώτων αλλά κ το αβέβαιο της παραμονής για τους δεύτερους στους οποίους ας μην κρυβόμαστε δεν δίνετε καμία δυνατότητα εκπαίδευσης κ ενσωμάτωσης σε αντίθεση με τους αντίστοιχους ενόπλων δυνάμεων άλλων κρατών που είναι πλήρως εκπαιδευμένοι ( βλέπε USA).
Εκείνο που θα πρέπει να διερευνηθεί κ να εξασφαλιστεί στις ένοπλες δυνάμεις είναι η αμεροληψία κ το αδιάβλητο των συμβουλίων κρίσεων καθώς κ η κοινή διεξαγωγή εξετάσεων (σε κάποια ανεξάρτητη αρχή όχι στρατού)για την προαγωγή κ όχι τόσο η γνώμη του εκάστοτε προϊστάμενου που μπορεί να εμπεριέχει και εμπάθεια κ πολύ εύκολα να προωθήσει όπως αντιλαμβανόμαστε.Ο ανώτερος θα πρέπει να εμπνέει με το παράδειγμα του κ να βρει τον τρόπο που θα προσεγγίσει τους κατώτερους του έτσι ώστε να αποδόσει καλύτερα ο στρατός κ όχι με απαξίωση κ συμβούλια.
Τέλος αυτή η υποβάθμιση έχει κ αντίκτυπο φαντάζομαι σε πολλά άλλα όπως απασχολήσεις, παραμονή σε παραμεθόριες, σε πλοίο,κλπ
20 χρόνια στον ίδιο βαθμό με τα ίδια καθήκοντα και τον ίδιο μισθό και μας λες για αυξήσεις; Παραιτησου
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
.
Τροποποίηση άρθρου 39 ν.3883/2010
**(Συνάφεια – αξιολόγηση προσόντων – τεχνική κάλυψη ειδικοτήτων)**
Το ισχύον πλαίσιο για την επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων δεν περιλαμβάνει διαδικασία αξιολόγησης των πτυχίων και επιστημονικών προσόντων των στελεχών που ήδη υπηρετούν στις ΕΔ, με αποτέλεσμα να μένουν ανενεργά προσόντα τα οποία είναι απολύτως συναφή με κρίσιμες ειδικότητες.
Η διάταξη θα έπρεπε να προβλέπει:
• κατάθεση τίτλων σπουδών,
• υποχρεωτική αξιολόγηση συνάφειας από Συμβούλιο Κρίσεων,
• και ένταξη στην αντίστοιχη ειδικότητα.
Με τον τρόπο αυτό:
• αξιοποιείται η υφιστάμενη τεχνογνωσία του προσωπικού,
• ενισχύονται ειδικότητες με επιστημονικά κενά,
• και εφαρμόζεται πραγματική αξιοκρατία στη στελέχωση.
Η σημερινή έλλειψη τέτοιου μηχανισμού οδηγεί σε αχρησία πτυχίων υψηλής αξίας, ενώ τη θέση τους καλύπτουν νεοεισερχόμενοι πολίτες, γεγονός που δεν αντανακλά ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων αλλά γραφειοκρατική ακαμψία.
**(Χρονικά όρια – κατάθεση τίτλων – ενεργοποίηση διαδικασίας ένταξης)**
Η τρέχουσα νομοθεσία δεν προβλέπει κανένα χρονικό όριο εντός του οποίου η Υπηρεσία οφείλει να εξετάσει αίτημα ένταξης στελεχών με πτυχία.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα:
• καθυστερήσεις πολλών ετών,
• άνιση μεταχείριση ανά μονάδα,
• και πλήρη αδυναμία προγραμματισμού σταδιοδρομίας.
Προτείνεται η καθιέρωση συγκεκριμένου πλαισίου:
• κατάθεση τίτλου σπουδών στην Υπηρεσία,
• υποχρεωτική εξέταση από Συμβούλιο εντός 6 μηνών,
• αν η συνάφεια επιβεβαιώνεται, ένταξη στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων,
• με ελάχιστο χρόνο προϋπηρεσίας 3 ετών για λόγους υπηρεσιακής ωριμότητας, όχι 7–15 ετών που είναι υπερβολικά και αποτρεπτικά.
Η πρόβλεψη αυτή είναι απολύτως συμβατή με την ανάγκη αξιοποίησης ανθρώπινου δυναμικού και δημιουργεί ένα σαφές και μετρήσιμο χρονοδιάγραμμα, ώστε να μην εξαρτάται τίποτα από την τύχη ή αυθαιρεσία της εκάστοτε μονάδας.
**(Ισότητα υπηρετούντων στελεχών – άρση αποκλεισμών)**
Η διατήρηση πλαισίου που ευνοεί αποκλειστικά εξωτερικούς υποψηφίους χωρίς να δίνει δικαίωμα ένταξης στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, παραβιάζει την αρχή:
• της ίσης μεταχείρισης,
• της διοικητικής συνέπειας,
• και της αξιοκρατικής προσέγγισης που προβλέπει το ίδιο το Σύνταγμα.
Δεν είναι δυνατόν στελέχη που υπηρετούν επί χρόνια στις ΕΔ, με πτυχία ΑΕΙ πλήρως συναφή με κρίσιμες ειδικότητες (μηχανικούς, πληροφορικούς, οικονομολόγους, νομικούς, υγείας, άθλησης κ.λπ.) να αποκλείονται από την επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων ενώ ταυτόχρονα γίνονται δεκτοί πολίτες χωρίς καμία εμπειρία στις ΕΔ.
Η ένταξη των ήδη υπηρετούντων:
• ενισχύει την διοικητική συνέχεια,
• μειώνει την εξάρτηση από εποχικές προκηρύξεις,
• ενισχύει το αίσθημα δικαίου,
• και ευθυγραμμίζεται με κάθε σύγχρονο σύστημα στελέχωσης των ευρωπαϊκών ενόπλων δυνάμεων.
Η μη πρόβλεψη διαδικασίας ένταξης για τα ήδη υπηρετούντα στελέχη αποτελεί θεσμικό κενό που πρέπει να καλυφθεί στο παρόν νομοσχέδιο.
**(Επιχειρησιακή επάρκεια – ορθολογική αξιοποίηση προσωπικού)**
Η μη αξιοποίηση των πτυχιούχων στελεχών που ήδη υπηρετούν οδηγεί σε:
• απώλεια έμπειρου προσωπικού,
• υποστέλεχωση κρίσιμων ειδικοτήτων,
• ανακύκλωση προβλημάτων στελέχωσης,
• και αυξημένο κόστος πρόσληψης εξωτερικού προσωπικού.
Τα στελέχη αυτά:
• γνωρίζουν ήδη το Στράτευμα,
• έχουν εκπαιδευτεί επιχειρησιακά,
• διαθέτουν πτυχία άμεσα χρηστικά για τις ανάγκες του Κλάδου,
• και αποτελούν το πιο “ώριμο” ανθρώπινο κεφάλαιο για αξιοποίηση σε θέσεις Ειδικών Επιστημόνων.
Η θεσμοθέτηση διαδικασίας ένταξης των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων:
• Η θεσμοθέτηση διαδικασίας ένταξης των ήδη υπηρετούντων πτυχιούχων στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων:
• αυξάνει την επιχειρησιακή συνοχή,
• μειώνει το κόστος στελέχωσης,
• και δημιουργεί ένα σύγχρονο, λειτουργικό και αξιοκρατικό μοντέλο διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού.
Είναι μια αλλαγή η οποία όχι μόνο δεν επιβαρύνει, αλλά αναβαθμίζει το επίπεδο διοίκησης και την αποτελεσματικότητα των Ενόπλων Δυνάμεων.
Να έχεις υπηρετήσει επί 30 χρόνια σε δύσκολες περιόδους με περικοπές με ατελείωτες ώρες εργασίες πέρα από το ωράριο χωρίς πληρωμή με ανθρώπους που άλλοτε ήταν επαγγελματιες και άλλοτε ανίκανοι σε όλες της βαθμίδες. Με μεταθέσεις μιας άλλης εποχής Παρασκευή να παίρνεις φύλλο πορείας και Δευτέρα να παρουσιάζεται στην άλλη μονάδα με ατελείωτες υπηρεσίες λόγω ότι τότε ΔΕΝ υπήρχε 24ωρη απαλλαγή. Και τώρα κοντευοντας στο τέλος σου λένε δεν θα πάρεις άλλο βαθμό οποίος πήρε πηρε με αποτέλεσμα να χάνεις σε εφάπαξ μερίσματα τον παιδιών στην σύνταξη σε όλα και να σου λένε δεν χάσεις οικονομικά Αυτό είναι κοροϊδία αν τους ενοισζε θα γινόντουσαν όλα αυτα σε βάθος χρόνου όχι μαχαίρι από το 26. Μόνος δρόμος τα δικαστήρια…..
Η αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .