Άρθρο 1
Σκοπός
Σκοπός του παρόντος είναι:
α) ο εξορθολογισμός και η βελτίωση του πλαισίου σταδιοδρομίας των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και η ενίσχυση της αξιοκρατίας στην εξέλιξή τους,
β) η εισαγωγή νέων μισθολογικών ρυθμίσεων για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων,
γ) ο εκσυγχρονισμός και η ενοποίηση των ρυθμίσεων για την κατάσταση των στελεχών,
δ) η αναβάθμιση της λειτουργίας των στρατιωτικών σχολών των Ενόπλων Δυνάμεων,
ε) η παροχή ολοκληρωμένης εκπαίδευσης στους οπλίτες για τη βέλτιστη δυνατότητα υπεράσπισης της πατρίδας, την παροχή πιστοποιημένης επιμόρφωσης για τη διασύνδεση με την αγορά εργασίας, καθώς και την αύξηση της στελέχωσης των υπηρεσιών των Ενόπλων Δυνάμεων και ειδικότερα αυτών που εδρεύουν σε παραμεθόριες περιοχές και
στ) η αύξηση της επιχειρησιακής ετοιμότητας των εφέδρων.
Άρθρο 2
Αντικείμενο
Αντικείμενο του παρόντος είναι:
α) η θεσμοθέτηση οργανικών θέσεων των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων (ΕΔ) κατά Κλάδο των Ενόπλων Δυνάμεων, προέλευση, βαθμό και κατηγορία,
β) η αναδιαμόρφωση της συγκρότησης των Συμβουλίων Κρίσεων των αξιωματικών,
γ) η αναδιαμόρφωση των προϋποθέσεων παραμονής των αξιωματικών ανά βαθμό,
δ) η θέσπιση νέων βαθμών των μόνιμων υπαξιωματικών των Κλάδων και των Κοινών Σωμάτων (ΚΣ) των ΕΔ,
ε) η διενέργεια προαγωγών αποκλειστικά για κάλυψη κενών οργανικών θέσεων ανωτέρων βαθμών,
στ) η θέσπιση νέων βαθμών των Επαγγελματιών Οπλιτών (ΕΠΟΠ) ως Υπαξιωματικών Ειδικής Προέλευσης (ΥΕΠ),
ζ) η ρύθμιση των προϋποθέσεων και της διαδικασίας μετάταξης των μόνιμων υπαξιωματικών, αποφοίτων των Ανωτάτων Σχολών Μόνιμων Υπαξιωματικών (ΑΣΜΥ), στο σώμα αξιωματικών,
η) η αναδιάρθρωση των βασικών μισθών και των μισθολογικών κλιμακίων των στελεχών των ΕΔ, τα οποία συνδέονται με τα έτη υπηρεσίας και την κατηγορία προέλευσης,
θ) η δημιουργία μισθολογικών βαθμίδων ανά κατηγορία προέλευσης, στις οποίες αποτυπώνεται η σταδιακή μισθολογική τους εξέλιξη σύμφωνα με τους νέους βαθμούς,
ι) η ενιαία ρύθμιση των ζητημάτων που αφορούν στις καταστάσεις των αξιωματικών και μόνιμων υπαξιωματικών και ο σαφής διαχωρισμός των καταστάσεων σε κύριες και πρόσθετες,
ια) η σύσταση της Διακλαδικής Διοίκησης Ακαδημαϊκής Εκπαίδευσης (ΔΙΔΑΕ), ο καθορισμός των αρμοδιοτήτων και των οργάνων της,
ιβ) η σύμπραξη της Σχολής Εθνικής Άμυνας (ΣΕΘΑ) και της Ανώτατης Διακλαδικής Σχολής Πολέμου (ΑΔΙΣΠΟ) με τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ) και τα Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΣΕΙ) για την εκπόνηση Προγραμμάτων Μεταπτυχιακών Σπουδών (ΠΜΣ),
ιγ) η ρύθμιση ζητημάτων που αφορούν στην υποχρέωση στράτευσης,
ιδ) η αναμόρφωση της στρατολογικής νομοθεσίας και ιδίως των ρυθμίσεων που αφορούν στη χορήγηση αναβολής σε σπουδαστές δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, στη χορήγηση αναβολής σε μόνιμους κατοίκους εξωτερικού και στην κρίση της δυνατότητας στράτευσης όσων πάσχουν από ψυχικά νοσήματα,
ιε) ο καθορισμός του πλαισίου εκπαίδευσης των οπλιτών,
ιστ) ο καθορισμός διαδικασίας για την επιμόρφωση των οπλιτών στα Κέντρα Διά Βίου Μάθησης (ΚΔΒΜ) των ΕΔ,
ιζ) ο καθορισμός πλαισίου για τις τοποθετήσεις και μεταθέσεις των οπλιτών,
ιη) η ρύθμιση θεμάτων μετεκπαίδευσης εφεδρείας και η θέσπιση του θεσμού του ενεργού εθελοντή έφεδρου,
ιθ) η θεσμοθέτηση εθελοντικής στράτευσης γυναικών,
κ) η παροχή κινήτρου σε ανυπότακτους για κατάταξη στις ΕΔ έως την 31η.12.2027,
κα) η ρύθμιση θεμάτων υγειονομικής εξέτασης και απόλυσης των ΕΠΟΠ και
κβ) η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στη στρατιωτική δικαιοσύνη.
Άρθρο 3
Βασικές έννοιες
- Τις Ένοπλες Δυνάμεις (εφεξής: ΕΔ) της χώρας αποτελούν:
α) οι Κλάδοι, οι οποίοι είναι:
αα) ο Στρατός Ξηράς (εφεξής: ΣΞ),
αβ) το Πολεμικό Ναυτικό (εφεξής: ΠΝ) και
αγ) η Πολεμική Αεροπορία (εφεξής: ΠΑ) και
β) τα Κοινά Σώματα (εφεξής: ΚΣ), τα οποία είναι
βα) το Νομικό Σώμα,
ββ) το Σώμα Οικονομικών Επιθεωρητών,
βγ) το Σώμα Πληροφορικής,
βδ) το Σώμα Στρατιωτικών Δικαστικών Γραμματέων και
βε) το Σώμα Στρατιωτικών Ιερέων.
- Γενικά Επιτελεία (εφεξής: ΓΕ) των Ενόπλων Δυνάμεων είναι:
α) το Γενικό Επιτελείο Εθνικής Άμυνας (εφεξής: ΓΕΕΘΑ),
β) το Γενικό Επιτελείο Στρατού (εφεξής: ΓΕΣ),
γ) το Γενικό Επιτελείο Ναυτικού (εφεξής: ΓΕΝ) και
δ) το Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας (εφεξής: ΓΕΑ).
- Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (εφεξής: ΑΣΕΙ) είναι:
α) η Στρατιωτική Σχολή Ευελπίδων (εφεξής: ΣΣΕ),
β) η Σχολή Ναυτικών Δοκίμων (εφεξής: ΣΝΔ) και
γ) η Σχολή Ικάρων (εφεξής: ΣΙ).
- Ανώτατες Σχολές Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΑΣΜΥ) είναι:
α) η Σχολή Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΣΜΥ),
β) η Σχολή Μόνιμων Υπαξιωματικών Ναυτικού (εφεξής: ΣΜΥΝ) και
γ) η Σχολή Μόνιμων Υπαξιωματικών Αεροπορίας (εφεξής: ΣΜΥΑ).
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
Χωρίς παραπάνω σχόλια, άμεση απόσυρση του εκτρώματος… Άμεση επέμβαση του πρωθυπουργού…
Ο «χάρτης μετάβασης στη νέα εποχή» αποτελεί ένα κακοσχεδιασμένο νομοθετικό πλαίσιο που δημιουργεί περισσότερα προβλήματα από όσα υποτίθεται ότι λύνει.
Η εφαρμογή του θα οδηγήσει αναπόφευκτα σε:
α) απογοήτευση και φυγή ικανών στελεχών,
β) απώλεια επένδυσης εκατομμυρίων ευρώ,
γ) σοβαρή διατάραξη της συνοχής προσωπικού με ενδεχόμενες επιπτώσεις στην επιχειρησιακή λειτουργία των ΕΔ.
Η αξιοπρέπεια δεν διαπραγματεύεται.
ΟΧΙ στο έκτρωμα ΟΧΙ στο Σώμα Υπαξιωματικών
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
.
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Η αναδρομική ισχύς του νομοσχεδίου είναι απαράδεκτη.
Το ίδιο το νομοσχέδιο είναι απαράδεκτο στο σύνολο του.
Το μόνο που έχει νόημα είναι έναρξη του νομοσχεδίου είναι να ξεκινάει από του χρόνου χωρίς να επηρεάζει τους ήδη υπηρετούντες και τους ήδη μαθητές στις Στρατιωτικές Σχολές. Και αυτό, μόνο και μόνο, για να μπορεί να διορθωθεί το χάος που θα δημιουργηθεί και έχει ήδη δημιουργηθεί από την στάση της Κυβέρνησης τα τελευταία χρόνια. Για να μπορέσουν να καλυφθούν οι εκατοντάδες κενές θέσεις και η πρωτοφανής έλλειψη προσωπικού που η Κυβέρνηση δημιούργησε με την αναδρομικότητα των Νόμων που ψήφιζε ανά τα χρόνια.
Δεν είναι δυνατόν νοήμων άνθρωπος να έχει φτιάξει τέτοιο νομοσχέδιο.
Παντελής έλλειψη ενσυναίσθησης για το τι συμβαίνει τώρα στο στρατό και τι πρόκειται να συμβεί.
Το πολεμικό Ναυτικό έχει σοβαρό πρόβλημα στελέχωσης. Προτείνω να μεταφερθεί η ΣΜΥΝ στο ΚΕ ΠΟΡΟΣ λόγω της κατάργησης της κατάταξης των ναυτών στο ΠΝ και να μεταφερθούν στις εγκαταστάσεις της ΣΜΥΝ στον Σκαραμαγκά όλες οι διάσπαρτες υπηρεσίες που βρίσκονται στην Αθήνα πλην του ΓΕΝ.Επισης προτείνω ο χρόνος που ταξιδεύουν οι ναυτικοί με τα πολεμικά πλοία να μετράει x1,5 ή x2, όπως συμβαίνει με τα υποβρύχια, προκειμένου να βγαίνουν νωρίτερα τα στελέχη στην σύνταξη και να γίνει πιο επιθυμητό το Πολεμικό Ναυτικό. Επίσης πρέπει να συγχωνευθούν η να κλείσουν οι μη απαραίτητες υπηρεσίες του ΠΝ για να εξοικονομηθούν χρήματα αλλά και προσωπικό.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
«»Αξιωματικοί, Υπαξιωματικοί και Επαγγελματίες Οπλίτες»», πόσα χρόνια το ακούμε, πόσα χρόνια χρησιμοποιείται αυτός ο διαχωρισμός και πόσες φορές έχουμε αντιδράσει;
Ποτέ δεν μας άκουσαν και ποτέ δεν μας είδαν ως συναδέλφους, ισότιμους.
Πολλά τα παραδείγματα, ας μη τα ξαναλέμε και φτάσαμε στο 2025.
Διαβάζουμε το πολυνομοσχέδιο και εικάζουμε.
Λίγοι οι Αρχιλοχίες πλέον και έτσι όπως είναι τα πράγματα ΕΠΟΠ Αρχιλοχίες θα βρίσκονται στις τάξεις των Ε.Δ μέχρι το 2037 περίπου.
Άντε να γίνει και η 3η σειρά, να πάρει μια παράταση καμιά πενταετία ακόμα.
Μέχρι εκεί, μας λες και συλλεκτικούς πλέον.
Ατζέντα 2030 μας λένε και σχεδιάζουν διάφοροι, διάφορα.
Θα σας πω πώς το βλέπω εγώ…
Οι Ένοπλες Δυνάμεις θα φτάσουν τις 30-35.000 προσωπικό, αυτό θα είναι το ταβάνι.
Σε καμιά εικοσαετία θα διοικούν αυτοί που εισέρχονται τώρα στη ΣΣΕ και άπαντες είδαν και φέτος να κατεβαίνουν οι βάσεις εισαγωγής σε πολύ χαμηλά επίπεδα για το είδος της Σχολής.
Δεν γίνεται όμως αυτός που διοικείται, να είναι «αξιότερος» του Δκτη.
Θα πρέπει να υπάρχει αρμονία.
Ας κατεβάσουμε λοιπόν και τα στάνταρ των Σχολών Υπαξιωματικών.
Και έχουμε και τους ΕΠΟΠ που βασικά με το βαθμολογικό που παρουσιάζεται, θίγονται όσοι μπήκαν μέχρι και το 2011.
Θίγονται λόγω μη προαγωγής στον βαθμό του Αρχιλοχία και θίγονται μόνο «ηθικά».
Στα χρήματα, πέντε πάνω-πέντε κάτω, θα τα βρούμε.
Όσο για το ποιοί και πόσοι θα μπαίνουν πλέον, who’s care?
«Ο τσοπάνης να’ ναι καλά και από γίδια», άλλο τίποτα.
Χαρτί του ΟΑΕΔ θα ζητάνε πλέον για τους ΕΠΟΠ, δεν θα χρειάζεται κάτι παραπάνω.
Και θα έχουμε έναν μικρό και ευέλικτο στρατό, που θα εκτελεί και δεν θα βγαίνει και παραπονούμενος.
Με λίγες μονάδες, που θα προκύψουν από κλεισίματα και συγχωνεύσεις, όπως ήδη έχει αρχίσει να γίνεται.
Εξειδίκευση;
Μα με τέτοιο χαμηλό επίπεδο στελεχών, μήπως ανοίγει ο δρόμος για συμβάσεις με εταιρίες συντήρησης υλικών και μέσων;
Και όχι μόνο, μέχρι και εταιρίες που θα αντιπροσωπεύουν τις Ε.Δ σε εμπόλεμες ζώνες ίσως δούμε.
Δεν σηκώνει τέτοιες απώλειες η ελληνική κοινωνία ακόμα, άλλο πράγμα οι εταιρίες.
Λέμε τώρα…
Και μη μπαίνετε στη διαδικασία που θα μας βάλουν για αγωγές, δικηγόρους, κτλ.
Πιστεύω ότι θα είναι χαμένος κόπος και δεν το λέω επειδή είμαι «συλλεκτικός», με απογοήτευση το λέω.
Μας έπαιξαν, μας έστιψαν και γειά σας, ακόμα και η φάρα μας.
Τεσπα, και αυτά που γράφω απλές εικασίες είναι…
Καλό Σαββατοκύριακο
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
Είναι πασιφανές οτι πρόκειται για ένα νομοσχέδιο που βρίθει αδικιών. Όχι μόνο στο ηθικό κομμάτι, αλλά και στη νομική του διάσταση. Υπάρχουν πολλά άρθρα τα οποία θα συζητηθούν στις αίθουσες των δικαστηρίων ως αντισυνταγματικά και επειδή πολλά από αυτά θα κριθούν τέτοια, οι Ένοπλες Δυνάμεις θα εισέλθουν στην Εποχή του ράβε- ξήλωνε. Για το λόγο αυτό, είναι ένα κακό νομοσχέδιο. Να μην προχωρήσει.
«»Αξιωματικοί, Υπαξιωματικοί και Επαγγελματίες Οπλίτες»», πόσα χρόνια το ακούμε, πόσα χρόνια χρησιμοποιείται αυτός ο διαχωρισμός και πόσες φορές έχουμε αντιδράσει;
Ποτέ δεν μας άκουσαν και ποτέ δεν μας είδαν ως συναδέλφους, ισότιμους.
Πολλά τα παραδείγματα, ας μη τα ξαναλέμε και φτάσαμε στο 2025.
Διαβάζουμε το πολυνομοσχέδιο και εικάζουμε.
Λίγοι οι Αρχιλοχίες πλέον και έτσι όπως είναι τα πράγματα ΕΠΟΠ Αρχιλοχίες θα βρίσκονται στις τάξεις των Ε.Δ μέχρι το 2037 περίπου.
Άντε να γίνει και η 3η σειρά, να πάρει μια παράταση καμιά πενταετία ακόμα.
Μέχρι εκεί, μας λες και συλλεκτικούς πλέον.
Ατζέντα 2030 μας λένε και σχεδιάζουν διάφοροι, διάφορα.
Θα σας πω πώς το βλέπω εγώ…
Οι Ένοπλες Δυνάμεις θα φτάσουν τις 30-35.000 προσωπικό, αυτό θα είναι το ταβάνι.
Σε καμιά εικοσαετία θα διοικούν αυτοί που εισέρχονται τώρα στη ΣΣΕ και άπαντες είδαν και φέτος να κατεβαίνουν οι βάσεις εισαγωγής σε πολύ χαμηλά επίπεδα για το είδος της Σχολής.
Δεν γίνεται όμως αυτός που διοικείται, να είναι «αξιότερος» του Δκτη.
Θα πρέπει να υπάρχει αρμονία.
Ας κατεβάσουμε λοιπόν και τα στάνταρ των Σχολών Υπαξιωματικών.
Και έχουμε και τους ΕΠΟΠ που βασικά με το βαθμολογικό που παρουσιάζεται, θίγονται όσοι μπήκαν μέχρι και το 2011.
Θίγονται λόγω μη προαγωγής στον βαθμό του Αρχιλοχία και θίγονται μόνο «ηθικά».
Στα χρήματα, πέντε πάνω-πέντε κάτω, θα τα βρούμε.
Όσο για το ποιοί και πόσοι θα μπαίνουν πλέον, who’s care?
«Ο τσοπάνης να’ ναι καλά και από γίδια», άλλο τίποτα.
Χαρτί του ΟΑΕΔ θα ζητάνε πλέον για τους ΕΠΟΠ, δεν θα χρειάζεται κάτι παραπάνω.
Και θα έχουμε έναν μικρό και ευέλικτο στρατό, που θα εκτελεί και δεν θα βγαίνει και παραπονούμενος.
Με λίγες μονάδες, που θα προκύψουν από κλεισίματα και συγχωνεύσεις, όπως ήδη έχει αρχίσει να γίνεται.
Εξειδίκευση;
Μα με τέτοιο χαμηλό επίπεδο στελεχών, μήπως ανοίγει ο δρόμος για συμβάσεις με εταιρίες συντήρησης υλικών και μέσων;
Και όχι μόνο, μέχρι και εταιρίες που θα αντιπροσωπεύουν τις Ε.Δ σε εμπόλεμες ζώνες ίσως δούμε.
Δεν σηκώνει τέτοιες απώλειες η ελληνική κοινωνία ακόμα, άλλο πράγμα οι εταιρίες.
Λέμε τώρα…
Και μη μπαίνετε στη διαδικασία που θα μας βάλουν για αγωγές, δικηγόρους, κτλ.
Πιστεύω ότι θα είναι χαμένος κόπος και δεν το λέω επειδή είμαι «συλλεκτικός», με απογοήτευση το λέω.
Μας έπαιξαν, μας έστιψαν και γειά σας, ακόμα και η φάρα μας.
Τεσπα, και αυτά που γράφω απλές εικασίες είναι…
Καλό Σαββατοκύριακο
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις,μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Γράφω αυτό το μύνημα εδώ διότι έτσι αποτυπώνεται η πρόβλεψη μου για το τι έρχεται με το παρόν νομοσχέδιο και αυτή είναι:
Το παρόν νομοσχέδιο ισοπεδώνει τις ένοπλες Δυνάμεις οι οποίες οικοδομήθηκαν όπως είναι από την οργανωσιακή μνήμη και εμπειρία 150 χρόνων. Επομένως, η εφαρμογή του εκφέρει την διάλυση και συνακόλουθα την απώλεια εδαφών. Πρόκειται για εσχάτη προδοσία. Σε λίγα χρόνια όπου η ιστορία θα γραφτεί εύχομαι οι προτάσεις αυτές να είναι ψέμα, όμως ως προβλέψεις δυστυχώς συνειδησιακά μου ανακοινώνεται ότι έρχονται μαύρα χρώματα στην σύγχρονη ελληνική ιστορία. Οι προδότες έχουν όνομα και είναι ο πρωθυπουργός, ο υπουργός και ο υφυπουργός, καθώς και οι τέσσερις ανώτατοι αρχηγοί των ενόπλων δυνάμεων της παρούσας κυβέρνησης.
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου».
Με το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο εισάγονται σημαντικές αλλαγές στο βαθμολογικό πλαίσιο των Ενόπλων Δυνάμεων. Ωστόσο, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις δημιουργούν σοβαρά ζητήματα συνταγματικότητας και νομιμότητας, όσον αφορά τη βαθμολογική μεταχείριση των ήδη υπηρετούντων αξιωματικών προέλευσης ΑΣΣΥ, οι οποίοι διαθέτουν πτυχία ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων (επίπεδα 6–7–8 του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων).
1. Παραβίαση της συνταγματικής αρχής της ισότητας
Η αρχή της ισότητας επιβάλλει τα όμοια να αντιμετωπίζονται όμοια και τα διαφορετικά διαφορετικά, στη βάση αντικειμενικών κριτηρίων.
Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις:
• Πτυχιούχοι ΑΣΣΥ (ΑΕΙ–Μεταπτυχιακά–Διδακτορικά) αντιμετωπίζονται βαθμολογικά ως μη πτυχιούχοι ΑΣΣΥ.
• Πτυχιούχοι ΑΕΙ προσλαμβανόμενοι από μη παραγωγικές σχολές εξελίσσονται μέχρι Συνταγματάρχη.
• Μελλοντικοί ΑΣΜΥ με πτυχίο ΑΕΙ εξελίσσονται μέχρι Ταγματάρχη.
• Διακεκριμένοι αθλητές, χωρίς καν πτυχίο (ή απολυτήριο Λυκείου), φτάνουν βαθμό Αντισυνταγματάρχη.
• Οι ήδη υπηρετούντες πτυχιούχοι ΑΣΣΥ παραμένουν καθηλωμένοι στους υφιστάμενους χαμηλούς βαθμούς (Ανθυπολοχαγού –Υπολοχαγού – Λοχαγού), έως την αποστρατεία.
2. Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας
Οι προτεινόμενες διατάξεις επιφέρουν στα πτυχιούχα στελέχη ΑΣΣΥ δυσανάλογη και υπέρμετρη επιβάρυνση, χωρίς υπηρεσιακή, λειτουργική ή επιχειρησιακή αιτιολόγηση.
Είναι αντίθετο στην αναλογικότητα στελέχη με:
• προϋπηρεσία 20–30 ετών,
• επιπλέον σπουδές,
• αυξημένα τυπικά προσόντα,
• υπηρεσιακές αξιολογήσεις δεκαετιών,
να παραμένουν επ’ αόριστον στο βαθμό Ανθυπολοχαγού –Υπολοχαγού – Λοχαγού.
3. Παραβίαση της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης
Ο ν. 2439/1996, και κατόπιν ο ν. 3883/2010, προέβλεπαν ρητά ότι οι πτυχιούχοι ΑΣΣΥ μπορούν να εξελιχθούν μέχρι τον βαθμό του Συνταγματάρχη, με βάση τα προσόντα τους.
Το κράτος:
• ενθάρρυνε τη λήψη πτυχίων ΑΕΙ,
• παρείχε κίνητρα,
• δημιούργησε σαφή προσδοκία εξέλιξης,
• υποχρέωσε πολλά στελέχη σε μακρόχρονες και δαπανηρές σπουδές.
Η αιφνίδια ανατροπή αυτής της εξέλιξης, χωρίς καμία πρόβλεψη μεταβατικότητας ή αναγνώρισης της επένδυσης των στελεχών σε ανώτατες σπουδές, θίγει ευθέως την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης.
4. Έλλειψη υπηρεσιακής – λειτουργικής αιτιολόγησης
Δεν παρέχεται καμία επαρκής αιτιολόγηση για το γιατί:
• τα ανώτατα ακαδημαϊκά προσόντα των ήδη υπηρετούντων στελεχών δεν αναγνωρίζονται,
• η βαθμολογική τους εξέλιξη παγώνει,
• ενώ παράλληλα αναγνωρίζονται πλήρως τα ίδια προσόντα σε προσληφθέντες αξιωματικούς εκτός παραγωγικών σχολών.
Η διαφορετική μεταχείριση δεν συνδέεται με ανάγκες της υπηρεσίας, δεν απορρέει από λειτουργικές διαφοροποιήσεις, ούτε στηρίζεται σε οργανωτικά επιχειρήματα.
Τέτοιες διαφοροποιήσεις, όταν δεν συνοδεύονται από αντικειμενική αιτιολόγηση, κρίνονται μη νόμιμες.
5. Ανάγκη πρόβλεψης μεταβατικών ρυθμίσεων και διακριτής βαθμολογικής εξέλιξης
Είναι αναγκαίο:
α) Να αναγνωριστούν οι ακαδημαϊκοί τίτλοι (επίπεδα 6–7–8) των ήδη υπηρετούντων ΑΣΣΥ.
β) Να θεσπιστεί αντίστοιχη βαθμολογική εξέλιξη με τους λοιπούς πτυχιούχους ΑΕΙ:
• δυνατότητα εξέλιξης τουλάχιστον έως τον βαθμό του Συνταγματάρχη,
ή, κατ’ ελάχιστο,
• αντίστοιχη πρόβλεψη με τους μελλοντικούς πτυχιούχους ΑΣΜΥ (μέχρι Ταγματάρχη).
γ) Να προβλεφθεί ρητή μεταβατική διάταξη για όσους έχουν ήδη υπηρετήσει επί σειρά ετών βάσει του προηγούμενου νομικού καθεστώτος.
δ) Να εξασφαλιστεί ότι κανένα στέλεχος δεν θα υποστεί υπηρεσιακή απαξίωση ή καθηλωτική πρόβλεψη λόγω των σπουδών του.
6. Συμπέρασμα – Αίτημα
Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις οδηγούν σε:
• άνιση μεταχείριση,
• αντίστροφη αναλογικότητα,
• υπηρεσιακή απαξίωση,
• ακύρωση θεμελιωμένων προσδοκιών,
• και πλήρη υποβάθμιση των ακαδημαϊκών προσόντων στελεχών που συνέβαλαν στην αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού των Ενόπλων Δυνάμεων.
Για τους λόγους αυτούς, ζητείται:
Να προστεθεί στο νομοσχέδιο ειδική διάταξη που να προβλέπει διακριτή βαθμολογική εξέλιξη για τους ήδη υπηρετούντες πτυχιούχους ΑΣΣΥ (ΕΠΠ 6–7–8), ανάλογη με τα προσόντα και τη θεμελιωμένη υπηρεσιακή προσδοκία που δημιούργησαν οι νόμοι 2439/1996 και 3883/2010.
Έτσι θα αποκατασταθεί:
• η συνταγματική νομιμότητα,
• η υπηρεσιακή δικαιοσύνη,
• η αξιοκρατία,
• και η εμπιστοσύνη των στελεχών απέναντι στο Κράτος και την Πολιτεία.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
Ειδικά Προγράμματα Θητείας — Μια σύγχρονη πρωτοβουλία που καταρρέει μπροστά στο αυτονόητο: την απουσία αξιοποίησης του προσωπικού που ήδη υπηρετεί στις Ένοπλες Δυνάμεις
Η πρόσφατη ένταξη των πρώτων γυναικών ως εφέδρων αξιωματικών στα Ειδικά Προγράμματα Θητείας είναι ένα βήμα εκσυγχρονισμού, ένα μήνυμα εξωστρέφειας και προόδου.
Ωστόσο, την ίδια στιγμή, αποκαλύπτεται ένα παράδοξο που δεν μπορεί να αγνοηθεί:
Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας δημιουργεί νέες «πύλες εισόδου», αλλά διατηρεί κλειδωμένες τις «πόρτες εξέλιξης» για τα στελέχη που ήδη υπηρετούν και διαθέτουν τα ίδια —ή ανώτερα— προσόντα.
Αυτό δεν είναι μεταρρύθμιση.
Είναι μισή μεταρρύθμιση.
Και η μισή μεταρρύθμιση, ιδίως σε τόσο κρίσιμο τομέα όπως η Εθνική Άμυνα, παράγει μεγαλύτερη δυσλειτουργία από το να μην υπήρχε καμία αλλαγή.
Το αντιφατικό μήνυμα:
Από τη μία, το Υπουργείο δηλώνει ότι χρειάζεται:
• εξειδικευμένο προσωπικό,
• υψηλού επιπέδου ακαδημαϊκή κατάρτιση,
• στελέχη με σύγχρονες δεξιότητες.
Και από την άλλη:
• αγνοεί στελέχη που ήδη υπηρετούν,
• έχουν τα απαιτούμενα πτυχία,
• έχουν εμπειρία στις ΕΔ,
• έχουν προσφέρει χρόνια εργασίας και αφοσίωσης,
• και δεν έχουν πρόσβαση σε καμία θεσμική διαδικασία ένταξης, όπως το άρθρο 39 υποτίθεται ότι προβλέπει.
Πώς μπορεί να αποκαλείται στρατηγική αυτό που δεν αξιοποιεί το προσωπικό που ήδη διαθέτεις;
Η πολιτεία οφείλει να σχεδιάζει πολιτική ανθρώπινου δυναμικού, όχι να κάνει «επιδόσεις εικόνας».
Δεν μπορεί οι ΕΔ να λειτουργούν με δύο μέτρα και δύο σταθμά:
Για τους νέους εισερχόμενους: τα πτυχία μετατρέπονται σε βαθμό και προοπτική μονιμότητας.
Για τους ήδη υπηρετούντες: τα ίδια πτυχία μετατρέπονται σε… αδιαφορία.
Αυτό δεν είναι άμυνα. Αυτό είναι διοικητικός παραλογισμός.
Το αποτέλεσμα είναι:
Ένα σύστημα όπου οι νεοεισερχόμενοι έχουν περισσότερες υπηρεσιακές δυνατότητες από όσους έχουν ήδη αποδείξει στην πράξη την καταλληλότητά τους,
δεν λέγεται σύγχρονο σύστημα στελέχωσης.
Λέγεται δομική αδικία.
Και η αδικία —όπως γνωρίζουν όλοι όσοι έχουν φορέσει στολή— χαλάει τη συνοχή, τη σειρά, την πειθαρχία και το ηθικό.
Κανένας οργανισμός δεν μπορεί να λειτουργήσει όταν επιβραβεύει το “ερχόμαστε” και αδιαφορεί για το “υπηρετούμε”.
Η λύση είναι απλή και αυτονόητη
Αν το Υπουργείο πραγματικά πιστεύει στην αξία των πτυχίων και της εξειδίκευσης, τότε οφείλει:
• να θεσπίσει επίσημη διαδικασία αξιοποίησης των πτυχίων των ήδη υπηρετούντων στελεχών,
• να δημιουργήσει μηχανισμό αξιολόγησης και ένταξης βάσει του άρθρου 39,
• να εξισορροπήσει δικαιώματα και προϋποθέσεις,
• να σταματήσει να λειτουργεί σαν να υπάρχουν δύο κατηγορίες προσωπικού: “οι νέοι που αναβαθμίζονται” και “οι παλιοί που παραμένουν στάσιμοι”.
Με απλά λόγια:
Δεν γίνεται να χτίζεις νέα θεμέλια όταν αφήνεις τον πάνω όροφο να καταρρέει.
Η Εθνική Άμυνα θέλει συνοχή, δικαιοσύνη, αξιοκρατία και στρατηγική.
Όχι παρεμβάσεις που αφήνουν πίσω τους περισσότερα ερωτήματα από όσα λύνουν.
“Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου” .
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
.
Θέμα: Αναγκαιότητα εξισορρόπησης των υπηρεσιακών δικαιωμάτων μεταξύ εφέδρων αξιωματικών ειδικών προγραμμάτων και ήδη υπηρετούντων στελεχών με αντίστοιχα προσόντα
Η πρόσφατη είσοδος πτυχιούχων στα Ειδικά Προγράμματα Θητείας, που οδηγεί σε απόκτηση βαθμού έφεδρου αξιωματικού και ενδεχόμενη μονιμοποίηση, αποτελεί μια θετική και σύγχρονη πρωτοβουλία. Ωστόσο, παράλληλα αναδεικνύει ένα σοβαρό θεσμικό κενό:
• το ίδιο το Υπουργείο αναγνωρίζει και αξιοποιεί ανώτατα ακαδημαϊκά προσόντα για όσους δεν υπηρετούν ακόμη, αλλά δεν διαθέτει αντίστοιχο μηχανισμό αξιοποίησης όταν τα ίδια προσόντα υπάρχουν σε στελέχη που υπηρετούν ήδη στις Ένοπλες Δυνάμεις.
• Το πρόβλημα δεν είναι μόνο πρακτικό· είναι συνταγματικό και διοικητικό.
1. Παραβίαση της αρχής της ισότητας (άρθρο 4 Σ.)
Δεν είναι συμβατό με τη συνταγματική αρχή της ισότητας να χορηγείται προνομιακή υπηρεσιακή εξέλιξη σε πολίτες που εισέρχονται μέσω ειδικού προγράμματος, ενώ στελέχη με ίσα ή ανώτερα προσόντα, ήδη αναγνωρισμένα από την ίδια την υπηρεσία, να αποκλείονται πλήρως από ανάλογη διοικητική διαδικασία.
Η πολιτεία οφείλει να μεταχειρίζεται όμοιες περιπτώσεις με όμοιο τρόπο.
Εδώ όμως ισχύει το αντίθετο:
• Νέοι εισερχόμενοι → αυτόματη αξιοποίηση πτυχίων, βαθμός, προοπτική μονιμοποίησης.
• Ήδη υπηρετούντα στελέχη → καμία δυνατότητα εξέλιξης βάσει ίδιων προσόντων.
Αυτό δεν συνάδει με βασικές αρχές διοικητικού δικαίου.
2. Παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης
Η διοίκηση έχει υποχρέωση να αξιοποιεί το προσωπικό της με τρόπο αποτελεσματικό, λειτουργικό και σύμφωνο με το δημόσιο συμφέρον. Αντί όμως να αξιοποιεί στελέχη που ήδη υπηρετούν, διαθέτουν εμπειρία και φέρουν υψηλό ακαδημαϊκό επίπεδο, προωθεί μόνο τις διαδικασίες των νέων ειδικών προγραμμάτων.
Η πρακτική αυτή οδηγεί:
• σε υποτίμηση ανθρώπινου δυναμικού,
• σε απώλεια εξειδικευμένων γνώσεων που ήδη υπάρχουν εντός των ΕΔ,
• και σε αυξημένη επιβάρυνση προϋπολογισμού (εκπαίδευση νέου προσωπικού αντί αξιοποίησης υπάρχοντος).
3. Έλλειψη προβλεπόμενου μηχανισμού στο άρθρο 39 Ν.3883/2010
Το άρθρο 39 προβλέπει την ένταξη ειδικών επιστημόνων στις ΕΔ, αλλά:
• δεν περιλαμβάνει κανέναν μηχανισμό εσωτερικής κινητικότητας για στελέχη που ήδη κατέχουν τα αναγκαία πτυχία,
• ούτε προβλέπει διαδικασία κατάθεσης τίτλων και εξέτασης από συμβούλιο.
Αυτό το κενό δημιουργεί ανισορροπία δικαιωμάτων και εμφανή υπηρεσιακή αδικία.
4. Τι απαιτείται άμεσα
Μια απλή υπουργική παρέμβαση ή τροποποίηση του άρθρου 39 μπορεί να θεσπίσει:
1. Εξέταση και αξιοποίηση των πτυχίων των ήδη υπηρετούντων στελεχών από αρμόδιο υπηρεσιακό συμβούλιο.
2. Δυνατότητα ένταξης στην επετηρίδα ειδικών επιστημόνων, υπό τις ίδιες ακριβώς προϋποθέσεις που ισχύουν για τους εφέδρους αξιωματικούς.
Αυτό δεν δημιουργεί νέο προνόμιο. Απλώς αποκαθιστά τη διοικητική νομιμότητα και την υπηρεσιακή ισορροπία που οφείλει να υπάρχει σε ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό κράτος.
Συνάδελφοι δε χρειάζονται πολλά. Αν ψηφιστεί αυτό το έκτρωμα παραίτηση όλοι και μετά σε δικαστικούς αγώνες για βαθμολογική αποκατάσταση και οικονομικές αποζημιώσεις σύμφωνα με τις εγκυκλείους που έγιναν οι προσλήψεις και φυσικά στις επόμενες εκλογές μη ξεχάσετε να τους ψηφίσετε.
Θέμα: Αναγκαία προσαρμογή του άρθρου 39 Ν.3883/2010 (όπως ισχύει) – Ενσωμάτωση ήδη υπηρετούντος προσωπικού στις επετηρίδες αξιωματικών ειδικών επιστημόνων
Με αφορμή την πρόσφατη παρουσίαση των «Ειδικών Προγραμμάτων Θητείας», στα οποία φοιτητές ΑΕΙ και ΑΣΕΙ κατατάσσονται ως υποψήφιοι έφεδροι αξιωματικοί ή έφεδροι ανθυπολοχαγοί ανάλογα με τον τίτλο σπουδών τους, προκύπτει ένα ζήτημα που οφείλει να αντιμετωπιστεί άμεσα στο πλαίσιο του παρόντος νομοσχεδίου: η παντελής απουσία αντίστοιχου μηχανισμού ένταξης για τα στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, παρά το γεγονός ότι διαθέτουν τα ίδια ή και ανώτερα ακαδημαϊκά προσόντα.
Είναι εξαιρετικά σημαντικό να επισημανθεί ότι η Πολιτεία επιτρέπει πλέον σε πολίτες-φοιτητές, χωρίς προϋπηρεσία και χωρίς εμπειρία υπηρεσίας σε μονάδες πρώτης γραμμής, να αποκτήσουν στρατιωτική ιδιότητα, μισθολογική αποζημίωση, ασφαλιστική κάλυψη και ένα σαφώς ευνοϊκό πλαίσιο ένταξης στο σύστημα βαθμών. Αντίθετα, το μόνιμο και μη μόνιμο προσωπικό –ιδίως οι Επαγγελματίες Οπλίτες και οι Εθελοντές Μακράς Θητείας που υπηρετούν επί σειρά ετών σε μονάδες, επιχειρησιακές δομές και δύσκολες περιοχές– παραμένει αποκλεισμένο από κάθε διαδικασία αξιοποίησης των πτυχίων του στο πλαίσιο του άρθρου 39.
Η διακριτική αυτή μεταχείριση εγείρει σοβαρά ζητήματα:
1. Αρχής αξιοκρατίας (άρθρο 4 & 103 Συντάγματος): Δεν είναι νοητό η Πολιτεία να αποδίδει καθεστώς αξιωματικού σε πολίτες που βρίσκονται εν τω μέσω των σπουδών τους, ενώ στερεί τα ίδια δικαιώματα από στελέχη που επί χρόνια φέρουν ευθύνη υπηρεσίας, ασκούν καθήκοντα, εκπαιδεύονται και έχουν καταθέσει πτυχία ή αναγνωρισμένα επαγγελματικά προσόντα.
2. Ισονομίας μεταξύ στελεχών: Η δημιουργία «πλαγίου διαύλου» εισόδου στην επετηρίδα αξιωματικών επιστημόνων για πολίτες, χωρίς αντίστοιχη διαδικασία για ήδη υπηρετούντες, συνιστά ανισότητα που δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή.
3. Λειτουργικών αναγκών των Ενόπλων Δυνάμεων: Οι ΕΔ έχουν άμεση ανάγκη εξειδίκευσης και επιστημονικού προσωπικού. Είναι αντιφατικό να αναζητείται αυτό σε φοιτητές, αλλά να μην αξιοποιείται το προσωπικό που ήδη διαθέτει αποδεδειγμένη γνώση, πτυχία και στρατιωτική εμπειρία.
4. Θεσμικής συνέπειας: Το υφιστάμενο πλαίσιο επιτρέπει την ένταξη εφέδρων αξιωματικών πτυχιούχων στις επετηρίδες ειδικών επιστημόνων. Συνεπώς ο αποκλεισμός υπηρετούντων στελεχών δεν οφείλεται σε νομική αδυναμία αλλά σε έλλειψη πρόβλεψης, η οποία μπορεί και πρέπει να καλυφθεί στο παρόν σχέδιο νόμου.
ΠΡΟΤΑΣΗ
Να προστεθεί ρητή διάταξη στο άρθρο 39 Ν.3883/2010 (όπως τροποποιήθηκε), με την οποία:
Να προστεθεί ρητή διάταξη στο άρθρο 39 Ν.3883/2010 (όπως τροποποιήθηκε), με την οποία:
• παρέχεται δυνατότητα ένταξης στην επετηρίδα αξιωματικών ειδικών επιστημόνων στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που κατέχουν αναγνωρισμένο πτυχίο ΑΕΙ συναφές με τις ειδικότητες του άρθρου,
• κατόπιν κατάθεσης των απαιτούμενων δικαιολογητικών και εξέτασης από το αρμόδιο υπηρεσιακό συμβούλιο,
• με διαδικασία πλήρως αντίστοιχη αυτής που ήδη προβλέπεται για τους εφέδρους αξιωματικούς πτυχιούχους.
Η πρόβλεψη αυτή δεν δημιουργεί νέο θεσμό· απλώς εξορθολογίζει και εξισορροπεί έναν μηχανισμό που ήδη λειτουργεί για πολίτες, δίνοντας στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων τη θέση που δικαιούνται.
Η υιοθέτηση της ρύθμισης θα ενισχύσει:
• τη θεσμική συνοχή,
• την αξιοκρατία,
• τη διαφάνεια,
• και την επιχειρησιακή επάρκεια των Ενόπλων Δυνάμεων.
Μας κοροϊδέψατε στις Εθνικές Εκλογές και μας κλέψατε την ψήφο μας αφού ποτέ δεν αναφερθήκατε σε τέτοιο ή έστω παραπλήσιο νομοσχέδιο. Για δεύτερη φορά μας κλέβετε ξανά, αυτή την φορά από τα χρήματα μας. Από τις κρατήσεις που πληρώνουμε δεκαετίες τώρα, από το εφάπαξ μας, από τα μερίσματα μας, από τον μισθό μας. Για τους βαθμούς δεν το συζητάμε. Ατίμωση. Τουλάχιστον να μην έχετε το θράσος να ζητήσετε ξανά την ψήφο μας.
Υ.Γ. Άλλος ένας Υπαξιωματικός νεκρός και ένας χαροπαλεύει. Κουράγιο στις οικογένειες τους. Κουράγιο.
Ενημερώνουμε δημόσια ότι τα ζητήματα που τίθενται στη διαβούλευση αφορούν θεμελιώδεις παραμέτρους της σταδιοδρομίας και της υπηρεσιακής κατάστασης συγκεκριμένων κατηγοριών στελεχών και απαιτούν πλήρη, τεκμηριωμένη και ουσιαστική αξιολόγηση από τα αρμόδια όργανα. Η ανάλυση μεγάλου όγκου σχολίων, όταν υπερβαίνει τις χιλιάδες καταχωρήσεις, προϋποθέτει επαρκή χρόνο, ομαδοποίηση ανά θεματικό πεδίο και ειδική αιτιολόγηση. Η ολοκλήρωση της διαδικασίας μέσα σε ελάχιστο χρονικό διάστημα δεν διασφαλίζει την απαιτούμενη πληρότητα ούτε τη συμμόρφωση προς τις αρχές χρηστής διοίκησης και αναλογικότητας.
Υπενθυμίζεται ότι η ίδια πρακτική συνοπτικής και ομαδοποιημένης απόρριψης σχολίων χωρίς ειδική αιτιολόγηση έχει ήδη εφαρμοστεί σε προηγούμενη νομοθετική διαδικασία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Συνεπώς, δεν πρόκειται για μεμονωμένο περιστατικό, αλλά για επανεμφανιζόμενο μοτίβο που καταδεικνύει μη σεβασμό των προβλεπόμενων διαδικασιών και δεν μπορεί πλέον να αποδοθεί σε απλή αμέλεια. Η επανάληψη αυτής της πρακτικής καταστρατηγεί στην πράξη τα συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα ουσιαστικής συμμετοχής των πολιτών στη δημόσια διαβούλευση, όπως προβλέπεται από το άρθρο 4 παρ. 1 και το άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος, καθώς και το νομοθετικό πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης (ιδίως το άρθρο 61 παρ. 2-4 του ν. 4622/2019) .
Με την παρούσα δήλωση ενημερώνουμε εγκαίρως τα αρμόδια υπηρεσιακά στελέχη ότι δεν μπορεί να προβληθεί εκ των υστέρων άγνοια. Σε περίπτωση που η τελική έκθεση αξιολόγησης σχολίων συνταχθεί χωρίς επαρκή και ειδική αιτιολόγηση ή χωρίς ουσιαστική αντιμετώπιση των θεμάτων που τίθενται στη διαβούλευση, θα εξεταστεί η άσκηση των προβλεπόμενων νομικών ενεργειών όχι μόνο κατά των ατομικών πράξεων εφαρμογής αλλά και, όπου προβλέπεται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, κατά των υπευθύνων φυσικών προσώπων σε περίπτωση διαπιστωμένης βαριάς αμέλειας ή παράβασης υπηρεσιακών υποχρεώσεων.
Η παρούσα υποβολή γίνεται θεσμικά και προληπτικά, ώστε η διαδικασία διαβούλευσης να ολοκληρωθεί με την απαιτούμενη προσοχή και τεκμηρίωση και το τελικό νομοθετικό αποτέλεσμα να είναι σύννομο.
Η μη δυνατότητα ένταξης υπηρετούντων πτυχιούχων στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων αποτελεί καθαρό νομοθετικό κενό.
Τα στελέχη διαθέτουν τα ίδια τυπικά προσόντα με τους εξωτερικούς υποψηφίους, αλλά αποκλείονται διοικητικά.
Ζητείται άμεση πρόβλεψη ένταξης μετά από κατάθεση τίτλου σπουδών και ταχεία κρίση από τα Συμβούλια.
Η αξιοποίηση εσωτερικού προσωπικού δεν είναι «ευκολία»· είναι θεσμική υποχρέωση ορθής διοίκησης.
Πώς είναι δυνατόν να επιτρέπεται η είσοδος εξωτερικών υποψηφίων στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων, αλλά να αποκλείονται όσοι υπηρετούν ήδη και έχουν τα ίδια – ή και ανώτερα – προσόντα;
Η διάταξη πρέπει να αλλάξει.
Η αξιοκρατία δεν μπορεί να λειτουργεί επιλεκτικά.
Τα στελέχη που κρατούν το στράτευμα όρθιο, που υπηρετούν σε νησιά, σύνορα και μονάδες πρώτης γραμμής, αξίζουν ίση δυνατότητα εξέλιξης.
Η Πολιτεία οφείλει να αναγνωρίζει τα πτυχία και τις γνώσεις τους χωρίς να τους αποκλείει υπέρ ατόμων που δεν έχουν υπηρετήσει ούτε μία ημέρα.
Ζητείται: Άμεση ένταξη πτυχιούχων ΕΠΟΠ/ΕΜΘ στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων με απλή, καθαρή διαδικασία.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Το προτεινόμενο πολυνομοσχέδιο παρουσιάζει εκτεταμένη μεταβίβαση ουσιωδών ρυθμίσεων στην εκτελεστική εξουσία, γεγονός που δημιουργεί σοβαρό θεσμικό ζήτημα. Κρίσιμα ζητήματα, όπως ο αριθμός των οργανικών θέσεων αξιωματικών καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας χωρίς δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 28 , ενώ το άρθρο 54 επιτρέπει την ίδρυση ή κατάργηση σωμάτων και επετηρίδων μόνιμων υπαξιωματικών μέσω κανονιστικών πράξεων αντί νομοθετικής πρόβλεψης . Η κανονιστική εξουσιοδότηση επεκτείνεται και στα ουσιαστικά προσόντα και τις διαδικασίες αξιολόγησης των ΕΠΟΠ, τα οποία παραπέμπονται εξ ολοκλήρου σε υπουργική απόφαση, σύμφωνα με το άρθρο 64 . Πρόκειται για ρυθμίσεις που δεν αποτελούν τεχνικές λεπτομέρειες αλλά συγκροτούν τον πυρήνα της υπηρεσιακής κατάστασης.
Η πρακτική αυτή δεν συνάδει με το άρθρο 43 παράγραφος 2 του Συντάγματος, το οποίο επιτρέπει κανονιστικές εξουσιοδοτήσεις μόνο για ειδικότερα ζητήματα. Το νομοσχέδιο παραπέμπει ουσιώδη θέματα σε μελλοντικές πράξεις, όπως ο καθορισμός οικονομικών παροχών και τρόπου υπολογισμού μερισμάτων στο άρθρο 88 , κρίσιμες διαδικασίες προσφυγών και υγειονομικών κρίσεων στο άρθρο 110 και την αναδιοργάνωση της ακαδημαϊκής εκπαίδευσης των Ενόπλων Δυνάμεων στο άρθρο 168 . Η Βουλή καλείται να ψηφίσει ρυθμίσεις χωρίς προσδιορισμένο περιεχόμενο, κάτι που αντιστρατεύεται τη νομοθετική λειτουργία και τη θεσμική διαφάνεια.
Επιπλέον, η εκτεταμένη χρήση εξουσιοδοτικών διατάξεων δημιουργεί σοβαρή ασάφεια ως προς την εφαρμογή του νόμου. Η πλήρης λειτουργία του εξαρτάται από έκδοση δεκάδων υπουργικών αποφάσεων και προεδρικών διαταγμάτων, γεγονός που δεν επιτρέπει την άμεση και ομοιόμορφη εφαρμογή. Το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων θα τελεί σε καθεστώς αβεβαιότητας, ενώ η εφαρμογή ενδέχεται να διαφοροποιηθεί μεταξύ των Κλάδων. Η αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προβλεψιμότητας, θεμελιώδες στοιχείο του κράτους δικαίου, δεν διασφαλίζεται.
Παράλληλα, η απουσία αριθμητικών και αντικειμενικών κριτηρίων σε κρίσεις, προαγωγές, μετατάξεις και καταστάσεις προσωπικού δεν εγγυάται ίση μεταχείριση και εισάγει περιθώριο αυθαιρεσίας. Η εμπειρία προηγούμενων νομοθετημάτων έχει δείξει ότι τέτοιες ασάφειες οδηγούν σε αυξημένες διοικητικές και δικαστικές εμπλοκές, επιβαρύνοντας στελέχη και διοίκηση χωρίς λόγο.
Τέλος, το νομοσχέδιο δεν παρουσιάζει τη νομοθετική πληρότητα που απαιτείται. Δεν περιλαμβάνει ολοκληρωμένο μισθολογικό πλαίσιο, δεν ρυθμίζει με σαφήνεια τις καταστάσεις προσωπικού και δεν εξασφαλίζει ενιαία εφαρμογή. Ουσιαστικά πρόκειται για νομοθέτημα ανοιχτού περιεχομένου που θα αποκτήσει ουσία μόνο εκ των υστέρων, μέσω κανονιστικών πράξεων.
Με βάση τα παραπάνω, το σχέδιο νόμου δεν μπορεί να διασφαλίσει τη θεσμική λειτουργία του κράτους δικαίου ούτε την προστασία των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Η απόσυρσή του και η επανυποβολή πλήρους και ώριμου πλαισίου με σαφείς, άμεσα εφαρμόσιμες ρυθμίσεις αποτελεί αναγκαία και θεσμικά ορθή επιλογή για την αποφυγή νέων νομικών και διοικητικών αδιεξόδων.
1. Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας ΔΕΧΕΤΑΙ πτυχιούχους πολίτες ως ΕΦΕΔΡΟΥΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΟΥΣ
Είτε προπτυχιακούς είτε μεταπτυχιακούς είτε διδακτορικούς.
Τους κατατάσσει απευθείας σε βαθμό ΥΕΑ / ΔΕΑ / Ανθυπολοχαγού, ανάλογα το επίπεδο σπουδών.
2. Εισέρχονται ως έφεδροι αξιωματικοί χωρίς να έχουν υπηρετήσει ούτε μία μέρα πραγματικής υπηρεσίας σε μονάδες πρώτης γραμμής
Και όμως:
• λαμβάνουν στρατιωτική ιδιότητα,
• μισθό,
• ασφάλιση,
• εκπαίδευση,
• και ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ένα προνομιακό μονοπάτι προς μονιμοποίηση.
Αν αυτοί θεωρούνται επαρκείς για την επετηρίδα αξιωματικών, τότε ο αποκλεισμός ήδη υπηρετούντων ΕΠΟΠ – ΕΜΘ είναι θεσμικά και ηθικά αστήρικτος.
3. Η Πολιτεία δημιουργεί «ράμπα εισόδου» για πολίτες, αλλά ΔΕΝ δημιουργεί αντίστοιχη για τα ΣΤΕΛΕΧΗ που ΥΠΗΡΕΤΟΥΝ
Το πρόγραμμα αυτό είναι μια έμμεση οδός παραγωγής αξιωματικών ειδικοτήτων.
Αυτό σημαίνει ότι:
• η ίδια η Πολιτεία αναγνωρίζει την ανάγκη επιστημονικού προσωπικού
• αλλά προτιμά νέους πολίτες αντί των ήδη υπηρετούντων στελεχών
• παρότι τα στελέχη έχουν ΠΟΛΥ μεγαλύτερη εμπειρία, ωριμότητα, στρατιωτική κουλτούρα και πτυχία.
4. Αποτελεί ξεκάθαρη ΑΠΟΔΕΙΞΗ ότι δεν υπάρχει κανένα «νομικό ανυπέρβλητο εμπόδιο»
Αφού επιτρέπουν σε φοιτητή/τρια να γίνει έφεδρος αξιωματικός με πτυχίο:
➡️ τότε η άρνηση να επιτρέπεται αντίστοιχα η ένταξη ΕΠΟΠ/ΕΜΘ με πτυχία στην επετηρίδα ειδικών επιστημόνων είναι καθαρά πολιτική επιλογή – όχι νομικός περιορισμός.
ΤΟ ΠΙΟ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ
Το Υπουργείο δίνει αξιοπρεπή καταξιωμένη θέση σε πολίτες
— αλλά όχι στα στελέχη που ήδη έχουν τιμήσει τη στολή για χρόνια.
Αυτό, θεσμικά, δημιουργεί:
• άνιση μεταχείριση,
• αναντιστοιχία με την αρχή της αξιοκρατίας,
• παράκαμψη του πραγματικού προσωπικού,
• και υποβάθμιση της υπηρεσιακής εμπειρίας.
Όλες οι διατάξεις πρέπει να στηρίζονται σε ισονομία και δικαιολογημένη διαφοροποίηση.
Εδώ η διαφοροποίηση είναι αδικαιολόγητη.
Το επαίσχυντο αυτο νομοσχέδιο το οποιο παραβιάζει νόμους, νομοσχέδια και πάνω από ολα το ίδιο το σύνταγμα είναι ταφόπλακα για τα στελέχη των ενόπλων δυνάμεων. Σε ένα κράτος το οποιο προσδιορίζεται σαν δημοκρατικό, προωθείται ο διαχωρισμός και ο επαγγελματικος ρατσισμός δημιουργώντας στελέχη δυο ταχυτήτων. Το νομοσχέδιο υποβαθμίζει και τιμωρεί τους νέους, την ελπίδα αυτού του κράτους οι οποίοι μοχθήσαν να εισαχθούν σε σχολές υπαξιοματικών με σκοπό να προσφέρουν στην πατρίδα. Επισης στερεί στα εν ενεργεια στελέχη βαθμούς προσβάλοντας ετσι τις εργασιακές σχέσεις και το εργασιακό δίκαιο εν γένει. Τέλος ας μην ξεχνάμε την αφερεγγυότητα των κυβερνητικών εκπροσώπων οι οποίοι χρησιμοποιώντας στο μέλλον το νομοσχεδιο να επιχειρήσουν να περικοψουν παροχές όπως έχουν κάνει κατά καιρούς σε όλους τους τομείς της κοινωνικής ζωής
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου» .
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου».Επιπρόσθετα θίγει και τις οικονομικές απολαβές τους σε βάθος χρόνου και μέχρι την αποστρατεία τους.Τελος δεν έχει ζητηθεί η γνώμη κανενός ως προς την αλλαγή των συνθηκών του εργασιακού του βίου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου
«Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση,
ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης,
στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται
στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.).
Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται
να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά
ετών βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου. Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών
ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης,
η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και
ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη
αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010,
2170/2012, 1317/2008, 2752/2003). Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση
το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή
τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης
εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να
τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί
ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει
μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή,
την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει
να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και
αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκφεύγει των ορίων του
συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Το μόνο που θα καταφέρετε με αυτό το έκτρωμα είναι να αποτρέψετε τελείως τους νέους, που ήδη σας έχουν γυρίσει την πλάτη, από το να επιλέγουν μια σταδιοδρομία στις Ένοπλες Δυνάμεις. Το κύμα παραιτήσεων που θα έρθει μετά την ψήφιση θα είναι τόσο μεγάλο που θα συγκρίνεται με τσουνάμι. Αυτό βέβαια που οι καραβαναδες άριστοι συμβουλατορες, που θεωρούν όλους τους υπόλοιπους υπανθρώπους, δεν έχουν σκεφτεί και υπολογίσει είναι ότι χωρίς κόσμο στις Ένοπλες Δυνάμεις ποιός θα πληρώνει εισφορές στα ασφαλιστικά ταμεία. Όταν μετά από 10 χρόνια θα κοπεί τελείως το εφάπαξ και θα μειωθούν τα μερίσματα στους συνταξιούχους, γιατί σε σχετικά πρόσφατο νομοσχέδιο αυτό που ενδιέφερε τους άριστους ήταν να αυξήσουν τα μερίσματα τους και μόνο αυτό, τότε θα βγαίνουν στα κανάλια και θα κατεβαίνουν σε διαμαρτυρίες με τα μπαστούνια τους και θα τρώνε και ξύλο από τα ΜΑΤ, θα είναι αργά όμως τότε κύριοι «ΆΡΙΣΤΟΙ». Κοντοφθαλμοι όπως πάντα το μόνο που ενδιαφέρει την ιεραρχία των Ενόπλων Δυνάμεων είναι η θεσουλα τους και να μην χαλάσουν το χατίρι του Υπουργού. Ντρέπομαι να υπηρετώ σε αυτή την υπηρεσία με αυτή την ιεραρχία (στρατιωτική και πολιτική) και όπως και πολλοί συνάδελφοι, ναι ναι αυτούς που δεν έχουν νόημα οι βαθμοί τους εννοώ, θα σας χαιρετήσω για χαρώ τη ζωή μου.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
«Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να
ισχύσουν
για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη
στις
Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη
υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ
μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας
δικαίου
και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το
καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών
μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι
στελέχη με
την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα,
εξελίσσονται
διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις
Ένοπλες
Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο
βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις
Ένοπλες
Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»