Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΩΡΕΩΝ

Άρθρο 107

Δωρεά προς το Δημόσιο ή εποπτευόμενο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου

1. Η δωρεά προς το Δημόσιο ή προς εποπτευόμενο από αυτό, νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, μπορεί να συνίσταται σε:

α) παροχή χρηματικού ποσού,

β) παροχή χρηματικού ποσού, με σκοπό την προμήθεια αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών ή την εκτέλεση έργου ή μελέτης, σύμφωνα με τη βούληση του δωρητή,

γ) χορήγηση κινητών πραγμάτων ή παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργου ή μελέτης, χωρίς αντάλλαγμα από τον δωρητή ή από πρόσωπο που επιλέγει ο δωρητής. Στην περίπτωση αυτή στη δωρεά μπορεί να περιλαμβάνεται και η συντήρηση των κινητών πραγμάτων ή των έργων μετά την παραλαβή τους, και

δ) παροχή ακινήτου.

2. Κάθε πρόταση δωρεάς, της οποίας η αξία υπερβαίνει τις πεντακόσιες χιλιάδες (500.000) ευρώ, γνωστοποιείται από τον δωρεοδόχο στην Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες.

Άρθρο 108

Υποχρεωτική ηλεκτρονική καταχώριση και εξαιρέσεις

1. Κάθε πρόταση δωρεάς προς το Δημόσιο ή προς εποπτευόμενο από αυτό νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) και η αποδοχή της κατά τα άρθρα 109 έως 112 του παρόντος καταχωρίζεται και παρακολουθείται αποκλειστικά μέσω της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας Δωρεών (e-Δωρεές), που λειτουργεί στο Η.Μ.Κ.ΟΙ.Π..
2. Κάθε υπουργείο και κάθε ν.π.δ.δ. καταχωρίζει υποχρεωτικά τις δράσεις και τις ανάγκες του στο ευρετήριο δράσεων της ηλεκτρονικής πλατφόρμας e-Δωρεές, σύμφωνα με το άρθρο 51 του ν. 4758/2020 (Α’ 242).
3. Η Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες έχει άμεση και πλήρη πρόσβαση σε κάθε στοιχείο που σχετίζεται με δωρεά.
4. Κατ’ εξαίρεση, με ειδικά αιτιολογημένη κοινή απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, η δωρεά δύναται να μην καταχωρισθεί και να ολοκληρωθεί εκτός της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας Δωρεών (e-Δωρεές) για λόγους εθνικής ασφάλειας ή όταν η δημοσιοποίησή της προσκρούει σε θεσμοθετημένο απόρρητο, ιδίως φορολογικό, τραπεζικό, ιατρικό, ή αντίκειται στις διατάξεις περί προστασίας των προσωπικών δεδομένων. Στην περίπτωση αυτή, η απόφαση αναρτάται στο πρόγραμμα «Διαύγεια», χωρίς τα προσωπικά δεδομένα, τα οποία καλύπτονται από το κατά περίπτωση απόρρητο.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΩΡΕΩΝ

Άρθρο 109

Δωρεές κινητών πραγμάτων και παροχής υπηρεσιών

1. Η πρόταση δωρεάς κινητού πράγματος και παροχής υπηρεσιών προς το Δημόσιο ή προς εποπτευόμενο από αυτό νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) υποβάλλεται ηλεκτρονικά μέσω της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας Δωρεών (e-Δωρεές). Κατά την υποβολή δηλώνεται, εφόσον υφίσταται, και η επιμέρους δράση ή ανάγκη από το Ευρετήριο Δράσεων της παρ. 3 του άρθρου 51 του ν. 4758/2020 (Α΄ 242).
2. Η δωρεά κινητού πράγματος και παροχής υπηρεσιών λογίζεται αποδεκτή με την καταχώριση της πρότασής της στην Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Δωρεών (e-Δωρεές), εφόσον συντρέχει μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α) η δηλωμένη δράση ή ανάγκη της παρ. 1, προβλέπει δυνατότητα άμεσης και φυσικής κάλυψης ή

β) η εκτιμώμενη αξία του αντικειμένου ή της παροχής υπηρεσιών δεν υπερβαίνει το ποσό των πεντακοσίων (500) ευρώ κατά υπεύθυνη δήλωση του δωρητή, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 1599/1986 (Α΄ 75).

Στις ανωτέρω περιπτώσεις, το αρμόδιο όργανο του αποδέκτη της δωρεάς μπορεί να υποβάλει ηλεκτρονικά αιτιολογημένη αντίρρηση εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την ειδοποίηση καταχώρισης της δωρεάς.

3. Αν δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις της παρ. 2, οι δωρεές κινητού πράγματος και παροχής υπηρεσιών γίνονται αποδεκτές ηλεκτρονικά από τον καθ’ ύλην αρμόδιο Υπουργό εντός τριάντα (30) ημερών, ενώ η άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας ισοδυναμεί με σιωπηρή αποδοχή.
4. Με την ηλεκτρονική αποδοχή και την παράδοση σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 498 και το άρθρο 1034 του Αστικού Κώδικα (π.δ. 456/1984, Α’ 164), μεταβιβάζεται η κυριότητα στο ελληνικό δημόσιο ή στο ν.π.δ.δ, που αποτελεί τον αποδέκτη της δωρεάς.
5. Η Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Δωρεών (e -Δωρεές) εκδίδει αποδεικτικό καταχώρισης, που επέχει θέση δημόσιου εγγράφου.

Άρθρο 110

Δωρεές ακινήτων

1. Η πρόταση δωρεάς ακινήτου προς το Δημόσιο ή προς εποπτευόμενο από αυτό, νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.), υποβάλλεται ηλεκτρονικά και συνοδεύεται από απόσπασμα κτηματολογικού διαγράμματος και αντίγραφο κτηματολογικού φύλλου ή, όπου δεν λειτουργεί Εθνικό Κτηματολόγιο, από απόσπασμα βιβλίων μεταγραφών, καθώς και από πιστοποιητικό βαρών. Όταν η πρόταση δωρεάς ακινήτου αφορά σε ακίνητο, το οποίο εμπίπτει σε περιοχή, όπου έχουν αναρτηθεί τα προσωρινά κτηματολογικά διαγράμματα σύμφωνα με τον ν. 2308/1995 (Α΄ 114), η πράξη συνοδεύεται από πιστοποιητικό κτηματογραφούμενου ακινήτου.
2. Η αποδοχή λαμβάνει χώρα ηλεκτρονικά εντός εξήντα (60) ημερών από τον αρμόδιο καθ’ ύλην Υπουργό.
3. Ο δωρητής και ο εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος του Δημοσίου ή του ν.π.δ.δ συνάπτουν συμβολαιογραφική πράξη δωρεάς ακινήτου εντός ενενήντα (90) ημερών από την αποδοχή και τα έξοδα βαρύνουν τον δωρητή, εκτός αν με κοινή απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού αναληφθούν από τον δωρεοδόχο λόγω επείγουσας κρατικής ανάγκης.
4. Ο συμβολαιογράφος αναρτά στην Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Δωρεών (e-Δωρεές), ψηφιακό αντίγραφο της πράξης δωρεάς και του πιστοποιητικού καταχώρησής της στο αρμόδιο κτηματολογικό γραφείο.
5. Η αρμόδια υπηρεσία του Δημοσίου ή του ν.π.δ.δ προβαίνει αμελλητί στην καταχώρηση του ακινήτου που περιήλθε με δωρεά στα οικεία βιβλία Δημοσίων Κτημάτων και μεριμνά για την ενημέρωση του ηλεκτρονικού εντύπου Ε9, καθώς και του Ενιαίου Μητρώου Ακινήτων.

Άρθρο 111

Δωρεές χρηματικών ποσών

Δωρεά χρηματικού ποσού, προς το Δημόσιο ή προς εποπτευόμενο από αυτό, νομικό πρόσωπο δημοσίου τομέα (ν.π.δ.δ.), καταχωρείται στην Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Δωρεών (e-Δωρεές) και θεωρείται αποδεκτή, αυτοδικαίως, με την πίστωση του ποσού στον ειδικό λογαριασμό δωρεών του Ελληνικού Δημοσίου ή του αντίστοιχου ν.π.δ.δ., που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος και υποδεικνύεται στην Πλατφόρμα, εκτός εάν η Γενική Γραμματεία Δημοσιονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ή η αντίστοιχη οικονομική υπηρεσία του δωρεοδόχου ν.π.δ.δ., προβάλλει ηλεκτρονικά αιτιολογημένη αντίρρηση, εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών, από την ειδοποίηση καταχώρισης της δωρεάς. Άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας ισοδυναμεί με σιωπηρή έγκριση, και στη συνέχεια εφαρμόζεται η διαδικασία του άρθρου 74 του ν. 4270/2014 (Α’ 143).

Άρθρο 112

Δωρεές προς φορέα του δημόσιου τομέα, χρηματικών ποσών για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση έργου, παροχή υπηρεσιών, μελετών ή δωρεά αυτούσιων μελετών ή έργων

1. Όταν το χρηματικό ποσό της δωρεάς προορίζεται για την εκτέλεση έργου, την παροχή υπηρεσίας ή την προμήθεια αγαθών, ο δωρητής υποβάλλει προς την αρμόδια υπηρεσία του φορέα του δημόσιου τομέα, όπως αυτός προσδιορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), πρόταση δωρεάς, η οποία συνοδεύεται από λεπτομερές τεχνικό δελτίο υλοποίησης, το οποίο περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον: α) περιγραφή του φυσικού αντικειμένου της δωρεάς. Αν η δωρεά περιλαμβάνει αναλώσιμα υλικά ή κόστος συντήρησης, αναφέρεται ρητά το χρονικό διάστημα για το οποίο ο δωρητής αναλαμβάνει την κάλυψη αυτών των εξόδων, β) αναλυτικό προϋπολογισμό δαπάνης, η οποία καλύπτεται εξ ολοκλήρου από τον δωρητή, και γ) τη διαδικασία της εκ μέρους του δωρεοδόχου υπόδειξης στον δωρητή του οικονομικού φορέα, ο οποίος κρίνεται κατάλληλος για την εκπλήρωση του αντικειμένου της δωρεάς, καθώς και τον χρόνο ολοκλήρωσης της σχετικής διαδικασίας.
2. Για την πραγματοποίηση της δωρεάς της παρ. 1, ο δωρεοδόχος συγκροτεί πενταμελή επιτροπή, η οποία αποτελείται από τρία (3) μέλη του προσωπικού του και δύο (2) μέλη επιλογής του δωρητή. Η επιτροπή είναι αρμόδια για: α) τη σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών, β) την προσθήκη κριτηρίων τεχνικής καταλληλότητας ή επαγγελματικής ικανότητας ή οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, γ) την έρευνα αγοράς και την υποβολή τουλάχιστον τριών (3) προσφορών στον δωρητή, δ) ειδικά στις περιπτώσεις δωρεών ιατρικού εξοπλισμού, την πρόβλεψη για υποχρέωση του οικονομικού φορέα σε υποβολή προσφοράς, η οποία να καλύπτει τη συντήρηση του εξοπλισμού, σύμφωνα με τις προδιαγραφές λειτουργίας και τα πρωτόκολλα ελέγχου του κατασκευαστή για χρονικό διάστημα που θα ορισθεί από τον δωρεοδόχο, τουλάχιστον τριών (3) ετών, ε) την υποβολή συγκριτικών στοιχείων τιμών, εφόσον ζητηθεί από τον δωρητή, στ) τη λήψη μέτρων για την εφαρμογή κανόνων ακεραιότητας, ζ) την εξέταση των προσφορών με σκοπό την ανάδειξη της πλέον συμφέρουσας και κατάλληλης για τους σκοπούς της δωρεάς προσφοράς, και η) την επανάληψη της διαδικασίας, σε περίπτωση άγονου αποτελέσματος, εφόσον ζητηθεί από τον δωρητή.
3. Στην περίπτωση δωρεάς της παρ. 1, ο δωρεοδόχος υποχρεούται:
   α) να συνάψει τη σχετική σύμβαση με τον οικονομικό φορέα για λογαριασμό του δωρητή. Όταν το χρηματικό ποσό της δωρεάς προορίζεται για την κατασκευή έργου, το οποίο πρόκειται να υλοποιηθεί κατά στάδια ή τμήματα, η σχετική σύμβαση περιλαμβάνει υποχρεωτική πρόβλεψη αντίστοιχης τμηματικής παράδοσης, με αναλυτική αναφορά των επιμέρους σταδίων ή τμημάτων εκτέλεσης του έργου και του αντίστοιχου προϋπολογισμού κάθε σταδίου ή τμήματος,

β) να παραλάβει το αντικείμενο της δωρεάς, σύμφωνα με τη διαδικασία παραλαβής που προβλέπεται,

γ) να παραλάβει τα τιμολόγια και λοιπά παραστατικά, τα οποία ο οικονομικός φορέας εκδίδει στο όνομά του, με την αναγραφόμενη στα τιμολόγια ρητή πρόβλεψη, ότι αυτά θα εξοφληθούν από τον δωρητή κατ’ εφαρμογή της παρούσας διάταξης,

δ) να ειδοποιεί αμελλητί τον δωρητή για την τμηματική ή οριστική παραλαβή και να υποβάλει το αντίστοιχο αίτημα πληρωμής,

Ο δωρητής υποχρεούται, εφόσον πληρούνται οι όροι της σύμβασης με τον οικονομικό φορέα και της σύμβασης δωρεάς: α) να εξοφλεί το οικονομικό αντάλλαγμα απευθείας προς τον οικονομικό φορέα εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στη σύμβαση. Ειδικά στην περίπτωση της κατασκευής έργου, το οποίο πρόκειται να υλοποιηθεί κατά στάδια ή τμήματα, ο δωρητής υποχρεούται να εξοφλεί το ποσό που αντιστοιχεί σε κάθε στάδιο ή τμήμα, εμπροθέσμως και απευθείας στον οικονομικό φορέα, και β) να εξασφαλίζει ότι ο οικονομικός φορέας εκδίδει εξοφλητική απόδειξη στο όνομα του δωρεοδόχου, με μνεία ότι η εξόφληση έγινε από τον δωρητή κατ’ εφαρμογή της παρούσας διάταξης.

4. Στην περίπτωση δωρεάς της παρ. 1, η πρόταση δωρεάς γίνεται αποδεκτή με την έκδοση σχετικής απόφασης από τον δωρεοδόχο, και η σύμβαση δωρεάς ολοκληρώνεται με την υπογραφή της. 5. Σε περίπτωση δωρεάς μελετών ή εκτέλεσης αυτούσιου έργου, που δύναται να περιλαμβάνει εξοπλισμό ή άλλα κινητά αντικείμενα, ο δωρητής στη σχετική πρόταση υποβάλλει: α) πλήρη τεχνική περιγραφή του αντικειμένου της δωρεάς με τις πλήρεις τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης, των υπηρεσιών ή του έργου και του εξοπλισμού ή άλλων κινητών που τυχόν περιλαμβάνονται στη δωρεά, β) τον προτεινόμενο από τον δωρητή, φορέα ή ανάδοχο των μελετών, υπηρεσιών ή έργου ή τον προμηθευτή των κινητών, που τυχόν περιλαμβάνονται στη δωρεά, γ) το ποσό του προϋπολογισμού της δωρεάς, δ) δήλωση ότι ο δωρητής είναι ο μόνος υπόχρεος για την καταβολή του συνόλου της αμοιβής και κάθε άλλου ποσού που τυχόν δικαιούται ο φορέας ή ανάδοχος ή προμηθευτής, και ότι ο δωρεοδόχος δεν συμβάλλεται ούτε έχει καμία ευθύνη έναντι αυτού, ε) την περίοδο της εγγυητικής ευθύνης του φορέα ή αναδόχου ή προμηθευτή, που πρέπει να είναι τουλάχιστον τριάντα έξι (36) μηνών από την προσωρινή παραλαβή της μελέτης, της υπηρεσίας, του έργου, ή των κινητών που περιλαμβάνονται στη δωρεά, και στ) τον ορισμό υπεύθυνου/ων μελετητή/ων, που θα παρακολουθούν για λογαριασμό του δωρητή την παροχή της μελέτης, της υπηρεσίας, του έργου, ή των κινητών που περιλαμβάνονται στη δωρεά, και θα βεβαιώσουν την πλήρη και κατά τους κανόνες της τέχνης και της επιστήμης ολοκλήρωση της δωρεάς, σύμφωνα με τις προδιαγραφές. Για τον σκοπό αυτό συντάσσεται ιδιωτικό συμφωνητικό δωρεάς, στο οποίο συμβάλλονται ο δωρητής και ο δωρεοδόχος και περιλαμβάνονται όλα τα ανωτέρω στοιχεία και οι ειδικότεροι όροι της δωρεάς, ο δε δωρεοδόχος αποδέχεται την δωρεά και ορίζει την επιτροπή παραλαβής. Στη σύμβαση δωρεάς επισυνάπτεται η σύμβαση που καταρτίζει ο δωρητής με τον εργολάβο ή πάροχο αγαθών και υπηρεσιών με τα παραρτήματά της.
5. Οι συμβάσεις δωρεάς του παρόντος, που γίνονται από το Δημόσιο και από νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) που εποπτεύεται από αυτό, μετά την υπογραφή τους και τις απαιτούμενες διοικητικές εγκρίσεις του δωρεοδόχου, υποβάλλονται στην Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Δωρεών.
6. Οι συμβάσεις προμήθειας αγαθών, εκτέλεσης έργου και παροχής υπηρεσιών, που συνάπτονται με τη διαδικασία του παρόντος, δεν υπάγονται στις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας: α) για τις δημόσιες συμβάσεις προμήθειας ή έργου, β) για τις διαδικασίες και τον έλεγχο των δημοσίων δαπανών και λογαριασμών. Αν ο δωρητής δεν υποβάλει το τεχνικό δελτίο της παρ. 1, η ανάθεση του έργου ή της υπηρεσίας διενεργείται αποκλειστικά σύμφωνα με τον ν. 4412/2016 (Α΄ 147).8. Έναντι του οικονομικού φορέα δεν θεμελιώνεται οποιαδήποτε ευθύνη του δωρεοδόχου Δημοσίου ή ν.π.δ.δ..