Για κάθε περιφερειακή ζώνη ορίζεται, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 27, αριθμός αδειών που χορηγούνται σε παρόχους περιεχομένου που εκπέμπουν το πρόγραμμά τους σε υψηλή ευκρίνεια με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:
α) την τεχνική χωρητικότητα των πολυπλεκτών του παρόχου δικτύου ανά περιφερειακή ζώνη, λαμβάνοντας υπόψη τον χάρτη συχνοτήτων και την εφαρμογή του υπό το πρότυπο μετάδοσης DVB-T2,
β) τον ελάχιστο ρυθμό μετάδοσης βίντεο σε υψηλή ευκρίνεια, καθώς και
γ) την πρόβλεψη για υφιστάμενες ή μελλοντικές συμπληρωματικές και επιπρόσθετες υπηρεσίες, όπως υπότιτλους για άτομα με αναπηρία, ακουστική περιγραφή, υβριδική τηλεόραση HbbTV.
Ο αριθμός των αδειών που χορηγούνται σε υψηλή ευκρίνεια σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο δεν δύναται να υπολείπεται του αριθμού των υφιστάμενων παρόχων περιεχομένου που εκπέμπουν βάσει της απόφασης του Ε.Σ.Ρ. περί έγκρισης ψηφιακής μετάδοσης του περιεχομένου τους σε κάθε περιφερειακή ζώνη κατά τον χρόνο έκδοσης της κοινής απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 27, συμπεριλαμβανομένων των Δ.Ε.Ρ.Τ. των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.).
Βάση του Άρθρου 5 ο αριθμός αδειών που χορηγούνται σε παρόχους περιεχομένου που εκπέμπουν το πρόγραμμά τους σε υψηλή ευκρίνεια σε κάθε περιφερειακή ζώνη ορίζεται, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 27 με βάση την την τεχνική χωρητικότητα των πολυπλεκτών του παρόχου δικτύου ανά περιφερειακή ζώνη, τον ελάχιστο ρυθμό μετάδοσης βίντεο σε υψηλή ευκρίνεια και την πρόβλεψη για υφιστάμενες ή μελλοντικές συμπληρωματικές και επιπρόσθετες υπηρεσίες, όπως υπότιτλους για άτομα με αναπηρία, ακουστική περιγραφή, υβριδική τηλεόραση HbbTV. Δεδομένων των ανωτέρω πρέπει να γίνει οριστικοποίηση των παραπάνω τεχνικών δεδομένων της μέγιστης χωρητικότητας του πολυπλέκτη στο DVB-T2 για την ίδια κάλυψη και ποιότητα υπηρεσίας που έχουν οι τηλεθεατές σήμερα, καθώς και ανάλογη τροποποίηση/επικαιροποίηση του πίνακα της παραγράφου 26 της απόφασης ΕΕΤΤ 951/01 για να ενσωματώσει τις νεότερες τεχνολογικές εξελίξεις που αφορούν στην μείωση της απαιτούμενης βασικής ροής δεδομένων βίντεο ανά σταθμό για εκπομπή υψηλής ευκρίνειας, δίνοντας δυνατότητα για πολύ περισσότερους σταθμούς σε δεδομένη χωρητικότητα πολυπλέκτη από την τρέχουσα.
Να οριστεί ρητώς πως οι περιγραφόμενες στην παρ. 2 διαδικασίες για την τροποποίηση της χωρητικότητας των πολυπλεκτών θα προηγηθούν της προκήρυξης των αδειών.
-Ο υπολογισμός των διαθέσιμων θέσεων να πραγματοποιηθεί με χρήση του προτύπου DVB-T2 και μετάδοση αποκλειστικά σε υψηλή ευκρίνεια (HD).
-Ο ανώτατος αριθμός αδειών ανά Περιφερειακή Ζώνη να μην υπολείπεται της μέγιστης χωρητικότητας των διαύλων που απονέμονται από τον χάρτη συχνοτήτων ανά περιοχή.
λόγω των ιδιαιτεροτήτων του νησιωτικού συμπλέγματος των Κυκλάδων, θεωρείται σκόπιμη η χορήγηση σε παρόχους περιεχομένου τουλάχιστον τριών αδειών υψηλής ευκρίνειας για την περιφερειακή ζώνη 12 (Κυκλάδων)
Η μετάβαση των περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών στο πρότυπο εκπομπής DVB-T2 με μετάδοση εικόνας αποκλειστικά σε υψηλή ευκρίνεια, πρέπει να συνδυαστεί με ταυτόχρονη τροποποίηση του πρότυπου εκπομπής των ιδιωτικών πανελλαδικών σταθμών αλλά και αυτών της ΕΡΤ. Επίσης πριν την μετάβαση επιβάλλεται να προηγηθεί ενημέρωση του κοινού για την ανάγκη επανασυντονισμού.
Προτείνεται να υπάρξει πρόβλεψη για διακοπή μετάδοσης των παρόχων περιεχομένου εθνικού δικτύου, υπό την μορφή τυπικής ευκρίνειας ή αλλιώς να υπάρξει ταυτόχρονη μετάδοση σε τυπική και υψηλή ευκρίνεια για τους περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς.
Πιο συγκεκριμένα σε όλη την χώρα και κυρίως σε απομακρυσμένες περιοχές, μεγάλη μερίδα των τηλεθεατών, παρακολουθεί το εθνικό αλλά και το περιφερειακό δίκτυο με συσκευές λήψης τυπικής ευκρίνειας στο πρότυπο dvb-t. Αυτός άλλωστε είναι και ο λόγος που τόσο η ΕΡΤ όσο και οι ιδιωτικοί πανελλαδικοί σταθμοί συνεχίζουν να εκπέμπουν και στα δυο πρότυπα.
Είναι προφανές πως μετά την εφαρμογή του παρόντος νόμου και εάν δεν προβλεφθεί η ταυτόχρονη εκπομπή των περιφερειακών σταθμών και σε πρότυπο τυπικής ευκρίνειας, αυτοί θα αποκλειστούν από μεγάλη μερίδα δεκτών με ότι αυτό συνεπάγεται για την τηλεθέαση τους.
Προτείνεται η αντικατάσταση του λεκτικού του κριτηρίου β ήτοι «τον ελάχιστο ρυθμό μετάδοσης βίντεο σε υψηλή ευκρίνεια, καθώς και» με το λεκτικό: «Τον ελάχιστο συνολικό ρυθμό μετάδοσης της υπηρεσίας (βίντεο σε υψηλή ευκρίνεια, ήχος, υπότιτλοι, EPG κλπ.) που υπολογίζεται από την ΕΕΤΤ, καθώς και»
Προτείνεται η ενδυνάμωση της παραγράφου (γ) του Άρθρου 5, ώστε οι υπηρεσίες προσβασιμότητας να μην αποτελούν απλή «πρόβλεψη» για τον καθορισμό του αριθμού των αδειών, αλλά δεσμευτική υποχρέωση των παρόχων.
Διατύπωση (τροποποίηση του σημείου γ): «την πρόβλεψη για υφιστάμενες ή μελλοντικές συμπληρωματικές και επιπρόσθετες υπηρεσίες, όπως υπότιτλους για άτομα με αναπηρία, ακουστική περιγραφή, υβριδική τηλεόραση HbbTV την υποχρεωτική παροχή συμπληρωματικών και επιπρόσθετων υπηρεσιών προσβασιμότητας για άτομα με αναπηρία, όπως υποτίτλους για κωφούς και βαρήκοους (SDH), ακουστική περιγραφή (Audio Description) και διερμηνεία στην ελληνική νοηματική γλώσσα, καθώς και την υποστήριξη υβριδικής τηλεόρασης HbbTV, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Ν. 4727/2020 και τον Ν. 4994/2022.
Αιτιολόγηση: Με τη συγκεκριμένη προσθήκη, διασφαλίζεται ότι ο τεχνικός σχεδιασμός και η κατανομή του ψηφιακού φάσματος (bandwidth) θα λαμβάνουν υπόψη την απαραίτητη χωρητικότητα για τις υπηρεσίες προσβασιμότητας. Η ενημέρωση και η ψυχαγωγία αποτελούν δικαίωμα όλων των πολιτών και η περιφερειακή τηλεόραση οφείλει να συμμορφώνεται με την Ευρωπαϊκή Πράξη Προσβασιμότητας, διασφαλίζοντας ότι το περιεχόμενο θα είναι πλήρως προσπελάσιμο από άτομα με αισθητηριακές αναπηρίες.
Προτείνεται να αναδιατυπωθεί το εδάφιο 1 με την προσθήκη του «θα» καθώς από τη διατύπωση ως έχει προκύπτει ότι δικαιούχοι άδειας είναι οι πάροχοι που ήδη εκπέμπουν σε hd.
Πιο συγκεκριμένα : «Για κάθε περιφερειακή ζώνη ορίζεται σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 27 αριθμός αδειών που χορηγούνται σε παρόχους περιεχομένου που θα εκπέμπουν το πρόγραμμά τους σε υψηλή ευκρίνεια με βάση τα ακόλουθα κριτήρια …..»
Με τα σημερινά δεδομένα το α) και το β) καθιστούν αδύνατη τη διαδικασία αδειοδότησης σε HD, πόσο δε σε στατική πολυπλεξία.
Με βάση τα οριζόμενα κριτήρια αρκετοί τηλεοπτικοί σταθμοί δεν θα μπορέσουν να αποκτήσουν άδεια. Επειδή όμως ο πάροχος δικτύου δεν είναι βέβαιο ότι μπορεί να γυρίσει σε DVBT-2 σύντομα,υπάρχει η πρόβλεψη για εκπομπή των εναπομείναντων αδειοδοτημένων σε κάθε ΠΖ σε bitrate τουλάχιστον 6Mbps σε DVBT έως ο πάροχος να αποκτήσει DVBT-2 υποδομή;
Για το πρώτυπο DVBT2 ακόμα και σε περίπτωση που ο πάροχος δικτύου δεν μπορεί να το υλοποιήσει λόγω έλλειψης bandwidth υπάρχει η πρόβλεψη για επιπλέον συχνότητες ώστε όλοι οι Τ/Σ να εκπέμπουν με ικανό bitr rate χωρίς όμως τη μετακύλιση του κόστους από τον πάροχο προς τον Τ/Σ; Διότι ο πάροχος που υπάρχει σήμερα σε αρκετές περιοχές θα χρειαστεί επιπλέον φάσμα και το κόστος θα το μετακυλίσει στους πελάτες του Τ/Σ αυξάνοντας σημαντικά το ήδη ακριβό σήμερα ενοίκιο.