Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ  (άρθρα 33-49)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ  (άρθρα 33-49)

 

Άρθρο 33
Διοικητικές κυρώσεις για την παράβαση των όρων και προϋποθέσεων πώλησης, προσφοράς και διάθεσης προϊόντων καπνού και αλκοόλ – Τροποποίηση παρ. 3, 4 και προσθήκη παρ. 4β στο άρθρο 6 του ν. 3730/2008

 

  1. Στο άρθρο 6 του ν. 3730/2008 (Α’ 262), περί διοικητικών κυρώσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 3, αα) προστίθεται νέο τέταρτο εδάφιο, αβ) στο τέλος του πέμπτου εδαφίου προστίθενται οι λέξεις «και, εφόσον πρόκειται για κατάστημα που υπόκειται σε γνωστοποίηση, διακόπτεται προσωρινά η λειτουργία του με σφράγισή του, για χρονικό διάστημα εκατόν ογδόντα (180) ημερών», β) στην παρ. 4, βα) στο πρώτο εδάφιο, μετά από τις λέξεις «προϊόντα καπνού και αλκοόλ σε ανηλίκους» προστίθενται οι λέξεις «και μέσω αυτόματου πωλητή», ββ) προστίθεται νέο τρίτο εδάφιο, βγ) στο τέλος του τέταρτου εδαφίου προστίθενται οι λέξεις «και, εφόσον πρόκειται για κατάστημα που υπόκειται σε γνωστοποίηση, διακόπτεται η λειτουργία του με σφράγισή του, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών», γ) προστίθεται παρ. 4β, και το άρθρο 6 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 6
Διοικητικές κυρώσεις – Εξουσιοδοτική διάταξη

  1. Η παράβαση των διατάξεων για την απαγόρευση του καπνίσματος από τους δημόσιους λειτουργούς και τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α` 143), στους χώρους όπου είναι εγκατεστημένες οι υπηρεσίες τους, αποτελεί πειθαρχικό παράπτωμα και τιμωρείται σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν την πειθαρχική ευθύνη τους.

1α. Στις περιπτώσεις εμπορίας, πώλησης και τοποθέτησης προϊόντων καπνού κατά παράβαση των περ. β), δ) και ε) της παρ. 1 και των παρ. 4 και 6 του άρθρου 2, επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσια (500) έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ.

  1. Σε όσους καπνίζουν ή καταναλώνουν προϊόντα καπνού κατά παράβαση του άρθρου 3 επιβάλλεται πρόστιμο πενήντα (50) έως πεντακόσια (500) ευρώ. Η υποτροπή λαμβάνεται υπόψη για το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου.
  2. Σε κάθε υπεύθυνο διαχείρισης και λειτουργίας των χώρων της παρ. 1 του άρθρου 3, που ανέχεται την παραβίαση της διατάξεων του άρθρου 3, επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσια (500) έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ. Η υποτροπή λαμβάνεται υπόψη για το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου. Στην τέταρτη υποτροπή ανακαλείται προσωρινά η άδεια λειτουργίας του καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, με απόφαση της αρχής, η οποία τη χορήγησε, για χρονικό διάστημα δέκα (10) ημερών. Εφόσον πρόκειται για κατάστημα που υπόκειται σε γνωστοποίηση, διακόπτεται προσωρινά η λειτουργία του με σφράγισή του, για το ίδιο χρονικό διάστημα. Στην πέμπτη υποτροπή ανακαλείται οριστικά η άδεια λειτουργίας, με απόφαση της αρχής, η οποία τη χορήγησε και, εφόσον πρόκειται για κατάστημα που υπόκειται σε γνωστοποίηση, διακόπτεται προσωρινά η λειτουργία του με σφράγισή του, για χρονικό διάστημα εκατόν ογδόντα (180) ημερών.
  3. Σε όσους πωλούν, προσφέρουν ή διαθέτουν με οποιονδήποτε τρόπο προϊόντα καπνού και αλκοόλ σε ανηλίκους και μέσω αυτόματου πωλητή επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσια (500) έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ. Με απόφαση της αρχής, που εξέδωσε την άδεια λειτουργίας της επιχείρησης, εκτός του διοικητικού προστίμου, ανακαλείται προσωρινά η άδεια αυτής, για χρονικό διάστημα από πέντε (5) έως δέκα (10) ημερών, το οποίο προσαυξάνεται σε τριάντα (30) ημέρες, σε περίπτωση πρώτης υποτροπής. Εφόσον πρόκειται για κατάστημα που υπόκειται σε γνωστοποίηση, διακόπτεται προσωρινά η λειτουργία του με σφράγισή του για το ίδιο χρονικό διάστημα. Σε περίπτωση δεύτερης υποτροπής, εκτός του διοικητικού προστίμου ανακαλείται οριστικά η άδεια λειτουργίας και, εφόσον πρόκειται για κατάστημα που υπόκειται σε γνωστοποίηση, διακόπτεται η λειτουργία του με σφράγισή του, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών. Η υποτροπή λαμβάνεται υπόψη και για το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου.

4α. Σε όσους επιτρέπουν σε ανηλίκους την είσοδο και την παραμονή σε κέντρα διασκέδασης και αμιγή μπαρ, καθώς και σε όσους υπόχρεους δεν προβούν στην αναγγελία του τρίτου εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 4, επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσια (500) έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ για καθεμία από τις παραβάσεις ξεχωριστά. Με απόφαση της αρμόδιας αρχής, εκτός του διοικητικού προστίμου, ανακαλείται προσωρινά η άδεια λειτουργίας της επιχείρησης για χρονικό διάστημα πέντε (5) ημερών, το οποίο σε περίπτωση πρώτης υποτροπής, προσαυξάνεται σε είκοσι (20) ημέρες. Σε περίπτωση δεύτερης υποτροπής, εκτός του διοικητικού προστίμου, η άδεια λειτουργίας ανακαλείται οριστικά. Η υποτροπή λαμβάνεται υπόψη για το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου. Σε όσους απασχολούν ανηλίκους κατά παράβαση της παρ. 2 του άρθρου 4 επιβάλλονται οι κυρώσεις της παρ. 3 του άρθρου 67 του ν. 3850/2010 (Α` 84) και της υπ’ αρ. 80016/31.8.2022 απόφασης του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (Β` 4629).

4β. Η αλλαγή στη νομική μορφή ή στο πρόσωπο του φορέα της επιχείρησης ή η διακοπή της επιχείρησης, από τον χρόνο πλήρωσης των προϋποθέσεων επιβολής των κυρώσεων των παρ. 3, 4 και 4α, μέχρι την εκτέλεσή τους δεν κωλύει την εφαρμογή τους, εφόσον στον ίδιο χώρο δραστηριοποιείται επιχείρηση με ίδιο ή παραπλήσιο αντικείμενο εργασιών και σε αυτήν συμμετέχουν άμεσα ή έμμεσα στη διοίκηση, στον έλεγχο ή στο κεφάλαιο ένα ή περισσότερα από τα αρχικά μέλη του φορέα ή συνδεόμενα με αυτούς πρόσωπα.

Ως συνδεόμενα πρόσωπα θεωρούνται οι σύζυγοι, οι γονείς, τα παιδιά και οι συνδεόμενοι υπάλληλοι με σχέση εξαρτημένης εργασίας με τον φορέα της επιχείρησης για την οποία συντρέχουν οι προϋποθέσεις επιβολής της κύρωσης.

  1. Σε όσους παραβιάζουν τις διατάξεις του παρόντος σχετικά με τη διαφήμιση προϊόντων καπνού επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσια (500) έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ. Η υποτροπή λαμβάνεται υπόψη για το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου. Πέραν των ανωτέρω, κυρώσεις που προβλέπονται από άλλους νόμους διατηρούνται.

5α. Τα ελεγκτικά όργανα υποχρεούνται να κοινοποιούν αμέσως ηλεκτρονικά το φύλλο κάθε βεβαιωμένης παράβασης που προβλέπεται από το παρόν προς τον οικείο Δήμο, τον αρμόδιο Φορέα Διοίκησης και Εκμετάλλευσης Λιμένα, την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) και τον Διαχειριστή του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε.), για τη διεξαγωγή αντίστοιχων ελέγχων αρμοδιότητάς τους και την εφαρμογή των σχετικών κυρώσεων.

  1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Προστασίας του Πολίτη και άλλων συναρμόδιων Υπουργών, η οποία εκδίδεται ύστερα από γνώμη του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, καθορίζονται η διαδικασία ελέγχου, συντονισμού των μικτών κλιμακίου ελέγχου, πιστοποίησης και κοινοποίησης των παραβάσεων και επιβολής των πιο πάνω προστίμων, τα κριτήρια επιμέτρησης του ύψους του προστίμου, όπως ο αριθμός των υποτροπών, η διαδικασία είσπραξης των προστίμων και κάθε άλλο σχετικό θέμα.».

 

Άρθρο 34

Παρακολούθηση της Κοινής Ευρωπαϊκής Πύλης Εισόδου (EU – CEG) – Τροποποίηση παρ. 2 και 3 άρθρου 17Α ν. 4419/2016
(άρθρο 19 Οδηγίας 2014/40/ΕΕ)

 

Στο άρθρο 17Α του ν. 4419/2016 (Α’ 174), περί παρακολούθησης της Κοινής Ευρωπαϊκής Πύλης Εισόδου (EU – CEG), επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 2, αα) στο τέταρτο εδάφιο, οι λέξεις «το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων» αντικαθίστανται από τις λέξεις «το Επιστημονικό Συμβούλιο του Ε.Ο.Δ.Υ.», αβ) στο πέμπτο εδάφιο, οι λέξεις «το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων» αντικαθίστανται από τις λέξεις «το Επιστημονικό Συμβούλιο του Ε.Ο.Δ.Υ.», β) στην παρ. 3, στο τελευταίο εδάφιο, οι λέξεις «το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων» αντικαθίστανται από τις λέξεις «το Επιστημονικό Συμβούλιο του Ε.Ο.Δ.Υ.» και το άρθρο 17Α διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 17Α
Παρακολούθηση της Κοινής Ευρωπαϊκής Πύλης Εισόδου (EU – CEG)
(άρθρο 19 Οδηγίας 2014/40/ΕΕ)

  1. Αρμόδιο για την παρακολούθηση της Κοινής Ευρωπαϊκής Πύλης Εισόδου (EU – CEG) και τον έλεγχο των κοινοποιούμενων σε αυτή προϊόντων καπνού, που κυκλοφορούν ή πρόκειται να κυκλοφορήσουν στην ελληνική αγορά, ορίζεται το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων της Διεύθυνσης Επιδημιολογικής Επιτήρησης και Πρόληψης μη Μεταδοτικών Νοσημάτων του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (Ε.Ο.Δ.Υ.). Η αρμοδιότητα του ανωτέρω Τμήματος εκτείνεται σε όλα τα προϊόντα της παρ. 2 του άρθρου 1. Για τον σκοπό αυτόν, το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων έχει τη δυνατότητα πρόσβασης στην Κοινή Ευρωπαϊκή Πύλη Εισόδου EU – CEG. Ειδικότερα, το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων του Ε.Ο.Δ.Υ. είναι αρμόδιο για:

α) Την αποδοχή και τήρηση αρχείου των κοινοποιήσεων από τους κατασκευαστές και εισαγωγείς των προϊόντων της παρ. 2 του άρθρου 1,

β) τη διαρκή παρακολούθηση των αναρτήσεων που γίνονται στην Κοινή Ευρωπαϊκή Πύλη Εισόδου (EU – CEG) ως προς τη συμμόρφωσή τους προς τον παρόντα, καθώς και

γ) την εξέταση υποθέσεων ενδεχόμενων παραβάσεων του παρόντος νόμου, κατόπιν αιτήματος της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων της Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Ποιότητας Ζωής του Υπουργείου Υγείας ή κατόπιν καταγγελίας ή αυτεπαγγέλτως.

  1. Στις περιπτώσεις των νέων προϊόντων καπνού του άρθρου 17 και των ηλεκτρονικών τσιγάρων και περιεκτών επαναπλήρωσης του άρθρου 18, το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων, εντός έξι (6) μηνών από την κοινοποίηση του προϊόντος στην πύλη EU – CEG και πριν από την κυκλοφορία του στην αγορά, ελέγχει τη συμμόρφωσή του με τις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου. Αν διαπιστωθεί μη συμμόρφωση, το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων ζητεί από τον ελεγχόμενο κατασκευαστή ή εισαγωγέα την υποβολή συμπληρωματικών πληροφοριών ή διευκρινίσεων σχετικά με τα υπό εξέταση προϊόντα, τάσσοντας σε αυτόν αποκλειστική προθεσμία ενός (1) μήνα από την ημερομηνία ενημέρωσής του. Το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων ελέγχει τις συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριών (3) μηνών από την υποβολή τους. Αν οι συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις κριθούν ικανοποιητικές, το Επιστημονικό Συμβούλιο του Ε.Ο.Δ.Υ. εκδίδει απόφαση με την οποία επιτρέπει την κυκλοφορία του/των υπό εξέταση προϊόντος / προϊόντων. Αν ο ελεγχόμενος κατασκευαστής ή εισαγωγέας δεν ανταποκριθεί εντός της ταχθείσας αποκλειστικής προθεσμίας ή αν προκύψει εκ των υποβληθεισών πληροφοριών και διευκρινίσεων παράβαση του παρόντος νόμου, το Επιστημονικό Συμβούλιο του Ε.Ο.Δ.Υ. εκδίδει απόφαση απαγόρευσης της κυκλοφορίας των υπό εξέταση προϊόντων. Μετά από την παρέλευση της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου, τα νέα προϊόντα κυκλοφορούν ελεύθερα στην ελληνική αγορά, τηρουμένων των λοιπών διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, χωρίς περαιτέρω διατυπώσεις. Ειδικά αν, πριν από τη συμπλήρωση του εξαμήνου, ζητηθούν οι συμπληρωματικές πληροφορίες και διευκρινίσεις του δεύτερου εδαφίου, η κυκλοφορία του υπό εξέταση προϊόντος απαγορεύεται έως την έκδοση της απόφασης του τετάρτου εδαφίου.
  2. Σε περίπτωση εξέτασης υπόθεσης για ενδεχόμενη παράβαση του παρόντος νόμου από προϊόν που ήδη κυκλοφορεί στην αγορά, το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων ελέγχει το προϊόν το οποίο αφορά η παράβαση μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα που δεν δύναται να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες από την ημέρα υποβολής του αιτήματος ή της καταγγελίας. Για τον σκοπό αυτόν, δύναται να ζητεί τη συνδρομή των αρμοδίων αρχών εποπτείας της αγοράς του άρθρου 23. Σε περίπτωση που κριθεί αναγκαίο, ιδίως σε περίπτωση που ζητηθεί η συνδρομή των αρχών του άρθρου 23, το χρονικό διάστημα του πρώτου εδαφίου δύναται να παραταθεί για έξι (6) επιπλέον μήνες. Αν κατά την εξέταση της υπόθεσης διαπιστωθεί ασυμφωνία μεταξύ των κοινοποιημένων στοιχείων και της πραγματικής υπόστασης του προϊόντος, ή οποιαδήποτε άλλη παραβίαση των διατάξεων του παρόντος νόμου, το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων ζητεί από τον ελεγχόμενο κατασκευαστή ή εισαγωγέα συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις σχετικά με το/τα υπό εξέταση προϊόν / προϊόντα, τάσσοντας σε αυτόν αποκλειστική προθεσμία ενός (1) μήνα από την ημερομηνία ενημέρωσής του. Αν οι συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις επαληθεύουν την παράβαση του νόμου ή αν ο ελεγχόμενος δεν ανταποκριθεί εντός της ταχθείσας προθεσμίας, το Επιστημονικό Συμβούλιο του Ε.Ο.Δ.Υ. εκδίδει απόφαση για την απαγόρευση της κυκλοφορίας του/των υπό εξέταση προϊόντος / προϊόντων ή την ανάκληση αυτής.
  3. Οι κατασκευαστές και οι εισαγωγείς νέων προϊόντων καπνού, σε περίπτωση εμφάνισης ανεπιθύμητου περιστατικού σε χρήστη των προϊόντων τους, υποχρεούνται να ενημερώνουν αμέσως το Υπουργείο Υγείας. Στην περίπτωση αυτή, η Διεύθυνση Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων της Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Ποιότητας Ζωής διαβιβάζει αμελλητί τα σχετικά στοιχεία προς το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας, και εφαρμόζεται η διαδικασία της παρ. 3.».

 

Άρθρο 35

Αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της τήρησης των υποχρεώσεων του ν. 4419/2016 περί προϊόντων καπνού – Τροποποίηση άρθρου 23 ν. 4419/2016

(άρθρο 26 της Οδηγίας 2014/40/ΕΕ)

 

Στο άρθρο 23 του ν. 4419/2016 (Α΄ 174), περί αρμοδίων αρχών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1 μετά από τις λέξεις «τη Γενική Διεύθυνση Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) και τα Τελωνεία», διαγράφονται οι λέξεις «της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», β) οι παρ. 5 και 6 καταργούνται, γ) στην παρ. 7, μετά από τις λέξεις «οι αρχές εποπτείας της αγοράς» οι λέξεις «καθώς και τα όργανα ελέγχου για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 24 παράγραφοι 1 και 2,» διαγράφονται, δ) η παρ. 8 αντικαθίσταται και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 23 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 23

Αρμόδιες αρχές

(Άρθρο 26 της Οδηγίας 2014/40/ΕΕ)

  1. Αρμόδια Εθνική Αρχή για την άσκηση των αρμοδιοτήτων που απορρέουν από τις διατάξεις του παρόντος νόμου είναι το Υπουργείο Υγείας (Διεύθυνση Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων της Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Ποιότητας Ζωής του Υπουργείου Υγείας) σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, τη Διεύθυνση Ενεργειακών Βιομηχανικών και Χημικών Προϊόντων και τις περιφερειακές Χημικές Υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης του Γενικού Χημείου του Κράτους, καθώς και τη Γενική Διεύθυνση Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) και τα Τελωνεία. Οι αρμόδιες Αρχές μεριμνούν για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου, συντονίζουν και ελέγχουν τις δράσεις των οικείων εποπτευόμενων υπηρεσιών.
  2. Αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς ορίζονται ο Εθνικός Οργανισμός Δημόσιας Υγείας, οι Υγειονομικές Υπηρεσίες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Β` βαθμού, οι Υπηρεσίες Εμπορίου των Περιφερειακών Ενοτήτων της Χώρας, τα τελωνεία και οι περιφερειακές Χημικές Υπηρεσίες του Γενικού Χημείου του Κράτους. Οι αρχές εποπτείας της αγοράς διενεργούν ελέγχους, επιθεωρήσεις, δειγματοληψίες και εκτελούν προγράμματα ελέγχου στην αγορά, όποτε απαιτείται, για την αξιολόγηση της εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος νόμου. Οι έλεγχοι, επιθεωρήσεις και δειγματοληψίες στην αγορά και στους χώρους παραγωγής, συσκευασίας, αποθήκευσης και διανομής διενεργούνται κατά περίπτωση και κατά λόγο αρμοδιότητας από τις ανωτέρω αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς είτε μεμονωμένα είτε από μικτά κλιμάκια.
  3. Το Γενικό Χημείο του Κράτους είναι αρμόδιο για τον εργαστηριακό φυσικοχημικό έλεγχο και τον έλεγχο της ταξινόμησης, επισήμανσης και συσκευασίας των προϊόντων που εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος νόμου. Οι έλεγχοι, δειγματοληψίες, εξετάσεις, κατ έφεση εξετάσεις και κάθε άλλο σχετικό θέμα αναφορικά με δείγματα διενεργούνται σύμφωνα με τις διατάξεις της 1100/1987 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών (Β`788, Κωδικοποίηση και μεταγλώττιση των διατάξεων του Κώδικα Τροφίμων και Ποτών με σύστημα κινητών φύλλων Αντικειμένων) και τις διατάξεις του Ν. 4177/2013 (Α΄ 173) με την επιφύλαξη άλλων ειδικών κατά περίπτωση διατάξεων.
  4. Για τον έλεγχο της συσκευής των ηλεκτρονικών τσιγάρων, της σχετικής επισήμανσης, της μπαταρίας του μηχανισμού επαναπλήρωσης των ηλεκτρονικών τσιγάρων που εμπίπτουν στις διατάξεις της υπ αριθμ. Ζ3/2810/14.12.2004 απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Δικαιοσύνης, Μεταφορών και Επικοινωνιών (Β 1885) επιλαμβάνεται η αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, Διεύθυνση Πολιτικής Ποιότητας του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού. Ειδικότερα, για το ηλεκτρολογικό και ηλεκτρικό υλικό που αφορά στο ηλεκτρονικό τσιγάρο (φορτιστής του ηλεκτρονικού τσιγάρου είτε πωλείται ως αναπόσπαστο τεμάχιο της συσκευής είτε αυτοτελώς) επιλαμβάνεται η υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας (Δ/νση Τεχνικής Βιομηχανικής Νομοθεσίας) του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, στην αρμοδιότητα της οποίας εμπίπτουν οι διατάξεις της νομοθεσίας για ηλεκτρολογικό υλικό που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί εντός ορισμένων ορίων τάσεως σύμφωνα με την υπ αριθμ. Οικ. 51157/ΔΤΒΝ 1129/17.5.2016 απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού – Περιβάλλοντος και Ενέργειας (B 1425).
  5. [Καταργείται].
  6. [Καταργείται].
  7. Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου, οι αρχές εποπτείας της αγοράς, κατά την εκτέλεση του έργου τους και κατόπιν αιτήματος τους συνεπικουρούνται από τις κατά τόπους αστυνομικές και λοιπές αρχές, οι οποίες υποχρεούνται να ανταποκριθούν.
  8. Οι αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς αποστέλλουν στη Διεύθυνση Αντιμετώπισης Εξαρτήσεων της Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Ποιότητας Ζωής του Υπουργείου Υγείας εξαμηνιαίες εκθέσεις και στατιστικά στοιχεία σχετικά με τη διενέργεια των ελέγχων και τη διαπίστωση των παραβάσεων.».

 

Άρθρο 36

Κυρώσεις λόγω παράβασης του ν. 4419/2016 περί προϊόντων καπνού – Τροποποίηση παρ. 1, 2 και 4 άρθρου 24 ν. 4419/2016

(άρθρο 23 Οδηγίας 2014/40/ΕΕ)

 

Στο άρθρο 24 του ν. 4419/2016 (Α΄ 174), περί κυρώσεων – εξουσιοδοτικής διάταξης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1 αα) στο πρώτο εδάφιο, μετά από τις λέξεις «επιβάλλονται πρόστιμα» προστίθενται οι λέξεις «ύψους από διακόσια (200) έως τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ», αβ) προστίθενται νέα εδάφια, δεύτερο, τρίτο, τέταρτο και πέμπτο, β) στην παρ. 4, βα) μετά από τις λέξεις «του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., προστίθενται οι λέξεις «εξειδικεύονται οι παραβάσεις της παρ. 1,», ββ) μετά από τις λέξεις «διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης των προστίμων, το ύψος τους», προστίθενται οι λέξεις «για κάθε παράβαση εντός των ορίων της παρ. 1, τα κριτήρια επιμέτρησης του ύψους των προστίμων,» και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 24 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 24
Κυρώσεις- Εξουσιοδοτική διάταξη

  1. Σε περίπτωση παράβασης των υποχρεώσεων του παρόντος νόμου, η οποία προκύπτει κατά τον εργαστηριακό, φυσικοχημικό έλεγχο και τον έλεγχο της ταξινόμησης, επισήμανσης, συσκευασίας του προϊόντος, που διενεργείται από τις Υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης του Γενικού Χημείου του Κράτους, με βάση τα διαθέσιμα δεδομένα, επιβάλλονται πρόστιμα ύψους από διακόσια (200) έως τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ ανά προϊόν και ανά παράβαση, με απόφαση του αρμόδιου οργάνου της Γενικής Διεύθυνσης Γενικού Χημείου του Κράτους (Γ.Δ.Γ.Χ.Κ.), της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.). Σε περίπτωση υποτροπής το πρόστιμο διπλασιάζεται. Ως υποτροπή ορίζεται η εκ νέου τέλεση της ίδιας παράβασης από το ίδιο πρόσωπο εντός πέντε (5) ετών από την κοινοποίηση απόφασης επιβολής προστίμου. Το δικαίωμα προς επιβολή προστίμου παραγράφεται τρία (3) έτη από την ημερομηνία κατά την οποία τα αποτελέσματα της εξέτασης του δείγματος καθίστανται οριστικά. Για την κοινοποίηση της κλήσης σε προηγούμενη ακρόαση και της απόφασης επιβολής προστίμου εφαρμόζεται αναλογικά η παρ. 8 του άρθρου 170 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 5222/2025, Α’ 134). Η διαδικασία επιβολής του προστίμου δεν θίγει την αρμοδιότητα του Τμήματος Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων της Διεύθυνσης Επιδημιολογικής Επιτήρησης και Πρόληψης μη Μεταδοτικών Νοσημάτων του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (Ε.Ο.Δ.Υ.) να απαγορεύσει ή να ανακαλέσει, με απόφασή του, την κυκλοφορία του προϊόντος που παραβιάζει τον παρόντα νόμο, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 17Α. Για τον λόγο αυτό τα αποτελέσματα εξέτασης του δείγματος διαβιβάζονται στο Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων του Ε.Ο.Δ.Υ..
  2. Σε περίπτωση διαπίστωσης από τελωνειακή αρχή της παράβασης της παρ. 1 του άρθρου 16 του παρόντος, εφαρμόζονται η παρ. 2 του άρθρου 131, η παρ. 2 του άρθρου 159 και τα άρθρα 168 έως 192 περί λαθρεμπορίας του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 5222/2025, Α΄ 134).
  3. Αν το ηλεκτρολογικό υλικό του ηλεκτρονικού τσιγάρου δεν συμμορφώνεται με την υπό στοιχεία Οικ. 51157/ΔΤΒΝ 1129/17.5.2016 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2014/35/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τη διαθεσιμότητα στην αγορά ηλεκτρολογικού υλικού που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί εντός ορισμένων ορίων τάσης» (Β’ 1425), όπως εκάστοτε ισχύει, εφαρμόζονται τα άρθρα 21 έως 26 του ν. 4801/2021 (Α’ 83), περί καθορισμού, κλιμάκωσης και διαδικασίας επιβολής κυρώσεων κατά τους ελέγχους στο πλαίσιο της εποπτείας της αγοράς στο πεδίο της ασφάλειας και συμμόρφωσης βιομηχανικών προϊόντων αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας.
  4. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. εξειδικεύονται οι παραβάσεις της παρ. 1, καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι σχετικά με τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης των προστίμων, το ύψος τους για κάθε παράβαση εντός των ορίων της παρ. 1, τα κριτήρια επιμέτρησης του ύψους των προστίμων, οι όροι, οι προϋποθέσεις, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο θέμα σχετικό με την επιβολή των εν λόγω κυρώσεων.».

 

Άρθρο 37

Απαγόρευση δωρεάν διανομής ηλεκτρικά θερμαινόμενων προϊόντων χωρίς καπνό και προϊόντων νικοτίνης – Ανάρτηση στους χώρους πώλησης ένδειξης για απαγόρευση πώλησης σε ανηλίκους – Τροποποίηση παρ. 2 και 3 και προσθήκη παρ. 5 στο άρθρο 28 ν. 5216/2025

 

Στο άρθρο 28 του ν. 5216/2025 (Α’ 118), περί των όρων και προϋποθέσεων πώλησης και διάθεσης ηλεκτρικά θερμαινόμενων προϊόντων χωρίς καπνό και προϊόντων νικοτίνης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 2 μετά από τις λέξεις «περ. β) έως η) της παρ. 1» προστίθενται οι λέξεις «και της παρ. 4», β) στην παρ. 3 μετά από τις λέξεις «πώλησης της περ. ε) της παρ. 1,» προστίθενται οι λέξεις «καθώς και η απαγόρευση της παρ. 4», γ) προστίθεται παρ. 5, και το άρθρο 28 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 28

Όροι και προϋποθέσεις πώλησης και διάθεσης ηλεκτρικά θερμαινόμενων προϊόντων χωρίς καπνό και προϊόντων νικοτίνης

  1. Τα ηλεκτρικά θερμαινόμενα προϊόντα χωρίς καπνό και τα προϊόντα νικοτίνης τοποθετούνται προς πώληση σε προθήκες οι οποίες βρίσκονται εντός του καταστήματος και στις οποίες παρέχεται πρόσβαση με τη μεσολάβηση προσωπικού του καταστήματος.

Εξαιρούνται τα καταστήματα αφορολόγητων ειδών, τα περίπτερα και τα καταστήματα που πωλούν αποκλειστικά τα προϊόντα του πρώτου εδαφίου.

  1. Για τα ηλεκτρικά θερμαινόμενα προϊόντα χωρίς καπνό ισχύουν οι απαγορεύσεις των περ. β) έως η) της παρ. 1 και της παρ. 4 του άρθρου 2 και της παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 3730/2008 (Α΄ 262).
  2. Για τα προϊόντα νικοτίνης ισχύουν οι απαγορεύσεις των περ. β), δ), ζ), η) και η απαγόρευση πώλησης της περ. ε) της παρ. 1, καθώς και η απαγόρευση της παρ. 4 του άρθρου 2 του ν. 3730/2008.
  3. Ως προς τα σακουλάκια νικοτίνης της περ. β) του άρθρου 26: α) κάθε σακουλάκι δεν μπορεί να περιέχει περισσότερο από δεκαέξι (16) mg νικοτίνης, β) κάθε μονάδα συσκευασίας πρέπει να είναι ανθεκτική στο άνοιγμα από παιδιά, ακολουθώντας το διεθνές πρότυπο ISO 8317.
  4. Στους χώρους πώλησης προϊόντων νικοτίνης και θερμαινόμενων προϊόντων νικοτίνης χωρίς καπνό αναρτάται σε εμφανές σημείο ένδειξη σχετικά με την απαγόρευση πώλησής τους σε ανηλίκους.».

 

Άρθρο 38

Αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο εφαρμογής των όρων και προϋποθέσεων πώλησης, προσφοράς και διάθεσης ηλεκτρικά θερμαινόμενων προϊόντων χωρίς καπνό και προϊόντων νικοτίνης – Τροποποίηση παρ. 1, 3 και 4 άρθρου 32 ν. 5216/2025

 

Στο άρθρο 32 του ν. 5216/2025 (Α΄ 118), περί αρμοδίων αρχών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1 μετά από τις λέξεις «τη βεβαίωση των παραβάσεων και την επιβολή κυρώσεων είναι» προστίθενται οι λέξεις «οι περιφερειακές Χημικές Υπηρεσίες του Γενικού Χημείου του Κράτους,», β) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 4 μετά από τις λέξεις «τον εργαστηριακό και τον φυσικοχημικό έλεγχο» προστίθενται οι λέξεις «και τον έλεγχο της ταξινόμησης, επισήμανσης και συσκευασίας», και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 32 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 32
Αρμόδιες αρχές

  1. Αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο της εφαρμογής των άρθρων 28, 29 και 30, τη βεβαίωση των παραβάσεων και την επιβολή κυρώσεων είναι οι περιφερειακές Χημικές Υπηρεσίες του Γενικού Χημείου του Κράτους, οι Διευθύνσεις Δημόσιας Υγείας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης β` βαθμού, η Ελληνική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία και οι Λιμενικές Αρχές στην περιοχή ευθύνης τους. Όργανα ελέγχου αποτελούν τα αρμόδια υγειονομικά όργανα των Διευθύνσεων Δημόσιας Υγείας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης β` βαθμού, οι ιατροί και οδοντίατροι Δημόσιας Υγείας του κλάδου Ε.Σ.Υ. και οι επόπτες δημόσιας υγείας της κεντρικής υπηρεσίας του Υπουργείου Υγείας, το προσωπικό της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, της Ελληνικής Αστυνομίας, της Δημοτικής Αστυνομίας και των Λιμενικών Αρχών. Οι έλεγχοι διενεργούνται κατά περίπτωση και κατά λόγο αρμοδιότητας από τις ανωτέρω αρχές είτε μεμονωμένα είτε από μικτά κλιμάκια.
  2. Αρμόδια αρχή για τον έλεγχο εφαρμογής του άρθρου 27 ορίζεται ο Εθνικός Οργανισμός Δημόσιας Υγείας.
  3. Αρμόδιες για τον έλεγχο εφαρμογής του άρθρου 31 είναι οι τελωνειακές αρχές, οι οποίες, σε περίπτωση που διαπιστώνουν παράβαση, εφαρμόζουν την παρ. 2 του άρθρου 131, την παρ. 2 του άρθρου 159 και τα άρθρα 168 έως 192 περί λαθρεμπορίας του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 5222/2025, Α΄ 134).
  4. Το Γενικό Χημείο του Κράτους είναι αρμόδιο για τον εργαστηριακό και τον φυσικοχημικό έλεγχο και τον έλεγχο της ταξινόμησης, επισήμανσης και συσκευασίας των προϊόντων που εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου. Οι έλεγχοι, εξετάσεις, κατ` έφεση εξετάσεις και κάθε άλλο σχετικό θέμα αναφορικά με δείγματα διενεργούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Τροφίμων και Ποτών και τις διατάξεις του ν. 4177/2013 (Α` 173), περί των κανόνων ρύθμισης της αγοράς προϊόντων και της παροχής υπηρεσιών, με την επιφύλαξη ειδικών διατάξεων.».

 

Άρθρο 39

Κυρώσεις για την παράβαση των όρων και προϋποθέσεων πώλησης, προσφοράς και διάθεσης ηλεκτρικά θερμαινόμενων προϊόντων χωρίς καπνό και προϊόντων νικοτίνης – Τροποποίηση παρ. 1, 2 και 3 άρθρου 33 ν. 5216/2025

 

Στο άρθρο 33 του ν. 5216/2025 (Α΄ 118), περί κυρώσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1 μετά από τις λέξεις «κατά παράβαση των άρθρων», ο αριθμός «28» διαγράφεται, β) προστίθεται νέα παρ. 1α, γ) στην παρ. 2, γα) προστίθεται νέο δεύτερο εδάφιο, ββ) στο τέλος του τρίτου εδαφίου προστίθενται οι λέξεις «και, εφόσον πρόκειται για κατάστημα που υπόκειται σε γνωστοποίηση διακόπτεται η λειτουργία του με σφράγισή του, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών», γ) στην παρ. 3, γα) στο πρώτο εδάφιο, i. μετά από τις λέξεις «τον εργαστηριακό και φυσικοχημικό έλεγχο», προστίθενται οι λέξεις «και τον έλεγχο της ταξινόμησης, επισήμανσης και συσκευασίας», ii. μετά από τις λέξεις «επιβάλλεται πρόστιμο» προστίθενται οι λέξεις «από διακόσια (200) έως τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ», γβ) προστίθενται νέα εδάφια, δεύτερο, τρίτο, τέταρτο και πέμπτο, και το άρθρο 33 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 33
Κυρώσεις

  1. Σε όσους πωλούν, προσφέρουν ή διαθέτουν ηλεκτρικά θερμαινόμενα προϊόντα χωρίς καπνό και προϊόντα νικοτίνης σε ανηλίκους ή μέσω αυτόματου πωλητή κατά παράβαση των άρθρων 29 και 30 επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσια (500) έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ.

1α. Σε περίπτωση παράβασης της παρ. 1 του άρθρου 28 επιβάλλονται τα πρόστιμα που προβλέπονται στην παρ. 1α του άρθρου 6 του ν. 3730/2008 (Α’ 262). Σε περίπτωση παράβασης της παρ. 2 του άρθρου 28 επιβάλλονται τα πρόστιμα των παρ. 1α, 2, 3 και 5 του άρθρου 6 και της παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 3730/2008. Σε περίπτωση παράβασης της παρ. 3 του άρθρου 28 επιβάλλονται τα πρόστιμα των παρ. 1α και 5 του άρθρου 6 του ν. 3730/2008. Σε περίπτωση παράβασης της παρ. 4 του άρθρου 28 επιβάλλεται πρόστιμο από πεντακόσια (500) έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ.

  1. Σε περίπτωση παράβασης του άρθρου 29, με απόφαση της αρχής που χορήγησε την άδεια λειτουργίας, εκτός του διοικητικού προστίμου της παρ. 1, ανακαλείται προσωρινά η άδεια λειτουργίας της επιχείρησης για χρονικό διάστημα από πέντε (5) έως δέκα (10) ημέρες, το οποίο προσαυξάνεται σε τριάντα (30) ημέρες, σε περίπτωση πρώτης υποτροπής. Εφόσον πρόκειται για κατάστημα που υπόκειται σε γνωστοποίηση, διακόπτεται προσωρινά η λειτουργία του με σφράγισή του για το ίδιο χρονικό διάστημα. Σε περίπτωση δεύτερης υποτροπής, εκτός του διοικητικού προστίμου ανακαλείται οριστικά η άδεια λειτουργίας και, εφόσον πρόκειται για κατάστημα που υπόκειται σε γνωστοποίηση διακόπτεται η λειτουργία του με σφράγισή του, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών. Η υποτροπή λαμβάνεται υπόψη και για το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου.
  2. Αν κατά τον εργαστηριακό και φυσικοχημικό έλεγχο και τον έλεγχο της ταξινόμησης, επισήμανσης και συσκευασίας της παρ. 4 του άρθρου 32 που διενεργείται από τις Υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης του Γενικού Χημείου του Κράτους της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, διαπιστωθεί παράβαση του παρόντος νόμου καθώς και των κατ` εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων υπουργικών αποφάσεων, επιβάλλεται πρόστιμο από διακόσια (200) έως τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ ανά προϊόν και ανά παράβαση από την αρμόδια Υπηρεσία της Γενικής Διεύθυνσης του Γενικού Χημείου του Κράτους. Σε περίπτωση υποτροπής το πρόστιμο διπλασιάζεται. Ως υποτροπή ορίζεται η εκ νέου τέλεση της ίδιας παράβασης από το ίδιο πρόσωπο εντός πενταετίας από την κοινοποίηση απόφασης επιβολής προστίμου. Το δικαίωμα προς επιβολή προστίμου παραγράφεται τρία (3) έτη από την ημερομηνία κατά την οποία τα αποτελέσματα της εξέτασης του δείγματος καθίστανται οριστικά. Για την κοινοποίηση της κλήσης σε προηγούμενη ακρόαση και της απόφασης επιβολής προστίμου εφαρμόζεται αναλογικά το άρθρο 170 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 5222/2025, Α΄134). Η διαδικασία επιβολής του προστίμου δεν θίγει την αρμοδιότητα του Τμήματος Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων της Διεύθυνσης Επιδημιολογικής Επιτήρησης και Πρόληψης μη Μεταδοτικών Νοσημάτων του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας να απαγορεύσει ή να ανακαλέσει, με απόφασή του, την κυκλοφορία του προϊόντος που παραβιάζει τις διατάξεις του παρόντος Μέρους, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 27. Για τον λόγο αυτόν τα αποτελέσματα εξέτασης του δείγματος διαβιβάζονται στο Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Καπνικών και Μη Καπνικών Προϊόντων του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας.».

 

Άρθρο 40

Νομοτεχνική βελτίωση -Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 34 ν. 5216/2025

 

Στην παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 5216/2025 (Α’ 118), περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, μετά από τις λέξεις «τηρουμένων των προϋποθέσεων που προβλέπονται», οι λέξεις «στην παρ. 2» αντικαθίστανται από τις λέξεις «στην παρ. 4», και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων εξειδικεύονται τα προϊόντα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Μέρους και ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα για την κυκλοφορία των προϊόντων αυτών στην ελληνική αγορά, ιδίως τα ανώτατα όρια περιεκτικότητάς τους σε νικοτίνη, τηρουμένων των προϋποθέσεων που προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 28, οι χώροι πώλησής τους, τα θέματα επισήμανσης και συσκευασίας τους και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος Μέρους.».

 

Άρθρο 41
Απαγόρευση λιανικής πώλησης, διακίνησης, διάθεσης προς το καταναλωτικό κοινό καθώς και αγοράς και χρήσης από τους καταναλωτές του ξηρού άνθους, που προέρχεται από την καλλιέργεια ποικιλιών κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) μέχρι 0,3%, είτε σε επεξεργασμένη είτε σε ακατέργαστη μορφή, εντός ελληνικής επικράτειας – Τροποποίηση παρ. 3 και προσθήκη παρ. 3Α στο άρθρο 1 ν. 4139/2013

 

  1. Στην παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4139/2013 (Α’ 74), περί ορισμού ναρκωτικών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο το ποσοστό «0,2%», αντικαθίσταται από το ποσοστό «0,3%», β) στο δεύτερο εδάφιο μετά από τις λέξεις «με εξαίρεση τις παιδικές τροφές» προστίθενται οι λέξεις «και τα προϊόντα καπνού ή άτμισης», β) στο τρίτο εδάφιο οι λέξεις «των Υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των Υπουργών Υγείας, Δικαιοσύνης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων», γ) στο τέταρτο εδάφιο οι λέξεις «Με κοινή απόφαση των Υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Δικαιοσύνης», δ) στο πέμπτο εδάφιο το ποσοστό «0,2%», αντικαθίσταται από το ποσοστό «0,3%», και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:

«3. Στις παραπάνω ουσίες δεν περιλαμβάνονται τα ακατέργαστα συγκομιζόμενα προϊόντα που προκύπτουν από την καλλιέργεια ποικιλιών κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) μέχρι 0,3%. Επίσης, με εξαίρεση τις παιδικές τροφές και τα προϊόντα καπνού ή άτμισης, δεν περιλαμβάνονται τα τρόφιμα με την έννοια του άρθρου 2 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 178/2002, τα καλλυντικά και τα διατροφικά συμπληρώματα που περιέχουν τετραϋδροκανναβινόλη (THC), και τα οποία ορίζονται με τις αποφάσεις των επόμενων εδαφίων.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Δικαιοσύνης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αναπροσαρμόζεται το ανωτέρω όριο, ορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις καλλιέργειας των ποικιλιών κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L, οι έλεγχοι τήρησης των όρων και προϋποθέσεων και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται τα τρόφιμα που μπορούν να περιέχουν τετραϋδροκανναβινόλη (ΤΗC) και τα ανώτατα επιτρεπτά όρια περιεκτικότητας αυτών, οι έλεγχοι των τροφίμων για την τήρηση των ορίων περιεκτικότητας και κάθε σχετικό θέμα.

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Δικαιοσύνης καθορίζονται τα καλλυντικά και διατροφικά συμπληρώματα που μπορούν να περιέχουν τετραϋδροκαναβινόλη (ΤΗC) και τα ανώτατα επιτρεπτά όρια περιεκτικότητας αυτών, οι έλεγχοι των καλλυντικών και διατροφικών συμπληρωμάτων για την τήρηση των ορίων περιεκτικότητας και κάθε σχετικό θέμα.

Αν, κατά τον έλεγχο της συγκομιδής εγκεκριμένου καλλιεργητή βιομηχανικής κάνναβης διαπιστώνεται ότι η περιεκτικότητα της καλλιέργειας και των ακατέργαστων προϊόντων της σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) υπερβαίνει το όριο του 0,3%, αλλά δεν επεκτείνεται πέραν του ορίου του 0,6%, ο προϊστάμενος της Αρχής που διεξήγαγε τον έλεγχο, ενημερώνει τον κατά τόπο αρμόδιο Εισαγγελέα Πρωτοδικών και η καλλιέργεια καταστρέφεται με έξοδα του καλλιεργητή, παρουσία των ελεγκτικών αρχών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, οι οποίες δύνανται να καλέσουν και την Ελληνική Αστυνομία. Στην περίπτωση υπέρβασης του 0,6% σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC), επιπλέον όσων ορίζονται στο προηγούμενο εδάφιο, ασκείται αυτεπάγγελτα ποινική δίωξη σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου.».

  1. Μετά την παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4139/2013, προστίθεται παρ. 3Α ως εξής:

«3Α. Δεν συνιστά ακατέργαστο συγκομιζόμενο προϊόν κατά την έννοια του πρώτου εδαφίου της παρ. 3 το ξηρό άνθος που προέρχεται από την καλλιέργεια ποικιλιών κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) μέχρι 0,3% και το οποίο προορίζεται για σκοπούς λιανικής πώλησης, διακίνησης και διάθεσης στο καταναλωτικό κοινό. Απαγορεύεται καθολικά η λιανική πώληση, διακίνηση, διάθεση προς το καταναλωτικό κοινό και η αγορά και η χρήση από τους καταναλωτές του ξηρού άνθους που προέρχεται από την καλλιέργεια ποικιλιών κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) μέχρι 0,3%, είτε σε επεξεργασμένη είτε σε ακατέργαστη μορφή, εντός ελληνικής επικράτειας. Η απαγόρευση δεν καταλαμβάνει την εισαγωγή, αποθήκευση, χονδρική διάθεση και διακίνηση ξηρού άνθους που προορίζεται αποκλειστικά για βιομηχανική μεταποίηση, όπως παραγωγή καλλυντικών, τροφίμων ή συμπληρωμάτων διατροφής της παρ. 3.».

 

Άρθρο 42
Δυνατότητα τροποποίησης της άδειας παραγωγής τελικών παραγόμενων προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης αποκλειστικά για εξαγωγή- Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 2ΙΕ ν. 4139/2013

 

Στην παρ. 3 του άρθρου 2ΙΕ του ν. 4139/2013 (Α’ 74), περί κυκλοφορίας τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης στην Ελλάδα, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) μετά από τις λέξεις «της ειδικής έγκρισης κυκλοφορίας ή» προστίθενται οι λέξεις «της άδειας παραγωγής τελικών παραγόμενων προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης αποκλειστικά για εξαγωγή ή», β) μετά από τις λέξεις «υπέρ του Ε.Ο.Φ. ποσού», οι λέξεις «δύο χιλιάδων πεντακοσίων ευρώ (2.500) ευρώ, το οποίο προσαυξάνεται κατά διακόσια πενήντα (250) ευρώ» αντικαθίστανται από τις λέξεις «πεντακοσίων ευρώ (500) ευρώ για κάθε φάκελο, το οποίο προσαυξάνεται κατά πενήντα (50) ευρώ», και μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:

«3. Οποιαδήποτε αίτηση μεταβολής ή τροποποίησης της ειδικής έγκρισης κυκλοφορίας ή της άδειας παραγωγής τελικών παραγόμενων προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης αποκλειστικά για εξαγωγή ή ανανέωσης αυτών υποβάλλεται για αξιολόγηση στην Ειδική Επιστημονική Επιτροπή Τελικών Προϊόντων Φαρμακευτικής Κάνναβης του Ε.Ο.Φ. και συνοδεύεται από ανταποδοτικό τέλος υπέρ του Ε.Ο.Φ. ποσού πεντακοσίων ευρώ (500) ευρώ για κάθε φάκελο, το οποίο προσαυξάνεται κατά πενήντα (50) ευρώ, ανά επιπλέον μορφή ή ανά διαφορετική περιεκτικότητα, προϊόντος φαρμακευτικής κάνναβης, και εγκρίνεται με απόφαση του Προέδρου του Ε.Ο.Φ..».

 

Άρθρο 43
Παράβολο υπέρ του Εθνικού Οργανισμού Φαρμάκων για τροποποίηση της ειδικής έγκρισης κυκλοφορίας τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης ή της άδειας παραγωγής τελικών παραγόμενων προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης αποκλειστικά για εξαγωγή – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 2ΙΣΤ ν. 4139/2013

 

Στην παρ. 2 του άρθρου 2ΙΣΤ του ν. 4139/2013 (Α’ 74), περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, μετά από το στοιχείο «1β» προστίθενται οι λέξεις «και 3», και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:

«2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Υγείας, η οποία εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Προέδρου του Ε.Ο.Φ., δύναται να αναπροσαρμόζεται το ανταποδοτικό τέλος υπέρ του Ε.Ο.Φ. που προβλέπεται στην περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 2ΙΑ και στις παρ. 1β και 3 του άρθρου 2ΙΕ.».

 

Άρθρο 44
Ορισμός προϊόντων κάνναβης – Τροποποίηση παρ. 1Α άρθρου 2Α ν. 4139/2013

 

Στην παρ. 1Α του άρθρου 2Α του ν. 4139/2013 (Α’ 74), περί έγκρισης εγκατάστασης και λειτουργίας μεταποιητικών μονάδων για την παραγωγή τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης, προστίθεται περ. δ), και η περ. 1Α διαμορφώνεται ως εξής:

«1Α. Για τους σκοπούς των άρθρων 2Α έως 2ΙΖ, χρησιμοποιούνται οι ακόλουθοι ορισμοί:

α) Τελικό προϊόν φαρμακευτικής κάνναβης: Προϊόν που περιέχει, είτε ως μόνο ενεργό συστατικό (δραστική ουσία), για τις ενδείξεις που καθορίζονται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ουσία των ποικιλιών κάνναβης του είδους «Cannabis sativa L», περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) > 0,2% είτε ως μόνα ενεργά συστατικά (δραστικές ουσίες), για τις ενδείξεις που καθορίζονται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ουσία των ποικιλιών κάνναβης του είδους «Cannabis Sativa L», περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) >0,2% και έναν ή περισσότερους μεταβολίτες του φυτού «Cannabis sativa L».

β) Δραστική ουσία (Ενεργό συστατικό) τελικού προϊόντος φαρμακευτικής κάνναβης: Ουσία των ποικιλιών κάνναβης του είδους «Cannabis sativa L» περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) > 0,2%, η οποία, όταν χρησιμοποιείται στην παραγωγή του εν λόγω προϊόντος, καθίσταται ενεργό συστατικό ή η παραπάνω ουσία σε συνδυασμό με έναν ή περισσότερους μεταβολίτες του φυτού «Cannabis sativa L» οι οποίες, όταν χρησιμοποιούνται στην παραγωγή του εν λόγω προϊόντος, καθίστανται ενεργά συστατικά, σε συνδυασμό με τις εκάστοτε καθοριζόμενες και εγκρινόμενες ενδείξεις, της κείμενης νομοθεσίας.

γ) Περιεκτικότητα του τελικού προϊόντος φαρμακευτικής κάνναβης: Η περιεκτικότητα σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) και, εφόσον υπάρχουν και τεκμηριώνονται, του ή των μεταβολιτών του φυτού «Cannabis sativa L».

δ) Προϊόντα κάνναβης: Τα επιτρεπόμενα προϊόντα κάνναβης, τα οποία δύνανται να διατεθούν στο καταναλωτικό κοινό λιανικώς, κατά τα οριζόμενα στην περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 1, περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) μέχρι 0,3% τα οποία προκύπτουν από την καλλιέργεια ποικιλιών κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) μέχρι 0,3% ή προϊόντα που εμπεριέχουν κανναβιδιόλη (CBD).».

 

Άρθρο 45
Επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης ως αποκλειστικά σημεία εμπορίας, πώλησης και διάθεσης προϊόντων κάνναβης

 

  1. Επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης αποτελούν οι επιχειρήσεις, νομίμως αδειοδοτημένες σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 46, περί διαδικασίας αδειοδότησης και λειτουργίας των επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης και εγγεγραμμένες στο μητρώο του άρθρου 47, περί σύστασης μητρώου επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης και εποπτείας αυτών, οι οποίες έχουν ως δραστηριότητα την εμπορία, πώληση και διάθεση προϊόντων κάνναβης προς το καταναλωτικό κοινό λιανικώς, κατά τα οριζόμενα στην περ. δ) της παρ. 1Α του άρθρου 2Α του ν. 4139/2013 (Α’ 74) περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) μέχρι 0,3% τα οποία προκύπτουν από την καλλιέργεια ποικιλιών κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L περιεκτικότητας σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) μέχρι 0,3% ή/και προϊόντα που εμπεριέχουν κανναβιδιόλη (CBD).
  2. Οι επιχειρήσεις της παρ. 1 υποχρεούνται να λειτουργούν σε ειδικά διαμορφωμένο ανεξάρτητο κατάστημα, το οποίο πρέπει να είναι σύμφωνο προς την πολεοδομική νομοθεσία και να τηρούν ελάχιστη απόσταση ακτίνας πεντακοσίων (500) μέτρων από προσχολικές και σχολικές εγκαταστάσεις πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
  3. Οι επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης δύνανται να πωλούν τις πιστοποιημένες και γνωστοποιημένες στον Εθνικό Οργανισμό Φαρμάκων (Ε.Ο.Φ.) ιατροτεχνολογικές συσκευές άτμισης προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης, όπως αυτές ορίζονται στην υπό στοιχεία Δ3(γ) 40642/2.8.2024 απόφαση του Υπουργού Υγείας «Όροι και προϋπόθέσεις για την παραγωγή, κυκλοφορία και εξαγωγή τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης» (Β’ 4581) και να παρέχουν ενημέρωση για τον τρόπο λειτουργίας των πιστοποιημένων και γνωστοποιημένων στον Ε.Ο.Φ. ιατροτεχνολογικών συσκευών άτμισης προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης.

 

Άρθρο 46
Διαδικασία αδειοδότησης και λειτουργίας των επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης

 

  1. Ο νόμιμος εκπρόσωπος ή διαχειριστής ή ιδιοκτήτης της επιχείρησης εμπορίου προϊόντων κάνναβης υποβάλλει αίτηση στην κατά τόπο αρμόδια Περιφέρεια, που υπάγεται για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας της επιχείρησής του, προσκομίζοντας τα ακόλουθα δικαιολογητικά έγγραφα: α) ισχύον καταστατικό της επιχείρησης εμπορίου προϊόντων κάνναβης από το οποίο προκύπτει ρητά ο σκοπός της, ο οποίος συνίσταται στην εμπορία και διάθεση προϊόντων κάνναβης, β) πιστοποιητικό εκπροσώπησης της επιχείρησης εμπορίου προϊόντων κάνναβης που έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, γ) πιστοποιητικό δικαστικής φερεγγυότητας του αιτούντος φυσικού ή νομικού προσώπου που έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, δ) πιστοποιητικό φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας του αιτούντος φυσικού ή νομικού προσώπου που έχει εκδοθεί έως έναν (1) μήνα πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, ε) αντίγραφο δελτίου αστυνομικής ταυτότητας ή ισχύοντος διαβατηρίου του ιδίου, εάν πρόκειται για ατομική επιχείρηση, και των προσώπων που συμμετέχουν στη διοίκηση της επιχείρησης εμπορίου προϊόντων κάνναβης, εάν πρόκειται για εμπορική ή προσωπική εταιρεία, στ) αντίγραφο ποινικού μητρώου γενικής χρήσης του ιδίου, αν πρόκειται για ατομική επιχείρηση, και των προσώπων που συμμετέχουν στη διοίκηση της επιχείρησης εμπορίου προϊόντων κάνναβης, αν πρόκειται για εμπορική ή προσωική εταιρεία , που έχει εκδοθεί έως έναν (1) μήνα πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, ζ) υπεύθυνη δήλωση νομίμως υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο ή διαχειριστή ή ιδιοκτήτη της επιχείρησης, από την οποία προκύπτει ρητά ότι τα προϊόντα που διατίθενται από την επιχείρηση εμπορίου προϊόντων κάνναβης δεν περιέχουν χημικώς ανάλογα μόρια των ουσιών Δ9 – τετραϋδροκανναβινόλη (Δ9-THC) και κανναβιδιόλη (CBD) με ψυχοτρόπο δράση, κατά τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία Δ3γ/οικ.11626/11.3.2025 κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Δικαιοσύνης «Υπαγωγή δραστικών ουσιών στις διατάξεις του Κώδικα Νόμων για τα Ναρκωτικά (Κ.Ν.Ν.) (ν. 3459/2006, A΄ 103), όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 4139/2013 «Νόμος περί εξαρτησιογόνων ουσιών και άλλες διατάξεις» (Α΄ 74)» (Β΄1403).
  2. Η αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας χορηγεί στην αιτούσα επιχείρηση εμπορίας προϊόντων κάνναβης εντός εξήντα (60) εργασίμων ημερών, την απαιτούμενη άδεια λειτουργίας, εφόσον πληρούνται οι όροι και προϋποθέσεις του άρθρου 40 για την αδειοδότηση της λειτουργίας της. Σε περίπτωση άπρακτης παρέλευσης της προθεσμίας, τεκμαίρεται σιωπηρή άρνηση.
  3. Πριν από τη χορήγηση της άδειας λειτουργίας, η αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας δύναται, κατά τη διακριτική της ευχέρεια, να διενεργήσει έλεγχο στις επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης για την εξακρίβωση των προϋποθέσεων λειτουργίας τους, το περιεχόμενο της υπεύθυνης δήλωσης και των δικαιολογητικών εγγράφων και της καταλληλότητας της επιχείρησης. Αν κατά τον έλεγχο διαπιστωθούν παρεκκλίσεις από τα οριζόμενα στα άρθρα 45, περί επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης ως αποκλειστικών σημείων εμπορίας, πώλησης και διάθεσης προϊόντων κάνναβης, και του παρόντος, μέσα σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες ενημερώνεται η αιτούσα επιχείρηση εμπορίου προϊόντων κάνναβης εγγράφως ή ηλεκτρονικά για τις διαπιστώσεις αυτές και εκκινεί προθεσμία είκοσι (20) ημερών για τη συμμόρφωσή της σύμφωνα με τα άρθρα 41 έως 49. Εφόσον η αιτούσα επιχείρηση εμπορίου προϊόντων κάνναβης δεν συμμορφωθεί εντός είκοσι (20) ημερών, δεν χορηγείται η άδεια λειτουργίας της.
  4. Η αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας και τα αρμόδια κλιμάκια ελέγχου του άρθρου 48 δύνανται να διενεργούν, οποτεδήποτε και κατά τη διακριτική τους ευχέρεια, ελέγχους στις επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης για την εξακρίβωση της τήρησης των προϋποθέσεων άδειας και λειτουργίας τους.

 

Άρθρο 47
Σύσταση μητρώου επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης και εποπτεία αυτών

 

  1. Συστήνεται και λειτουργεί στο Υπουργείο Υγείας, ως Υπεύθυνο Επεξεργασίας, Ψηφιακό Μητρώο Ελέγχου Προϊόντων Κάνναβης της περ. δ) της παρ. 1Α του άρθρου 2Α του ν. 4139/2013 (Α΄74), το οποίο είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr – Ε.Ψ.Π.) και το οποίο υλοποιείται από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ως εκτελούσα την επεξεργασία για λογαριασμό του Υπουργείου Υγείας. Στο Μητρώο εγγράφονται υποχρεωτικά τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που πωλούν και διαθέτουν προϊόντα κάνναβης και καταγράφονται όλα τα σημεία λιανικής πώλησης και διάθεσης αυτών. Φυσικά και νομικά πρόσωπα τα οποία δεν έχουν εγγραφεί στο Μητρώο απαγορεύεται να πωλούν και να διαθέτουν τα ανωτέρω προϊόντα. Σε περίπτωση πώλησης ή διάθεσης των προϊόντων αυτών από φυσικά και νομικά πρόσωπα που δεν έχουν εγγραφεί στο Μητρώο, ανακαλείται η χορηγηθείσα άδεια πώλησης.
  2. Για την εγγραφή στο Μητρώο, τα φυσικά και νομικά πρόσωπα του άρθρου 41, περί επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης ως αποκλειστικών σημείων εμπορίας, πώλησης και διάθεσης προϊόντων κάνναβης, απαιτείται να πληρούν σωρευτικά τις προϋποθέσεις του ως άνω άρθρου και του άρθρου46, περί διαδικασίας αδειοδότησης και λειτουργίας των επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης, και υποβάλλουν στο Μητρώο τα ακόλουθα δικαιολογητικά έγγραφα, προκειμένου να εγγραφούν σε αυτό: α) Το ισχύον καταστατικό τους, β) πιστοποιητικό εκπροσώπησης που να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία αίτησης για εγγραφή στο Μητρώο Επιχειρήσεων Εμπορίας Προϊόντων Κάνναβης, γ) πιστοποιητικό δικαστικής φερεγγυότητας, το οποίο έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία αίτησης για εγγραφή στο Μητρώο, δ) πιστοποιητικό φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας της επιχείρησης εμπορίου προϊόντων κάνναβης που να έχει εκδοθεί έως έναν (1) μήνα πριν από την ημερομηνία αίτησης για εγγραφή στο Μητρώο Επιχειρήσεων Εμπορίας Προϊόντων Κάνναβης, ε) αντίγραφο ποινικού μητρώου γενικής χρήσης του φυσικού προσώπου, εφόσον πρόκειται για ατομική επιχείρηση, και των προσώπων που συμμετέχουν στη διοίκηση της επιχείρησης εμπορίου προϊόντων κάνναβης, εφόσον πρόκειται για νομικό πρόσωπο, που να έχει εκδοθεί έως έναν (1) μήνα πριν από την ημερομηνία αίτησης για εγγραφή στο Μητρώο Επιχειρήσεων Εμπορίου Προϊόντων Κάνναβης, και στ) άδεια λειτουργίας της επιχείρησης εμπορίου προϊόντων κάνναβης, της αρμόδιας περιφέρειας σύμφωνα με το άρθρο 46.
  3. Η πρόσβαση των φυσικών και νομικών προσώπων της παρ. 1 στο Μητρώο, πραγματοποιείται κατόπιν αυθεντικοποίησής τους, σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 4727/2020 (Α’ 184), περί των τρόπων αυθεντικοποίησης για χρήση υπηρεσιών μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης, με τη χρήση των κωδικών – διαπιστευτηρίων (taxisnet) της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης του φυσικού προσώπου ή της επιχείρησης/νομικού προσώπου.
  4. Αποδέκτες των δεδομένων που έχουν καταχωριστεί στο Μητρώο είναι οι αρμόδιες αρχές εποπτείας της συμμόρφωσης των πωλητών των προϊόντων του άρθρου 45 με τον ν. 4139/2013 και τον παρόντα.
  5. Υπεύθυνος επεξεργασίας για τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που καταχωρίζονται στο Μητρώο ορίζεται το Υπουργείο Υγείας. Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης είναι αυτοτελώς υπεύθυνος επεξεργασίας για την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τελείται για την αυθεντικοποίηση των χρηστών στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr – Ε.Ψ.Π.).
  6. Για λόγους διαφάνειας και ενημέρωσης της κοινής γνώμης, επιτρέπεται η δημοσιοποίηση στοιχείων του Μητρώου της παρ. 1 μέσω του διαδικτυακού τόπου του Υπουργείου Υγείας.
  7. Ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων του Υπουργείου Υγείας, ως υπεύθυνος επεξεργασίας, παρακολουθεί τη συμμόρφωση της σύστασης και λειτουργίας του Μητρώου της παρ. 1 προς τις διατάξεις του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων και κάθε άλλης ρύθμισης για την προστασία του ατόμου έναντι της επεξεργασίας δεδομένων του προσωπικού χαρακτήρα.

 

Άρθρο 48
Έλεγχος παραβάσεων των επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης

 

  1. Για την τήρηση των άρθρων 45 έως και 47, πραγματοποιούνται επιτόπιοι έλεγχοι σε επιχειρήσεις διάθεσης και πώλησης προϊόντων, είτε λιανικού, είτε χονδρικού εμπορίου, από στελέχη του Εθνικού Οργανισμού Φαρμάκων (Ε.Ο.Φ.), με τη συνδρομή, εφόσον παρίσταται σχετική ανάγκη, της Ελληνικής Αστυνομίας. Οι έλεγχοι δύνανται να διενεργούνται και από μικτά κλιμάκια ελέγχου, συγκροτούμενα από Επιθεωρητές – Ελεγκτές της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, στελέχη του Ε.Ο.Φ. και της Ελληνικής Αστυνομίας.
  2. Κατά τους επιτόπιους ελέγχους τα κλιμάκια ελέγχου προβαίνουν και σε έλεγχο εξακρίβωσης της σύνθεσης των προϊόντων ως προς την περιεκτικότητα τετραϋδροκανναβινόλης (THC), καθώς και ως προς την ύπαρξη χημικώς ανάλογων μορίων των ουσιών Δ9 – τετραϋδροκανναβινόλη (Δ9-THC) και κανναβιδιόλη (CBD) τα οποία έχουν ψυχοτρόπo δράση, κατά τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία Δ3γ/οικ.11626/11.3.2025 κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Δικαιοσύνης «Υπαγωγή δραστικών ουσιών στις διατάξεις του Κώδικα Νόμων για τα Ναρκωτικά (Κ.Ν.Ν.) (ν. 3459/2006, A΄ 103), όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 4139/2013 «Νόμος περί εξαρτησιογόνων ουσιών και άλλες διατάξεις» (Α΄ 74)» (Β΄1403).

 

Άρθρο 49

Κυρώσεις για παραβάσεις των όρων άδειας και λειτουργίας επιχειρήσεων εμπορίου προϊόντων κάνναβης

 

  1. Σε περίπτωση παραβίασης των όρων άδειας και λειτουργίας σύμφωνα με τα άρθρα 40 και 41 από τις επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης επιβάλλεται πρόστιμο ύψους εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ και ανάκληση της άδειας λειτουργίας τους για έξι (6) μήνες.
  2. Η καθ΄ οιονδήποτε τρόπο διάθεση, διακίνηση, προμήθεια, πώληση και αγορά πάσης φύσεως προϊόντων κάνναβης από επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης, εκτός των προϊόντων που ορίζονται στην παρ. 3Α του άρθρου 1 του ν. 4139/2013 (Α΄74), τιμωρείται με χρηματική ποινή εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ και με ποινή φυλάκισης έως πέντε (5) έτη. Αν οποιαδήποτε πράξη του παρόντος άρθρου τιμωρείται βαρύτερα κατά τον ν. 4139/2013, εφαρμόζεται ο τελευταίος.

 

Σχόλια 1 … 6 7 8 9
  • 26 Απριλίου 2026, 13:16 | Cannabis Shop

    Αυτό το νομοσχέδιο αν ψηφιστεί ως έχει οδηγεί αυτόματα σε οικονομική καταστροφή πλήθος νόμιμων επιχειρήσεων και στην ανεργία πολλαπλάσιους εργαζόμενους.
    Προσκρουει στην Αρχή της Αναλογικοτητας στην Ασφάλεια Δικαίου,στην Ελευθερη Κυκλοφορια των Εμπορευματων,στην Ελευθερία της Εργασιας,στερείται Επιστημονικής Τεκμηρίωσης και δεν καλύπτει-διευκρινίζει τι θα γίνει με τα έως τώρα νομίμως αποκτηθεντα εμπορεύματα,την χονδρικη,εισαγωγές,καλλιεργητες,e-shops και ολο τον κλαδο(άρθρα 41,45,83 Μέρος Γ-Παραγρ 2 κλπ).
    Για τα παραπάνω και για όσα έχουν ήδη σχολιαστεί εύστοχα από την πλειοψηφία,επειδή η οικονομική ζημιά του κλάδου θα αφήσει τεράστιο οικονομικό αποτύπωμα και επειδή κρίνεται η επιβίωση μας,η μόνη οδός θα είναι η δικαστική οδός,μαζικά,ΣτΕ,ΔΕΕ και όπου κρίνεται αναγκαίο για εύλογες αποζημιώσεις κλπ.
    Συμφωνώ με Kanna cze,Maimou Twra,Γιώργος Ζέρβας και με τις προτάσεις της πλειοψηφίας.
    Και μια ερώτηση:Ποιος θα ωφεληθεί τελικά με την ψήφιση αυτού του νομοσχεδίου;

  • 26 Απριλίου 2026, 12:49 | ntinos

    Η συζήτηση για καθολική απαγόρευση μου φαίνεται εκτός πραγματικότητας αυτή τη στιγμή

    Στην Ελλάδα ήδη λειτουργούν δεκάδες καταστήματα με προϊόντα CBD τα οποία πωλούνται νόμιμα και ο κόσμος τα χρησιμοποιεί χωρίς να δημιουργείται κάποιο ιδιαίτερο πρόβλημα

    Το να πάμε ξαφνικά σε πλήρη απαγόρευση ειδικά χωρίς να γίνεται διάκριση ανάμεσα σε προϊόντα με χαμηλή περιεκτικότητα και σε άλλα δείχνει περισσότερο σαν βήμα προς τα πίσω παρά σαν σοβαρή ρύθμιση

    Σε επίπεδο Ευρώπης η τάση δεν είναι η απαγόρευση αλλά η ρύθμιση με κανόνες έλεγχο και διαφάνεια κάτι που φαίνεται να αγνοείται εδώ

    Αντί για απαγορεύσεις θα είχε περισσότερο νόημα να υπάρξει ένα ξεκάθαρο πλαίσιο με άδειες για τα καταστήματα ελέγχους στην ποιότητα και σαφή όρια ώστε να ξέρει και ο επαγγελματίας και ο καταναλωτής τι ισχύει

    Ακόμα και για προϊόντα με THC θα μπορούσε να εξεταστεί ένα μοντέλο ελεγχόμενης διάθεσης με ειδική άδεια όπως γίνεται ήδη σε άλλες χώρες αντί να οδηγούμαστε σε οριζόντιες απαγορεύσεις που απλά θα ενισχύσουν τη μαύρη αγορά

    Ο στόχος θα έπρεπε να είναι η σωστή ρύθμιση όχι η εξαφάνιση μιας αγοράς που ήδη υπάρχει και λειτουργεί

  • 26 Απριλίου 2026, 12:17 | Νικος

    Παιδιά το να γίνει η κάνναβη νόμιμη ανοίγει πολλές πόρτες ας δώσουμε βάση να γίνουμε σαν την ολλανδία καθαρά πράγματά χωρίς συνθετικά και τετεια αλλά νέες θέσεις εργασίας μείωση εγκληματικότητας γιατί δεν θα πάει κανένας να αγοράσει παράνομα κάνναβη όταν θα υπάρχει οι νόμιμοι ς που είναι 10 εκατομμύρια φορές πιο καθαρή θα έχεις τι σωστές ποικιλίες ποιο νορμάλ άνθρωποι σε σχέση με πριν αύξηση της οικονομίας και γενικά ρε παιδιά λιγότερη εγκληματικότητα 420 για πάντα

  • 26 Απριλίου 2026, 10:47 | ΚΑΝΕΝΑΣ

    Η αποτίμηση του αντίκτυπου της προτεινόμενης ρύθμισης οφείλει να βασίζεται σε πραγματικά και μετρήσιμα δεδομένα.
    Στην Ελλάδα, ο συνολικός πληθυσμός ανέρχεται σε περίπου 10,3 εκατομμύρια πολίτες, εκ των οποίων οι ενήλικοι ανέρχονται σε περίπου 8,5 εκατομμύρια. Λαμβάνοντας υπόψη τη διαχρονικά υψηλή αποχή (~40%), το πραγματικό ενεργό εκλογικό σώμα διαμορφώνεται σε περίπου 5 εκατομμύρια ψηφοφόρους.
    Ο κλάδος των προϊόντων κάνναβης αποτελεί μια υπαρκτή και φορολογούμενη δραστηριότητα. Εκτιμάται ότι 1.500–5.000 πολίτες απασχολούνται άμεσα, ενώ συνολικά 4.000–12.000 άτομα επηρεάζονται άμεσα ή έμμεσα μέσω της εφοδιαστικής αλυσίδας, των συνεργατών και των υποστηρικτικών υπηρεσιών.
    Η πραγματική επίδραση, ωστόσο, είναι ευρύτερη. Αν συνυπολογιστεί η επιρροή σε οικογενειακό, επαγγελματικό και πελατειακό κύκλο, το συνολικό κοινωνικό αποτύπωμα εκτείνεται σε 12.000–40.000 πολίτες.
    Σε αυτό το πλαίσιο, εκτιμάται ότι 4.000–20.000 ψηφοφόροι αποκτούν άμεσο και προσωπικό κίνητρο συμμετοχής και διαφοροποίησης της εκλογικής τους στάσης, ως άμεση συνέπεια της συγκεκριμένης ρύθμισης. Το μέγεθος αυτό αντιστοιχεί σε ποσοστό που προσεγγίζει το 0,1% έως 0,4% των πραγματικών ψηφοφόρων.
    Παρότι το ποσοστό αυτό μπορεί να φαίνεται μικρό σε απόλυτους αριθμούς, πρόκειται για ένα συμπαγές, οικονομικά ενεργό και άμεσα πληττόμενο τμήμα της κοινωνίας, του οποίου η εκλογική συμπεριφορά επηρεάζεται άμεσα και συνειδητά.
    Η υιοθέτηση μέτρων που οδηγούν σε κλείσιμο νόμιμων επιχειρήσεων και απώλεια θέσεων εργασίας δεν δημιουργεί μόνο οικονομικές επιπτώσεις, αλλά και μετρήσιμο πολιτικό αντίκτυπο, μέσω της μετατόπισης ενός ενεργού και στοχευμένου εκλογικού σώματος.
    Η ρύθμιση της αγοράς οφείλει να στοχεύει στην οργάνωση και τον έλεγχο, όχι στην αποδόμηση ενός υπαρκτού παραγωγικού κλάδου της οικονομίας.

  • 26 Απριλίου 2026, 10:19 | Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης (Ε.Σ.Ε.ΚΑΝΝΑ)

    Αξιότιμε κ Υπουργέ,

    Το υπό διαβούλευση πλαίσιο για τα προϊόντα κάνναβης κινείται στη σωστή κατεύθυνση ως προς την ανάγκη ελέγχου της αγοράς. Ωστόσο, περιλαμβάνει μια κρίσιμη αντίφαση που υπονομεύει τη συνοχή και την αποτελεσματικότητά του.

    Η Πολιτεία αναγνωρίζει — και ορθώς — τα προβλήματα που έχουν προκύψει από την ανεξέλεγκτη διάθεση προϊόντων, ιδίως εκείνων που περιέχουν ψυχοδραστικές συνθετικές κανναβομιμητικές ουσίες και εκτίθενται ακόμη και σε ανηλίκους. Για τον λόγο αυτό, θεσπίζει αυστηρό πλαίσιο αδειοδότησης, ελέγχων και εποπτείας. Την ίδια στιγμή, επιλέγει να προχωρήσει σε καθολική απαγόρευση του φυσικού ξηρού ανθού βιομηχανικής κάνναβης, ενός νόμιμου αγροτικού προϊόντος, αντί να τον εντάξει στο ίδιο αυτό ρυθμιστικό πλαίσιο.

    Με άλλα λόγια, το κράτος δημιουργεί ειδικά αδειοδοτημένα καταστήματα κάνναβης, αλλά αφαιρεί από αυτά το βασικό προϊόν της αγοράς. Η επιλογή αυτή δεν στοχεύει τη ρίζα του προβλήματος. Αντί να απομονώνει τα συνθετικά και τις παράνομες πρακτικές, οδηγεί σε οριζόντια απαγόρευση που πλήττει τις νόμιμες επιχειρήσεις και δημιουργεί τον κίνδυνο μεταφοράς της ζήτησης σε ανεξέλεγκτα κανάλια.

    Η ζήτηση για τα προϊόντα αυτά είναι υπαρκτή και δεν αφορά μόνο επιχειρηματικό ενδιαφέρον, αλλά πραγματική κοινωνική και καταναλωτική συμπεριφορά, τον τουρισμό, την πρωτογενή παραγωγή, την απασχόληση και τις τοπικές οικονομίες. Η αφαίρεση του φυσικού προϊόντος από τη νόμιμη αγορά δεν εξαφανίζει τη ζήτηση, αλλά τη μεταφέρει είτε στη μαύρη αγορά είτε σε κλειστά και περιορισμένα κανάλια, οδηγώντας σε τεχνητή «ιατρικοποίηση» της χρήσης.
    Ιδιαίτερη εντύπωση προκαλεί το γεγονός ότι το σχέδιο προτείνει αυστηρούς περιορισμούς (όπως η απόσταση 500 μέτρων από σχολεία), οι οποίοι προϋποθέτουν προϊόντα υψηλότερου κινδύνου (πχ ψυχοδραστικά), την ίδια στιγμή που το νομοσχέδιο αφαιρεί από τη νόμιμη αγορά ακόμα και τους μη-ψυχοδραστικούς ανθούς CBD, ενώ συγκριτικά για δραστηριότητες υψηλότερης κοινωνικής όχλησης όπως είναι οι οίκοι κοινωνικής ανοχής ισχύει η ελάχιστη απόσταση των 200 μέτρων από σχολεία.

    Το αποτέλεσμα είναι ένα υβριδικό και εσωτερικά ασυνεπές πλαίσιο, που δεν ανταποκρίνεται ούτε στη λογική της πλήρους απαγόρευσης ούτε σε εκείνη της ορθολογικής ρύθμισης.

    Επιπλέον, η πρόβλεψη αποκλειστικής διάθεσης των υπόλοιπων προϊόντων κάνναβης (τρόφιμα, συμπληρώματα διατροφής και καλλυντικά) μόνο μέσω αδειοδοτημένων καταστημάτων οδηγεί ουσιαστικά σε απόσυρσή τους από φαρμακεία και καταστήματα βιολογικών προϊόντων, περιορίζοντας σημαντικά την πρόσβαση των καταναλωτών και στρεβλώνοντας τη λειτουργία της αγοράς.

    Η απουσία πρόβλεψης μεταβατικής περιόδου δημιουργεί σοβαρό κίνδυνο απορρύθμισης της αγοράς. Είναι απολύτως αναγκαία η θέσπιση μεταβατικού σταδίου τουλάχιστον 100–120 ημερών (ή κατ’ ελάχιστον έξι μηνών για δομικές αλλαγές), προκειμένου να καταστεί εφικτή η προσαρμογή των επιχειρήσεων και η ομαλή μετάβαση στο νέο καθεστώς. Η αγορά δεν πρέπει να μείνει ούτε μία ημέρα χωρίς νόμιμο προϊόν, καθώς οποιοδήποτε ρυθμιστικό κενό θα λειτουργήσει άμεσα υπέρ της παραοικονομίας.

    Παράλληλα, το προτεινόμενο πλαίσιο αφαιρεί φορολογητέα ύλη από τη νόμιμη οικονομία, μειώνει έσοδα από ΦΠΑ, φόρο εισοδήματος και ασφαλιστικές εισφορές και δημιουργεί ένα αποτέλεσμα επιζήμιο για τα δημόσια έσοδα, γεγονός που αντιβαίνει στη λογική ορθής δημόσιας πολιτικής.

    Επιπλέον, η παρουσία των συνθετικών κανναβομιμητικών προϊόντων (legal highs) στην αγορά αποτελεί αποτέλεσμα της έλλειψης ολοκληρωμένης και σύγχρονης ρύθμισης για την κάνναβη συνολικά και λειτουργεί ως λανθάνων υποκατάστατο σε συνθήκες απαγόρευσης. Η οριζόντια απαγόρευση των κανναβομιμητικών χωρίς εναλλακτικό ρυθμιστικό πλαίσιο για την κάνναβη ενισχύει, αντί να περιορίζει, την παρουσία τους.

    Ο Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης θεωρεί ότι η προσέγγιση αυτή:
    • αποδυναμώνει τις νόμιμες επιχειρήσεις και την αγροτική παραγωγή και δημιουργεί εμπόδια εισόδου στην ελεύθερη αγορά,
    • ενισχύει τον κίνδυνο ανάπτυξης παράλληλων και ανεξέλεγκτων αγορών,
    • αφαιρεί φορολογητέα ύλη από τη νόμιμη οικονομία,
    • και τελικά υπονομεύει τον ίδιο τον στόχο της προστασίας της δημόσιας υγείας.
    Η χώρα δεν έχει ανάγκη από αποσπασματικές απαγορεύσεις, αλλά από συνεκτική πολιτική.
    Ο Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης επισημαίνει ότι η εξυγίανση της αγοράς δεν επιτυγχάνεται με γενικευμένες απαγορεύσεις, αλλά με στοχευμένη ρύθμιση. Το ίδιο το νομοσχέδιο δημιουργεί ήδη τα κατάλληλα εργαλεία (αδειοδότηση, μητρώο, ελέγχους, ιχνηλασιμότητα και κυρώσεις), τα οποία μπορούν να εφαρμοστούν αποτελεσματικά και στον ανθό αντί της απαγόρευσής του.

    Η λύση είναι σαφής:
    • βελτίωση του θεσμικού πλαισίου για αποκλεισμό των νέων συνθετικών κανναβομιμητικών ουσιών, οριζόντια και καθολική απαγόρευση της παραγωγής, εισαγωγής, αποθήκευσης, διακίνησης, χονδρικής και λιανικής διάθεσης οποιωνδήποτε συνθετικών ή ημισυνθετικών κανναβινοειδών που έχουν ψυχοδραστικό αποτέλεσμα,
    • υποχρεωτικός εργαστηριακός και εντατικοί επιτόπιοι έλεγχοι στα αδειοδοτημένα σημεία πώλησης,
    • ρύθμιση καπνικών προϊόντων κάνναβης με THC<0.3% ως υποκατάστατα καπνού,
    • ένταξη σε σύστημα ελέγχου ηλικίας (π.χ. QR / 21+) του φυσικού καπνικού ανθού,
    • διάθεση μέσω αδειοδοτημένων και ελεγχόμενων σημείων του φυσικού καπνικού ανθού, και μη περιορισμός των τροφίμων, συμπληρωμάτων διατροφής και καλλυντικών με THC<0.3% και CBD από τα υπόλοιπα κανάλια διανομής,
    • αναλογική αναπροσαρμογή των προστίμων.

    Καλούμε την Πολιτεία να επανεξετάσει τις διατάξεις της απαγόρευσης του ανθού (άρθρο 41), της ελάχιστης απόστασης από σχολικές μονάδες και την αποκλειστική διάθεση των άλλων προϊόντων κάνναβης, πέρα των καπνικών, μόνο από τα αδειοδοτημένα σημεία κάνναβης (άρθρο 45), καθώς και να αξιοποιήσει το ίδιο το πλαίσιο που θεσπίζει, ώστε να επιτευχθεί πραγματική προστασία της δημόσιας υγείας χωρίς την αποδυνάμωση της νόμιμης αγοράς.

    Τα αυστηρά πρόστιμα θα πρέπει να αφορούν μόνο την διάθεση των παράνομων συνθετικών κανναβομιμητικών ουσιών και να είναι αναλογικά της παράβασης. Οι ελάχιστες αποστάσεις από σχολικές μονάδες θα πρέπει να επανεξεταστούν με βάση το πραγματικό επίπεδο κινδύνου των προϊόντων.

    Ένα πλαίσιο που δεν είναι εφαρμόσιμο στην πράξη, δεν προστατεύει τη δημόσια υγεία, δεν περιορίζει την παραοικονομία και δεν αποφέρει έσοδα στο κράτος, ενώ ταυτόχρονα παράγει αντίθετα αποτελέσματα από τους διακηρυγμένους στόχους του, είναι εκ των πραγμάτων προβληματικό.

    Καλούμε την Πολιτεία να επιλέξει μια λύση που θα είναι ταυτόχρονα αποτελεσματική, αναλογική και εφαρμόσιμη στην πράξη. Η εξυγίανση της αγοράς δεν μπορεί να επιτευχθεί με μέτρα που αγνοούν τη λειτουργία της.

    Ο Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης αναμένει την επίσημη πρόσκληση για συμμετοχή στον θεσμικό διάλογο που θα ακολουθήσει τη διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης. Ως ο κατεξοχήν εκπροσωπευτικός φορέας του κλάδου, θεωρούμε αυτονόητη τη συμμετοχή μας στη διαμόρφωση του τελικού ρυθμιστικού πλαισίου. Δηλώνουμε τη διαθεσιμότητά μας να συνεισφέρουμε ουσιαστικά, με τεχνογνωσία, τεκμηριωμένα δεδομένα της αγοράς και συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής, στην κατεύθυνση ενός πλαισίου που θα διασφαλίζει την προστασία της δημόσιας υγείας, θα ενισχύει τη διαφάνεια και θα παραμένει ταυτόχρονα αποτελεσματικό, αναλογικό και εφαρμόσιμο στην πράξη.

    Με εκτίμηση,
    Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης

  • 26 Απριλίου 2026, 10:02 | Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης (Ε.Σ.Ε.ΚΑΝΝΑ)

    Αξιότιμε κ Υπουργέ,

    Το υπό διαβούλευση πλαίσιο για τα προϊόντα κάνναβης κινείται στη σωστή κατεύθυνση ως προς την ανάγκη ελέγχου της αγοράς. Ωστόσο, περιλαμβάνει μια κρίσιμη αντίφαση που υπονομεύει τη συνοχή και την αποτελεσματικότητά του.

    Η Πολιτεία αναγνωρίζει — και ορθώς — τα προβλήματα που έχουν προκύψει από την ανεξέλεγκτη διάθεση προϊόντων, ιδίως εκείνων που περιέχουν ψυχοδραστικές συνθετικές κανναβομιμητικές ουσίες και εκτίθενται ακόμη και σε ανηλίκους. Για τον λόγο αυτό, θεσπίζει αυστηρό πλαίσιο αδειοδότησης, ελέγχων και εποπτείας. Την ίδια στιγμή, επιλέγει να προχωρήσει σε καθολική απαγόρευση του φυσικού ξηρού ανθού βιομηχανικής κάνναβης, ενός νόμιμου αγροτικού προϊόντος, αντί να τον εντάξει στο ίδιο αυτό ρυθμιστικό πλαίσιο.

    Με άλλα λόγια, το κράτος δημιουργεί ειδικά αδειοδοτημένα καταστήματα κάνναβης, αλλά αφαιρεί από αυτά το βασικό προϊόν της αγοράς. Η επιλογή αυτή δεν στοχεύει τη ρίζα του προβλήματος. Αντί να απομονώνει τα συνθετικά και τις παράνομες πρακτικές, οδηγεί σε οριζόντια απαγόρευση που πλήττει τις νόμιμες επιχειρήσεις και δημιουργεί τον κίνδυνο μεταφοράς της ζήτησης σε ανεξέλεγκτα κανάλια.

    Η ζήτηση για τα προϊόντα αυτά είναι υπαρκτή και δεν αφορά μόνο επιχειρηματικό ενδιαφέρον, αλλά πραγματική κοινωνική και καταναλωτική συμπεριφορά, τον τουρισμό, την πρωτογενή παραγωγή, την απασχόληση και τις τοπικές οικονομίες. Η αφαίρεση του φυσικού προϊόντος από τη νόμιμη αγορά δεν εξαφανίζει τη ζήτηση, αλλά τη μεταφέρει είτε στη μαύρη αγορά είτε σε κλειστά και περιορισμένα κανάλια, οδηγώντας σε τεχνητή «ιατρικοποίηση» της χρήσης.

    Ιδιαίτερη εντύπωση προκαλεί το γεγονός ότι το σχέδιο προτείνει αυστηρούς περιορισμούς (όπως η απόσταση 500 μέτρων από σχολεία), οι οποίοι προϋποθέτουν προϊόντα υψηλότερου κινδύνου (πχ ψυχοδραστικά), την ίδια στιγμή που το νομοσχέδιο αφαιρεί από τη νόμιμη αγορά ακόμα και τους μη-ψυχοδραστικούς ανθούς CBD, ενώ συγκριτικά για δραστηριότητες υψηλότερης κοινωνικής όχλησης όπως είναι οι οίκοι κοινωνικής ανοχής ισχύει η ελάχιστη απόσταση των 200 μέτρων από σχολεία.

    Το αποτέλεσμα είναι ένα υβριδικό και εσωτερικά ασυνεπές πλαίσιο, που δεν ανταποκρίνεται ούτε στη λογική της πλήρους απαγόρευσης ούτε σε εκείνη της ορθολογικής ρύθμισης.

    Επιπλέον, η πρόβλεψη αποκλειστικής διάθεσης των υπόλοιπων προϊόντων κάνναβης (τρόφιμα, συμπληρώματα διατροφής και καλλυντικά) μόνο μέσω αδειοδοτημένων καταστημάτων οδηγεί ουσιαστικά σε απόσυρσή τους από φαρμακεία και καταστήματα βιολογικών προϊόντων, περιορίζοντας σημαντικά την πρόσβαση των καταναλωτών και στρεβλώνοντας τη λειτουργία της αγοράς.

    Η απουσία πρόβλεψης μεταβατικής περιόδου δημιουργεί σοβαρό κίνδυνο απορρύθμισης της αγοράς. Είναι απολύτως αναγκαία η θέσπιση μεταβατικού σταδίου τουλάχιστον 100–120 ημερών (ή κατ’ ελάχιστον έξι μηνών για δομικές αλλαγές), προκειμένου να καταστεί εφικτή η προσαρμογή των επιχειρήσεων και η ομαλή μετάβαση στο νέο καθεστώς. Η αγορά δεν πρέπει να μείνει ούτε μία ημέρα χωρίς νόμιμο προϊόν, καθώς οποιοδήποτε ρυθμιστικό κενό θα λειτουργήσει άμεσα υπέρ της παραοικονομίας.

    Παράλληλα, το προτεινόμενο πλαίσιο αφαιρεί φορολογητέα ύλη από τη νόμιμη οικονομία, μειώνει έσοδα από ΦΠΑ, φόρο εισοδήματος και ασφαλιστικές εισφορές και δημιουργεί ένα αποτέλεσμα επιζήμιο για τα δημόσια έσοδα, γεγονός που αντιβαίνει στη λογική ορθής δημόσιας πολιτικής.

    Επιπλέον, η παρουσία των συνθετικών κανναβομιμητικών προϊόντων (legal highs) στην αγορά αποτελεί αποτέλεσμα της έλλειψης ολοκληρωμένης και σύγχρονης ρύθμισης για την κάνναβη συνολικά και λειτουργεί ως λανθάνων υποκατάστατο σε συνθήκες απαγόρευσης. Η οριζόντια απαγόρευση των κανναβομιμητικών χωρίς εναλλακτικό ρυθμιστικό πλαίσιο για την κάνναβη ενισχύει, αντί να περιορίζει, την παρουσία τους.

    Ο Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης θεωρεί ότι η προσέγγιση αυτή:
    • αποδυναμώνει τις νόμιμες επιχειρήσεις και την αγροτική παραγωγή και δημιουργεί εμπόδια εισόδου στην ελεύθερη αγορά,
    • ενισχύει τον κίνδυνο ανάπτυξης παράλληλων και ανεξέλεγκτων αγορών,
    • αφαιρεί φορολογητέα ύλη από τη νόμιμη οικονομία,
    • και τελικά υπονομεύει τον ίδιο τον στόχο της προστασίας της δημόσιας υγείας.

    Η χώρα δεν έχει ανάγκη από αποσπασματικές απαγορεύσεις, αλλά από συνεκτική πολιτική.

    Ο Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης επισημαίνει ότι η εξυγίανση της αγοράς δεν επιτυγχάνεται με γενικευμένες απαγορεύσεις, αλλά με στοχευμένη ρύθμιση. Το ίδιο το νομοσχέδιο δημιουργεί ήδη τα κατάλληλα εργαλεία (αδειοδότηση, μητρώο, ελέγχους, ιχνηλασιμότητα και κυρώσεις), τα οποία μπορούν να εφαρμοστούν αποτελεσματικά και στον ανθό αντί της απαγόρευσής του.

    Η λύση είναι σαφής:
    • βελτίωση του θεσμικού πλαισίου για αποκλεισμό των νέων συνθετικών κανναβομιμητικών ουσιών, οριζόντια και καθολική απαγόρευση της παραγωγής, εισαγωγής, αποθήκευσης, διακίνησης, χονδρικής και λιανικής διάθεσης οποιωνδήποτε συνθετικών ή ημισυνθετικών κανναβινοειδών που έχουν ψυχοδραστικό αποτέλεσμα,
    • υποχρεωτικός εργαστηριακός έλεγχος και εντατικοί επιτόπιοι έλεγχοι στα αδειοδοτημένα σημεία πώλησης,
    • ρύθμιση καπνικών προϊόντων κάνναβης με THC<0.3% ως υποκατάστατο καπνού,
    • ένταξη σε σύστημα ελέγχου ηλικίας (π.χ. QR / 21+) του φυσικού καπνικού ανθού,
    • διάθεση μέσω αδειοδοτημένων και ελεγχόμενων σημείων του φυσικού καπνικού ανθού, και μη περιορισμός των τροφίμων, συμπληρωμάτων διατροφής και καλλυντικών με THC<0.3% και CBD από τα υπόλοιπα κανάλια διανομής,
    • αναλογική αναπροσαρμογή των προστίμων.

    Καλούμε την Πολιτεία να επανεξετάσει τις διατάξεις της απαγόρευσης του ανθού (άρθρο 41), της ελάχιστης απόστασης από σχολικές μονάδες και την αποκλειστική διάθεση των άλλων προϊόντων κάνναβης, πέρα των καπνικών, μόνο από τα αδειοδοτημένα σημεία κάνναβης (άρθρο 45), καθώς και να αξιοποιήσει το ίδιο το πλαίσιο που θεσπίζει, ώστε να επιτευχθεί πραγματική προστασία της δημόσιας υγείας χωρίς την αποδυνάμωση της νόμιμης αγοράς.

    Τα αυστηρά πρόστιμα θα πρέπει να αφορούν μόνο την διάθεση των παράνομων συνθετικών κανναβομιμητικών ουσιών και να είναι αναλογικά της παράβασης. Οι ελάχιστες αποστάσεις από σχολικές μονάδες θα πρέπει να επανεξεταστούν με βάση το πραγματικό επίπεδο κινδύνου των προϊόντων.

    Ένα πλαίσιο που δεν είναι εφαρμόσιμο στην πράξη, δεν προστατεύει τη δημόσια υγεία, δεν περιορίζει την παραοικονομία και δεν αποφέρει έσοδα στο κράτος, ενώ ταυτόχρονα παράγει αντίθετα αποτελέσματα από τους διακηρυγμένους στόχους του, είναι εκ των πραγμάτων προβληματικό.

    Καλούμε την Πολιτεία να επιλέξει μια λύση που θα είναι ταυτόχρονα αποτελεσματική, αναλογική και εφαρμόσιμη στην πράξη. Η εξυγίανση της αγοράς δεν μπορεί να επιτευχθεί με μέτρα που αγνοούν τη λειτουργία της.

    Ο Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης αναμένει την επίσημη πρόσκληση για συμμετοχή στον θεσμικό διάλογο που θα ακολουθήσει τη διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης. Ως ο κατεξοχήν εκπροσωπευτικός φορέας του κλάδου, θεωρούμε αυτονόητη τη συμμετοχή μας στη διαμόρφωση του τελικού ρυθμιστικού πλαισίου.

    Δηλώνουμε τη διαθεσιμότητά μας να συνεισφέρουμε ουσιαστικά, με τεχνογνωσία, τεκμηριωμένα δεδομένα της αγοράς και συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής, στην κατεύθυνση ενός πλαισίου που θα διασφαλίζει την προστασία της δημόσιας υγείας, θα ενισχύει τη διαφάνεια και θα παραμένει ταυτόχρονα αποτελεσματικό, αναλογικό και εφαρμόσιμο στην πράξη.

    Με εκτίμηση,
    Ελληνικός Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Κάνναβης (Ε.Σ.Ε.ΚΑΝΝΑ)

  • 26 Απριλίου 2026, 10:49 | Cannabiscenter Greece

    Συμπληρωματική και ρεαλιστική πρόταση ρύθμισης

    • Τα φαγώσιμα προϊόντα έως 0,3% THC ή 1% αν υιοθετηθεί νέο όριο, να διατίθενται μόνο από ειδικά αδειοδοτημένα καταστήματα κάνναβης, με σαφείς ετικέτες, δοσολογία και οδηγίες χρήσης.

    • Τα σούπερ μάρκετ και τα καταστήματα βιολογικών προϊόντων να μπορούν να διαθέτουν αφεψήματα και καλλυντικά προϊόντα κάνναβης.

    • Ο ανθός CBD και τα έλαια CBD να διατίθενται αποκλειστικά από καταστήματα κάνναβης, για λόγους αναλογικότητας, εξειδίκευσης και βιωσιμότητας του κλάδου απέναντι σε πολύ μεγαλύτερες αγορές και ισχυρότερους κλάδους.

    Αυτό είναι ισορροπημένη κατηγοριοποίηση αγοράς, προστασία καταναλωτή και δίκαιος ανταγωνισμός.

  • 26 Απριλίου 2026, 10:13 | Βασίλης Σφιγ

    Εκφράζω την απόλυτη εναντίωση όλου του κλάδου και όλων των υγιών χρηστών του ανθού. Δεν είναι δυνατόν να μας σπρώχνεται στην μαύρη αγορά με τις ευλογίες σας.

  • 26 Απριλίου 2026, 10:00 | Αλέξανδρος

    ΟΧΙ ΣΤΟ ΆΡΘΡΟ 41. Απαράδεκτο εν έτει 2026 να συζητάμε πως θα γυρίσουμε την χώρα 100 χρόνια πίσω. Ας απαγορευτεί και το αλκοόλ και ο τζόγος με την ίδια λογική.

  • 26 Απριλίου 2026, 10:59 | Cannabiscenter Greece

    ## ΩΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΑΣ ΣΤΟΝ ΚΛΑΔΟ ΤΗΣ ΚΑΝΝΑΒΗΣ ΕΔΩ ΚΑΙ 8 ΧΡΟΝΙΑ, ΘΕΛΩ ΝΑ ΤΟΠΟΘΕΤΗΘΩ ΞΕΚΑΘΑΡΑ

    ## ΤΑ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΑ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΟΥΝΤΑΙ ΓΙΑ ΝΑ ΕΞΥΠΗΡΕΤΟΥΝ ΜΙΑ ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΗ ΑΓΟΡΑ – ΟΧΙ ΓΙΑ ΝΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥΝ ΕΜΜΕΣΑ ΑΠΑΓΟΡΕΥΤΙΚΑ

    Ας ειπωθεί καθαρά:

    Τα εξειδικευμένα καταστήματα κάνναβης, με τόσους όρους, άδειες, ελέγχους και προϋποθέσεις, υπάρχουν λογικά για να εξυπηρετούν μια ρυθμισμένη και ελεγχόμενη αγορά ψυχαγωγικής κάνναβης μόνο για ενήλικες.

    Δεν δημιουργούνται για να φορτώνονται αυστηρούς περιορισμούς και στο τέλος να πωλούν μόνο μη ψυχοδραστικά προϊόντα ή είδη που μπορούν να υπάρχουν παντού.

    Αυτό δεν είναι σοβαρό επιχειρηματικό μοντέλο ούτε ουσιαστική πολιτική.

    —

    ## Η ΖΗΤΗΣΗ ΥΠΑΡΧΕΙ ΗΔΗ

    Η ζήτηση για ψυχαγωγική κάνναβη υπάρχει ήδη και δεν πρόκειται να εξαφανιστεί επειδή αγνοείται.

    Αν δεν καλυφθεί νόμιμα και σωστά, θα συνεχίσει να πηγαίνει σε:

    – μαύρη αγορά
    – σάιτ εξωτερικού
    – συνθετικά προϊόντα
    – άγνωστης προέλευσης ουσίες
    – ανεξέλεγκτα κανάλια

    και ακόμη χειρότερα, κάποια συνθετικά μπορεί να συνεχίσουν να λειτουργούν μέσα από άλλο πλαίσιο, εκτός κάνναβης, ακόμη και νόμιμα ή σε γκρίζες ζώνες.

    Η ΑΓΟΡΑ ΥΠΑΡΧΕΙ. Το θέμα είναι αν θα είναι νόμιμη ή παράνομη.

    —

    ## Η ΜΕΓΑΛΗ ΑΝΤΙΦΑΣΗ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΔΟΥΜΕ

    ΣΤΗΝ ΤΣΕΧΙΑ, ΓΙΑ ΝΑ ΜΕΙΩΣΟΥΝ ΤΑ ΣΥΝΘΕΤΙΚΑ, ΠΡΟΧΩΡΟΥΝ ΠΡΟΣ ΝΟΜΙΜΗ ΑΓΟΡΑ ΨΥΧΑΓΩΓΙΚΗΣ ΚΑΝΝΑΒΗΣ.

    ΘΑ ΕΙΝΑΙ ΠΑΡΑΛΟΓΟ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ, ΑΝΤΙ ΓΙΑ ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟ, Η “ΛΥΣΗ” ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΝΑ ΚΛΕΙΣΕΤΕ Ή ΝΑ ΑΔΕΙΑΣΕΤΕ ΕΜΜΕΣΑ ΕΝΑΝ ΟΛΟΚΛΗΡΟ ΚΛΑΔΟ.

    Αυτό δεν λύνει το πρόβλημα. Απλώς μεταφέρει τη ζήτηση αλλού.

    —

    ## ΖΗΤΗΜΑ ΨΥΧΟΔΡΑΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

    Πρέπει επίσης να αφαιρεθεί από το ισχύον πλαίσιο ως βασικό κριτήριο η γενική αναφορά στην ψυχοδραστικότητα.

    Εφόσον έχει δηλωθεί δημόσια από αρμόδιους ότι το βασικό πρόβλημα είναι:

    – η διάθεση σε ανηλίκους
    – τα συνθετικά προϊόντα
    – η ανεξέλεγκτη αγορά

    τότε δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται συνολικά ως πρόβλημα κάθε φυσική ψυχοδραστικότητα.

    Υπάρχουν φυσικά κανναβινοειδή που έχουν ψυχοδραστική δράση.

    Και εφόσον μιλάμε για ειδικά αδειοδοτημένα καταστήματα, μόνο για ενήλικες, με ελέγχους και κανόνες, δεν θα πρέπει η ψυχοδραστικότητα από μόνη της να αποτελεί λόγο αποκλεισμού.

    Το πρόβλημα πρέπει να είναι:

    – οι ανήλικοι
    – τα συνθετικά
    – η παρανομία
    – η απουσία ελέγχου

    Όχι η ύπαρξη ενός ρυθμιζόμενου προϊόντος σε ελεγχόμενο περιβάλλον.

    —

    ## ΘΕΜΑ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑΣ

    Δεν γίνεται σε μια νόμιμη αγορά να επιβάλλονται τόσο βαριές προϋποθέσεις, αποστάσεις, περιορισμοί και δυσανάλογα βάρη στα καταστήματα κάνναβης, όταν άλλες δραστηριότητες με σαφώς μεγαλύτερο κοινωνικό αποτύπωμα λειτουργούν με διαφορετικό καθεστώς.

    Παραδείγματα:

    – το αλκοόλ πωλείται ευρέως
    – τα τσιγάρα επίσης
    – άλλες νόμιμες δραστηριότητες λειτουργούν με διαφορετικό πλαίσιο

    Τίθεται λοιπόν ένα απλό ερώτημα:

    ΓΙΑΤΙ ΣΤΗΝ ΚΑΝΝΑΒΗ ΕΠΙΛΕΓΕΤΑΙ ΤΟΣΟ ΔΥΣΑΝΑΛΟΓΑ ΒΑΡΥ ΚΑΙ ΑΠΟΤΡΕΠΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ;

    —

    ## ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ ΚΑΙ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΥΓΕΙΑ

    Η πραγματική προστασία δεν γίνεται με απαγορεύσεις.

    Γίνεται με:

    – ασφαλή προϊόντα
    – ελεγμένη περιεκτικότητα THC/CBD
    – σαφείς ετικέτες
    – σωστές οδηγίες χρήσης
    – εργαστηριακούς ελέγχους
    – πώληση μόνο σε ενήλικες
    – αυστηρές κυρώσεις σε παραβάσεις

    —

    ## ΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ

    ### 🔹 Νόμιμη ψυχαγωγική κάνναβη μόνο για ενήλικες

    ### 🔹 Διάθεση μόνο από αδειοδοτημένα εξειδικευμένα καταστήματα

    ### 🔹 Απόσταση από σχολεία 150 μέτρα

    ### 🔹 Όριο βιομηχανικής κάνναβης στο 1%

    ### 🔹 Ανθός και έλαια CBD αποκλειστικά από καταστήματα κάνναβης

    ### 🔹 Φαγώσιμα με σαφείς ετικέτες μόνο από ειδικά καταστήματα

    ### 🔹 Κυρώσεις και πρόστιμα στα συνθετικά και στις παραβάσεις

    ### 🔹 Αποποινικοποίηση – οικιακή καλλιέργεια – λογικά όρια κατοχής

    ### 🔹 Μεταβατικός χρόνος για υπάρχον στοκ

    ### 🔹 Θέσεις εργασίας – τουρισμός – φορολογικά έσοδα

    —

    ## ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

    Η νόμιμη και ελεγχόμενη αγορά είναι λύση.

    Η ψυχοδραστικότητα από μόνη της δεν μπορεί να είναι το απόλυτο πρόβλημα όταν μιλάμε για ειδικά καταστήματα, ενήλικες και αυστηρούς κανόνες.

    Το πρόβλημα είναι η παρανομία, τα συνθετικά και η απουσία ελέγχου.

    ΟΣΟ ΑΡΝΟΥΜΑΣΤΕ ΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ, ΚΕΡΔΙΖΕΙ Η ΠΑΡΑΝΟΜΙΑ.

  • 26 Απριλίου 2026, 10:20 | Μαρια

    Απαράδεκτες τακτικές για προϊόντα, τα οποία δεν είναι καν επικίνδυνα.Κατ’ αναλογίαν, θα έπρεπε να καταργηθούν τότε και τα τσιγάρα καθώς και τα αλκοολούχα ποτά με το πρόσχημα της επικινδυνότητας για τους ανήλικους. Δεν υπάρχει απολύτως καμία λογική. Μόνο όρια στην πωληση σε ανήλικους πρέπει να ισχύσει, όπως είναι λογικό. Συνεπώς, οτιδήποτε άλλο ρυθμίζει το άρθρο αυτό γίνεται εκ του πονηρού. Ο αναχρονισμός σε πλήρη ανάπτυξη.

  • 26 Απριλίου 2026, 09:26 | Νίκος Σαββάκης

    ε την προτεινόμενη ρύθμιση του Άρθρου 41, η οποία απαγορεύει οριζόντια τη διάθεση ξηρού ανθού κάνναβης στη λιανική αγορά, πλήττεται ανεπανόρθωτα ένας αναπτυσσόμενος επιχειρηματικός κλάδος.

    Οικονομική Καταστροφή: Εκατοντάδες εξειδικευμένα καταστήματα (Cannabis Stores) που λειτουργούν νόμιμα, απασχολούν χιλιάδες εργαζόμενους και αποδίδουν ΦΠΑ και ασφαλιστικές εισφορές, θα οδηγηθούν σε άμεσο κλείσιμο, καθώς ο ξηρός ανθός αποτελεί το κύριο μέρος του κύκλου εργασιών τους.

    Ακύρωση Επενδύσεων: Πολλοί επιχειρηματίες έχουν προχωρήσει σε μεγάλες επενδύσεις βασιζόμενοι στο ισχύον νομικό πλαίσιο. Η αιφνίδια αλλαγή των κανόνων δημιουργεί κλίμα επενδυτικής ανασφάλειας.

    Απώλεια Εσόδων για το Κράτος: Η μετάβαση της κατανάλωσης από τη νόμιμη και φορολογούμενη αγορά στην ανεξέλεγκτη μαύρη αγορά θα στερήσει σημαντικά έσοδα από τα δημόσια ταμεία.

    Αντί της καθολικής απαγόρευσης, προτείνεται η θέσπιση αυστηρών κανόνων διάθεσης, όπως:

    Πώληση αποκλειστικά σε σφραγισμένες συσκευασίες με εργαστηριακές αναλύσεις.

    Διάθεση με αυστηρό έλεγχο ταυτοπροσωπίας (άνω των 18 ετών).

    Επιβολή ειδικών προδιαγραφών σήμανσης για την προστασία των ανηλίκων,

    αντί για τον πλήρη αφανισμό ενός κλάδου που συνεισφέρει στα δημόσια έσοδα.

  • 25 Απριλίου 2026, 22:50 | Μελισσάνθη Φύλου

    Απαράδεκτες τακτικές για προϊόντα, τα οποία δεν είναι καν επικίνδυνα.Κατ’ αναλογίαν, θα έπρεπε να καταργηθούν τότε και τα τσιγάρα καθώς και τα αλκοολούχα ποτά με το πρόσχημα της επικινδυνότητας για τους ανήλικους. Δεν υπάρχει απολύτως καμία λογική. Μόνο όρια στην πωληση σε ανήλικους πρέπει να ισχύσει, όπως είναι λογικό. Συνεπώς, οτιδήποτε άλλο ρυθμίζει το άρθρο αυτό γίνεται εκ του πονηρού. Ο αναχρονισμός σε πλήρη ανάπτυξη.

  • 25 Απριλίου 2026, 22:22 | Γιώργος Ζερβας

    Αν είναι δυνατόν στην Ελλάδα του 2026 να συζητάμε για απαγόρευση ενός νομιμου προϊόντος και πάνω απ’ όλα ΑΚΊΝΔΥΝΟΥ. Τι Ελλάδα 2.0 ονειρευόμαστε. Ελλαδα -2000.0 θα έλεγα. Αυτά τα νομοσχέδια δεν πρέπει να βγαίνουν ούτε για πλάκα.

  • 25 Απριλίου 2026, 21:52 | Βέρα

    Με το παρόν σχόλιο, εκφράζω την επιφύλαξή μου για το προτεινόμενο σχέδιο, προτείνοντας μια προσέγγιση που εξισορροπεί την ανάπτυξη με την κοινωνική ευθύνη:
    Το τρέχον πλαίσιο χρήζει απλοποίησης. Αντί για περιοριστικές ρυθμίσεις που ευνοούν την παραοικονομία, χρειαζόμαστε ένα σταθερό και ευέλικτο περιβάλλον που θα επιτρέψει στις νόμιμες επιχειρήσεις να λειτουργήσουν ανταγωνιστικά, προσφέροντας φορολογικά έσοδα και ασφάλεια.
    Απαιτείται αυστηροποίηση του πλαισίου για τις μικρές ηλικίες, θεσπίζοντας μηδενική ανοχή στη διάθεση προϊόντων σε ανηλίκους, με αυστηρότατες κυρώσεις και υιοθέτηση ουδέτερων συσκευασιών που δεν στοχεύουν στο νεανικό κοινό.
    Η πολιτεία οφείλει να στηρίξει την υγιή επιχειρηματικότητα, θωρακίζοντας παράλληλα τη νεολαία μέσα από ένα ξεκάθαρο και αυστηρά εποπτευόμενο σύστημα λειτουργίας.

  • 25 Απριλίου 2026, 20:31 | Βαγγέλης Καντ

    Το παρόν νομοσχέδιο κινείται σε μια κατεύθυνση που κρίνεται ως αναχρονιστική και οπισθοδρομική, καθώς παραμένει προσκολλημένο σε αποτυχημένες κατασταλτικές πολιτικές του παρελθόντος. Την ώρα που η Ευρώπη αλλάζει, η Ελλάδα μοιάζει να εθελοτυφλεί μπροστά στις σύγχρονες κοινωνικές και οικονομικές εξελίξεις.
    Είναι απαραίτητο η χώρα μας να ευθυγραμμιστεί με τα πρότυπα άλλων κρατών-μελών της Ε.Ε. (όπως η Γερμανία, το Λουξεμβούργο και η Μάλτα), τα οποία έχουν προχωρήσει στην αποποινικοποίηση της χρήσης κάνναβης. Η αντιμετώπιση του χρήστη ως εγκληματία είναι μια πρακτική που δεν λύνει κανένα πρόβλημα, αντίθετα επιβαρύνει το δικαστικό σύστημα και περιθωριοποιεί πολίτες.
    Προτείνεται η πλήρης αναθεώρηση του νομοσχεδίου με στόχο:
    Την αποποινικοποίηση της χρήσης και της κατοχής για προσωπική χρήση, ακολουθώντας το παράδειγμα των προηγμένων ευρωπαϊκών κοινωνιών.
    Τη δημιουργία ενός νόμιμου και ελεγχόμενου πλαισίου κυκλοφορίας, ώστε το προϊόν να διατίθεται με κανόνες ασφαλείας και ποιότητας, μακριά από τα παράνομα κυκλώματα.
    Την ένταξη της κάνναβης σε καθεστώς φορολόγησης, αντίστοιχο με αυτό του καπνού και του αλκοόλ. Η κίνηση αυτή θα επιφέρει τεράστια έσοδα στα δημόσια ταμεία, τα οποία θα μπορούσαν να διατεθούν στην ενημέρωση, την πρόληψη και το σύστημα υγείας.
    Η απαγόρευση δεν σταμάτησε ποτέ τη χρήση· απλώς την παρέδωσε στο παράνομο εμπόριο. Ο πραγματικός εκσυγχρονισμός απαιτεί θάρρος, ορθολογισμό και υιοθέτηση βέλτιστων ευρωπαϊκών πρακτικών που συνδυάζουν την ελευθερία της επιλογής με τον κρατικό έλεγχο και τη φορολογική ανταποδοτικότητα.

  • 25 Απριλίου 2026, 20:04 | Αναστασία Κελ.

    Η συγκεκριμένη διαβούλευση είναι αντίθετη στους ευρωπαϊκούς κανονισμούς και θα έπρεπε να τεθεί περιορισμός μόνο στους ανήλικους.Επίσης θα πρέπει να ληφθεί υπόψιν το γεγονός ότι θα δημιουργηθεί πρόβλημα σε χιλιάδες επιχειρήσεις και στο ανθρώπινο δυναμικό που στηρίζει σε αυτές την επιβίωση του.

  • 25 Απριλίου 2026, 19:41 | Fotis

    Δεν είναι πράγματα αυτα. Θα χασουμε τουρισμο. Να γινει έλεγχος οχι αποκλεισμός

  • 25 Απριλίου 2026, 19:04 | Κικη

    Θα χάθουν χιλιάδες θέσεις εργασίας και πολλές επιχειρήσεις θα κλείσουν θα μπορούσατε να επανεξετάσετε την διαβούλευση και να γίνουν αυστηρές ρυθμίσεις σε σχέση με τους ανήλικους η διαβούλευση χρειάζεται επανεξέταση.

  • 25 Απριλίου 2026, 18:18 | Παναγιώτης Μπατζακιδης

    Οι αλλαγές που παρατηρούνται επωφελουν μόνο μεγάλες εταιρείες εξωτερικού κ καταστρέφουν τον υπόλοιπο κλάδο Cbd shops και καλλιέργειες CBD..Επισις δεν είναι δυνατόν εν έτη 2025 να πηγαίνουμε με οπίσθοδρομικες κινήσεις σε σχέση με τη κάνναβη..Συμφωνώ να μην υπάρχει σε περίπτερα Μίνι μάρκετ κλπ αλλά τα καταστήματα πρέπει να μείνουν ανοιχτά υπάρχουν πάρα πολλοί ασθενείς που τροφοδοτούνται με CBD νόμιμα με άνθους έλαια κ αλλά υποπροϊόντα.Να είναι αυστηρά Με επίδειξη ταυτότητας και όλα να τηρείται ο ηλιακός έλεγχος κ η σωστή ποιότητα του CBD,αλλά σε μια χώρα φτωχή να μην καταλαβαίνει η κυβέρνηση ότι με μια σωστή κ τίμια νομοθεσία περί κάνναβης θα είχαμε πολλά κερδοι απο φορολογια τουρισμό κ όλο το κλάδο όπως επισισ θέσεις εργασίας και οικονομική άνοδο σταδιακά.Ειναι απαράδεκτη η στάση σας να αφήνετε μόνο μεγάλες εταιρίες να κάνουν κουμάντο σε μια χώρα με ιδανικό κλίμα για τη καλλιέργεια του φυτού.Τελος έχουν. Επενδύσει παρά πολλοί άνθρωποι σε καταστήματα CBD k δεν είναι δυνατόν να τουσ πετάξετε εκτοσ αγοράς την στιγμή που ειναι νόμιμοι και φορολογούμενοι πολίτες….Θα παρακαλούσα σαν χρήστης CBD καναβηδιολις για θεραπευτικούς σκοπούς την σωστή αξιολόγηση του θέματος είνα

  • 25 Απριλίου 2026, 14:28 | Βαγγέλης Καντ

    Με την προτεινόμενη ρύθμιση για την απαγόρευση της πώλησης ανθών κάνναβης CBD, η Ελλάδα επιλέγει μια οδό επικίνδυνα οπιστοδρομική, τη στιγμή που η υπόλοιπη Ευρώπη κινείται προς την πλήρη αποδοχή και ρύθμιση της αγοράς.
    Είναι παράδοξο και «παράλογο» να δημιουργείται μια νέα «γκρίζα ζώνη» σε προϊόντα που δεν έχουν ψυχοτρόπο δράση, την ώρα που χώρες όπως η Γερμανία, η Μάλτα και το Λουξεμβούργο προχωρούν σε θεσμοθετημένη νομιμοποίηση και αποποινικοποίηση. Η επιμονή σε απαγορευτικές λογικές που θυμίζουν περασμένες δεκαετίες:
    Πλήττει την επιχειρηματικότητα: Χιλιάδες ελληνικές επιχειρήσεις και παραγωγοί που επένδυσαν νόμιμα στην κάνναβη οδηγούνται σε οικονομικό αδιέξοδο.
    Ακυρώνει την επιστήμη: Αγνοείται το γεγονός ότι το CBD είναι μια μη εξαρτησιογόνος ουσία με αναγνωρισμένα οφέλη, όπως έχει αποφανθεί και το Δικαστήριο της ΕΕ (Υπόθεση C-663/18).
    Ενισχύει την παραοικονομία: Η απαγόρευση του νόμιμου και ελεγχόμενου ανθού απλώς θα στρέψει τους καταναλωτές στη μαύρη αγορά, χωρίς κανέναν έλεγχο ποιότητας.
    Η χώρα μας, αντί να εκμεταλλευτεί το συγκριτικό πλεονέκτημα της παραγωγής και να εκσυγχρονίσει το πλαίσιο, επιλέγει να «κλείνει τα μάτια» στην ευρωπαϊκή πραγματικότητα. Ζητούμε ένα πλαίσιο βασισμένο σε διεθνή πρότυπα, με σαφείς κανόνες και όχι απαγορεύσεις που μας γυρίζουν χρόνια πίσω, εκθέτοντας τη χώρα μας διεθνώς και συνεχώς. Πλήρη αποποινικοποίηση και νόμιμη διάθεση πιστοποιημένων προϊόντων cbd και thc σε κάθε νόμιμα ενήλικο πολίτη, όπως γίνεται με τα καπνικα προϊόντα, το αλκοόλ, κτλπ.

  • 25 Απριλίου 2026, 13:22 | Αντώνης Π

    Το υπό διαβούλευση πλαίσιο για τα προϊόντα κάνναβης, και ειδικά το Άρθρο 41, δεν συνιστά ισορροπημένη ρύθμιση, αλλά καθολική απαγόρευση της λιανικής διάθεσης του ξηρού ανθού έως 0,3% THC, με συνέπεια να καταργείται στην πράξη μια ήδη υπαρκτή νόμιμη αγορά. Η μαζική συμμετοχή πολιτών και επαγγελματιών στη διαβούλευση δεν είναι “συντονισμένο φαινόμενο”, αλλά θεμιτή και αναμενόμενη αντίδραση απέναντι σε ένα μέτρο που δεν διακρίνει τον υπεύθυνο από τον παραβάτη και αντιμετωπίζει οριζόντια έναν ολόκληρο κλάδο ως πρόβλημα.

    Την ίδια στιγμή, η Πολιτεία επιτρέπει μέσω του φαρμακευτικού καναλιού τη διάθεση ξηρών ανθών με πολλαπλάσια ποσοστά THC, ενώ απαγορεύει πλήρως τον ανθό χαμηλής THC για ενηλίκους στη λιανική. Αυτή η εσωτερική αντίφαση δεν μπορεί να παρουσιαστεί ως ουδέτερη πολιτική δημόσιας υγείας. Δημιουργεί εύλογα την εντύπωση ότι, αντί να ρυθμίζεται ισότιμα η πρόσβαση των ενηλίκων, επιχειρείται η υπερσυγκέντρωση της αγοράς σε ένα ιατρικοποιημένο κανάλι, με τους πολίτες να καλούνται είτε να εμφανίζονται ως “ασθενείς” είτε να στραφούν στη μαύρη αγορά.

    Η προστασία των ανηλίκων και η ασφάλεια των προϊόντων είναι απολύτως θεμιτοί στόχοι, αλλά δεν επιτυγχάνονται με καθολικές απαγορεύσεις. Επιτυγχάνονται με αυστηρούς κανόνες διάθεσης μόνο σε ενηλίκους, ελέγχους ηλικίας, ψηφιακή ιχνηλασιμότητα, εργαστηριακή πιστοποίηση, σαφή σήμανση και σοβαρές κυρώσεις σε όσους παρανομούν. Αντί να αξιοποιηθεί η τεχνολογία και το ήδη προτεινόμενο ψηφιακό μητρώο, επιλέγεται η εύκολη λύση της οριζόντιας κατάργησης, που μεταφέρει τη ζήτηση εκτός ελεγχόμενης αγοράς.

    Επιπλέον, το όριο 0,3% THC δεν είναι αδιαπραγμάτευτη φυσική σταθερά, αλλά κανονιστική επιλογή που προέκυψε κυρίως από το αγροτικό πλαίσιο της κάνναβης. Υπάρχουν χώρες και ευρωπαϊκά παραδείγματα όπου επιτρέπονται, υπό αυστηρούς όρους, προϊόντα χαμηλής THC με ανώτερα όρια, χωρίς να καταρρέει η προστασία της δημόσιας υγείας. Η Ελλάδα δεν έχει να κερδίσει τίποτα από το να επιλέξει τον πιο σκληρό δρόμο της καθολικής απαγόρευσης, όταν ο στόχος θα έπρεπε να είναι η αποδυνάμωση της παράνομης αγοράς, η προστασία των ευάλωτων και η στήριξη της νόμιμης οικονομικής δραστηριότητας.

    Για όλους αυτούς τους λόγους, ζητώ:

    Την απόσυρση της λογικής της καθολικής απαγόρευσης του ξηρού ανθού χαμηλής THC στη λιανική και την αντικατάστασή της με αυστηρά ελεγχόμενη διάθεση μόνο σε ενηλίκους.

    Τη διαμόρφωση ενός πλαισίου που θα χτυπά τις παραβάσεις και τη μη συμμόρφωση, όχι το σύνολο των νόμιμων επιχειρήσεων και εργαζομένων.

    Τη σοβαρή, τεκμηριωμένη επανεξέταση του ορίου THC, με βάση τα σύγχρονα ευρωπαϊκά δεδομένα, ώστε η χώρα να αποκτήσει πραγματική, λειτουργική ρύθμιση και όχι μια απαγόρευση που θα ενισχύσει ακριβώς τα φαινόμενα που υποτίθεται ότι θέλει να αντιμετωπίσει.

  • 25 Απριλίου 2026, 13:56 | ΕΙΡΗΝΗ

    ΤΑ ΜΙΚΡΑ ΠΑΙΔΙΑ ΠΟΥ ΠΗΡΑΝ ΗΤΑΝ Η ΑΦΟΡΜΗ Η ΑΙΤΙΑ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 41 ΣΙΓΟΥΡΑ ΕΞΥΠΗΡΕΤΕΙ ΑΛΛΟΥΣ ΣΚΟΠΟΥΣ ΚΑΙ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ ΚΑΤΑΔΙΚΑΖΩΝΤΑΣ ΧΙΛΙΑΔΕΣ ΜΑΓΑΖΙΑ ΚΑΙ ΟΔΗΓΟΥΝ ΤΟΥΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ ΓΙΑ ΑΓΟΡΑ ΣΕ ΠΑΡΑΕΜΠΟΡΙΟ ΠΟΥ ΣΙΓΟΥΡΑ ΔΕΝ ΘΑ ΕΛΕΓΧΘΕΙ ΑΠΟ ΠΟΥΘΕΝΑ ΜΗΝ ΚΑΤΑΔΙΚΑΖΕΤΕ ΤΑ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ,ΠΟΙΟΣ ΕΒΑΛΕ ΑΥΤΟΜΑΤΟΥΣ ΠΩΛΗΤΕΣ ΜΕ ΚΑΝΝΑΒΗ ?ΠΟΙΟΣ ΕΔΩΣΕ ΑΔΕΙΑ ?ΕΙΝΑΙ ΔΥΝΑΤΟΝ ? ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΓΑΡΙΔΑΚΙΑ Η ΣΟΚΟΛΑΤΕΣ ?
    Αν διαβάσει κάποιος τα σχόλια
    θα διαπιστώσει ότι το 99%
    δηλώνουν την αντίθεση τους με το
    νομοσχέδιο.
    Ας δούμε λοιπόν την απόφαση του υπουργείου.
    Θα αφουκραστει την κοινή λογικη
    η θα λειτουργήσει με τη λογική
    ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ ΚΑΙ ΔΙΑΤΑΖΟΥΜΕ!!! ΚΑΙ ΣΕ ΛΙΓΟ ΚΑΙΡΟ ΕΡΧΟΝΤΑΙ ΚΑΙ ΕΚΛΟΓΕΣ ΑΡΑ ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ ΑΚΟΥΕΙ ΤΟΝ ΠΟΛΙΤΗ? Η ΘΑ ΤΟ ΚΑΝΕΙ ΜΟΝΟΠΩΛΕΙΟ ?

  • 25 Απριλίου 2026, 13:09 | Αθανασόπουλος Σταύρος

    Καλλιέργεια για προσωπική χρήση τώρα

  • 25 Απριλίου 2026, 12:01 | Βασιλης

    Πιστεύω ότι τέτοιες απαγορεύσεις δεν λύνουν το πρόβλημα. Ο κόσμος που θέλει να βρει αυτά τα προϊόντα θα τα βρίσκει έτσι κι αλλιώς, απλά θα καταλήγει σε παράνομες και ανεξέλεγκτες αγορές. Αυτό είναι πιο επικίνδυνο και για τους πολίτες και για τη δημόσια υγεία.

    Αντί να απαγορεύονται όλα, θα ήταν καλύτερο να υπάρχει σωστός έλεγχος, κανόνες και ενημέρωση. Τα νόμιμα καταστήματα μπορούν να προσφέρουν ελεγμένα προϊόντα και να υπάρχει έλεγχος ώστε να μην έχουν πρόσβαση ανήλικοι.

    Επίσης, πολλές χώρες πλέον ακολουθούν πιο λογική και σύγχρονη πολιτική πάνω σε αυτό το θέμα, αντί για απόλυτες απαγορεύσεις που τελικά δεν έχουν αποτέλεσμα.

    Ζητώ να ξαναδείτε αυτή την απόφαση και να ακούσετε και τη φωνή των πολιτών που πιστεύουν ότι χρειάζεται ρύθμιση και όχι απαγόρευση.

  • 25 Απριλίου 2026, 12:45 | Weed Friend

    Αυτό το σχόλιο απευθύνεται τόσο στο κράτος όσο και σε όσους επιχειρούν στην κάνναβη.

    Πρέπει επιτέλους να δούμε κάποια πράγματα που τα έχουμε αφήσει στον αέρα.

    Επιχειρείται η αποδόμηση του κλάδου και ο υποβιβασμός του σε κάτι μη εξειδικευμένο επί της ουσίας.

    Στην πραγματικότητα επιχειρείται να πέσει όλο το βάρος της έμμεσης απαγόρευσης ή του απλού συμβιβασμού του ανθού CBD πάνω στα καταστήματα, ενώ χρησιμοποιείται από κυβερνητικά μέσα ως επιχείρημα η δημόσια υγεία και τα συνθετικά.

    Όμως πρέπει να γνωρίζετε ότι ο πραγματικός λόγος φαίνεται να είναι τα συμφέροντα γύρω από τη φαρμακευτική κάνναβη και ίσως η ανικανότητα δημιουργίας ενός σωστού πλαισίου ψυχαγωγικής κάνναβης μόνο για ενήλικες.

    Αυτό που επιχειρείται είναι:

    – τα αφεψήματα
    – τα φαγώσιμα
    – τα καλλυντικά

    να πωλούνται από σούπερ μάρκετ, καταστήματα βιολογικών προϊόντων και γενικό λιανεμπόριο.

    Το CBD στο τέλος να πωλείται από καταστήματα κάνναβης αλλά και από φαρμακεία.

    Και εδώ προκύπτει ξεκάθαρα θέμα ανισότητας και αναλογικότητας.

    Γιατί τα φαρμακεία είναι πολλαπλάσια σε αριθμό από τα καταστήματα κάνναβης και δεν κουβαλούν ούτε το ίδιο βάρος προϋποθέσεων, ούτε το ίδιο ρίσκο, ούτε τους ίδιους περιορισμούς που φορτωνόμαστε εμείς.

    Άρα στην πράξη:

    – η αγορά μοιράζεται άνισα
    – ο ανταγωνισμός γίνεται στρεβλός
    – και τα εξειδικευμένα καταστήματα οδηγούνται σε ακόμη πιο μη βιώσιμη κατάσταση

    Μας έχουν βάλει με πονηρό τρόπο να ζητάμε τα λίγα, ώστε να μην ζητάμε κάτι περισσότερο.

    Να θεωρούμε επιτυχία το ελάχιστο, ενώ το παιχνίδι φαίνεται στημένο και από πριν ξεπουλημένο.

    Όπως λέει και το τραγούδι

  • 25 Απριλίου 2026, 12:58 | Βασιλης

    Πιστεύω ότι τέτοιες απαγορεύσεις δεν λύνουν το πρόβλημα. Ο κόσμος που θέλει να βρει αυτά τα προϊόντα θα τα βρίσκει έτσι κι αλλιώς, απλά θα καταλήγει σε παράνομες και ανεξέλεγκτες αγορές. Αυτό είναι πιο επικίνδυνο και για τους πολίτες και για τη δημόσια υγεία.

    Αντί να απαγορεύονται όλα, θα ήταν καλύτερο να υπάρχει σωστός έλεγχος, κανόνες και ενημέρωση. Τα καταστήματα μπορούν να προσφέρουν ελεγμένα προϊόντα και να υπάρχει έλεγχος ώστε να μην έχουν πρόσβαση ανήλικοι.

    Επίσης, πολλές χώρες πλέον ακολουθούν πιο λογική και σύγχρονη πολιτική πάνω σε αυτό το θέμα, αντί για απόλυτες απαγορεύσεις που τελικά δεν έχουν αποτέλεσμα.

    Ζητώ να ξαναδείτε αυτή την απόφαση και να ακούσετε και τη φωνή των πολιτών που πιστεύουν ότι χρειάζεται ρύθμιση και όχι απαγόρευση.

  • 25 Απριλίου 2026, 11:30 | Δημήτρης Τσάμης

    Ποιος ο λόγος της εξοντωτικής αυτής διάταξης για χιλιάδες επαγγελματίες σε όλα τα επίπεδα όλων των κλάδων και κατηγοριών; Η ανεργία που θα δημιουργηθεί και τα προϊόντα που έχουν πληρωθεί καταβάλλοντας ήδη τον ΦΠΑ, νόμιμα, είναι μή μετρήσιμα μεγέθη και δεν αγγίζουν το υπουργείο υγείας;
    Η τουριστική σεζόν που θα χαθεί ανεπιστρεπτί εχοντας τόσο στοκ
    αδιάθετο είναι ποσόστωση αμελητέα;
    Η αυστηρή ταυτοποίηση των στοιχείων των ανηλίκων, καταγραφή και ταυτοποίηση των σημείων πώλησης χωρίς διακριτό αποκλεισμό της μικρής λιανικής που δεκάδες χρόνια τώρα υποφέρει από μονοπώλια και τραστ εγχώριων και πολυεθνικών επιχειρήσεων δεν έχει δικαίωμα στην εμπορική δραστηριότητα των νέων ελληνικών επιχειρήσεων που δυναμικά εξελίσσονται στο εταιρικό περιβάλλον της ΕΕ χωρίς ομαδοποιήσεις κι εξαιρέσεις, παίρνοντας πνοή και κερδοφορία ώστε να συνεχίσουν να λειτουργούν και να υπάρχουν, προσλαμβάνοντας νέους εργαζόμενους που θα μείνουν στη χώρα ανακόπτοντας τη ροή φυγής των παιδιών μας στο εξωτερικό για αναζήτηση εργασίας;
    Ελπίζω να πρυτανεύσει η λογική και να συνεχιστεί απρόσκοπτα η δραστηριότητα των εταιρειών και καταστημάτων και αυτή τη σεζόν, στοχεύοντας παράλληλα στην εύρεση μιας κοινής απόφασης για το μέλλον του κλάδου βασιζόμενοι όλοι στο στόχο του κοινού συμφέροντος με γνώμονα την ελληνική επιχειρηματικότητα!

  • 25 Απριλίου 2026, 11:41 | Βέρα Β

    ​Με το παρόν σχόλιο, εκφράζω την επιφύλαξή μου για το προτεινόμενο σχέδιο, προτείνοντας μια προσέγγιση που εξισορροπεί την ανάπτυξη με την κοινωνική ευθύνη:
    Το τρέχον πλαίσιο χρήζει απλοποίησης. Αντί για περιοριστικές ρυθμίσεις που ευνοούν την παραοικονομία, χρειαζόμαστε ένα σταθερό και ευέλικτο περιβάλλον που θα επιτρέψει στις νόμιμες επιχειρήσεις να λειτουργήσουν ανταγωνιστικά, προσφέροντας φορολογικά έσοδα και ασφάλεια.
    Απαιτείται αυστηροποίηση του πλαισίου για τις μικρές ηλικίες, θεσπίζοντας μηδενική ανοχή στη διάθεση προϊόντων σε ανηλίκους, με αυστηρότατες κυρώσεις και υιοθέτηση ουδέτερων συσκευασιών που δεν στοχεύουν στο νεανικό κοινό.
    Η πολιτεία οφείλει να στηρίξει την υγιή επιχειρηματικότητα, θωρακίζοντας παράλληλα τη νεολαία μέσα από ένα ξεκάθαρο και αυστηρά εποπτευόμενο σύστημα λειτουργίας.

  • 25 Απριλίου 2026, 10:34 | Canna Cite

    Επειδή μιλάμε και για αναλογικότητες, προσέξτε παρακαλώ το εξής:

    Αν περάσει αυτό το νομοσχέδιο και τελικά μείνει ο κλάδος με ψίχουλα, κουβαλώντας όλο το βάρος των προϋποθέσεων, των περιορισμών και των κινδύνων, ενώ τα φαρμακεία μείνουν στο απυρόβλητο και συνεχίσουν να πουλάνε ανθό και έλαια CBD, τότε θα μιλάμε για το πιο φθηνό αλισβερίσι και για απόλυτη αδικία.

    Και εδώ προκύπτει ξεκάθαρα θέμα αναλογικότητας.

    Δηλαδή τα καταστήματα κάνναβης να φορτώνονται άδειες, όρους, αποστάσεις, πρόστιμα και πιθανές ποινικές συνέπειες για λίγα ψίχουλα, ενώ τα φαρμακεία να έχουν και το CBD και τη φαρμακευτική κάνναβη υψηλού THC.

    ΚΑΙ ΤΟ ΠΙΟ ΒΑΣΙΚΟ: ΤΑ ΦΑΡΜΑΚΕΙΑ ΕΙΝΑΙ ΠΟΛΛΑΠΛΑΣΙΑ ΣΕ ΑΡΙΘΜΟ ΑΠΟ ΟΣΑ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ ΤΕΛΙΚΑ ΘΑ ΜΠΟΡΕΣΟΥΝ ΝΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΗΣΟΥΝ ΜΕ ΤΟΣΟΥΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΥΣ. ΑΡΑ Η ΗΔΗ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗ ΑΓΟΡΑ ΘΑ ΜΟΙΡΑΣΤΕΙ ΣΕ ΠΟΛΥ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ ΣΗΜΕΙΑ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΑ CANNABIS SHOPS ΘΑ ΓΙΝΕΙ ΑΚΟΜΑ ΠΙΟ ΜΗ ΒΙΩΣΙΜΗ.

    Ας μη κοροϊδευόμαστε.

    Μιλάμε ουσιαστικά για ένα μοντέλο όπου κάποιοι θα έχουν και την πίτα ολόκληρη και τον σκύλο χορτάτο.

    Ρεαλιστικά, χρησιμοποιούν ως πρόσχημα τα συνθετικά, ενώ αν πραγματικά ήθελαν λύση θα μπορούσαν να ρυθμίσουν τη φυσική κάνναβη μέσω αδειοδοτημένων εξειδικευμένων καταστημάτων, μόνο για ενήλικες, με αυστηρούς ελέγχους.

    Αντί αυτού, όλα δείχνουν προσπάθεια προώθησης ενός ΦΑΡΜΑΚΟΚΕΝΤΡΙΚΟΥ ΜΟΝΤΕΛΟΥ, όπου η κάνναβη περνά κυρίως μέσα από τα φαρμακεία.

    Και την ίδια ώρα κάποιοι από τον κλάδο αρκούνται στο να ζητούν απλώς να μη χαθεί ο ανθός CBD.

    Αστεία πράγματα.

    Γιατί στην πραγματικότητα, αν δεν υπάρξει ρεαλιστική λύση, ο κόσμος δεν θα εξαφανιστεί.

    Θα απορροφηθεί από άλλα κανάλια:

    – διαδίκτυο εξωτερικού για συνθετικά
    – μαύρη αγορά
    – παράνομες διακινήσεις
    – πιθανώς νέα συνθετικά με άλλες βάσεις, εκτός πλαισίου κάνναβης
    – και δυστυχώς ξανά από περίπτερα και ανεξέλεγκτα σημεία

    Ο λόγος είναι απλός:

    Πολύς κόσμος στα φαρμακεία νιώθει φακελωμένος. Δεν αισθάνεται άνετα να αφήνει στοιχεία, να εξηγεί προσωπικά θέματα ή σε κάποιες περιπτώσεις να πρέπει να λέει ότι έχει κάποιο πρόβλημα για να αποκτήσει πρόσβαση.

    Προτιμά μια πιο ελεύθερη, απλή και ιδιωτική διαδικασία αγοράς.

    ΑΥΤΗ ΕΙΝΑΙ Η ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΟΧΙ Η ΘΕΩΡΙΑ.

    Αν δεν τη δουν τώρα, το μόνο που θα πετύχουν είναι να διαλύσουν έναν νόμιμο κλάδο, να ενισχύσουν άλλα κανάλια και μετά να αναρωτιούνται γιατί το πρόβλημα όχι μόνο δεν λύθηκε, αλλά μεγάλωσε.

  • 25 Απριλίου 2026, 10:12 | Θεοδωρος Τ.

    Συμφωνώ με την κατεύθυνση των προτεινόμενων ρυθμίσεων και την ανάγκη προστασίας της δημόσιας υγείας, ιδιαίτερα των ανηλίκων. Ωστόσο, θεωρώ ότι ορισμένες από τις προβλέψεις κινούνται προς υπερβολικά περιοριστική κατεύθυνση, η οποία θα έχει αντίθετα αποτελέσματα στην πράξη.

    Είναι σημαντικό να υπάρξει σαφής διάκριση μεταξύ προστασίας και υπερρύθμισης της αγοράς. Οι υπερβολικοί περιορισμοί θα ενισχύσουν την παραοικονομία και να οδηγήσουν τους καταναλωτές σε ανεξέλεγκτα προϊόντα, χωρίς καμία διασφάλιση ποιότητας ή ελέγχου.

    Τέλος, απαιτείται ισορροπημένη προσέγγιση που θα προστατεύει τη δημόσια υγεία, χωρίς να πλήττει δυσανάλογα τις νόμιμες επιχειρήσεις και την αγορά.

    Σε γενικες γραμμες αν δουμε τι γινεται στην ευρωπη και πως εχουν παρει σωστη ροη εχοντας νομοθετισει σωστα χωρις καθετες απαγορευσεις , θα δουμε οτι κατι λαθος παει να γινει εδω αν ψηφιστει ως εχει το αρθρο.

  • 25 Απριλίου 2026, 09:30 | Efi

    Το υπο διαβουλευση σχεδιο που εχετε θα κλείσει χιλιάδες εργασίες επισης η καναβιδιολη σύμφωνα με Οργανισμό Υγείας δεν αποτελεί εξαρσιογονο ουσία όπως επίσης όλος ο κόσμος θα στραφεί στην μαύρη αγορά
    Η αγορά αυτή λοιπόν δεν χρειάζεται κλείσιμο χρειάζεται ρύθμιση με αυτό που εχετε υπο διαβουλευση λοιπόν παραβλέπετε το οικονομικό κοινωνικο και επαγγελματικό αντίκτυπο στην Ελληνική αγορά.
    Το πρόβλημα των πωλήσεων σε ανήλικους θα μπορούσε να λυθεί με αυστηρό αποκλεισμό ανηλίκων απο καταστήματα .Πατε να κλεισετε ενα Νομιμο κλάδο αγνοώντας την ύπαρξη ενός ενεργου και φορολογικού κλαδου στην Ελλάδα ο οποίος απασχολεί ένα σημαντικό αριθμό επιχειρήσεων και εργαζομένων θεωρώ αναγκαία την επανεξέταση στην υπο διαβουλευση σας γιατί αφορά εργαζόμενους και επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται νόμιμα.

  • 25 Απριλίου 2026, 09:35 | Κοτσοβος Αναργυρος

    Η κανναβη ειναι ασφαλέστερη απο τα τσιγάρα για τον άνθρωπο.
    Να υπάρξει σωστός έλεγχος για τους ανήλικους κ σοβαρές ποινές για τα μαγαζιά που πουλάνε σε ανήλικους.
    Η κανναβη να πωλείται παντού απο περίπτερα έως ειδικά μαγαζιά ,όπως τα τσιγάρα κ τα ποτα που πωλούνται ακόμα κ σε super market.

  • 25 Απριλίου 2026, 03:15 | Μάριος

    Όλο αυτό είναι απαράδεκτο
    Λες και το κράτος δεν βγάζει τόσα εκατομμύρια κάθε χρόνο από αυτό
    Εάν σταματήσει αυτό θα πέσει πολύ και ο τουρισμός γιατι κακά τα ψέματα ανεβαίνει πολύ λόγο της χρήσης κανναβης

  • 25 Απριλίου 2026, 02:46 | Λάμπρος Π

    Η προτεινόμενη απαγόρευση της λιανικής πώλησης ανθού κάνναβης δημιουργεί σοβαρά ερωτήματα τόσο ως προς την αποτελεσματικότητα όσο και ως προς τις συνέπειές της στην κοινωνία και την οικονομία.

    Καταρχάς, η εμπειρία από αντίστοιχες πολιτικές δείχνει ότι η απαγόρευση δεν εξαλείφει τη ζήτηση, αλλά την μετατοπίζει στη μαύρη αγορά. Αυτό έχει άμεσες επιπτώσεις στην ασφάλεια των πολιτών. Οι καταναλωτές αναγκάζονται να προμηθεύονται προϊόντα αμφίβολης ποιότητας, χωρίς κανέναν έλεγχο ή πιστοποίηση, γεγονός που μπορεί να εγκυμονεί κινδύνους για την υγεία τους. Παράλληλα, η επαφή με παράνομες αγορές αυξάνει την έκθεσή τους σε εγκληματικά δίκτυα και επικίνδυνα περιβάλλοντα.

    Επιπλέον, η συγκεκριμένη ρύθμιση απειλεί άμεσα τη βιωσιμότητα εκατοντάδων νόμιμων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον κλάδο. Επιχειρήσεις που λειτουργούν με άδειες, τηρούν κανονισμούς και συνεισφέρουν στην οικονομία, οδηγούνται ουσιαστικά σε κλείσιμο. Αυτό συνεπάγεται απώλεια θέσεων εργασίας και αύξηση της ανεργίας, πλήττοντας εργαζόμενους και οικογένειες.

    Ταυτόχρονα, το κράτος στερείται σημαντικών φορολογικών εσόδων. Τα έσοδα αυτά, που μέχρι σήμερα προέρχονται από νόμιμες δραστηριότητες, θα μειωθούν δραστικά, ενώ η παράλληλη ενίσχυση της παραοικονομίας δεν προσφέρει κανένα αντίστοιχο όφελος στα δημόσια ταμεία.

    Συνολικά, η απαγόρευση φαίνεται να δημιουργεί περισσότερα προβλήματα από όσα επιδιώκει να λύσει. Μια πιο ισορροπημένη προσέγγιση, που θα εστιάζει στη ρύθμιση, τον έλεγχο και την προστασία των καταναλωτών, θα μπορούσε να διασφαλίσει τόσο τη δημόσια υγεία όσο και τη σταθερότητα της αγοράς και της οικονομίας.

  • 24 Απριλίου 2026, 22:10 | Γιώργος Λάιος

    ΑΜΕΣΗ ΚΑΤΆΡΓΗΣΗ ΤΟΥ ΆΡΘΡΟΥ 41.
    ΤΙ ΘΈΛΟΥΜΕ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΆ ΣΕ ΑΥΤΉ ΤΗ ΧΏΡΑ; ΝΑ ΣΤΡΈΨΟΥΜΕ ΌΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΝΌΜΙΜΟΥΣ ΧΡΉΣΤΕΣ ΣΤΗΝ ΠΑΡΆΝΟΜΗ ΑΓΟΡΆ?
    ΑΝ ΑΥΤΟ ΘΈΛΟΥΜΕ ΤΟΤΕ ΝΑ ΞΈΡΟΥΜΕ ΚΑΙ ΕΜΕΙΣ ΤΙ ΝΑ ΨΗΦΊΣΟΥΜΕ.
    ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΗ ΕΚΑΤΟΝΤΆΔΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΏΝ ΚΑΙ ΑΝΕΡΓΙΑ ΣΕ ΧΙΛΙΆΔΕΣ ΟΙΚΟΓΈΝΕΙΕΣ ΠΟΥ ΖΟΎΝΕ ΑΠΌ ΑΥΤΕΣ ΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΉΣΕΙΣ.
    ΘΑ ΕΧΕΤΕ ΤΗΝ ΑΠΌΛΥΤΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΉ ΕΥΘΎΝΗ

  • 24 Απριλίου 2026, 21:59 | ΑΝΝΑ ΤΖΕΝΤΙΛΑΣΒΙΛΗ

    Η βιομηχανική κάνναβη αποτελεί έναν νόμιμο και αυστηρά ρυθμιζόμενο κλάδο, που λειτουργεί με κανόνες, ελέγχους και πλήρη διαφάνεια. Οι επιχειρήσεις του χώρου δεν είναι “γκρίζες” δραστηριότητες — είναι επαγγελματίες που επενδύουν, δημιουργούν θέσεις εργασίας και αποδίδουν κανονικά φόρους στο κράτος.
    Αν υπάρχει ανησυχία για πρόσβαση ανηλίκων, αυτή πρέπει να αντιμετωπιστεί συνολικά. Οι γονείς έχουν ήδη εργαλεία στα χέρια τους, όπως ο έλεγχος προπληρωμένων καρτών και τραπεζικών συναλλαγών, ώστε να προστατεύουν τα παιδιά τους. Η ευθύνη δεν μπορεί να βαραίνει μονομερώς τα καταστήματα.
    Αξίζει επίσης να δούμε τη μεγάλη εικόνα: ο κλάδος αυτός στηρίζει την τοπική οικονομία, δίνει ευκαιρίες σε νέους επιχειρηματίες και παραγωγούς, ενώ παράλληλα προσφέρει στους καταναλωτές πιστοποιημένα προϊόντα με ελεγχόμενη ποιότητα και σαφή προέλευση.
    Η κατάργηση των νόμιμων σημείων πώλησης δεν θα εξαφανίσει τη ζήτηση. Αντίθετα, θα τη μεταφέρει σε ανεξέλεγκτα κανάλια, όπου δεν υπάρχουν εγγυήσεις για την ασφάλεια των προϊόντων ή την προστασία των καταναλωτών.
    Η λύση δεν είναι το κλείσιμο, αλλά η σωστή εποπτεία, η ενημέρωση και η υπεύθυνη λειτουργία όλων των πλευρών. Έτσι χτίζεται μια αγορά ασφαλής, διαφανής και ωφέλιμη για την κοινωνία.

  • 24 Απριλίου 2026, 21:49 | Hemp victory

    Για να μιλήσουμε με αλήθειες, χωρίς επίθεση αλλά λέγοντας τα πράγματα με το όνομά τους:

    Αυτή η έμμεση απαγόρευση, που χρησιμοποιεί ως επιχείρημα τα συνθετικά, είναι στην πραγματικότητα προσχηματική ως προς την αιτία. Δεν είναι τα συνθετικά η πραγματική ρίζα του προβλήματος, αλλά χρησιμοποιούνται ως δικαιολογία για να περάσει ένα περιοριστικό πλαίσιο.

    Δεν είναι δυνατόν στην Τσεχία το επιχείρημα της κυβέρνησης να είναι η νόμιμη διάθεση του φυσικού THC μέσω καταστημάτων κάνναβης για να περιοριστούν τα συνθετικά και η μαύρη αγορά, και στην Ελλάδα η “λύση” να παρουσιάζεται ως απαγόρευση και έμμεσο κλείσιμο του κλάδου των καταστημάτων μας.

    Αυτή είναι η αλήθεια και θα μείνει εδώ ως σχόλιο.

    Όπως θα μείνει και ένα υποκριτικό αφήγημα από νομοθέτες, υπουργεία και δημοσιογράφους, που παρουσιάζουν ως προστασία αυτό που στην πράξη λειτουργεί ως αποκλεισμός ενός νόμιμου κλάδου χωρίς να λύνει το πραγματικό πρόβλημα.

  • 24 Απριλίου 2026, 19:07 | Αθανασία

    Η προτεινόμενη απαγόρευση των καπνικών προϊόντων κάνναβης εγείρει σοβαρά ζητήματα αναλογικότητας, αποτελεσματικότητας και ατομικών ελευθεριών. Αντί μιας οριζόντιας απαγόρευσης, η οποία ιστορικά έχει αποδειχθεί ότι ενισχύει την παραοικονομία και αποδυναμώνει τον έλεγχο της ποιότητας, θα ήταν προτιμότερο να ενισχυθεί το υφιστάμενο πλαίσιο ρύθμισης και εποπτείας.

    Η ελεύθερη, αλλά ρυθμιζόμενη, διάθεση των προϊόντων αυτών επιτρέπει στο κράτος να θέτει σαφείς κανόνες για τη σύνθεση, τη σήμανση και τη διάθεσή τους, προστατεύοντας αποτελεσματικότερα τον καταναλωτή. Παράλληλα, διασφαλίζεται η φορολόγηση και η διαφάνεια στην αγορά, ενώ περιορίζονται τα κίνητρα για την ανάπτυξη παράνομων δικτύων διακίνησης.

    Επιπλέον, η πλήρης απαγόρευση δεν λαμβάνει επαρκώς υπόψη τη διαφοροποίηση μεταξύ προϊόντων με διαφορετικά επίπεδα δραστικών ουσιών, ούτε την ανάγκη ενημέρωσης και υπεύθυνης κατανάλωσης. Μια σύγχρονη προσέγγιση οφείλει να βασίζεται σε επιστημονικά δεδομένα, στην εκπαίδευση του κοινού και στη στοχευμένη ρύθμιση, όχι σε γενικευμένες απαγορεύσεις.

    Για τους λόγους αυτούς, θεωρώ ότι η διατήρηση της ελεύθερης πώλησης, υπό αυστηρούς και σαφείς κανόνες, αποτελεί μια πιο ισορροπημένη και αποτελεσματική πολιτική επιλογή από την πλήρη απαγόρευση.

  • 24 Απριλίου 2026, 19:39 | Toni Khalife

    First of all, cannabis should have never been sold in kiosks and vending machines. That never made sense to me and its clearly done to please certain business interests. The health ministry complains that it can’t hold to account 20 thousand kiosks, but they can surely cover 100 to 200 cannabis shops and make sure that all the products are up to health standards. The idea that cannabis is being sold, by people who have no idea what cannabis is, nor believe in its medical capabilities, and im not just talking about the kiosks, im including the pharmacies and the pharmacists that seem to be embarrassed to be selling cannabis, and look to us patients with very condescending looks judging us for the medicine that we need and can cure over 100 diseases. There are other business interests now that seem very eager to monopolize and consolidate the sale of all cannabis products to pharmacies and leave greek business owners and shop retailers with nothing after having spent years and millions of euros establishing an industry somehow, and the previous prohibitions have only pushed certain business to resort to unprecedented dirtiness by swindling poisons. Which puts the entire nation at a standoff, and someone is expected to lose, all this to please a foreign investment, no matter what the fate of greek companies is. When the solution is quite obvious, 200 cannabis shops vs. 20000 kiosks sounds like easy maths to me. The fact that kiosks and some shops are selling to underage kids is a travesty and a major tragedy. When a vendor sells alcohol or cigarettes to underage kids we go after the vendor not the alcohol companies or question why is alcohol legal or ciggarettes, so why the double standard with cannabis. As soon as something happens, we are always quick to blame cannabis and not the people who sell it irresponsibly. I think it’s time we all take responsibility for our actions and stop blaming a plant.

  • 24 Απριλίου 2026, 18:17 | Maimou Twra

    Επειδή ξέρω ότι εδώ συζητάμε όλοι και πολλοί θέλουν στο τέλος να νιώσουν ότι κάτι πέτυχαν, επειδή θα μείνει ο ανθός CBD ή επειδή θα μειωθούν τα μέτρα από τα σχολεία, θέλω να πω το εξής:

    Θα ήθελα πραγματικά να ξέρω αν όσοι γνωρίζουν περισσότερα και δεν μιλάνε ανοιχτά, ενώ παρουσιάζονται ότι τάχα προσπαθούν, θα είναι τελικά ικανοποιημένοι όταν τα φαρμακεία θα πουλάνε CBD χωρίς τις βαριές προϋποθέσεις που θα έχουμε εμείς.

    Εμείς με άδειες, περιορισμούς, αυστηρούς όρους, κίνδυνο προστίμων και μέχρι ποινικές συνέπειες, και την ίδια ώρα τα φαρμακεία να μπαίνουν στην ίδια αγορά χωρίς αντίστοιχο βάρος;

    Και όχι μόνο αυτό.

    Η ήδη περιορισμένη δουλειά να μοιράζεται ακόμη περισσότερο, ενώ τα εξειδικευμένα καταστήματα θα έχουν επενδύσει χρήματα, χρόνο και ρίσκο.

    ΑΥΤΟ ΘΑ ΘΕΩΡΗΘΕΙ ΕΠΙΤΥΧΙΑ;

    Και πραγματικά αναρωτιέμαι:

    Ποιοι ξέρουν τι έρχεται;
    Ποιοι έταζαν;
    Ποιοι ακόμη τάζουν;
    Και ποιοι στο τέλος θα παρουσιάσουν λίγα ψίχουλα σαν μεγάλη νίκη;

    Γιατί η αλήθεια είναι ότι ο κλάδος έπρεπε από την αρχή να διεκδικεί μαζικά, ενιαία και ουσιαστικά.

    Σε αυτό συμφωνώ απόλυτα και με τα σχόλια του Kanna Cze.

    ΑΝ ΔΕΝ ΖΗΤΑΣ ΣΟΒΑΡΑ, ΣΤΟ ΤΕΛΟΣ ΣΟΥ ΔΙΝΟΥΝ ΛΙΓΑ ΚΑΙ ΣΟΥ ΖΗΤΑΝΕ ΝΑ ΠΕΙΣ ΚΑΙ ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ.

  • 24 Απριλίου 2026, 17:07 | Hemp victory

    Η Τσεχία δείχνει ξεκάθαρα ότι υπάρχει και άλλος δρόμος πέρα από την τυφλή απαγόρευση: ο δρόμος της ρύθμισης, του ελέγχου και της λογικής.

    Ήδη έχει προχωρήσει σε πλαίσιο που επιτρέπει προσωπική κατοχή και καλλιέργεια για ενήλικες, ενώ παράλληλα έχει θεσπίσει αγορά προϊόντων χαμηλού THC έως 1%, με αυστηρούς κανόνες και ελέγχους. Επιπλέον,έρχεται η διαδικασία για αδειοδοτημένα σημεία διάθεσης στο μέλλον. (Business of Cannabis)

    Το μοντέλο που προωθεί/συζητά η Τσεχία βασίζεται σε αρχές όπως:

    – αδειοδοτημένα εξειδικευμένα καταστήματα
    – πώληση μόνο σε ενήλικες
    – αυστηρός έλεγχος ηλικίας και ταυτοποίησης
    – προϊόντα με ελεγχόμενη περιεκτικότητα THC
    – αυστηρές εργαστηριακές αναλύσεις για καθαρότητα, συνθετικά και βαρέα μέταλλα
    – ιχνηλασιμότητα προϊόντων από παραγωγή έως πώληση
    – περιορισμοί διαφήμισης
    – αυστηρές κυρώσεις για παράνομα προϊόντα
    – φορολογικά έσοδα στο κράτος αντί στη μαύρη αγορά (Prohibition Partners)

    Και το σημαντικότερο:

    Η ΤΣΕΧΙΑ ΕΧΕΙ ΗΔΗ ΑΝΟΙΞΕΙ ΤΟΝ ΔΡΟΜΟ ΓΙΑ ΠΙΟ ΠΛΗΡΗ ΝΟΜΙΜΗ ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ ΣΥΝΤΟΜΑ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗ ΔΙΑΘΕΣΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΥΨΗΛΟΤΕΡΟΥ THC ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΡΥΘΜΙΣΜΕΝΟ ΠΛΑΙΣΙΟ.

    Δηλαδή κατάλαβαν κάτι απλό:

    ΟΤΑΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΖΗΤΗΣΗ, ΔΕΝ ΤΗΝ ΧΑΡΙΖΕΙΣ ΣΤΑ ΣΥΝΘΕΤΙΚΑ, ΣΤΗ ΜΑΥΡΗ ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ ΣΤΑ ΑΝΕΞΕΛΕΓΚΤΑ ΚΑΝΑΛΙΑ. ΤΗΝ ΠΑΙΡΝΕΙΣ ΠΙΣΩ ΜΕ ΚΑΝΟΝΕΣ.

    Στην Ελλάδα, αντί να μελετήσουμε τέτοια παραδείγματα, πάμε να δημιουργήσουμε ένα πλαίσιο που περιορίζει υπερβολικά τα εξειδικευμένα καταστήματα, δεν τους δίνει βιώσιμο αντικείμενο και αφήνει ακάλυπτο το πραγματικό κενό της αγοράς.

    Αν ο στόχος είναι πράγματι η δημόσια υγεία, τότε η λύση δεν είναι να κλείσεις τα νόμιμα κανάλια.

    Η λύση είναι:

    – αυστηρή αδειοδότηση
    – μόνο για ενήλικες
    – έλεγχος προϊόντων
    – νόμιμη διάθεση
    – αυστηρές ποινές στα συνθετικά
    – και σταδιακή προσαρμογή σε ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό μοντέλο

    Η Τσεχία προχωρά μπροστά με ρεαλισμό.

    Η Ελλάδα πρέπει να αποφασίσει αν θέλει λύση ή απλώς να φαίνεται ότι νομοθετεί.

  • 24 Απριλίου 2026, 17:44 | Ntali

    Συμφωνω απολυτα με τα σχολια του Kanna cze.

  • 24 Απριλίου 2026, 17:09 | Kanna cze

    Αυτό το σχόλιο πάει προς όσους δεν μπορούν να αποκτήσουν μια ενιαία γραμμή και ένα πλειοψηφικό αίτημα, ώστε να μην επαναπαυτούμε ξανά σε ψίχουλα.

    Ξέρετε πολύ καλά – ή τουλάχιστον θα έπρεπε να ξέρετε – ότι αυτά τα μαγαζιά μόνο με CBD είναι μη βιώσιμα. Δεν είμαστε πια στην εποχή που κάποιοι έβγαζαν κάτι παραπάνω από χονδρική και κάπως στεκόταν η κατάσταση.

    ΜΟΝΟ ΜΕ CBD ΔΕΝ ΒΓΑΙΝΕΙ.

    Θα έχουμε καταστήματα μόνο και μόνο για να πληρώνουμε έξοδα, ενοίκια, φόρους και να λέμε ότι έχουμε “cannabis shop”.

    Και θα λείπει ποιο πράγμα;

    ΤΟ ΒΑΣΙΚΟ ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΠΟΥ ΖΗΤΑΕΙ ΤΟ ΚΕΝΟ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ: ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΨΥΧΟΔΡΑΣΤΙΚΗ ΖΗΤΗΣΗ.

    Αυτό είναι που θα έκλεινε κάθε υποψία κινδύνου για τη δημόσια υγεία, γιατί θα έφευγε ο κόσμος από ανεξέλεγκτα κανάλια, δρόμο, σάιτ εξωτερικού και περίεργες λύσεις.

    Αν δεν ζητάς, αν δεν εξηγείς τους λόγους, αν δεν πιέζεις, τίποτα δεν περνάει. Μένεις με τα λίγα, μέσα σε ένα μη βιώσιμο περιβάλλον.

    ΔΗΛΑΔΗ ΠΑΜΕ ΝΑ ΧΑΣΟΥΜΕ ΚΑΙ ΑΥΤΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΜΕ.

    Πρέπει να καταλάβουν κάποιοι ότι όλο αυτό που πάει να στηθεί, ακόμη και με τον ανθό CBD, είναι μη βιώσιμο και χωρίς μέλλον.

    Καμία σοβαρή αναφορά δεν γίνεται στον περιορισμό μόνο σε μη ψυχοδραστικά προϊόντα, ενώ όλοι γνωρίζουμε ότι ακόμη και φαγώσιμα προϊόντα σε νόμιμα ποσοστά μπορούν να έχουν ψυχοδραστική δράση.

    Πρώτα δαιμονοποιήσαμε τα συνθετικά.
    Μετά τα φυσικά ψεκασμένα.
    Και τώρα είμαστε έτοιμοι, απ’ ό,τι βλέπω, να δαιμονοποιήσουμε και να αποκλείσουμε ακόμη και το φυσικό THC στα όρια που μέχρι σήμερα κινούνταν νόμιμα ή σε γκρίζα ζώνη.

    ΑΝ ΤΕΛΙΚΑ ΤΟ ΜΟΝΟ ΠΟΥ ΚΕΡΔΙΣΟΥΜΕ ΕΙΝΑΙ ΟΙ ΑΠΟΣΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ Ο ΑΝΘΟΣ CBD, ΤΟΤΕ ΧΑΣΑΜΕ.

    Εγώ έμαθα να ζητάω αυτά που θέλω και αυτά που θεωρώ σωστά, και τουλάχιστον να ξέρω ότι προσπάθησα για το καλύτερο.

    Μείνετε εσείς εδώ, στην Ελλάδα του 2026, με εξειδικευμένα καταστήματα κάνναβης να πουλάτε καλλυντικά και CBD.

    ΔΥΣΤΥΧΩΣ ΘΑ ΤΗΝ ΠΛΗΡΩΣΟΥΝ ΟΙ ΠΟΛΛΟΙ ΓΙΑ ΑΚΟΜΑ ΜΙΑ ΦΟΡΑ ΕΞΑΙΤΙΑΣ ΤΩΝ ΛΙΓΩΝ.

  • 24 Απριλίου 2026, 17:02 | Δημήτρης

    Απαράδεκτο νομοσχέδιο, όσον αφορά τα προϊόντα βιομηχανικής κάνναβης και σίγουρα βρίσκεται αντίθετο από τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς.
    Θα κλείσουν χιλιάδες επιχειρήσεις που σχετίζονται άμεσα με τη βιομηχανική κάνναβη και θα φτάσουν στα όρια τις εξαθλίωσης ακόμα περισσότερες. Θα χαθούν πάνω από δεκα χιλιάδες θέσης εργασίας και θα επηρεαστούν πάνω πεντακόσιες χιλιάδες άτομα χωρίς να υπολογίζονται οι καταναλωτές.
    Θα κλείσει βίαια ένας ολόκληρος κλάδος γιατί ;
    Θα βρεθούν τόσες οικογένειες στον δρόμο και θα στραφούν πάλι οι καταναλωτές στο παρεμπόριο.
    Ναι να θεσμοθετηθεί σωστά και δίκαια ο κλάδος αλλά όχι να καταστραφεί όπως τόσοι άλλοι.

  • 24 Απριλίου 2026, 17:59 | Δημήτρης

    Για ποιο λόγο να δημιουργηθούν τα ειδικά και αδειοδοτημένα καταστήματα αν δεν επιτρέπεται η πώληση του ανθού ;
    Και γιατί τόσο δυσβάσταχτες πείνες ;
    Κανονικά πρέπει να πωλούνται παντού τα προϊόντα βιομηχανικής κάνναβης όπως εννοείται και ο ανθός και να διασταυρώνεται η ενηλικίωση μέσω του QR το πιο απλό δηλαδή και να θεσμοθετηθούν ειδικά αδειοδοτημένα καταστήματα για προϊόντα κάνναβης άνω του όριο thc<0,3%.

  • 24 Απριλίου 2026, 17:34 | Δημήτρης

    Αν όντως το πρόβλημα είναι οι ανήλικοι γιατί δεν τοποθετούνται τα προϊόντα βιομηχανικής κάνναβης στον έλεγχο με το QR μαζί με το αλκοόλ και τα τσιγάρα ώστε να αποκλείσουν τους ανήλικους ;

  • 24 Απριλίου 2026, 16:47 | ΝΙΧ

    Η προτεινόμενη κατάργηση της λιανικής πώλησης ανθού CBD με περιεκτικότητα THC κάτω του 0,3% συνιστά ένα βήμα προς τα πίσω για μια κοινωνία που τα τελευταία χρόνια προσπαθεί να προσεγγίσει με νηφαλιότητα, επιστημονικότητα και ρεαλισμό το ζήτημα της κάνναβης και των παραγώγων της.

    Η Ελλάδα έχει ήδη διανύσει μια σημαντική διαδρομή αποστιγματοποίησης και εκσυγχρονισμού του πλαισίου γύρω από την CBD. Χιλιάδες πολίτες έχουν στραφεί σε προϊόντα χαμηλής περιεκτικότητας σε THC, αναζητώντας ήπιες εναλλακτικές για τη διαχείριση του άγχους, του ύπνου και της καθημερινής ευεξίας. Παράλληλα, έχει δημιουργηθεί ένας ολόκληρος κλάδος μικρομεσαίων επιχειρήσεων, με εξειδικευμένο προσωπικό, που λειτουργεί με διαφάνεια, φορολογείται κανονικά και συμβάλλει στην οικονομία.

    Η οριζόντια απαγόρευση της λιανικής πώλησης του ανθού CBD δεν θα εξαλείψει τη ζήτηση· αντιθέτως, υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να την μεταφέρει εκτός νόμιμου πλαισίου, ενισχύοντας τη μαύρη αγορά και στερώντας από το κράτος τον έλεγχο ποιότητας και τη φορολογική εποπτεία. Επιπλέον, θα οδηγήσει σε απώλεια θέσεων εργασίας και θα πλήξει επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται νόμιμα και επενδύουν σε έναν αναπτυσσόμενο τομέα.

    Αντί της απαγόρευσης, η Πολιτεία οφείλει να κινηθεί προς μια πιο ώριμη και αποτελεσματική κατεύθυνση ρύθμισης και ελέγχου. Συγκεκριμένα:

    – Θέσπιση σαφούς και αυστηρού κανονιστικού πλαισίου για την παραγωγή, διακίνηση και πώληση ανθού CBD, με υποχρεωτικούς εργαστηριακούς ελέγχους για την επιβεβαίωση της περιεκτικότητας σε THC κάτω του 0,3%.
    – Αδειοδότηση και πιστοποίηση των σημείων πώλησης, ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα των προϊόντων και η σωστή ενημέρωση των καταναλωτών.
    – Εκπαίδευση των επαγγελματιών του κλάδου, με πρότυπα κατάρτισης και υπευθυνότητας στη διάθεση των προϊόντων.
    – Αυστηρός έλεγχος για την αποτροπή πρόσβασης ανηλίκων και σαφής επισήμανση προϊόντων.
    – Δημιουργία μηχανισμού ιχνηλασιμότητας από την παραγωγή έως την τελική πώληση, ώστε να αποτρέπονται φαινόμενα παρανομίας.
    – Ενημερωτικές καμπάνιες προς το κοινό, βασισμένες σε επιστημονικά δεδομένα, για την ορθή χρήση της CBD και τα όριά της.

    Η δημόσια πολιτική δεν πρέπει να βασίζεται στον φόβο ή στο κοινωνικό στίγμα, αλλά σε δεδομένα, αξιολόγηση κινδύνων και σεβασμό προς την πραγματικότητα της αγοράς και τις ανάγκες των πολιτών. Η ρύθμιση, όχι η απαγόρευση, είναι το εργαλείο που διασφαλίζει τη δημόσια υγεία, την οικονομική σταθερότητα και τη θεσμική αξιοπιστία.

    Η Ελλάδα έχει την ευκαιρία να αποτελέσει παράδειγμα ισορροπημένης πολιτικής στον τομέα αυτό. Η διατήρηση της νόμιμης διάθεσης ανθού CBD με χαμηλή περιεκτικότητα σε THC, υπό αυστηρούς κανόνες, δεν είναι μόνο ζήτημα οικονομίας — είναι ζήτημα λογικής, συνέπειας και σύγχρονης διακυβέρνησης.

  • 24 Απριλίου 2026, 16:42 | Ζαχαρίας Κούκος

    Νομίζω οτι εκείνο που χρειάζεται είναι ο αυστηρός και πλήρης αποκλεισμός των ανηλίκων,αλλά όχι καθολική κατάργηση της νόμιμης λιανικής για ενήλικες.
    Να υπάρχει ελεγχόμενο και αδειοδοτημένο πλαίσιο.

  • 24 Απριλίου 2026, 15:59 | Σεραφείμ Κοράκης

    Ένα σημείο που δεν συζητιέται αρκετά είναι τι γίνεται με την προσωπική χρήση.

    Αν περιοριστεί πλήρως η διάθεση ανθού από τη λιανική, χωρίς να υπάρχει κάποια εναλλακτική, δημιουργείται ένα κενό που δεν καλύπτεται στην πράξη.

    Σε πολλές χώρες, ένα ελεγχόμενο πλαίσιο αυτοκαλλιέργειας για προσωπική χρήση λειτουργεί αποσυμπιεστικά για την αγορά και μειώνει την ανάγκη για ανεξέλεγκτες λύσεις.

    Δεν μιλάμε για ανεξέλεγκτη κατάσταση, αλλά για ένα περιορισμένο και σαφές πλαίσιο που δίνει διέξοδο χωρίς να επιβαρύνει το σύστημα.

    Ίσως αξίζει να εξεταστεί και αυτή η διάσταση, ώστε η μετάβαση να γίνει με πιο ρεαλιστικό τρόπο.

Σχόλια 1 … 6 7 8 9