Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας

Μετά από το άρθρο 18Α του ν. 4520/2018 (Α’ 30) προστίθεται άρθρο 18Β ως εξής:

«Άρθρο 18Β

Μητρώο Επιθεωρητών

1. Στον Ο.Π.Ε.Κ.Α. συστήνεται Μητρώο Επιθεωρητών, το οποίο τηρείται στο Τμήμα Επιθεώρησης Παροχών. Αρμοδιότητα των εγγεγραμμένων στο Μητρώο Επιθεωρητών συνιστά η διενέργεια των τακτικών και έκτακτων ελέγχων των περ. α) και β) του άρθρου 18Α.
2. Στο Μητρώο Επιθεωρητών εγγράφονται αυτοδικαίως οι υπάλληλοι του Τμήματος Επιθεώρησης Παροχών, ενώ δύνανται να εγγραφούν και υπάλληλοι της Κεντρικής Υπηρεσίας, καθώς και των Περιφερειακών Διευθύνσεων, εξαιρουμένων των υπαλλήλων της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου της Κεντρικής Υπηρεσίας. Οι υπάλληλοι επιλέγονται, μετά από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, κατόπιν υποβολής αιτήσεων και αξιολόγησής τους από την επιτροπή της παρ. 10. Η εγγραφή στο Μητρώο Επιθεωρητών διενεργείται με απόφαση του Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α.. Οι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Επιθεωρητών ασκούν από την εγγραφή τους τα καθήκοντα του επιθεωρητή και εντός χρονικού διαστήματος δώδεκα (12) μηνών από την εγγραφή τους σε αυτό, παρακολουθούν και ολοκληρώνουν εξειδικευμένο εκπαιδευτικό πρόγραμμα ελεγκτικής επάρκειας του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης. Σε περίπτωση μη επιτυχούς ολοκλήρωσης του εκπαιδευτικού προγράμματος ελεγκτικής επάρκειας εντός δώδεκα (12) μηνών από την εγγραφή τους στο Μητρώο Επιθεωρητών, διαγράφονται από αυτό.
3. Οι επιθεωρητές, καθώς και τα πρόσωπα των παρ. 7 και 9, κατόπιν έκδοσης εντολής ελέγχου από τον Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α. ή από τον Προϊστάμενο του Τμήματος Επιθεώρησης Παροχών, κατόπιν μεταβίβασης της σχετικής αρμοδιότητας από τον Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α., διεξάγουν έρευνα οποτεδήποτε, χωρίς την υποχρέωση προηγούμενης ειδοποίησης, σε χώρους δραστηριότητας των προσώπων που συμβάλλονται ή συνεργάζονται με τον Ο.Π.Ε.Κ.Α. και δεν έχουν την ιδιότητα του υπαλλήλου του.
4. Οι επιθεωρητές, καθώς και τα πρόσωπα των παρ. 7 και 9, εκτελούν τα ελεγκτικά καθήκοντά τους με αντικειμενικότητα και αμεροληψία και τηρούν εχεμύθεια για τις εμπιστευτικές πληροφορίες, για τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα και για κάθε στοιχείο που περιέρχεται σε γνώση τους και δεν υπόκειται σε δημοσιότητα. Επιπλέον, σε περίπτωση οποιασδήποτε, συγγενικής ή άλλης σχέσης με τον ελεγχόμενο που οδηγεί σε σύγκρουση συμφερόντων, υποχρεούνται να ζητούν την αντικατάστασή τους και σε κάθε περίπτωση να απέχουν από τον έλεγχο.
5. Οι επιθεωρητές, καθώς και τα πρόσωπα των παρ. 7 και 9, δεν εξετάζονται, δεν διώκονται και δεν ενάγονται για αιτιολογημένη γνώμη ή εισήγηση ή πρόταση που διατύπωσαν ή για πράξεις ή παραλείψεις που ενήργησαν κατά την άσκηση των καθηκόντων και στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, εκτός αν με δόλο ή βαρειά αμέλεια παραβίασαν τις ως άνω υποχρεώσεις τους ή ενήργησαν με σκοπό να προσπορίσουν στον εαυτό τους ή σε άλλον παράνομο περιουσιακό όφελος ή να βλάψουν το Δημόσιο ή άλλον, κατά τα οριζόμενα στις εκάστοτε ισχύουσες ποινικές διατάξεις. Ως προς την αστική ευθύνη των ανωτέρω εφαρμόζεται το άρθρο 38 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26).
6. Οι επιθεωρητές, καθώς και τα πρόσωπα των παρ. 7 και 9, εφόσον εξετάζονται ή διώκονται ή ενάγονται για πράξεις ή παραλείψεις που ανάγονται αποκλειστικά στην εκπλήρωση των καθηκόντων τους, με εξαίρεση τις πράξεις ή παραλείψεις, οι οποίες στρέφονται κατά του Ο.Π.Ε.Κ.Α., μπορούν να ζητήσουν από τον Ο.Π.Ε.Κ.Α. τη δικαστική υπεράσπιση και εν γένει νομική υποστήριξη τους, η οποία ανατίθεται σε έμμισθο δικηγόρο του Ο.Π.Ε.Κ.Α..
7. Σε κλιμάκια ελέγχου που συγκροτούνται με απόφαση του Διοικητή Ο.Π.Ε.Κ.Α. δύνανται να συμμετέχουν, σε εξαιρετικές ή ιδιαιτέρως σοβαρές περιπτώσεις και κατόπιν αιτιολογημένης γνώμης του Τμήματος Επιθεώρησης Παροχών, πέραν των εγγεγραμμένων στο Μητρώο Επιθεωρητών, και υπάλληλοι του Ο.Π.Ε.Κ.Α. που δεν έχουν ενταχθεί σε αυτό αλλά διαθέτουν ειδικές γνώσεις που είναι αναγκαίες για τη διενέργεια συγκεκριμένου ελέγχου, καθώς και επιθεωρητές ή υπάλληλοι άλλων υπηρεσιών και ελεγκτικών αρχών, οι οποίοι διαθέτουν αντίστοιχες ειδικές γνώσεις και ορίζονται από το αρμόδιο όργανο του φορέα τους, κατόπιν αιτήματος του Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α..
8. Για τη διενέργεια των τακτικών ή έκτακτων ελέγχων του παρόντος καταβάλλεται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Α. μηνιαία αποζημίωση στους εγγεγραμμένους στο Μητρώο Επιθεωρητών, καθώς και στους υπαλλήλους του Ο.Π.Ε.Κ.Α. των παρ. 7 και 9.
9. Μέχρι τη λειτουργία του Μητρώου Επιθεωρητών, οι έλεγχοι διενεργούνται από υπαλλήλους που λαμβάνουν σχετική εντολή από τον Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α. ή από τον Προϊστάμενο του Τμήματος Επιθεώρησης Παροχών, κατόπιν μεταβίβασης της σχετικής αρμοδιότητας από τον Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α., πλην αυτών που υπηρετούν στη Διεύθυνση Εσωτερικού Ελέγχου.
10. Συστήνεται τριμελής επιτροπή, η οποία είναι αρμόδια για την αξιολόγηση των αιτήσεων του δεύτερου εδαφίου της παρ. 2 και την επιλογή των υπαλλήλων που θα εγγραφούν στο Μητρώο Επιθεωρητών της παρ. 1. Η επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ο.Π.Ε.Κ.Α., αποτελείται από Προϊσταμένους Διευθύνσεων της Κεντρικής Διοίκησης του Ο.Π.Ε.Κ.Α. και η λειτουργία της διέπεται από τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1990, Α’ 45).
11. Με απόφαση του Υπουργού Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, η οποία εκδίδεται μετά από γνώμη του Ο.Π.Ε.Κ.Α., ρυθμίζεται κάθε σχετικό με τη λειτουργία του Μητρώου Επιθεωρητών ζήτημα και καθορίζονται, ιδίως, τα προσόντα, τα κριτήρια και η διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής των υποψηφίων, ο τρόπος κατάρτισης και τήρησης του Μητρώου Επιθεωρητών, ο αριθμός των μελών του, η διάρκεια ισχύος της εγγραφής τους, καθώς και οι λόγοι και η διαδικασία διαγραφής τους.
12. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, η οποία εκδίδεται, μετά από γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου του Ο.Π.Ε.Κ.Α., ρυθμίζεται κάθε σχετικό με την αποζημίωση της παρ. 8 θέμα και καθορίζονται, ιδίως, η διαδικασία, οι προϋποθέσεις, τα δικαιολογητικά, το αρμόδιο όργανο έγκρισης καταβολής της αποζημίωσης, ο τρόπος υπολογισμού της ανά είδος ή/και ανά αριθμό ελέγχων, καθώς και το ανώτατο σε μηνιαία ή/και ετήσια βάση ύψος αυτής.».