ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΤΩΝ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 32
Προέλευση και βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προέρχονται από:
α) αποφοίτους ΑΣΜΥ,
β) μετατασσόμενους Επαγγελματίες Οπλίτες, σύμφωνα με το άρθρο 67, και
γ) ιδιώτες ή οπλίτες οι οποίοι κατατάσσονται στις ΕΔ με διαγωνισμό.
- Οι βαθμοί των μόνιμων υπαξιωματικών και η αντιστοιχία τους μεταξύ των Κλάδων και των ΚΣ των ΕΔ είναι κατά σειρά εξέλιξης οι ακόλουθοι:
| ΣΞ και ΚΣ | ΠΝ | ΠΑ |
| Επιλοχίας Β΄ Τάξης | Επικελευστής Β΄ Τάξης | Επισμηνίας Β΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Α΄ Τάξης | Επικελευστής Α΄ Τάξης | Επισμηνίας Α΄ Τάξης |
| Επιλοχίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας | Επικελευστής Ανεξάρτητης Υπομονάδας | Επισμηνίας Ανεξάρτητης Υπομονάδας |
| Αρχιλοχίας Β΄ Τάξης | Αρχικελευστής Β΄ Τάξης | Αρχισμηνίας Β΄ Τάξης |
| Αρχιλοχίας Α΄ Τάξης | Αρχικελευστής Α΄ Τάξης | Αρχισμηνίας Α΄ Τάξης |
| Αρχιλοχίας Μονάδας | Αρχικελευστής Μονάδας | Αρχισμηνίας Μονάδας |
| Ανθυπασπιστής Β΄ Τάξης | ||
| Ανθυπασπιστής Α΄ Τάξης | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Σχηματισμού | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού | ||
| Ανθυπασπιστής Διοίκησης Γενικού Επιτελείου | ||
| Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ | ||
Άρθρο 33
Διακρίσεις και ειδικότητες μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί του ΣΞ διακρίνονται σε:
α) Όπλων:
αα) Μαχίμων,
αβ) Τεχνικής Υποστήριξης (Τεχνίτες Όπλων) και
αγ) Διοικητικής Υποστήριξης (Φροντιστές) και
β) Σωμάτων:
βα) Τεχνικού, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών και
- ii) Τεχνιτών,
ββ) Εφοδιασμού-Μεταφορών, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών και
- ii) Τεχνικών,
βγ) Υλικού Πολέμου, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Διοικητικών,
- ii) Τεχνικών και
iii) Πυροτεχνουργών,
βδ) Υγειονομικού, με τις γενικές ειδικότητες:
- i) Υγειονομικών – Διοικητικής Υποστήριξης και
- ii) Τεχνικής Υποστήριξης,
βε) Μουσικού,
βστ) Ταχυδρομικού,
βζ) Γεωγραφικού,
βη) Οικονομικού και
βθ) Στρατιωτικών Γραμματέων.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί πληρωμάτων του ΠΝ διακρίνονται σε:
α) Διοικητικής Υποστήριξης και
β) Τεχνικής Υποστήριξης.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί της ΠΑ διακρίνονται σε:
α) Τεχνολογικής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
αα) Μηχανοσυνθέτη,
αβ) Μηχανικού Μεταφορικών Μέσων και Μηχανημάτων,
αγ) Τηλεπικοινωνιών – Ηλεκτρονικών,
αδ) Ηλεκτρολόγου,
αε) Οπλουργού και
αστ) Συντηρητή Εγκαταστάσεων,
β) Επιχειρησιακής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
βα) Ραδιοναυτίλου,
ββ) Ελεγκτή Αναχαίτισης,
βγ) Άμυνας Αεροδρομίων,
βδ) Μετεωρολόγου και
βε) Πληροφοριών και
γ) Διοικητικής και Εφοδιαστικής Υποστήριξης με τις ειδικότητες:
γα) Στρατολόγου,
γβ) Ταμιακού και
γγ) Υλικονόμου.
- Στους Κλάδους των ΕΔ και ΚΣ τηρούνται επετηρίδες μόνιμων υπαξιωματικών.
Άρθρο 34
Οργανικές θέσεις μόνιμων υπαξιωματικών
Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις, οι οποίες καθορίζουν την εξέλιξή τους ανά έτος, κατά κατηγορία και βαθμό.
Άρθρο 35
Αξιολόγηση μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί των ΕΔ αξιολογούνται ως προς την επαγγελματική τους ικανότητα, την απόδοση, την επάρκεια και τη γενική τους εικόνα τακτικά σε ετήσια βάση και έκτακτα.
- Για την αξιολόγησή τους θεσπίζεται σύστημα αξιολόγησης, το οποίο διέπεται από τις αρχές της αξιοκρατίας και της αμεροληψίας.
- Οι παρ. 3 και 4 του άρθρου 7 εφαρμόζονται και για την αξιολόγηση των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Το άρθρο 35 του ν. 3883/2010 (Α΄ 167), περί ειδικών εκθέσεων αποστρατείας, εφαρμόζεται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΞΕΛΙΞΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 36
Εξέλιξη υπηρετούντων υπαξιωματικών, Ανθυπασπιστών και αξιωματικών που προέρχονται από Ανθυπασπιστές
Η εξέλιξη των υπηρετούντων αξιωματικών που προέρχονται από υπαξιωματικούς και των υπηρετούντων Ανθυπασπιστών και υπαξιωματικών αποτυπώνεται στο Παράρτημα Α΄.
Άρθρο 37
Ιεραρχία και αρχαιότητα μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί έχουν μεταξύ τους σχέση ανώτερου ή κατώτερου, ανάλογα με τον βαθμό τους. Ομοιόβαθμοι μόνιμοι υπαξιωματικοί έχουν μεταξύ τους σχέση αρχαιότερου ή νεότερου.
- Η αρχαιότητα μεταξύ των μόνιμων υπαξιωματικών του ίδιου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ καθορίζεται από:
α) Την ημερομηνία απόκτησης του βαθμού τους. Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί αποκτούν τον βαθμό τους από την ημερομηνία υπογραφής της οικείας διοικητικής πράξης.
β) Εφόσον η ημερομηνία της περ. α) είναι κοινή, από τη σειρά αποφοίτησής τους από την οικεία ΑΣΜΥ.
- Η αρχαιότητα μεταξύ των μόνιμων υπαξιωματικών ανεξαρτήτως Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ, καθορίζεται από το έτος απόκτησης του βαθμού τους. Όταν αυτό είναι κοινό, καθορίζεται από το προβάδισμα των Κλάδων και των ΚΣ των ΕΔ της παρ. 8 του άρθρου 8.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί απόφοιτοι ΑΣΜΥ είναι αρχαιότεροι των λοιπών.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης έως και Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ είναι αρχαιότεροι των Δοκίμων Εφέδρων Αξιωματικών (εφεξής: ΔΕΑ).
- Η αρχαιότητα μόνιμων υπαξιωματικών, που προέρχονται από την ενοποίηση Σωμάτων, Γενικών Ειδικοτήτων ή Εξειδικεύσεων καθορίζεται με βάση τη σειρά αποφοίτησης από την οικεία σχολή σε συνδυασμό με τις παρ. 1 έως 3. Σε περίπτωση μη ενιαίας σειράς αποφοίτησης από την οικεία σχολή, τίθενται τελευταίοι μεταξύ των ομοιόβαθμών τους, με βάση την ημερομηνία υπογραφής της διοικητικής πράξης, του ενοποιημένου Όπλου ή Σώματος ή γενικής ειδικότητας.
Άρθρο 38
Επετηρίδες μόνιμων υπαξιωματικών
Σε κάθε Κλάδο των ΕΔ και στο ΓΕΕΘΑ για τα ΚΣ τηρείται επετηρίδα για τους μόνιμους υπαξιωματικούς, σύμφωνα με το άρθρο 33 ως ακολούθως:
α) στον ΣΞ:
αα) για τους μόνιμους υπαξιωματικούς Όπλων, ενιαία κατά γενική σειρά αρχαιότητας ανά υποκατηγορία και
αβ) για τους μόνιμους υπαξιωματικούς Σωμάτων, ξεχωριστά κατά Σώμα και γενική ειδικότητα,
β) Στο ΠΝ:
βα) Διοικητικής Υποστήριξης και
ββ) Τεχνικής Υποστήριξης.
γ) στην ΠΑ:
γα) Τεχνολογικής Υποστήριξης,
γβ) Επιχειρησιακής Υποστήριξης,
γγ) Διοικητικής Υποστήριξης και
γδ) για τους υπαξιωματικούς αποφοίτους ΣΜΥΑ, ενιαία επετηρίδα κατά σειρά αρχαιότητας, και
δ) στα ΚΣ ενιαία επετηρίδα ανά ΚΣ.
Άρθρο 39
Καταληκτικοί βαθμοί μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι καταληκτικοί βαθμοί των μόνιμων υπαξιωματικών είναι οι εξής:
α) Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ για τους μόνιμους υπαξιωματικούς των Κλάδων των ΕΔ οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ,
β) Ανθυπασπιστής Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού για τους μόνιμους υπαξιωματικούς των ΚΣ,
γ) Ανθυπασπιστής Β΄ Τάξης για:
γα) τους μόνιμους υπαξιωματικούς ειδικών καταστάσεων και
γβ) όσους έχουν καταταγεί με διαγωνισμό και
δ) Αρχιλοχίας Α΄ Τάξης και αντίστοιχοι για όσους έχουν μεταταχθεί από ΕΠΟΠ.
- Στον βαθμό του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ προάγονται εκ περιτροπής από τον ΣΞ, το ΠΝ και την ΠΑ μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ.
- Στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων και Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων προάγονται αποκλειστικά μόνιμοι υπαξιωματικοί ενεργού υπηρεσίας οι οποίοι προέρχονται από ΑΣΜΥ.
Άρθρο 40
Ελάχιστος χρόνος παραμονής στον βαθμό μόνιμου υπαξιωματικού
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται για προαγωγή, εφόσον έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους ή τον ελάχιστο χρόνο υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού. Ο χρόνος αυτός έχει ως εξής:
α) δύο (2) έτη στον βαθμό του Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων,
β) στον βαθμό του Επιλοχία Α΄ Τάξης και αντιστοίχων:
βα) ένα (1) έτος για την προαγωγή στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων ή
ββ) δύο (2) έτη ή τέσσερα (4) έτη συνολικής υπηρεσίας υπαξιωματικού για την προαγωγή στον βαθμό του Αρχιλοχία Β΄ Τάξης,
γ) ένα (1) έτος στον βαθμό του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων,
δ) επτά (7) έτη στον βαθμό του Αρχιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων ή ένδεκα (11) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
ε) στον βαθμό του Αρχιλοχία Α΄ Τάξης και αντιστοίχων:
εα) πέντε (5) έτη για την προαγωγή στον βαθμό του Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων ή
εβ) επτά (7) έτη ή δεκαοκτώ (18) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού για την προαγωγή στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄,
στ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων,
ζ) επτά (7) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄ Τάξης ή είκοσι πέντε (25) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
η) επτά (7) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης ή τριάντα δύο (32) έτη συνολικής υπηρεσίας μόνιμου υπαξιωματικού,
θ) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού,
ι) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού και
ια) δύο (2) έτη στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου.
- Για τον υπολογισμό του χρόνου της παρ. 1 εφαρμόζεται αναλόγως η παρ. 4 του άρθρου 11. Τα στοιχεία i) των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11 εφαρμόζονται για μόνιμους υπαξιωματικούς μέχρι και του βαθμού του Ανθυπασπιστή Α΄ Τάξης και αντιστοίχως τα στοιχεία ii) των υποπερ. αα) και αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11 εφαρμόζονται για τους λοιπούς βαθμούς μόνιμων υπαξιωματικών.
- Αν συντρέχουν περισσότερες υποπεριπτώσεις της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 11, όπως αυτό εφαρμόζεται αναλόγως σύμφωνα με την παρ. 2 του παρόντος, ο συνολικός χρόνος που προσμετράται δεν μπορεί να είναι περισσότερος από το ένα τρίτο (1/3) του ελάχιστου χρόνου παραμονής ανά βαθμό.
Άρθρο 41
Χρόνος διοίκησης και ειδικής υπηρεσίας
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί, εξαιρουμένων όσων τελούν σε ειδική κατάσταση, υπηρετούν σε συγκεκριμένες θέσεις και επιχειρησιακές μονάδες για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με τον βαθμό τους.
- Χρόνος διοίκησης είναι ο χρόνος κατά τον οποίο ο μόνιμος υπαξιωματικός υπηρετεί στις θέσεις της παρ. 1 ασκώντας διοίκηση. Χρόνος ειδικής υπηρεσίας είναι ο χρόνος κατά τον οποίο ο μόνιμος υπαξιωματικός υπηρετεί στις θέσεις της παρ. 1 χωρίς να ασκεί διοίκηση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
ΚΡΙΣΕΙΣ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 42
Συμβούλια κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Αρμόδια συμβούλια για τις τακτικές και έκτακτες κρίσεις των μόνιμων υπαξιωματικών είναι:
α) το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών,
β) τα Συμβούλια Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών (εφεξής: ΣΥΚΜΥ) των Κλάδων των ΕΔ, τα οποία είναι:
βα) το ΣΥΚΜΥ του ΣΞ,
ββ) το ΣΥΚΜΥ του ΠΝ και
βγ) το ΣΥΚΜΥ της ΠΑ και
γ) το ΣΥΚΜΥ των ΚΣ.
- Οι αρμοδιότητες, τα μέλη και η λειτουργία των συμβουλίων κρίσεων καθορίζονται στα άρθρα 43 έως 45 και στο Δεύτερο Κεφάλαιο του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α΄ 45).
Άρθρο 43
Αρμοδιότητες, σύνθεση και λειτουργία Συμβουλίου Αρχηγών Γενικών Επιτελείων ως συμβουλίου κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών είναι αρμόδιο για την κρίση:
α) του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ για τη διατήρησή του στην ενέργεια ή την αποστρατεία του και
β) των Ανθυπασπιστών Διοίκησης Γενικού Επιτελείου για τη διατήρησή τους στην ενέργεια, την προαγωγή ή την αποστρατεία τους.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών αποτελείται από τον Αρχηγό ΓΕΕΘΑ ως Πρόεδρο και τους αρχηγούς των λοιπών ΓΕ ως μέλη. Εισηγητής με δικαίωμα ψήφου ορίζεται:
α) ο Αρχηγός ΓΕΕΘΑ, για την κρίση του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ ή
β) ο Αρχηγός του οικείου ΓΕ, σε κάθε άλλη περίπτωση.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών συγκαλείται μέχρι τη 10η Απριλίου του έτους των τακτικών κρίσεων με διαταγή του προέδρου του και βρίσκεται σε απαρτία με παρόντα το σύνολο των μελών του. Γραμματέας ορίζεται ο διευθυντής της Γραμματείας ΣΑΓΕ.
- Το ΣΑΓΕ Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών ολοκληρώνει το έργο του στο πλαίσιο των τακτικών κρίσεων εντός του μηνός Απριλίου του έτους των τακτικών κρίσεων.
Άρθρο 44
Αρμοδιότητες, σύνθεση και λειτουργία των Συμβουλίων Κρίσεων Μόνιμων Υπαξιωματικών
- Τα ΣΥΚΜΥ των Κλάδων των ΕΔ και των ΚΣ είναι αρμόδια για την κρίση:
α) Ανθυπασπιστών Διοίκησης Μείζονος Διοίκησης – Μείζονος Σχηματισμού και Ανθυπασπιστών Διοίκησης Σχηματισμού του οικείου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ και
β) λοιπών μόνιμων υπαξιωματικών του οικείου Κλάδου των ΕΔ ή ΚΣ, οι οποίοι μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους των κρίσεων συμπληρώνουν τους ελάχιστους χρόνους παραμονής του άρθρου 40.
- Το ΣΥΚΜΥ του ΣΞ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του ΓΕΣ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή ή τον Υποδιευθυντή της Διεύθυνσης Προσωπικού (Β1) του ΓΕΣ,
γ) δύο (2) Συνταγματάρχες Όπλων,
δ) έναν (1) Συνταγματάρχη Σωμάτων,
ε) τον Διευθυντή του 1ου Επιτελικού Γραφείου της οικείας Διεύθυνσης Προσωπικού Όπλου ή Σώματος, αν δεν υφίσταται Διεύθυνση, εφόσον είναι ανώτερος Αξιωματικός, αλλιώς έναν ανώτερο Αξιωματικό της Διεύθυνσης ή Σώματος του κρινόμενου και
στ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΣ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ του ΣΞ ασκεί ανώτερος αξιωματικός της Γραμματείας του ΑΣΣ.
- Το ΣΥΚΜΥ του ΠΝ αποτελείται από:
α) τον Αρχιεπιστολέα του ΓΕΝ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή του Β΄ Κλάδου του ΓΕΝ,
γ) έναν (1) Αρχιπλοίαρχο Μάχιμο,
δ) έναν (1) Πλοίαρχο Μάχιμο,
ε) έναν (1) Πλοίαρχο Μηχανικό και
στ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΝ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ του ΠΝ ασκεί ένας (1) ανώτερος αξιωματικός του Β΄ Κλάδου του ΓΕΝ.
- Το ΣΥΚΜΥ της ΠΑ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή της Διεύθυνσης Στρατιωτικού Προσωπικού (Β1) του ΓΕΑ,
γ) δύο (2) Σμήναρχους Ιπτάμενους,
δ) τον Τμηματάρχη Προαγωγών της Διεύθυνσης Στρατιωτικού Προσωπικού (Β1) του ΓΕΑ και
ε) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΑ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ της ΠΑ ασκεί ένας (1) αξιωματικός της Γραμματείας του Ανωτάτου Αεροπορικού Συμβουλίου.
- Το ΣΥΚΜΥ των ΚΣ αποτελείται από:
α) τον Διευθυντή Β΄ Κλάδου του ΓΕΕΘΑ ως Πρόεδρο,
β) τον Διευθυντή της Διεύθυνσης του ΚΣ του κρινόμενου,
γ) τον Διευθυντή Προσωπικού (Β1) του ΓΕΕΘΑ,
δ) δύο (2) Ταξίαρχους ή αντίστοιχους, οι οποίοι υπηρετούν στο ΓΕΕΘΑ και
ε) τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ ως εισηγητή με δικαίωμα ψήφου.
- Καθήκοντα γραμματέα στο ΣΥΚΜΥ των ΚΣ ασκεί ο Γραμματέας του ΣΠΑΚΣ.
- Τα ΣΥΚΜΥ συγκροτούνται με διαταγή του αρχηγού του οικείου ΓΕ.
- Τα ΣΥΚΜΥ συνεδριάζουν τακτικά εντός του μηνός Απριλίου και βρίσκονται σε απαρτία με παρόντα τα τρία τέταρτα (3/4) των μελών τους.
Άρθρο 45
Συμβούλιο Μόνιμων Υπαξιωματικών Γενικών Επιτελείων
- Στο ΓΕΕΘΑ συστήνεται Συμβούλιο Μόνιμων Υπαξιωματικών Γενικών Επιτελείων (εφεξής: ΣΜΥΓΕ).
- Το ΣΜΥΓΕ είναι αρμόδιο για:
α) την υποβολή προτάσεων στους Αρχηγούς των ΓΕ για τη ρύθμιση ζητημάτων εκπαίδευσης, κατάρτισης, επιχειρησιακής αξιοποίησης, διοικητικής μέριμνας, βελτίωσης των συνθηκών εργασίας και διαβίωσης και κάθε άλλου θέματος που αφορά σε μόνιμους υπαξιωματικούς και
β) τις διαδικαστικές ενέργειες και την προετοιμασία που απαιτούνται για τις κρίσεις των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Το ΣΜΥΓΕ αποτελείται από:
α) τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ, ως πρόεδρο, και
β) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΣ ,
γ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΝ,
δ) τον αρχαιότερο Ανθυπασπιστή Διοίκησης ΓΕΑ, ως μέλη.
- Καθήκοντα Γραμματέα ΣΜΥΓΕ ανατίθενται σε μόνιμο υπαξιωματικό του ΓΕΕΘΑ.
- Το ΣΜΥΓΕ συγκροτείται με διαταγή του Αρχηγού ΓΕΕΘΑ. Συγκαλείται με διαταγή του Προέδρου του και συνεδριάζει τακτικά ετησίως έναν (1) μήνα πριν από τις τακτικές κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών και έκτακτα οποτεδήποτε.
Άρθρο 46
Είδη κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Υπό την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται ως:
α) «προακτέοι επ’ ανδραγαθία»,
β) «προακτέοι κατ’ επιλογή»,
γ) «προακτέοι κατ’ εκλογή»,
δ) «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα»,
ε) «διατηρητέοι»,
στ) «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό»,
ζ) «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» και
η) «αποστρατευτέοι».
- Ως «προακτέοι επ’ ανδραγαθία» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι δεν φέρουν τον καταληκτικό τους βαθμό, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις της παρ. 2 του άρθρου 17.
- Ως «προακτέοι κατ’ επιλογή» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί για προαγωγή στους βαθμούς του Επιλοχία Ανεξάρτητης Υπομονάδας και αντιστοίχων, Αρχιλοχία Μονάδας και αντιστοίχων και Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ, οι οποίοι όπως προκύπτει από τον ατομικό τους φάκελο:
α) έχουν βαθμολογία «εξαίρετα» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
β) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στο βαθμό τους,
γ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
δ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
ε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου.
- Ως «προακτέοι κατ’ εκλογή» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι:
α) έχουν βαθμολογία τουλάχιστον «λίαν καλώς» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
β) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους,
γ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
δ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
ε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου.
- Ως «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα» κρίνονται:
α) μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι:
αα) έχουν βαθμολογία τουλάχιστον «καλώς» σε όλα τα ουσιαστικά προσόντα,
αβ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό τους,
αγ) έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας στον βαθμό,
αδ) έχουν αποφοιτήσει επιτυχώς από τα ανά βαθμό υποχρεωτικά σχολεία και
αε) έχουν υγεία και φυσική κατάσταση, η οποία τους επιτρέπει να εκπληρώνουν αποτελεσματικά τα καθήκοντά τους σε καιρό ειρήνης και πολέμου και
β) οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Επιλοχία Β΄ Τάξης και αντιστοίχων, οι οποίοι δεν έχουν ολοκληρώσει το σκέλος της πρακτικής άσκησης στην οικεία ΑΣΜΥ.
- Ως «διατηρητέοι» κρίνονται:
α) ο Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ μέχρι δύο (2) φορές στον βαθμό του,
β) οι μόνιμοι υπαξιωματικοί βαθμού Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου, εφόσον δεν έχουν κριθεί ως «προακτέοι κατ’ επιλογή», μέχρι τρεις (3) φορές στον βαθμό τους.
- Ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό» κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι έχουν βαθμολογία «μέτρια» στα ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό, αλλά είναι κατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους. Όσοι κρίνονται τρεις (3) συνεχόμενες φορές στον βαθμό τους ή τέσσερις (4) φορές συνολικά στη σταδιοδρομία τους ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό», αποστρατεύονται άμεσα με τον βαθμό τους.
- Ως «ευδοκίμως τερματίσαντες» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι:
α) συμπληρώνουν τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας εντός του έτους των κρίσεων και δεν έχει καταστεί δυνατή η προαγωγή τους στον επόμενο βαθμό,
β) στον βαθμό του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού έως και τον βαθμό του Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ:
βα) έχουν συμπληρώσει τον μέγιστο αριθμό κρίσεών τους ως «διατηρητέων» ή
ββ) έχουν αποδώσει το μέγιστο των δυνατοτήτων τους και της προσφοράς τους και δεν κρίνεται σκόπιμη η περαιτέρω παραμονή τους στην ενέργεια.
- Ως «αποστρατευτέοι» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί οι οποίοι έχουν βαθμολογία «μέτρια» στα ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό και κρίνονται ακατάλληλοι για την άσκηση των καθηκόντων του βαθμού τους, εξαιτίας ουσιώδους έλλειψης των προσόντων αυτών, καθώς και όσοι έχουν βαθμολογία «μη αποδεκτά» σε ουσιαστικά προσόντα που απαιτούνται για την προαγωγή σε ανώτερο βαθμό. Επίσης, ως «αποστρατευτέοι» κρίνονται οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, εφόσον έχει υποβληθεί έκθεση αποστρατείας, κατ’ ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 35 του ν. 3883/2010 (Α’ 167).
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί ειδικών καταστάσεων κρίνονται ως:
α) «προακτέοι κατ’ εκλογή»,
β) «πρακτέοι κατ’ αρχαιότητα»,
γ) «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό»,
δ) «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», όταν συμπληρώνουν τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας και
ε) «αποστρατευτέοι», εφόσον παρουσιάζουν έλλειψη ουσιαστικών προσόντων σύμφωνα με την ειδική έκθεση αποστρατείας και την παρ. 9.
- Ειδικά για τις κρίσεις «προακτέος κατ’ επιλογή», «προακτέος κατ’ εκλογή», «προακτέος κατ’ αρχαιότητα» και «διατηρητέος στον αυτό βαθμό»:
α) η εκτίμηση των προσόντων γίνεται για την τελευταία δεκαετία και ιδίως στον φερόμενο βαθμό και
β) η έλλειψη ουσιαστικού προσόντος που δεν επηρέασε αρνητικά την κρίση στους νεότερους βαθμούς, μπορεί να επηρεάσει δυσμενώς την κρίση στους ανώτερους βαθμούς.
- Για την εφαρμογή του άρθρου 50, οι κρίσεις «προακτέος κατ’ αρχαιότητα», «διατηρητέος στον αυτό βαθμό» και «αποστρατευτέος» είναι δυσμενείς.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι κρίνονται ως «προακτέοι κατ’ αρχαιότητα», καθίστανται νεότεροι των λοιπών μόνιμων υπαξιωματικών που κρίθηκαν στις ίδιες κρίσεις ως «προακτέοι κατ’ εκλογή», προάγονται την ίδια ημερομηνία με αυτούς και διατηρούν τη μεταξύ τους σειρά αρχαιότητας.
Άρθρο 47
Κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται κάθε έτος στις τακτικές κρίσεις, οι οποίες διενεργούνται τον μήνα Απρίλιο. Στις τακτικές κρίσεις κρίνονται:
α) όσοι φέρουν βαθμό από Ανθυπασπιστή Διοίκησης Σχηματισμού μέχρι και Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ και
β) όσοι μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους των κρίσεων συμπληρώνουν τους ελάχιστους χρόνους παραμονής των άρθρων 40 και 41 και αποφοιτούν από τα οικεία υποχρεωτικά σχολεία των ΕΔ.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί κρίνονται σε έκτακτες κρίσεις οποτεδήποτε. Σε αυτές κρίνονται μόνιμοι υπαξιωματικοί για προαγωγή, εφόσον πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις της περ. β) της παρ. 1 και τα κριτήρια προαγωγής του άρθρου 51, καθώς και:
α) εκείνοι για τους οποίους παύει ο οποιοσδήποτε νόμιμος λόγος που εμπόδιζε την κρίση ή την προαγωγή τους και
β) εκείνοι για τους οποίους υποβάλλεται ειδική έκθεση αποστρατείας.
Άρθρο 48
Διαδικασία πριν από τις κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Μέχρι τη 15η Φεβρουαρίου κάθε έτους οι αρμόδιες Διευθύνσεις των Κλάδων των ΕΔ και των ΚΣ καταρτίζουν ονομαστικές καταστάσεις μόνιμων υπαξιωματικών που πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις για να κριθούν στις επόμενες τακτικές κρίσεις.
- Οι καταστάσεις της παρ. 1 κοινοποιούνται ηλεκτρονικά στους κρινόμενους μόνιμους υπαξιωματικούς μέσω των υπηρεσιών τους μέχρι την 1η Μαρτίου.
Άρθρο 49
Διαδικασία κατά τις κρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Το αρμόδιο συμβούλιο κρίσεων κρίνει, βάσει των στοιχείων του ατομικού φακέλου του κρινόμενου μόνιμου υπαξιωματικού και σύμφωνα με την τεκμηριωμένη προσωπική αντίληψη των μελών του και αποφασίζει με φανερή ψηφοφορία και με ειδική αιτιολογία.
- Εάν για κάποιον από τους κρινόμενους δεν τέθηκαν υπόψη του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων ουσιώδη στοιχεία, το συμβούλιο αυτό βεβαιώνει στα πρακτικά την έλλειψη και αναβάλλει την κρίση του μέχρι να προσκομιστούν τα ελλείποντα στοιχεία σε επόμενη συνεδρίαση και πάντως όχι για περισσότερο από τρεις (3) μήνες. Στην επόμενη συνεδρίαση το αρμόδιο συμβούλιο κρίσεων αποφασίζει οριστικά και η κρίση του ανατρέχει στον χρόνο της αρχικής συνεδρίασης.
- Για κάθε συνεδρίαση τηρούνται πρακτικά, στα οποία καταγράφονται αναλυτικά τα στοιχεία των παρ. 1 και 2, η αιτιολόγηση της κρίσης του συμβουλίου και ονομαστικά τα μέλη που μειοψήφησαν και περίληψη της άποψής τους.
Άρθρο 50
Ενδικοφανείς προσφυγές κατά κρίσεων μόνιμων υπαξιωματικών
- Η δυσμενής κρίση του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων κοινοποιείται στον κρινόμενο μόνιμο υπαξιωματικό αμελλητί. Ο κρινόμενος έχει δικαίωμα άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής κατά της απόφασης του συμβουλίου εντός προθεσμίας πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την κοινοποίησή της. Αρμόδιος για την απάντηση της ενδικοφανούς προσφυγής είναι ο Αρχηγός του οικείου ΓΕ, εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκησή της και κατόπιν αιτιολογημένης γνώμης του οικείου συμβουλίου. Η άσκηση της ενδικοφανούς προσφυγής δεν αναστέλλει τη διαδικασία των κρίσεων.
- Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας των κρίσεων κυρώνονται οι πίνακες των κριθέντων ανά βαθμό, επετηρίδα και ανά είδος κρίσης από:
α) τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας για τους Ανθυπασπιστές Διοίκησης Γενικού Επιτελείου και τον Ανθυπασπιστή ΓΕΕΘΑ και
β) τον Αρχηγό του οικείου ΓΕ για τους λοιπούς μόνιμους υπαξιωματικούς.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ
Άρθρο 51
Κριτήρια προαγωγής μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται σύμφωνα με κύρια και επικουρικά κριτήρια.
- Τα κύρια κριτήρια προαγωγής είναι:
α) οι βαθμολογίες τους στις εκθέσεις και σημειώματα αξιολόγησης και
β) ο χρόνος υπηρεσίας τους σε θέσεις διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας.
- Τα επικουρικά κριτήρια προαγωγής είναι αυτά των αξιωματικών, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 25.
- Για τους μόνιμους υπαξιωματικούς που συμμετέχουν σε πολεμικές επιχειρήσεις, την περίοδο κατά την οποία η Χώρα τελεί σε κατάσταση πολέμου, συντάσσεται Έκθεση Πολεμικής Δράσης.
Άρθρο 52
Προαγωγή μόνιμων υπαξιωματικών
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί μπορούν να προάγονται μέχρι τον καταληκτικό τους βαθμό, σύμφωνα με τα κριτήρια προαγωγής του άρθρου 51.
- Τα κύρια και επικουρικά κριτήρια προαγωγής απαριθμούνται στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 51 και στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 25 κατά φθίνουσα σειρά βαρύτητας. Τα κύρια κριτήρια προαγωγής λαμβάνονται υπόψη από τα αρμόδια συμβούλια κρίσεων υποχρεωτικά και τα επικουρικά εκτιμώνται ελεύθερα. Για την εκτίμηση των κριτηρίων εφαρμόζεται η παρ. 4 του άρθρου 25.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται για την κάλυψη κενών οργανικών θέσεων μόνιμων υπαξιωματικών ανώτερων βαθμών. Ο αριθμός των κενών οργανικών θέσεων ανά βαθμό προκύπτει από τη διαφορά μεταξύ όσων προβλέπονται στην απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 54 και του αριθμού των μόνιμων υπαξιωματικών που κατέχουν οργανική θέση στον βαθμό τους. Οι θέσεις των μόνιμων υπαξιωματικών που αποβιώνουν ή κηρύσσονται σε αφάνεια θεωρούνται κενές από την επόμενη ημέρα του θανάτου ή της κήρυξής τους σε αφάνεια και όσων αποστρατεύονται από τις ΕΔ για οποιονδήποτε λόγο από την ημερομηνία υπογραφής της σχετικής διοικητικής πράξης.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί προάγονται σύμφωνα με την κατάταξή τους σε πίνακα προακτέων κατά τη σειρά αρχαιότητάς τους, όπως αυτή προκύπτει από τη θέση τους στην οικεία επετηρίδα. Οι πίνακες αυτοί:
α) για τους Ανθυπασπιστές Α΄ Τάξης έως και τους Ανθυπασπιστές Διοίκησης Γενικού Επιτελείου ισχύουν μέχρι την πλήρωση των κενών οργανικών θέσεων και
β) για τους Επιλοχίες Β΄ Τάξης και αντιστοίχους έως και τους Ανθυπασπιστές Β΄ Τάξης ισχύουν μέχρι την κύρωση των πινάκων των επομένων τακτικών ή εκτάκτων κρίσεων.
- Οι παρ. 5, 6 και 9 του άρθρου 26 εφαρμόζονται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι φέρουν μέχρι και τον βαθμό του Ανθυπασπιστή Β΄ Τάξης, προάγονται με διαταγή του Αρχηγού του οικείου ΓΕ και οι λοιποί με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας.
- Σε μόνιμους υπαξιωματικούς οι οποίοι αποβιώνουν κατά την εκτέλεση υπηρεσίας, η οποία συνεπάγεται αυξημένο κίνδυνο και προδήλως και αναμφισβήτητα λόγω αυτού, απονέμεται με προεδρικό διάταγμα από την προηγουμένη του θανάτου τους ο βαθμός που φέρει ο ανώτερος στην ενέργεια αξιωματικός ή μόνιμος υπαξιωματικός της ίδιας προέλευσης, κατόπιν απόφασης του αρμόδιου συμβουλίου κρίσεων. Ειδικά για την εφαρμογή του πρώτου εδαφίου νοείται ότι ο θανών έχει τόσα έτη υπηρεσίας όσα έχει ο αρχαιότερος αντίστοιχος στην ενέργεια στρατιωτικός που φέρει τον απονεμόμενο βαθμό. Αν ο θάνατός τους δεν συνέβη κατά την εκτέλεση υπηρεσίας, τους απονέμεται με απόφαση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ από την προηγούμενη του θανάτου τους ο αμέσως ανώτερος βαθμός, εφόσον τον φέρει εν ενεργεία αξιωματικός για την κατηγορία τους, κατόπιν απόφασης του αρμοδίου συμβουλίου κρίσεων.
- Οι μόνιμοι υπαξιωματικοί που αποβιώνουν τίθενται σε αυτεπάγγελτη αποστρατεία με ημερομηνία διαγραφής αυτή του θανάτου τους.
- Η παρ. 4 του άρθρου 23 εφαρμόζεται αναλόγως για τους μόνιμους υπαξιωματικούς -οι οποίοι προάγονται επ’ ανδραγαθία.
Άρθρο 53
Αποστρατευτικός βαθμός και τιμητικές διακρίσεις μόνιμων υπαξιωματικών
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί μέχρι και του βαθμού του Ανθυπασπιστή Διοίκησης Γενικού Επιτελείου, οι οποίοι κρίνονται ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», προάγονται με απόφαση του οικείου συμβουλίου κρίσεων στον ανώτερο σε αποστρατεία βαθμό. Ο αποστρατευτικός βαθμός τους απονέμεται έναν (1) μήνα πριν από την έκδοση της διοικητικής πράξης αποστρατείας τους.
- Ο Ανθυπασπιστής ΓΕΕΘΑ, ο οποίος κρίνεται ως «ευδοκίμως τερματίσας τη σταδιοδρομία του», προάγεται με απόφαση του ΣΑΓΕ του άρθρου 43 στον αποστρατευτικό βαθμό του Ανθυπολοχαγού και αντιστοίχων την ίδια ημέρα με αυτήν της διαγραφής του από τις ΕΔ.
- Ως προς τον χρόνο της αποστρατείας των μόνιμων υπαξιωματικών:
α) όσοι κρίνονται ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους» αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός από την απονομή αποστρατευτικού βαθμού και
β) όσοι κρίνονται ως «διατηρητέοι στον αυτό βαθμό» ή «αποστρατευτέοι» αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός από την κύρωση του οικείου πίνακα κρίσης.
- Μόνιμοι υπαξιωματικοί, οι οποίοι αποστρατεύονται για λόγους υγείας ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», προάγονται στον επόμενο βαθμό, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις της κρίσης «διατηρητέου στον αυτό βαθμό», και αποστρατεύονται εντός ενός (1) μηνός.
- Αρμόδιος για την έκδοση της διοικητικής πράξης αποστρατείας των μόνιμων υπαξιωματικών είναι ο Αρχηγός του ΓΕ στο οποίο υπάγονται.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄
εξουσιοδοτικεσ, μεταβατικεσ και καταργουμενες ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Γ΄
Άρθρο 54
Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους Γ΄
- Για την εφαρμογή του άρθρου 33:
α) με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας κατόπιν γνώμης του ΣΑΓΕ μετά από εισήγηση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ, δύναται να ιδρύονται, να καταργούνται ή να συγχωνεύονται Σώματα, γενικές ειδικότητες ή εξειδικεύσεις της ίδιας γενικής ειδικότητας μόνιμων υπαξιωματικών και τέχνες του ιδίου Κλάδου των ΕΔ και
β) με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση του Αρχηγού του οικείου ΓΕ, δύναται να καταρτίζονται, να καταργούνται και να συγχωνεύονται οι επετηρίδες των μόνιμων υπαξιωματικών.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση του ΣΑΓΕ και δεν δημοσιεύεται, καθορίζεται ο αριθμός των οργανικών θέσεων μόνιμων υπαξιωματικών, η κατανομή τους κατά κατηγορία, βαθμό και ανά έτος και ρυθμίζεται κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 34.
- Με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, μετά από πρόταση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται τα ουσιαστικά προσόντα των μόνιμων υπαξιωματικών, οι προϋποθέσεις, το αντικείμενο, τα κριτήρια, ο χρόνος, η συχνότητα, ο τύπος, η κλίμακα, η διαδικασία και τα όργανα σύνταξης εκθέσεων αξιολόγησης και σημειωμάτων ικανότητας, οι αρμόδιες υπηρεσίες για την τήρησή τους, τα στοιχεία που περιέχονται στον ατομικό φάκελο των μόνιμων υπαξιωματικών, η διαδικασία υποβολής και εξέτασης διοικητικών προσφυγών, η σύνταξη των εκθέσεων πολεμικής δράσης και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 35 και της παρ. 4 του άρθρου 51.
- Με αποφάσεις των Αρχηγών των οικείων ΓΕ, οι οποίες εκδίδονται μετά από γνώμη του Ανώτατου κατά Κλάδο Συμβουλίου ή του ΣΑΓΕ για τα ΚΣ, καθορίζονται ο χρόνος, οι θέσεις διοίκησης και ειδικής υπηρεσίας των μόνιμων υπαξιωματικών, το μεταβατικό στάδιο εφαρμογής της απόφασης αυτής και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για την εφαρμογή του άρθρου 41.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, η οποία εκδίδεται μετά από εισήγηση του ΣΑΓΕ, καθορίζονται τα σταδιοδρομικά σχολεία των μόνιμων υπαξιωματικών, ο τόπος, το είδος και η διάρκεια της εκπαίδευσης ή μετεκπαίδευσης, τα ειδικά σχολεία των μόνιμων υπαξιωματικών στα οποία η επιτυχής αποφοίτηση δεν αποτελεί τυπικό προσόν για την προαγωγή τους, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την παρ. 2 του άρθρου 51.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που εκδίδεται μετά από πρόταση των οικείων ΓΕ, ορίζεται ο αριθμός των ιδιωτών ή οπλιτών που κατατάσσονται ή ανακατατάσσονται ως μόνιμοι υπαξιωματικοί για κάθε έτος, ανάλογα με τις ανάγκες των ΓΕ για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 32. Πριν από την έκδοση της κοινής απόφασης του πρώτου εδαφίου, με γνωμάτευση του ΣΑΓΕ κατανέμεται στα ΓΕ, ανάλογα με τις ανάγκες τους, ο αριθμός των θέσεων των ιδιωτών ή οπλιτών που κατατάσσονται ή ανακατατάσσονται που προκηρύσσεται κάθε έτος.
- Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, μετά από πρόταση των ΓΕ, καθορίζονται τα προσόντα, οι προϋποθέσεις, τα δικαιολογητικά που απαιτούνται, η διαδικασία, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την κατάταξη ή ανακατάταξη των ιδιωτών ή οπλιτών ως μόνιμων υπαξιωματικών, για την εφαρμογή της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 32.
Άρθρο 55
Μεταβατικές διατάξεις Μέρους Γ΄
- Η προαγωγή μόνιμων υπαξιωματικών για το έτος 2026 γίνεται αποκλειστικά για κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων, όπως αυτές εξειδικεύονται με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 54, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 52.
- Ειδικά για τις κρίσεις του έτους 2026 οι πίνακες κρινόμενων μόνιμων υπαξιωματικών καταρτίζονται μέχρι τη 15η.2.2026 και κοινοποιούνται στους κρινόμενους μόνιμους υπαξιωματικούς μέσω των υπηρεσιών τους μέχρι την 1η.3.2026.
Άρθρο 56
Καταργούμενες διατάξεις Μέρους Γ΄
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος Μέρους, καταργείται το ν.δ. 445/1974 (Α΄ 160), περί ιεραρχίας και προαγωγών των Ανθυπασπιστών και Μόνιμων και Εθελοντών Οπλιτών Ενόπλων Δυνάμεων.
Αυτό το νομοσχέδιο είναι απλά απαράδεκτο. Παίρνουν ανθρώπους από τις ΑΣΣΥ που μπήκαν με συγκεκριμένα δεδομένα και τους τα αναποδογυρίζουν όλα μέσα σε μια στιγμή, λες και δεν τρέχει τίποτα. Αυτό δεν είναι μεταρρύθμιση, είναι κοροϊδία. Και το πιο εξοργιστικό είναι ότι οι αρχηγοί δεν κάνουν απολύτως τίποτα. Σιωπούν, λες και δεν τους αφορά η αδικία που περνάει πάνω από τα κεφάλια των στελεχών τους. Αυτή η στάση είναι απογοητευτική και τους κάνει εξίσου υπεύθυνους για όλο αυτό το χάλι
Ζητείται η άμεση απόσυρση του νομοσχεδίου και η εκκίνηση ενός νέου, ουσιαστικού διαλόγου από μηδενική βάση. Κανένας πειραματισμός με το ανθρώπινο δυναμικό των Ενόπλων Δυνάμεων και με ζητήματα Εθνικής Άμυνας δεν μπορεί να θεωρηθεί ανεκτός.
Η διοίκηση πίσω από ένα γραφείο δεν αντικαθιστά την πραγματική επιχειρησιακή εμπειρία. Σε περίοδο κρίσης, το βάρος πέφτει αποκλειστικά στα στελέχη που υπηρετούν στο πεδίο, όχι στους πολιτικούς διαμορφωτές των αποφάσεων. Η ιστορία έχει δείξει επανειλημμένα ότι ο πολιτικός εγωισμός στα εθνικά θέματα έχει μεγάλο κόστος.
Οι εισηγητές του νομοσχεδίου και η Στρατιωτική Ηγεσία οφείλουν να αναλάβουν πλήρως την ευθύνη των επιλογών τους. Κύριοι Αρχηγοί, ο ρόλος σας επιβάλλει να προστατεύσετε το κύρος της στολής και τα συμφέροντα των στελεχών σας, υπερασπιζόμενοι το θεσμικό καθήκον σας πέρα από οποιεσδήποτε πολιτικές στοχεύσεις. Κύριε Υπουργέ, η περιορισμένη εμπειρία μιας θητείας ως ΔΕΑ δεν επιτρέπει εξομοίωση με τις απαιτήσεις του σύγχρονου στρατιωτικού βίου, κάτι που θα έπρεπε ήδη να έχει επισημανθεί από τα Επιτελεία.
Μετά από 27 χρόνια υπηρεσίας, εκφράζω τη βαθιά μου απογοήτευση για την απαξίωση που βιώνουμε. Στα ζητήματα ασφάλειας δεν επαρκούν οι επικοινωνιακές κινήσεις. Απαιτούνται υπεύθυνες αποφάσεις, γιατί οι πραγματικές επιχειρήσεις δεν συγχωρούν λάθη.
Το νομοσχέδιο αυτό αποτελεί, καταρχήν, την ταφόπλακα για τις σχολές ΑΣΣΥ, οι οποίες ήδη από τα προηγούμενα έτη έβλεπαν όλο και περισσότερους νέους να τους γυρνούν την πλάτη.
Αντί για σοβαρά κίνητρα που θα έκαναν πιο ελκυστικές τις ΑΣΣΥ, έρχεται η ΑΠΌΛΥΤΗ υποβάθμιση, καταδικάζοντας τους αποφοίτους να μην γίνονται Αξιωματικοί, αλλά να είναι σε όλη τους την υπηρεσιακή ζωή στελέχη «β κατηγορίας».
Ποιός υποψήφιος σπουδαστής θα επιλέξει μια τέτοια σχολή; Σίγουρα όχι οι μέχρι τώρα δόκιμοι, οι οποίοι πετύχαιναν βαθμολογίες ικανές ώστε να επιλέξουν ανάμεσα σε πάρα πολλές καλές σχολές. Αυτούς να τους ξεχάσετε.
Ήδη οι θέσεις των ΑΣΣΥ δεν καλύπτονται, ενώ οι παραιτήσεις συνεχίζονται.
Οι Αξιωματικοί εξ Υπαξιωματικών, αποτελούν τη ραχοκοκαλιά του στρατεύματος, καθώς έχουν γίνει Αξιωματικοί, όχι μόνο κατόπιν εκπαίδευσης σε μια Στρατιωτική Σχολή, αλλά και μετά από 19 χρόνια πραγματικής υπηρεσίας, κάτι που τους δίνει το ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΑΤΟ πλεονέκτημα της ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ, το οποίο δεν έχουν οι (νέοι σε ηλικία) Αξιωματικοί άλλων προελεύσεων.
Δεν είναι τυχαία η ρήση: «Ένα γραμμαριο εμπειρίας ισούται με έναν τόνο θεωρίας».
Το κενό, λοιπόν, που θα δημιουργηθεί, όταν εκλείψουν οι Αξιωματικοί αυτοί, πώς προβλέπεται να καλυφθεί;
Το νομοσχέδιο αυτό δεν έχει καμία πρόβλεψη για το πώς θα λειτουργούν οι ΕΔ, επί του πρακτέου, μετά την εφαρμογή του.
Για το λόγο αυτό πρέπει να αποσυρθεί.
Δεν έχει προηγούμενο στην πρόσφατη κοινοβουλευτική δημοκρατία αυτή η καταστρατηγηση αρχων και αξιων ενός κράτους. Καμία συνέχεια, συνέπεια, εμπιστοσύνη δεν επιδεικνύετε. Κουρελιάσατε το Σύνταγμα και επιχειρήτε να πάρετε πίσω αναδρομικά την υπογραφή-δεσμευση του κράτους. Αυτές οι πρακτικές αρμόζουν μόνο σε fail state. Αίσχος
Ζούμε σε μια χώρα που επιμένει να καταστρέφει τα ίδια της τα παιδιά. Μια χώρα που, αντί να στηρίζει κόπους και όνειρα, τα ποδοπατάει χωρίς δεύτερη σκέψη.
Από μικρή πάλευα ανάμεσα σε δύο επαγγέλματα: εκπαιδευτικός ή τεχνικός στην αεροπορία. Την πρώτη φορά πέρασα στο πανεπιστήμιο· γράφτηκα, προσπάθησα να πείσω τον εαυτό μου ότι «αυτό πρέπει να κάνω».
Κι όμως, δεν συμβιβάστηκα. Έδωσα δεύτερη φορά πανελλήνιες, έβαλα ξανά τον εαυτό μου στη φθορά, στο άγχος, στο κόστος — γιατί πίστεψα στο όνειρό μου.
Έγραψα 17.350 μόρια.
Μπορούσα να επιλέξω κορυφαίες σχολές, πανεπιστήμια, πολυτεχνεία.
Και όμως, εγώ διάλεξα τη ΣΜΥΑ ως Τεχνικός.
Ακόμη κι όταν περνούσα Ικάρων ή Διοικητικών, επέλεξα τις τεχνικές ειδικότητες. Γιατί αυτό αγαπούσα. Γιατί αυτό ήθελα να υπηρετήσω.
Και έρχεστε σήμερα εσείς — με μια απόφαση πίσω από ένα γραφείο — και διαλύετε όσα χτίζω χρόνια.
Καταπατάτε την ίδια την εγκύκλιο με την οποία μπήκα.
Καταστρέφετε σχέδια, κόπους, ζωές.
Και τώρα πραγματικά αναρωτιέμαι:
Γιατί ξαναέδωσα πανελλήνιες;
Γιατί έβαλα τον εαυτό μου σε όλο αυτό;
Γιατί οι γονείς μου πλήρωσαν ξανά φροντιστήρια;
Με ποιο δικαίωμα παίζετε με το μέλλον μας; Επειδή είστε Υπουργός; Αυτό σας δίνει άδεια να γκρεμίζετε όνειρα;
Απαιτώ την άμεση απόσυρση του νομοσχεδίου.
Φτάνει πια.
Σταματήστε να τρώτε τα παιδιά της Ελλάδας.
Να αποσυρθεί άμεσα αυτό το έκτρωμα! Παραλύει και διαλύει τις ένοπλες Δυνάμεις! Βαθμολογικά και οικονομικά οι υπαξιωματικοί υποβαθμίζονται! Απαράδεκτο να ισχύει αναδρομικά για όσους ήδη υπηρετούν
Το υπό διαβούλευση πολυνομοσχέδιο επιφέρει βαθύτατη αλλοίωση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τους Μόνιμους Υπαξιωματικούς, περιορίζοντας τη βαθμολογική τους εξέλιξη κατά έναν έως έξι βαθμούς και μεταβάλλοντας ουσιωδώς τη δομή της υπηρεσιακής τους πορείας. Πρόκειται για παρέμβαση που πλήττει θεμελιώδη υπηρεσιακά δικαιώματα και δεν μπορεί να θεωρηθεί απλή οργανωτική τροποποίηση.Οι προτεινόμενες διατάξεις υποβαθμίζουν τον ρόλο και την αποστολή των σχολών Μονίμων Υπαξιωματικών, οδηγώντας σε λειτουργική αποψίλωση και θεσμική απαξίωση του εκπαιδευτικού τους αντικειμένου. Η συνέπεια αυτής της μεταβολής είναι η διακινδύνευση της επιτελικής και επιχειρησιακής συνέχειας των Κλάδων των ΕΔ, ενώ ταυτόχρονα θίγει την ποιότητα των μελλοντικών στελεχών: οι υποψήφιοι υψηλών επιδόσεων δεν έχουν πλέον λόγο να επιλέξουν τις σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών, δεδομένου ότι η τριετής δέσμευση και η υψηλή βαθμολογία εισαγωγής δεν ανταμείβονται με ανάλογη εξέλιξη, όταν αντίστοιχες ή ελαφρώς υψηλότερες επιδόσεις στις ΑΣΕΙ προσφέρουν σαφώς υψηλότερα αξιώματα και μεγαλύτερη προοπτική σταδιοδρομίας. Η επιλογή αυτή απειλεί να υποβαθμίσει μακροπρόθεσμα την ποιότητα, την εμπειρία και τη δέσμευση του ανθρώπινου δυναμικού των ΕΔ.Ιδιαιτέρως προβληματική είναι η αναδρομική εφαρμογή των διατάξεων, που πλήττει στελέχη τα οποία εντάχθηκαν στις σχολές με σαφώς καθορισμένο κανονιστικό πλαίσιο, ακόμη και δύο δεκαετίες νωρίτερα ή και ακόμη περισσότερο. Η αναδρομικότητα αυτή παραβιάζει τον πυρήνα της αρχής της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου και ανατρέπει καθοριστικές προϋποθέσεις επιλογής επαγγελματικής πορείας.Επιπλέον, οι διατάξεις αντιβαίνουν στις ισχύουσες εγκυκλίους εισαγωγής, οι οποίες έχουν δεσμευτικό χαρακτήρα και δημιουργούν εύλογες και νόμιμες προσδοκίες στους υποψηφίους και τις οικογένειές τους. Η αιφνίδια ανατροπή τους πλήττει την προβλεψιμότητα της διοικητικής δράσης και υπονομεύει την αρχή της συνέχειας της διοίκησης.Σε επίπεδο στρατηγικού σχεδιασμού, το νομοσχέδιο δεν ενισχύει την ελκυστικότητα των Ενόπλων Δυνάμεων ούτε διασφαλίζει επαρκές και κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό. Η υιοθέτηση μέτρων που αποθαρρύνουν την προσέλκυση υποψηφίων και μειώνουν την υπηρεσιακή κινητροδότηση των ήδη υπηρετούντων συνιστά υψηλού κινδύνου θεσμική επιλογή, σε περίοδο κατά την οποία οι ΕΔ έχουν ανάγκη ενίσχυσης και όχι αποδυνάμωσης.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, το πολυνομοσχέδιο δεν επιφέρει εκσυγχρονισμό αλλά συστηματική υποβάθμιση κρίσιμων θεσμών των ΕΔ, με αρνητικές επιπτώσεις στην επιχειρησιακή ετοιμότητα, στη διοικητική συνοχή και στην αξιοπιστία της Πολιτείας έναντι του προσωπικού της. Η ψήφισή του θα συνιστούσε βήμα οπισθοδρόμησης με σοβαρές θεσμικές και λειτουργικές συνέπειες.
Όχι στο σώμα υπξκων. Απόσυρση του άρθρου. Να δωθούν οι βαθμολογικές προαγωγές στο προσωπικό σύμφωνα με την εγκύκλιο κατάταξης της κάθε τάξης.
Έχετε ρίξει το ηθικό του ελληνικού στρατεύματος στα τάρταρα. Ότι χειρότερο μπορεί να πάθει ένας στρατός για την μαχητική του ικανότητα.
Παρατίθενται τεχνική και νομική αξιολόγηση του νομοσχεδίου του ΥΠΕΘΑ, βάσει των αρχών της ισότητας, αναλογικότητας, συνέχειας της διοίκησης, προστασίας θεμελιωδών προσδοκιών και νομολογίας του ΣτΕ:
Α. Υφίσταται έλλειψη ανάλυσης πεδίων κατά τη διαβούλευση.
Το νομοσχέδιο στερείται αιτιολογικής έκθεσης, έκθεσης γενικών συνεπειών, έκθεσης νομιμότητας όπου σύμφωνα με το άρθρο 62 παρ. 2 περ. στ του ν. 4622/2019, η έκθεση νομιμότητας εστιάζει στη συνταγματικότητα των διατάξεων και τη συμφωνία τους με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο.
Η απουσία τεκμηρίωσης στη δημόσια διαβούλευση συνιστά, σοβαρό θεσμικό έλλειμμα, προσχηματική διαδικασία συμμετοχής, αδυναμία ουσιαστικής αξιολόγησης, παραβίαση των αρχών καλής νομοθέτησης, κατά συνέπεια η διαβούλευση δεν εκπληρώνει τον σκοπό της.
Β. Διαρρηγνύεται η αρχής της ισότητας συμφώνως του άρθρου 4 Συντάγματος,
διότι στελέχη οδηγούνται σε διαφορετικό καταληκτικό βαθμό χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση.
Συγκεκριμένα, η νομολογία του ΣτΕ (1917/1998, 2193/2016, 2287/2015) επιβάλλει ότι οποιαδήποτε διαφοροποίηση μεταξύ όμοιων κατηγοριών προσωπικού απαιτεί ειδική τεκμηρίωση και αντικειμενικό λόγο δημοσίου συμφέροντος. Τέτοια τεκμηρίωση δεν υφίσταται στο νομοσχέδιο.
Γ. Δυσμενής μεταβολή υπηρεσιακής κατάστασης με την κατάργηση επί σειρά ετών, θεμελιωμένων προσδοκιών.
Το νομοσχέδιο καταργεί προσδοκίες βαθμολογικής εξέλιξης που έχουν δημιουργηθεί από την Πολιτεία σε βάθος χρόνου.
Σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012),
«Οι θεμελιωμένες υπηρεσιακές προσδοκίες προστατεύονται και δεν επιτρέπεται η αυθαίρετη νομοθετική ανατροπή τους.» Το νομοσχέδιο ανατρέπει την υφιστάμενη βαθμολογική εξέλιξη, την προοπτική προαγωγών, τους καταληκτικούς βαθμούς και τις διαδρομές καριέρας που το Κράτος είχε θεσπίσει, δίχως ειδική αιτιολόγηση για αυτή την ανατροπή.
Δ. Θίγονται αναδρομικά χιλιάδες στελέχη που έχουν ήδη θεμελιώσει ή θα θεμελιώσουν άμεσα δικαίωμα προαγωγής εφόσον συμπληρώνουν χρόνο υπηρεσίας, διαθέτουν τυπικά και υπηρεσιακά κριτήρια προσόντα και αξιολογήσεις,
τα οποία τα καθιστούν ώριμα για προαγωγή στον επόμενο βαθμό και το νομοσχέδιο, τους στερεί την προαγωγή αυτή εκ των υστέρων, παρότι όλα τα δεδομένα έχουν ήδη θεμελιωθεί και η Πολιτεία έχει δημιουργήσει νόμιμες προσδοκίες. Η προαγωγή αποτελεί ώριμο δικαίωμα ή άμεσα θεμελιούμενη προσδοκία. Συμφώνως του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012):
«Η διοίκηση οφείλει να μη μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές καταστάσεις που έχουν ήδη ωριμάσει ή τελούν σε άμεση θεμελίωση.»
Η απουσία μεταβατικών διατάξεων συνιστά δυσμενή αναδρομικότητα η οποία παραβιαζει, την ασφάλεια δικαίου, τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη και την αρχή της αναλογικότητας. Συγκεκριμένα για το ζήτημα της αναδρομικότητας, το νομοσχέδιο, μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές προοπτικές χωρίς να προβλέπει εξαιρετική ρητή αναδρομική εφαρμογή. Σύμφωνα με τη νομολογία (ΣτΕ 1501/2014, 1682/2012) ορίζεται ότι οι δυσμενείς μεταβολές χωρίς τέτοια πρόβλεψη είναι ανίσχυρες, άρα οι υφιστάμενοι καταληκτικοί βαθμοί και οι υπηρεσιακές προσδοκίες παραμένουν σε ισχύ.
Ε. Υφίσταται αντίθεση με τη νομολογία για τα αντικειμενικά κριτήρια κρίσεων και προαγωγών. Η απόφαση ΔΕφΑθ 1578/2021 έκρινε ότι η βαθμολογική εξέλιξη απαιτεί αντικειμενικά κριτήρια και ότι δεν επιτρέπονται συστήματα, ούτε ταξικές διαφοροποιήσεις χωρίς αιτιολόγηση. Το νομοσχέδιο δημιουργεί ακριβώς τέτοιες διαφοροποιήσεις.
ΣΤ. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης
Με την κατάργηση ρυθμίσεων του ν. 5018/2023 χωρίς ειδική τεκμηρίωση, αντιβαίνει στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης (ΣτΕ 3226/2004, 460/2013).
Η πρωτοφανής αυτή μεταστροφή πολιτικής μέσα σε μόλις δύο έτη δημιουργεί διοικητική αστάθεια.
Ζ. Παραβίαση αρχών καλής νομοθέτησης διότι δεν παρατίθενται επιχειρησιακά δεδομένα, δημοσιονομική ανάλυση, SWOT Analysis, εκτίμηση επιπτώσεων στη δομή, τη λειτουργία και τη συνοχή των ΕΔ. Αυτό αντίκειται σε νομολογία περί αιτιολογημένης διοικητικής δράσης (ΣτΕ 1150/2018, 1113/2020, 3470/2014).
Συμπερασματικά: Το νομοσχέδιο δεν είναι τεκμηριωμένο, δεν σέβεται θεμελιωμένες προσδοκίες, δεν είναι συμβατό με τη νομολογία, δεν περιέχει μεταβατικές ρυθμίσεις, δεν στηρίζεται σε αρχές καλής νομοθέτησης. Συνιστάται η άμεση απόσυρση του και η επανεξέτασή του με πλήρης αιτιολογική έκθεση, τεκμηρίωση επιχειρησιακών και δημοσιονομικών επιπτώσεων, σαφείς μεταβατικές διατάξεις,
με σεβασμό στη νομολογία και στη θεσμική συνέχεια.
ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΟ το Νομοσχέδιο…!!!
ΑΜΕΣΗ ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΤΩΡΑ!
Καθηλώνει στον ίδιο βαθμό, με το έτσι θέλω, χιλιάδες Αποφοίτους Στρατιωτικών Σχολών, λες και ειναι ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΕΣ.
Αγαπητοί κύριοι της Κυβέρνησης, ΠΡΟΣΕΞΤΕ…
Δεν έχετε να κάνετε με ακομη μια εργασιακή ομάδα που σπλως γκρινιάζει.
Εχετε να κάνετε με το Στρατό που ανήκει στο Σκληρό Πυρήνα του Κράτους.
Καταφέρατε να διαταραξετε τη Συνοχή του Στρατεύματος, να καταρακώσετε το ηθικό των Στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Αυτό δεν θα σας βγει σε καλό…
ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΤΩΡΑ
Το Μέρος Β’ του νομοσχεδίου, που υποτίθεται ότι εισάγει «σύγχρονο και αξιοκρατικό» σύστημα βαθμολογικής και υπηρεσιακής εξέλιξης, πάσχει ουσιωδώς σε διαφάνεια, τεκμηρίωση και ρεαλισμό. Σε κρίσιμα σημεία, δημιουργεί περισσότερες αβεβαιότητες και κινδύνους απ’ όσους εξαγγέλλει ότι λύνει — και αυτό το καθιστά νομοτεχνικά ελλιπές, διοικητικά επισφαλές και λειτουργικά επικίνδυνο για το προσωπικό.
Πρώτον, η αιτιολογική έκθεση επικαλείται «αντεστραμμένη πυραμίδα» και «δυσλειτουργίες» στη διάρθρωση βαθμών, όμως το ίδιο το κείμενο του νόμου δεν παρέχει συγκεκριμένη μελέτη, αριθμητικά δεδομένα, προσομοιώσεις στελέχωσης ή ποσοτική αξιολόγηση. Με άλλα λόγια: επιχειρείται μια πλήρης αναδιάταξη της καριέρας χιλιάδων στελεχών χωρίς δημόσιο τεκμηριωμένο υπόβαθρο. Αυτό συνιστά σοβαρή παραβίαση της αρχής της διαφάνειας και του άρθρου 20 Συντ., που επιτάσσει σαφήνεια και προβλεψιμότητα σε κάθε διοικητική διαδικασία που επηρεάζει επαγγελματική σταδιοδρομία.
Δεύτερον, παρά την επαναλαμβανόμενη αναφορά σε «αξιοκρατία», το νομοσχέδιο δεν προσδιορίζει μετρήσιμα, αντικειμενικά και δεσμευτικά κριτήρια αξιολόγησης για προαγωγές και επιλογές σε θέσεις ευθύνης. Αντί για θωράκιση από αυθαιρεσία, δημιουργείται ένα πλαίσιο που μπορεί να λειτουργήσει ως θεσμικό άλλοθι για υποκειμενικές κρίσεις, οδηγώντας σε ανασφάλεια δικαίου και υποψίες εύνοιας ή αποκλεισμών. Εάν στόχος είναι πραγματική αξιοκρατία, τα κριτήρια πρέπει να είναι: δημοσιευμένα, ποσοτικοποιημένα, ελέγξιμα και απολύτως ενιαία για όλους.
Τρίτον, η απουσία σαφούς ρύθμισης για τη μεταβατικότητα και την προστασία όσων ήδη υπηρετούν δημιουργεί εύλογη ανησυχία για παγώματα προαγωγών, απώλεια ωφελημάτων, αναδιάταξη χρόνων παραμονής σε βαθμό και «σιωπηρή» υποβάθμιση επαγγελματικών προοπτικών. Με μια πρόχειρη και βεβιασμένη μεταρρύθμιση κινδυνεύουμε να παράξουμε όχι «Νέα Εποχή», αλλά σταδιοδρομική οπισθοδρόμηση για μεγάλο μέρος του προσωπικού.
Τέταρτον, η επιλογή να τεθεί σε διαβούλευση ένα τόσο βαρύ και κρίσιμο κομμάτι της στρατιωτικής νομοθεσίας σε ελάχιστο χρονικό διάστημα, χωρίς ουσιαστική προδημοσίευση μελετών, εγείρει εύλογα ερωτήματα για την πραγματική πρόθεση του νομοθέτη. Η βαθμολογική εξέλιξη αποτελεί κεντρικό άξονα της υπηρεσιακής αξιοπιστίας και της ηθικής των στελεχών — δεν είναι πεδίο «πειραματισμών» ούτε μπορεί να θεσμοθετηθεί με fast-track διαδικασίες.
Να αποσυρθεί το έκτρωμα
Αυτό το άρθρο είναι τιμωρία για το προσωπικό.δεν συμφωνούμε!απόσυρση τώρα!
Αυτό που πάτε να κάνετε είναι πραγματική κλοπή και θα έχει τεράστιο αντίκτυπο αρνητικό βεβαίως στις ένοπλες Δυνάμεις. Άμεση απόσυρση του νομοσχεδίου
Απαράδεκτο και αντισυνταγματικό το παρόν νομοσχέδιο όσον αφορά την αναδρομική εφαρμογή του στους αποφοίτους ΑΣΣΥ. Ανακόλουθο και αφερέγκυο το κράτος εργοδότης και για τη βαθμολογική εξέλιξη αλλα και για τη μισθολογική. Δεν δικαιολογείται σε καμία περίπτωση η μισθολογική διαφορά μεταξύ ΑΣΕΙ και ΑΣΣΥ όταν μεταξύ ΑΣΣΥ και γ κατηγορίας είναι μηδαμινή.
Οι αλλαγές που προβλέπει το νέο βαθμολόγιο δεν πρέπει και δεν είναι δυνατόν να εφαρμοστούν οριζόντια σε όλα τα στελέχη που υπηρετούν σήμερα, ούτε σε όσους πρόκειται να εισαχθούν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Η άμεση και καθολική εφαρμογή του σε όλες τις κατηγορίες προέλευσης (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ) παραβιάζει τη συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, αφού μεταβάλλει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς ουσιαστικές μεταβατικές διατάξεις.
Παράλληλα, παραβιάζεται και η αρχή της ισότητας, καθώς στελέχη με ίδια εκπαίδευση, προσόντα και προέλευση θα εξελίσσονται με διαφορετικό τρόπο αποκλειστικά λόγω της ημερομηνίας κατάταξής τους.
Για τον λόγο αυτό προτείνεται η απόσυρση του προτεινόμενου νέου βαθμολογίου.
Δεν είναι δυνατόν να εφαρμοστούν τέτοιες ρυθμίσεις σε όλους τους υπηρετούντες ούτε σε όσους πρόκειται να καταταγούν.
Υπενθυμίζεται ότι κατά τη συζήτηση και ψήφιση του Ν. 5018/2023 (Φεβρουάριος 2023), η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας είχαν δεσμευτεί για την επίλυση υπαρκτών βαθμολογικών προβλημάτων των στελεχών — όχι για τη δημιουργία νέων.
Όχι στη βαθμολογική υποβάθμιση του Σώματος των Υπαξιωματικών, τόσο για όσους υπηρετούν όσο και για όσους πρόκειται να εισαχθούν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Κάθε βαθμολογική απώλεια συνεπάγεται και οικονομική απώλεια.
Ντροπή σας
Όχι στο σώμα υπαξιωματικών
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις ΕΔ
Παρουσιάζετε το μαύρο ως άσπρο.
Παρουσιάζετε την ατίμωση των τωρινών στρατιωτικών ως μεταβατική περίοδο.
Παρουσιάζετε τις οικονομικές μειώσεις σαν πλουσιοπάροχες αυξήσεις.
Παρουσιάζετε την ταπείνωση ως βελτίωση.
Παρουσιάζετε την απαξίωση των Σχολών σαν αναβάθμιση.
Παρουσιάζετε τις αναγκαστικές παραιτήσεις των Στρατιωτικών σαν προδοσία.
Παρουσιάζετε τις εκατοντάδες κενές θέσεις στις Σχολές πολλών ετών σαν …. για αυτό δεν λέτε τίποτα.
Παρουσιάζετε σχέδια για το προσωπικό των ΕΔ σε ροταριανούς συλλόγους και ποτέ στους ίδιους.
Βάλατε τεχνοκράτες που κανένας δεν ξέρει τι πρεσβεύουν και κατάφεραν να φτιάξουν το έκτρωμα.
ΓΙΑΤΙ ΕΚΤΡΩΜΑ ΕΙΝΑΙ ΚΑΙ ΟΧΙ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ.
ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΝΕΙΣ ΤΕΡΑΣΤΙΑ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΓΙΑ ΝΑ ΦΤΙΑΞΕΙΣ ΕΝΑ ΠΤΩΜΑ.
Προσβάλατε τους κτηνιάτρους με ασύστολα ψεύδη αλλά από πουθενά δεν μάθαμε όταν σας ξεφτίλισαν με την απάντηση τους από τον Πανελλήνιο Σύλλογο τους.
Μιλάτε για Σώμα Υπαξιωματικών αλλά το διαμορφώνετε όπως εσείς κάνετε κέφι και στο τέλος μιλάμε για μια εμετική παγκόσμια πρωτοτυπία.
Λέτε συνεχώς ψεύδη για τους Στρατιωτικούς για πολυκατοικίες και πισίνες με σενάρια επιστημονικής φαντασίας αλλά ποτέ δεν προβάλλονται οι αποστομωτικές απαντήσεις που σας δίνουν.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΓΙΑΤΙ ΕΛΕΓΧΟΝΤΑΙ ΤΑ ΠΑΝΤΑ ΑΠΟ ΕΣΑΣ. ΜΟΝΟ ΕΣΑΣ.
Το νομοσχέδιο είναι χυδαίο.
ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ από την πρώτη μέχρι την τελευταία λέξη.
ΠΡΟΦΑΝΩΣ ΚΑΙ ΔΕΝ ΣΑΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΕΙ. Για νομιμότητα θα μιλάμε τώρα ;;;;;;;
Εδώ καταλύεται η ίδια η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ.
Αδιαφορώ πλήρως ποιος θα είναι η επόμενη Κυβέρνηση της χώρας. Εσείς δεν θα είστε.
Φαντάζομαι τι έχετε κάνει σε άλλους επαγγελματικούς κλάδους όταν ξεφτιλίζετε τους Στρατιωτικούς.
Απλά τώρα ήρθε η ώρα μας. Θέλαμε Μητσοτάκη. Τώρα θα τα λουστούμε με τον πιο απαίσιο τρόπο.
Υ.Γ. Το τι θα ξημερώσει μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου ήδη εκτελείται. Δεν είναι τίποτα μπροστά σε αυτό που θα γίνει τελικά.
ΤΟΣΑ ΨΕΜΜΑΤΑ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΙΠΩΘΕΙ ΠΟΤΕ ΑΠΟ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΥΣ.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου»
Το παρόν νομοσχέδιο εισάγει ρυθμίσεις που δημιουργούν σοβαρές ανισότητες και λειτουργικές στρεβλώσεις στο πλαίσιο υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων. Ακόμη και χωρίς την εξέταση των στελεχών που διαθέτουν πανεπιστημιακού επιπέδου προσόντα, οι προτεινόμενες διατάξεις αποδυναμώνουν την προβλεψιμότητα, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία του συστήματος. Όταν δε συνυπολογιστούν οι υπαξιωματικοί που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ, η αδικία και η απορρύθμιση καθίστανται εντονότερες.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία, τα ακαδημαϊκά προσόντα ανώτατης εκπαίδευσης συνεκτιμώνται στη βαθμολογική και κατ’ επέκταση στη μισθολογική εξέλιξη. Το νέο νομοσχέδιο καταργεί τη συνεκτίμηση αυτή. Η μη αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων (πτυχίο ΑΕΙ) αποτελεί οπισθοδρόμηση σε σχέση με το προϊσχύον καθεστώς, οδηγεί σε απώλεια κινήτρων επιμόρφωσης και περιορίζει την ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων να αξιοποιήσουν προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης. Υπο το πρίσμα των ανωτέρω, το νομοσχέδιο δεν ευθυγραμμίζεται με την εθνική στρατηγική αναβάθμισης των στρατιωτικών σχολών υπαξιωματικών και τις οδηγίες της Πολιτείας περί αναγνώρισης δεξιοτήτων και ακαδημαϊκών τίτλων, κάτι που έρχεται σε ασυμβατότητα με εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και επιδρά αρνητικά στη διατήρηση ικανών στελεχών στο σύστημα.
Για την αποφυγή περαιτέρω λειτουργικών προβλημάτων, προτείνεται η ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο των ακόλουθων προβλέψεων:
– Ρητή αναγνώριση πτυχίων ΑΕΙ στη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη.
– Επαναφορά τουλάχιστον των προβλέψεων του προϊσχύοντος καθεστώτος.
– Θεσμοθετημένη διασύνδεση ακαδημαϊκών προσόντων με καθήκοντα αυξημένης ευθύνης και επιτελικές θέσεις.
Το νομοσχέδιο, στην παρούσα μορφή του, παράγει μη αιτιολογημένες ανισότητες, αποδυναμώνει την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και υποβαθμίζει τα προσόντα των υπαξιωματικών – ιδίως όσων κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ. Απαιτείται τεχνική, λειτουργική και θεσμική επανεξέταση των διατάξεων ώστε να διασφαλιστεί ένα σταθερό, προβλέψιμο, αξιοκρατικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Οι Μόνιμοι Αξκοί ΑΣΣΥ Πτυχιούχοι ΑΕΙ εξελίσσονται μέχρι βαθμού Συνταγματάρχου και αντίστοιχων βαθμών άλλων κλάδων Εν. Δυνάμεων σύμφωνα με το άρθρο 23 παρ. 5γ Ν. 3883/10.
Πρόταση: Διατήρηση υφιστάμενης ανωτέρω νομοθεσίας αναφορικά με την βαθμολογική εξέλιξη των Αξ/κων Μονίμων από κατηγορία ΑΣΣΥ. Επιπρόσθετα, μετάταξη (δίχως προϋποθέσεις/ όρους που ικανοποιούν και ικανοποιούνται από «προύχοντες») στο σώμα Αξ/κων ΑΣΕΙ από την στιγμή απόκτησης πτυχίου ΑΕΙ ακολουθώντας αντίστοιχα την βαθμολογική τους εξέλιξη (έως τον βαθμό του Συνταγματάρχη και αντίστοιχων των υπολοίπων κλάδων), μισθολογική αποκατάσταση απόκτησης πτυχίου ΑΕΙ και ετερων τίτλων από την ημέρα κτήσης τους.
Σημαντική διαπίστωση είναι πως αρκετοί Αξ/κοι εξ ΑΣΣΥ διαθέτουν πτυχίο ΑΕΙ καθώς και μεταπτυχιακούς και διδακτορικούς τίτλους και κινδυνεύουν να υπερκεραστουν βαθμολογικά από προσωπικό ΕΜΘ (αποφοίτων ακόμη και γυμνασίων) ενώ στην πραγματικότητα κατέχουν ακόμη και ανώτερη ακαδημαϊκή εκπαίδευση από Αξ/κους εξ ΑΣΕΙ.
Οι νέοι που εισήλθαν και θα εισέρχονται στις στρατιωτικές σχολές ΑΣΣΥ αντιμετωπίζουν μία χωρίς προηγούμενο βαθμολογική υποβάθμιση. Υποχρεωτική παραμονή στους κατεχόμενους βαθμούς και 6 βαθμούς χαμηλότερα στην ιεραρχία των Αξιωματικών, δημιουργώντας ένα καθεστώς μόνιμης επαγγελματικής καθήλωσης με καταληκτικό βαθμό αυτό του Αρχιλοχία και κατά περίπτωση σε αυτό του Ανθυπασπιστή.
Και όλα αυτά χωρίς παρουσίαση μιας αναλυτικής ανάλυσης, χωρίς τεκμηρίωση, χωρίς μελέτη επιχειρησιακών συνεπειών, χωρίς αιτιολογική έκθεση στο σχέδιο νόμου που βρίσκεται στη διαβούλευση. Να καταργηθεί το μέρος Γ’.
Δεν παίζει ρόλο αν ψηφίσετε το νομοσχέδιο έκτρωμα ή δεν το ψηφίσετε …καταφέρατε το απίστευτο …
Να χάσετε την εμπιστοσύνη των στελεχών!!!!
Λειτουργήσατε επιλεκτικά και συντεχνιακά με απίστευτο αυτοθαυμασμό και έπαρση !!!
Δες σας εμπιστεύεται κανένας !!!!
Είστε μη φερέγγυοι !!!
Η ζημιά που έχετε κάνει είναι ήδη μεγάλη αλλά αμετανόητοι όπως είστε θα κάνετε και μεγαλύτερη !!!
Η δικαιοσύνη θα πρέπει να αναζητήσει τις ευθύνες όσο ψηλά και αν είναι αυτές !!!
Η κυβέρνηση οφείλει να σεβαστεί τα θεσμοθετημένα δικαιώματα των AΣΣΥ και των Υπαξιωματικών που στήριξαν και συνεχίζουν να στηρίζουν την αποστολή των Ενόπλων Δυνάμεων. Το προτεινόμενο νομοσχέδιο αναιρεί υποχρεώσεις της Πολιτείας απέναντί μας και επιφέρει μια άδικη υποβάθμιση. Η αφαίρεση βαθμών από το υπάρχον προσωπικό πλήττει το ηθικό και το κύρος μας. Αυτό σίγουρα δεν θα ξεχαστεί.
Δεν θα μείνουμε αμέτοχοι — ζητάμε σεβασμό και άμεση απόσυρση της ρύθμισης πριν είναι αργά.
Οι Μόνιμοι Αξκοί ΑΣΣΥ Πτυχιούχοι ΑΕΙ εξελίσσονται μέχρι βαθμού Συνταγματάρχου και αντίστοιχων βαθμών άλλων κλάδων Εν. Δυνάμεων σύμφωνα με το άρθρο 23 παρ. 5γ Ν. 3883/10.
Πρόταση: Διατήρηση υφιστάμενης ανωτέρω νομοθεσίας αναφορικά με την βαθμολογική εξέλιξη των Αξ/κων Μονίμων από κατηγορία ΑΣΣΥ. Επιπρόσθετα, μετάταξη (δίχως προϋποθέσεις/ όρους που ικανοποιούν και ικανοποιούνται από «προύχοντες») στο σώμα Αξ/κων ΑΣΕΙ από την στιγμή απόκτησης πτυχίου ΑΕΙ ακολουθώντας αντίστοιχα την βαθμολογική τους εξέλιξη (έως τον βαθμό του Συνταγματάρχη και αντίστοιχων των υπολοίπων κλάδων), μισθολογική αποκατάσταση απόκτησης πτυχίου ΑΕΙ και ετερων τίτλων από την ημέρα κτήσης τους.
Σημαντική διαπίστωση είναι πως αρκετοί Αξ/κοι εξ ΑΣΣΥ διαθέτουν πτυχίο ΑΕΙ καθώς και μεταπτυχιακούς και διδακτορικούς τίτλους και κινδυνεύουν να υπερκεραστουν βαθμολογικά από προσωπικό ΕΜΘ (αποφοίτων ακόμη και γυμνασίων) ενώ στην πραγματικότητα κατέχουν ακόμη και ανώτερη ακαδημαϊκή εκπαίδευση από Αξ/κους εξ ΑΣΕΙ.
Το νέο νομοσχέδιο αποτελεί κατάφωρη αδικία για τους αποφοίτους ΑΣΣΥ. Μας αφαιρούν δικαιώματα που κερδίσαμε με κόπο, υποβαθμίζοντας τον ρόλο και τη συνεισφορά μας στις Ένοπλες Δυνάμεις. Η στέρηση βαθμών δεν είναι απλώς λάθος – είναι βαθιά υποτιμητική. Το προσωπικό είναι η δύναμη του Στρατεύματος και δεν αξίζει τέτοια μεταχείριση. Απαιτούμε άμεση απόσυρση!
Χωρίς καμία ενημέρωση και διάλογο το υπουργείο έφερε ένα νομοσχεδιο το οποίο είναι προσβολή των δικαιωμάτων μας ως εργαζόμενους, ποίος ήταν αυτός που σκέφτηκε πως θα μπορούσε να αλλάξει με ένα νόμο μισθολόγιο και βαθμολογική εξέλιξη πάνω στα οποία υπολογισαμε για να παραμείνουμε εν ενέργεια, αν γνώριζα όλα αυτά δεν θα έμπαινα καν στη ΣΜΥ πόσο μάλλον να παρέμεινα για καριέρα. Απόσυρση άμεσα.
Ως απόφοιτος ΣΤΥΑ, δεν μπορώ να αποδεχθώ ένα νομοσχέδιο που αναιρεί θεμελιωμένα δικαιώματα τα οποία είχαμε κατοχυρωμένα κατά την εισαγωγή μας στις σχολές. Υπηρετούμε με αφοσίωση και επαγγελματισμό για χρόνια, στηρίζοντας το έργο των Ενόπλων Δυνάμεων, και αντί για αναγνώριση, βλέπουμε απαξίωση και υποβάθμιση. Η στέρηση βαθμών στο υπάρχον προσωπικό είναι προσβλητική και πλήττει άμεσα το ηθικό. Ζητάμε σεβασμό και άμεση απόσυρση της ρύθμισης. Φτάνει πια!
Παρατίθενται τεχνική και νομική αξιολόγηση του νομοσχεδίου του ΥΠΕΘΑ, βάσει των αρχών της ισότητας, αναλογικότητας, συνέχειας της διοίκησης, προστασίας θεμελιωδών προσδοκιών και νομολογίας του ΣτΕ:
Α. Υφίσταται έλλειψη ανάλυσης πεδίων κατά τη διαβούλευση.
Το νομοσχέδιο στερείται αιτιολογικής έκθεσης, έκθεσης γενικών συνεπειών, έκθεση νομιμότητας όπου σύμφωνα με το άρθρο 62 παρ. 2 περ. στ του ν. 4622/2019, η έκθεση νομιμότητας εστιάζει στη συνταγματικότητα των διατάξεων και τη συμφωνία τους με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο.
Η απουσία τεκμηρίωσης στη δημόσια διαβούλευση συνιστά, σοβαρό θεσμικό έλλειμμα, προσχηματική διαδικασία συμμετοχής, αδυναμία ουσιαστικής αξιολόγησης, παραβίαση των αρχών καλής νομοθέτησης, κατά συνέπεια η διαβούλευση δεν εκπληρώνει τον σκοπό της.
Β. Διαρρηγνύεται η αρχής της ισότητας συμφώνως του άρθρου 4 Συντάγματος,
διότι στελέχη οδηγούνται σε διαφορετικό καταληκτικό βαθμό χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση.
Συγκεκριμένα, η νομολογία του ΣτΕ (1917/1998, 2193/2016, 2287/2015) επιβάλλει ότι οποιαδήποτε διαφοροποίηση μεταξύ όμοιων κατηγοριών προσωπικού απαιτεί ειδική τεκμηρίωση και αντικειμενικό λόγο δημοσίου συμφέροντος. Τέτοια τεκμηρίωση δεν υφίσταται στο νομοσχέδιο.
Γ. Δυσμενής μεταβολή υπηρεσιακής κατάστασης με την κατάργηση επί σειρά ετών, θεμελιωμένων προσδοκιών.
Το νομοσχέδιο καταργεί προσδοκίες βαθμολογικής εξέλιξης που έχουν δημιουργηθεί από την Πολιτεία σε βάθος χρόνου.
Σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012),
«Οι θεμελιωμένες υπηρεσιακές προσδοκίες προστατεύονται και δεν επιτρέπεται η αυθαίρετη νομοθετική ανατροπή τους.» Το νομοσχέδιο ανατρέπει την υφιστάμενη βαθμολογική εξέλιξη, την προοπτική προαγωγών, τους καταληκτικούς βαθμούς και τις διαδρομές καριέρας που το Κράτος είχε θεσπίσει, δίχως ειδική αιτιολόγηση για αυτή την ανατροπή.
Δ. Θίγονται αναδρομικά χιλιάδες στελέχη που έχουν ήδη θεμελιώσει ή θα θεμελιώσουν άμεσα δικαίωμα προαγωγής εφόσον συμπληρώνουν χρόνο υπηρεσίας, διαθέτουν τυπικά και υπηρεσιακά κριτήρια προσόντα και αξιολογήσεις,
τα οποία τα καθιστούν ώριμα για προαγωγή στον επόμενο βαθμό και το νομοσχέδιο, τους στερεί την προαγωγή αυτή εκ των υστέρων, παρότι όλα τα δεδομένα έχουν ήδη θεμελιωθεί και η Πολιτεία έχει δημιουργήσει νόμιμες προσδοκίες. Η προαγωγή αποτελεί ώριμο δικαίωμα ή άμεσα θεμελιούμενη προσδοκία. Συμφώνως του ΣτΕ (Ολ. 668/2012, 3030/2011, 2770/2012):
«Η διοίκηση οφείλει να μη μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές καταστάσεις που έχουν ήδη ωριμάσει ή τελούν σε άμεση θεμελίωση.»
Η απουσία μεταβατικών διατάξεων συνιστά δυσμενή αναδρομικότητα η οποία παραβιαζει, την ασφάλεια δικαίου, τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη και την αρχή της αναλογικότητας. Συγκεκριμένα για το ζήτημα της αναδρομικότητας, το νομοσχέδιο, μεταβάλλει δυσμενώς υπηρεσιακές προοπτικές χωρίς να προβλέπει εξαιρετική ρητή αναδρομική εφαρμογή. Σύμφωνα με τη νομολογία (ΣτΕ 1501/2014, 1682/2012) ορίζεται ότι οι δυσμενείς μεταβολές χωρίς τέτοια πρόβλεψη είναι ανίσχυρες, άρα οι υφιστάμενοι καταληκτικοί βαθμοί και οι υπηρεσιακές προσδοκίες παραμένουν σε ισχύ.
Ε. Υφίσταται αντίθεση με τη νομολογία για τα αντικειμενικά κριτήρια κρίσεων και προαγωγών. Η απόφαση ΔΕφΑθ 1578/2021 έκρινε ότι η βαθμολογική εξέλιξη απαιτεί αντικειμενικά κριτήρια και ότι δεν επιτρέπονται συστήματα, ούτε ταξικές διαφοροποιήσεις χωρίς αιτιολόγηση. Το νομοσχέδιο δημιουργεί ακριβώς τέτοιες διαφοροποιήσεις.
ΣΤ. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης
Με την κατάργηση ρυθμίσεων του ν. 5018/2023 χωρίς ειδική τεκμηρίωση, αντιβαίνει στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης (ΣτΕ 3226/2004, 460/2013).
Η πρωτοφανής αυτή μεταστροφή πολιτικής μέσα σε μόλις δύο έτη δημιουργεί διοικητική αστάθεια.
Ζ. Παραβίαση αρχών καλής νομοθέτησης διότι δεν παρατίθενται επιχειρησιακά δεδομένα, δημοσιονομική ανάλυση, SWOT Analysis, εκτίμηση επιπτώσεων στη δομή, τη λειτουργία και τη συνοχή των ΕΔ. Αυτό αντίκειται σε νομολογία περί αιτιολογημένης διοικητικής δράσης (ΣτΕ 1150/2018, 1113/2020, 3470/2014).
Συμπερασματικά: Το νομοσχέδιο δεν είναι τεκμηριωμένο, δεν σέβεται θεμελιωμένες προσδοκίες, δεν είναι συμβατό με τη νομολογία, δεν περιέχει μεταβατικές ρυθμίσεις, δεν στηρίζεται σε αρχές καλής νομοθέτησης. Συνιστάται η άμεση απόσυρση του και η επανεξέτασή του με πλήρης αιτιολογική έκθεση, τεκμηρίωση επιχειρησιακών και δημοσιονομικών επιπτώσεων, σαφείς μεταβατικές διατάξεις,
με σεβασμό στη νομολογία και στη θεσμική συνέχεια.
Το νομοσχέδιο σου Νίκο δεν είναι απλώς ακατάλληλο – είναι επικίνδυνο και προδοτικό. Διακυβεύεται η θέση μου και αν πέσω δε σε βλέπω να διοικείς. Ο λαός έχει κοντή μνήμη αλλά αυτό εδώ θα το θυμούνται για πάντα.
Πρόσεξε λοιπόν και μην κάνεις τη βλακεία να το υπογράψεις τον Ιαγουάριο..
Η απώλεια έξι προαγωγών δεν είναι απλός αριθμός, είναι το μήνυμα ότι οι υπαξιωματικοί θα παραμείνουν μόνιμα στη σκιά, παρά τις αυξημένες σπουδές και τις απαιτήσεις. Αυτό δημιουργεί ένα επάγγελμα χωρίς κίνητρο, χωρίς προοπτική και χωρίς δίκαιη αναγνώριση. Η αναβάθμιση εκπαιδευτικού τίτλου χωρίς αντίστοιχη αναβάθμιση του ανθρώπου είναι κενή μεταρρύθμιση.
Σύμφωνα με το άρθρο 31 του Σχεδίου Νόμου ΚΑΤΑΡΓΕΙΤΑΙ το άρθρο 37 του Ν.4494/2017 (Α΄ 165), περί ρύθμισης θεμάτων κρίσεων και προαγωγών αξιωματικών από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών και μονιμοποιηθέντων εθελοντών (το οποίο τροποποιήθηκε με το άρθρο 52 του Ν.5018/2023). Έτσι με το νέο βαθμολόγιο μεταξύ άλλων θίγονται:
α. Απόφοιτοι ΑΣΣΥ του Ν.3883/2010 που φοίτησαν σε ΑΕΙ προκειμένου να τους αποδοθεί ο αποστρατευτικός βαθμός του Συνταγματάρχη. Τώρα δεν θα τους αποδοθεί.
β. Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ καταταγέντες τα έτη 1991, 1992, 1993 (τάξεων 1993, 1994, 1995) αρχικά ανήκαν στον Ν.2439/1996 και έπειτα τον Ν.3883/2010. Με την νομοθέτηση του άρθρου 52 του Ν.5018/2023 αποκαταστάθηκε η βαθμολογική εξέλιξη των Αξιωματικών αποφοίτων ΑΣΣΥ καταταγέντων τα έτη 1991, 1992, 1993 (τάξεων 1993, 1994, 1995) και εντάχθηκαν στον Ν.2439/1996. Θα αλλάξουν 4 σταδιοδρομικούς Νόμους και ουσιαστικά δεν θα αποκατασταθούν διότι:
(1) Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ καταταγέντες το έτος 1991 (Τάξη 1993) κατέχουν τον βαθμό του Αντισυνταγματάρχη και δεν διευκρινίζεται εάν θα αποδοθεί ο αποστρατευτικός βαθμός του Συνταγματάρχη.
(2) Οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ καταταγέντες τα έτη 1992, 1993 (τάξεων 1994, 1995) φαίνεται ότι θα καθηλωθούν στο βαθμό του Ταγματάρχη. Δεν διευκρινίζεται εάν θα αποδοθεί ο αποστρατευτικός βαθμός του Αντισυνταγματάρχη.
Δεν τηρείται το βαθμολόγιο που προβλέπεται στις Εγκυκλίους Προκήρυξης, στους Οδηγούς Σπουδών και στους Οδηγούς Σταδιοδρομικής Εξέλιξης Στελεχών.
Δεν τηρούνται οι υποσχέσεις της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας όπου κατά τη συζήτηση και ψήφιση του Νόμου 5018/2023 Άμυνας δεσμεύτηκαν να επιλύσουν διαπιστωμένα προβλήματα βαθμολογικής φύσεως των Στελεχών.
Οι βαθμολογικές απώλειες θα σημαίνουν και οικονομικές απώλειες, στη σύνταξη, στην απονομή μερίσματος, στο εφάπαξ, στο ΒΟΕΑ για τα τέκνα κ.α.
Απαράδεκτο νομοσχεδιο, άμεση απόσυρση, κατάφωρη καταπάτηση των εργασιακών δικαιωμάτων των υπαξιωματικων, το μόνο που θα καταφέρετε είναι να διαλυθεί η συνοχή του στρατευματος δημιουργώντας μια ελίτ Αξκων και αιώνιους υπόδουλους. Άμεση απόσυρση.
Οχι στο νεο νομοσχέδιο του ΥΠΕΘΑ.
Μην κλείνετε τις σχολές μην διαλύετε τις ζωές χιλιάδων ανθρώπων.Τους ΑΣΣΥ τους σκοτώνετε με το παρόν νομοσχέδιο καθώς τους εξισώνετε με τους ΕΠΟΠ.Δεν είναι μόνο θέμα κύρους είναι και οικονομικά άδικο…παρακαλώ για άμεση απόσυρση
Δεν συμφωνούμε με το σώμα Υπαξιωματικών. Απαξιώνεται και υποβαθμίζεται η ραχοκοκαλιά των ΕΔ. Μειώνεται το ηθικό και το φρόνιμα των ΕΔ. Οδηγείται το πιο αξιόλογο δυναμικό, που εισήχθη με πανελλήνιες εξετάσεις, υψηλότατες επιδόσεις και αγάπη για το στρατιωτικό επάγγελμα σε παραίτηση. Να καταργηθεί το Μέρος Γ’.
Γίνεται βίαιη εφαρμογή στην αλλαγή βαθμών.
Έτσι όπως εφαρμόζετε τη Μεταρρύθμιση σας τιμωρείτε όσους επέλεξαν Σχολές ΑΣΣΥ στις πανελλαδικές εξετάσεις ακόμα και 30 χρόνια πριν.
Ούτε περνούσε από το μυαλό τους ότι οι σχολές τους θα υποβαθμιστούν εν μία νυκτί και μάλιστα πολλοί λίγο πριν βγουν στην σύνταξη.
Απαράδεκτη η βίαιη εφαρμογή τέτοιων αλλαγών.
Αφήστε τους παλιούς να αποχωρήσουν με το ισχύον καθεστώς και δώστε στα νέα παιδιά την ευκαιρία να αποφασίσουν αν θέλουν να εισαχθούν σε στρατιωτικές σχολές όπου θα μείνουν για πάντα υπαξιωματικοί.
Ζητούμε την άμεση απόσυρση του πολυνομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, το οποίο όχι μόνο δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες του προσωπικού, αλλά οδηγεί σε βαθμολογική και μισθολογική υποβάθμιση, δημιουργώντας αδικίες και ανισότητες.
Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο καταρρίπτει θεμελιώδη επαγγελματικά και υπηρεσιακά κεκτημένα, χωρίς ουσιαστικό διάλογο και χωρίς να λαμβάνει υπόψη την καθημερινή προσφορά και τις ιδιαίτερες συνθήκες υπηρεσίας του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η προώθησή του υπονομεύει την υπηρεσιακή εξέλιξη, την αξιοκρατία και την επαγγελματική προοπτική χιλιάδων στελεχών.
Καλούμε την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΘΑ να επανεξετάσει άμεσα το περιεχόμενο του πολυνομοσχεδίου, να ανοίξει πραγματικό διάλογο με τους εκπροσώπους του προσωπικού και να προχωρήσει σε δίκαιες και βιώσιμες λύσεις, που θα ενισχύουν — και όχι θα απαξιώνουν — το ανθρώπινο δυναμικό των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η αξιοπρέπεια, η επαγγελματική αναγνώριση και η δικαιοσύνη δεν είναι διαπραγματεύσιμες.
Εξέλιξη του στρατεύματος και εφαρμογή του πολυνομοσχεδίου είναι δύο έννοιες εκ διαμέτρου αντίθετες. Την στιγμή που το στράτευμα «ματώνει» από τις γεωμετρικά αυξανόμενες παραιτήσεις, χάνοντας υπερπολύτιμα στελέχη σε νευραλγικές θέσεις, το πολυνομοσχέδιο έρχεται να αποτελέσει την «ταφόπλακα» των Ε.Δ. Αναθεωρείστε διότι τα αποτελέσματα όχι μόνο θα είναι ολέθρια, αλλά και μη αναστρέψιμα.
Οι ένοπλες δυνάμεις της χώρας έχουν ανάγκη από νέο προσωπικό με μικρή ηλικία. Η καθήλωση σε μικρούς βαθμούς δε μας κάνει νεώτερους ηλικιακά. Το νομοσχέδιο αυτό θα φέρει τα αντίθετα αποτελέσματα από αυτά που επιθυμείτε. Εφαρμόστε το σε όσους επιλέξουν να μπουν σε σχολές υπαξιωματικών στο μέλλον, όχι στους ήδη υπηρετούντες και δείτε πόσο θα μειωθεί ο αριθμός υποψηφίων στις αντίστοιχες σχολές.
Πώς είναι δυνατόν να αναβαθμίζονται οι ΑΣΜΥ, όταν οι απόφοιτοι των συγκεκριμένων σχολών απαξιώνονται και υποβαθμίζονται και μάλιστα, αναδρομικά, ανατρέποντας κατοχυρωμένα βαθμολογικά δικαιώματα; Δεν υπάρχει προηγούμενο στο ελληνικό δημόσιο. Πρόκειται για ηθική αδικία. Οι υπαξιωματικοί δεν είναι απλοί διοικητικοί υπάλληλοι, αλλά η ραχοκοκαλιά της επιχειρησιακής δράσης, με εμπειρία και προσφορά υπό τις πιο αντίξοες συνθήκες. Να καταργηθεί το Μέρος Γ’.
Απόσυρση τώρα!
Κάπου ντροπή.κανενας σεβασμός στον αγώνα των υπαξιωματικών για το στράτευμα.επιχειρειται διάλυση του μέσω αυτού του νομοσχεδίου.παρανομη και καταχρηστική μείωση εως και 6 βαθμών για ανθρώπους που διάλεξαν το δύσκολο αυτό επάγγελμα.Ανήθικο και αντισυνταγματικό.
Θα μείνετε εσεις και εσείς πίσω αν δεν αποσυρθεί αυτο το νομοσχέδιο.
Το πλήθος και το περιεχόμενο των σχολίων είναι αντιπροσωπευτικό για το πόσο κακογραμμένο και σε λάθος κατεύθυνση είναι το νομοσχέδιο αυτό. Αλλά αφού επιθυμείτε τη δημιουργία του Σώματος Υπαξιωματικών με αναδρομική ισχύ και είστε βέβαιοι ότι είστε στο σωστό δρόμο τότε μπορείτε να επιστρέψετε εμάς τους “άχρηστους” Αξιωματικούς ΑΣΣΥ στο βαθμό του Αρχιλοχία και να αναλάβουν τις θέσεις που καλύπτουμε Αξιωματικοί ΑΣΕΙ. Νομίζω ότι σύμφωνα με τα στοιχεία που μας παρουσιάσατε φτάνουν και περισσεύουν και θα εξοικονομήσετε πολύτιμο χρόνο και χρήματα.
Μεγαλύτερη ασέβεια προς τους υπαξιωματικους και τις ιστορικές σχολές ΑΣΣΥ δεν θα μπορούσε να υπάρξει!!!
Πολυνομοσχεδιο έκτρωμα! Ταφόπλακα στις ένοπλες δυνάμεις!
Δείτε το λίγο διαφορετικα το πράγμα γιατί οι συνέπειες θα είναι δραματικές και δεν θα υπάρξει επιστροφή!!
Σεβασμός στην ιστορία των σχολών! Σεβασμός στου συναδέλφους που έκαναν αγώνα να μπούνε σε μια σχολή ΑΣΣΥ με συγκεκριμένη εξέλιξη και πορεία!! Σεβασμός στον ιδρώτα όλων των συναδέλφων! Δεν περισσεύει κανείς! Δεν αφήνουν τις ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΕΝΟΠΛΕΣ ΔΥΝΑΜΕΙΣ στα χέρια ιδιωτών και αλλοδαπών
Στο παρόν σχέδιο νόμου και ότι αφορά στην βαθμολογική εξέλιξη των προερχόμενων από ΑΣΣΥ είναι παράνομο , ανήθικο και χυδαίο. Δεν έχετε κανένα δικαίωμα εν μέσω της σταδιοδρομίας μας να μας αλλάζεται η προοπτική της εξέλιξης μας, της καριέρας μας και τη ζωή των οικογενειών μας. Πως θα νιώθατε εσείς αν ήσασταν στη θέση μας , οπου μετα από πχ 10 χρόνια, 25 χρόνια , 30 χρόνια σας έλεγαν ότι όλοι οι κόποι οικονομικοί κ προσωπικοί, από τις πανελλαδικές εξετάσεις μέχρι τις μεταθεσεις σε ακριτικές περιοχές σας λέγανε ότι σας υποβιβαζανε μισθολογικά σε βάθος χρόνου και βαθμολογικά??? Από υπουργός να γινόσασταν κλητήρας με μια υπουργική απόφαση.
Όχι στο σώμα υπαξιωματικών. Ναι στην εξέλιξη των Υπαξιωματικών. Αντί να δώσετε κίνητρα και να υπάρχει μέριμνα για το προσωπικό, αποφασίζετε τη στασιμότητα μας.
Οι Μόνιμοι Υπαξιωματικοί με την αποφοίτησή τους από τη ΣΜΥ αναλαμβάνουν υποχρέωση παραμονής στο Στρατό για 5 χρόνια. Προάγονται στον βαθμό του Ανθυπασπιστή, μετά από συνολικό χρόνο υπηρεσίας 9 – 12 χρόνων στους βαθμούς Λοχία – Επιλοχία – Αρχιλοχία.
Από την προαγωγή σε Ανθυπολοχαγό εντάσσονται στις επετηρίδες των Αξιωματικών και εξελίσσονται.
Αυτά είναι από την επίσημη ιστοσελίδα της ΣΜΥ,πριν 25 χρόνια μπήκα. Όπως πολλοί συνάδελφοι και θέλετε τα γκρεμίσετε δε μια νύχτα όλα. Ντροπή.
Αυτό που πάτε να κάνετε στους Έλληνες στρατιωτικούς και συγκεκριμένα στους προερχόμενους απο σχολές ΑΣΣΥ(ΣΤΥΑ,ΣΥΔ,ΣΜΥ,ΣΜΥΝ κτλ) οι οποίοι επέλεξαν μέσω πανελληνίων εξετάσεων να υπηρετήσουν την πατρίδα και η πατρίδα δεσμεύτηκε να τους αξιώνει και να τους παρέχει ηθικό ακμαιότατο, είναι ανάρμοστο, ανήθικο και επαίσχυντο. Δε μπορείτε να τα αλλάζετε έτσι ξαφνικά όλα αυτά που δικαιούνται και με τα οποία επέλεξαν αυτές τις Σχολές διά μέσου βαθμολογικής-οικονομικής καθήλωσης-απαξίωσης.Είναι ΝΤΡΟΠΗ για όλους τους Έλληνες. Απόσυρση τώρα