Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ ΙΕ΄ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
ΜΕΡΟΣ ΙΕ΄ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
- 2.275 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ (άρθρα 1-3)
- 941 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Β΄ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 4-31)
- 7.798 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Γ΄ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 32-56)
- 1.262 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Δ΄ ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΟΠΛΙΤΩΝ (άρθρα 57-65)
- 285 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Ε΄ ΜΕΤΑΤΑΞΕΙΣ ΜΟΝΙΜΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΟΠΛΙΤΩΝ (άρθρα 66-71)
- 991 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ ΣΤ΄ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ (άρθρα 72-91)
- 611 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Ζ΄ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 92-112)
- 279 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Η΄ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ (άρθρα 113-170)
- 543 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Θ΄ ΣΤΡΑΤΟΛΟΓΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ (άρθρα 171-243)
- 164 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ Ι΄ ΘΗΤΕΙΑ ΚΑΙ ΕΦΕΔΡΕΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΘΗΤΕΙΑΣ (άρθρα 244-268)
- 83 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ ΙΑ΄ ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΗ ΣΤΡΑΤΕΥΣΗ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΗΣ ΣΤΡΑΤΕΥΣΗΣ ΓΥΝΑΙΚΩΝ (άρθρα 269-277)
- 55 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ ΙΒ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ για τη ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ (άρθρα 278-280)
- 107 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ ΙΓ΄ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ, ΤΙΣ ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΚΛΑΔΙΚΕΣ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΨΥΧΙΑΤΡΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΡΧΗΓΩΝ ΓΕΝΙΚΩΝ ΕΠΙΤΕΛΕΙΩΝ ΚΑΙ ΤΟ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ, ΤΟ ΑΜΥΝΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ ΜΕΙΖΟΝΟΣ ΣΗΜΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΑΝΑΓΚΑΙΩΝ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ (άρθρα 281-297)
- 325 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ ΙΔ΄ ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ Άρθρο 298 Έναρξη ισχύος
- 745 ΣχόλιαΜΕΡΟΣ ΙΕ΄ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
Πλοήγηση στη Διαβούλευση
Αναρτήθηκε
20 Νοεμβρίου 2025, 23:40
Ανοικτή σε Σχόλια έως
5 Δεκεμβρίου 2025, 09:00
Εργαλεία
ΕκτύπωσηΣτατιστικά
745 Σχόλια 16464 Σχόλια επι της Διαβούλευσης 43196 - Όλα τα ΣχόλιαΌλες οι Διαβουλεύσεις
- Μέριμνα υπέρ του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, εξορθολογισμός της νομοθεσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, οργάνωση της Εθνοφυλακής και άλλες διατάξεις
- Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...
- Διαβούλευση για το Σχέδιο του Εθνικού Στρατιωτικού Κανονισμού Αξιοπλοΐας (ΕΣΚΑ)Σ «Αξιοπλοΐα Συντήρησης» της Εθνικής Στρατιωτικής Αρχής Αξιοπλοΐας (ΕΣΑΑ)
- Διαβούλευση για το Σχέδιο του Εθνικού Στρατιωτικού Κανονισμού Αξιοπλοΐας (ΕΣΚΑ) 66 «Αδειοδότηση Προσωπικού Συντήρησης Αεροσκαφών» της Εθνικής Στρατιωτικής Αρχής Αξιοπλοΐας (ΕΣΑΑ)
- Διαβούλευση για το Σχέδιο του Εθνικού Στρατιωτικού Κανονισμού Αξιοπλοΐας (ΕΣΚΑ) 147 «Οργανισμοί Εκπαίδευσης Συντήρησης Αεροσκαφών» της Εθνικής Στρατιωτικής Αρχής Αξιοπλοΐας (ΕΣΑΑ)
- Διαβούλευση για το σχέδιο Εθνικού Στρατιωτικού Κανονισμού Αξιοπλοΐας 21 - ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΑΕΡΟΣΚΑΦΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ, ΕΞΑΡΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΣΥΣΚΕΥΩΝ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΣΧΕΔΙΑΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ
- Αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας Ενόπλων Δυνάμεων - Σύσταση Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας...
- ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «Ρύθμιση υγειονομικών θεμάτων των Ενόπλων Δυνάμεων και λοιπές διατάξεις»
- Ίδρυση Ελληνικού Κέντρου Αμυντικής Καινοτομίας, εκσυγχρονισμός θεσμικού πλαισίου των Ανωτάτων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων...
- ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ 47 ΝΗΟΛΟΓΙΟ ΑΕΡΟΣΚΑΦΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ
- Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας
- Ρυθμίσεις θεμάτων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας
- Ρυθμίσεις Μέριμνας Προσωπικού Ενόπλων Δυνάμεων, Στρατολογίας, Στρατιωτικής Δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις
- Δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών και έργων στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας
- Ρυθμίσεις περί σταδιοδρομίας και εξέλιξης στελεχών και οικονομικής μέριμνας και λογιστικού των Ενόπλων Δυνάμεων
- Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Εθνικής Άμυνας
- Μεταθέσεις οπλιτών
- Φάροι - Στρατολογία




Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση, ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης, στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.). Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά ετών βάση συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου.
Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003).
Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής τη συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή, την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκ φεύγει των ορίων του συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας.
Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση, ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης, στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.). Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά ετών βάση συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου.
Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003).
Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής τη συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή, την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκ φεύγει των ορίων του συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας.
Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση, ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης, στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.). Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά ετών βάση συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου.
Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003).
Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής τη συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή, την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκ φεύγει των ορίων του συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας.
Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση, ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης, στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.). Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά ετών βάση συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου.
Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003).
Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής τη συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή, την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκ φεύγει των ορίων του συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας.
Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση, ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης, στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.). Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά ετών βάση συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου.
Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003).
Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής τη συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή, την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκ φεύγει των ορίων του συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας.
Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση, ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης, στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.). Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά ετών βάση συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου.
Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003).
Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής τη συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή, την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκ φεύγει των ορίων του συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας.
Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση, ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης, στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.). Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά ετών βάση συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου.
Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003).
Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής τη συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή, την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκ φεύγει των ορίων του συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας.
Το νέο “Σώμα Υπαξιωματικών”: Ένα κλειστό, δυσλειτουργικό σύστημα που εγκλωβίζει το προσωπικό
Το προτεινόμενο νέο πλαίσιο για το “Σώμα Υπαξιωματικών” δεν λύνει τα πραγματικά προβλήματα του προσωπικού· τα ενισχύει.
Αντί να δημιουργεί ενιαία εξέλιξη και επαγγελματική προοπτική, εισάγει ένα περίπλοκο, ασαφές και περιοριστικό σύστημα, με άνιση αντιμετώπιση μεταξύ στελεχών με ίδια ή ανώτερη εμπειρία.
1. Ένα Σώμα με πολλαπλές ταχύτητες
Οι ΣΜΥ, οι ΕΠΟΠ και οι ΕΜΘ εντάσσονται μεν τυπικά στο ίδιο σώμα, αλλά με:
• διαφορετικά όρια εξέλιξης,
• διαφορετικές “οροφές” βαθμών,
• διαφορετικούς χρόνους παραμονής,
• και μερικές φορές με υποβιβασμό βαθμολογικής τάξης.
Αυτό δεν αποτελεί “μεταρρύθμιση”, αλλά κατακερματισμό του προσωπικού.
2. Η στασιμότητα γίνεται καθεστώς
Το νέο μοντέλο:
• αυξάνει τις παραμονές ανά βαθμό,
• προσθέτει ενδιάμεσα κλιμάκια χωρίς λόγο,
• δημιουργεί φαινομενική κινητικότητα ενώ στην πράξη παγιώνει την καθήλωση.
Για τα στελέχη πρώτης γραμμής, που σηκώνουν το βάρος των δύσκολων μονάδων, των συνεχών μεταθέσεων και της επιχειρησιακής πίεσης, η στασιμότητα στους βαθμούς σημαίνει:
• μειωμένες αποδοχές,
• καμία αναγνώριση εμπειρίας,
• απώλεια κινήτρων,
• μακροπρόθεσμη υποβάθμιση της ίδιας της επιχειρησιακής ετοιμότητας των ΕΔ.
3. Ένα σώμα που δεν επιβραβεύει την πραγματική υπηρεσία
Προβλέπεται ότι ορισμένες κατηγορίες θα φτάνουν μέχρι Ανθυπασπιστή με δυσανάλογα αυστηρά κριτήρια, ενώ άλλες καθηλώνονται στον Επιλοχία ή στον Αρχιλοχία, ακόμη κι αν:
• έχουν υπηρετήσει σε νησιά, ακριτικές μονάδες,
• έχουν εκτεθεί σε κινδύνους,
• έχουν αναλάβει ευθύνες αξιωματικού επί σειρά ετών.
Η μη αναγνώριση ευδόκιμης υπηρεσίας και της πραγματικής προσφοράς δεν συνάδει με σύγχρονο στρατό χώρας-μέλους της ΕΕ και του ΝΑΤΟ.
4. Η παντελής απουσία κινήτρων
Το Σώμα Υπαξιωματικών, όπως σχεδιάζεται, δεν δίνει:
• ορατή διαδρομή εξέλιξης,
• οικονομικά κίνητρα,
• επαγγελματική αναβάθμιση μέσω σπουδών ή εμπειρίας,
• καμία προοπτική για τα επόμενα 20–30 χρόνια υπηρεσίας.
Έτσι, η υπηρεσία καθίσταται “μονόδρομος χωρίς έξοδο”, κάτι που θα αποτρέψει νέες προσλήψεις και θα οδηγήσει σε τεράστιο κενό προσωπικού τα αμέσως επόμενα χρόνια.
5. Η μόνη ρεαλιστική λύση
Χρειάζεται ένα σώμα:
• ενιαίο,
• αξιοκρατικό,
• με κοινά κριτήρια,
• με ξεκάθαρα όρια προαγωγών,
• που να ανταμείβει την εμπειρία, τη σκληρή υπηρεσία, την εκπαίδευση και τις ειδικότητες υψηλού κινδύνου.
Ένα σώμα που να δίνει πραγματική προοπτική και όχι αδιέξοδο.
Το μεγαλύτερο ίσως πρόβλημα που δεν έχει λάβει σοβαρά υπόψη ο νομοθέτης είναι ότι η στασιμότητα στους βαθμούς, όπως προβλέπεται για ΕΠΟΠ, ΕΜΘ και ΣΜΥ, θα οδηγήσει με μαθηματική ακρίβεια σε μαζική αποχώρηση και μηδενικό ενδιαφέρον νέων για κατάταξη. Όταν ένας νέος βλέπει ότι θα παραμείνει επί δεκαετίες στον ίδιο βαθμό, χωρίς πραγματική εξέλιξη και με τεράστια οικονομικά βάρη (μεταθέσεις, ενοίκια, μετακινήσεις), απλώς δεν θα δηλώσει.
Και τότε το ερώτημα είναι απλό: ποιος θα επανδρώσει τις Ένοπλες Δυνάμεις;
Το κενό αυτό δεν είναι θεωρητικό—είναι υπαρκτό και θα δημιουργήσει αλυσιδωτά προβλήματα στην ασφάλεια της χώρας. Οι ΕΔ έχουν ανάγκη από επαγγελματίες, εκπαιδευμένους, αφοσιωμένους ανθρώπους που έχουν περάσει χρόνια σε μονάδες και όχι λύσεις «εκ των ενόντων» την τελευταία στιγμή.
Αντί το νέο σταδιοδρομικό να ενισχύει την παραμονή και το κύρος του προσωπικού, ουσιαστικά το ωθεί στην έξοδο.
Η χώρα δεν αντέχει τέτοια κενά.
Η πραγματική μεταρρύθμιση δεν μπορεί να τιμωρεί το προσωπικό ούτε να δημιουργεί δύο και τρεις ταχύτητες στελεχών. Χρειάζονται κίνητρα, όχι εμπόδια. Χρειάζεται αξιοκρατία, όχι στασιμότητα. Και πάνω από όλα χρειάζεται σεβασμός σε όσους κρατούν τις μονάδες ζωντανές.
Αν δεν διορθωθούν άμεσα οι βασικές αδικίες, το πρόβλημα επάνδρωσης θα είναι το μικρότερο από όσα θα ακολουθήσουν.
«ΚΙΝΔΥΝΟΣ ΑΠΟΔΥΝΑΜΩΣΗΣ ΤΟΥ ΣΤΡΑΤΕΥΜΑΤΟΣ»
Η θεσμοθέτηση στασιμότητας στους βαθμούς για ΕΠΟΠ, ΕΜΘ και αποφοίτους ΣΜΥ δεν αποτελεί απλώς μια αδικία·
αποτελεί θεσμικό και επιχειρησιακό αυτοκτονικό βήμα για τις Ένοπλες Δυνάμεις.
Εάν το προσωπικό γνωρίζει εκ των προτέρων ότι:
• δεν θα εξελιχθεί,
• δεν θα αμειφθεί αναλόγως,
• δεν θα αναγνωριστούν οι σπουδές του,
• δεν θα επιβραβευθεί η πολυετής υπηρεσία,
• δεν θα υπάρξει αξιοκρατική προοπτική,
τότε κανένας σοβαρός νέος δεν θα επιλέξει τις ΕΔ ως επάγγελμα.
Παράλληλα, όσοι ήδη υπηρετούν —ιδίως όσοι έχουν φτάσει ένα σημείο καριέρας χωρίς καμία προοπτική— θα οδηγηθούν μοιραία σε:
• μαζικά αιτήματα αποστρατείας,
• αποχωρήσεις,
• εξάντληση αδειών άνευ αποδοχών,
• μείωση διαθεσιμότητας,
• πλήρη επαγγελματική αποστασιοποίηση.
Η αποστράτευση ικανών και εκπαιδευμένων στελεχών
θα κλονίσει το σύστημα επάνδρωσης σε κρίσιμους τομείς, όπως:
Η αποστράτευση ικανών και εκπαιδευμένων στελεχών
θα κλονίσει το σύστημα επάνδρωσης σε κρίσιμους τομείς.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν λειτουργούν με “εύκολες λύσεις” ούτε με προσωπικό χωρίς εμπειρία.
Το επιχειρησιακό κόστος μιας τέτοιας αποδυνάμωσης δεν αποκαθίσταται ούτε “αύριο”, ούτε “σε τρία χρόνια”.
Απαιτούνται δεκαετίες για να δημιουργηθεί ξανά το επίπεδο εμπειρίας και επαγγελματισμού που τώρα απειλείται.
Τέλος, η υποτίμηση των στελεχών πρώτης γραμμής οδηγεί αναπόφευκτα σε ένα επικίνδυνο μονοπάτι:
Όταν το κράτος απαξιώνει το μόνιμο, εκπαιδευμένο και πιστοποιημένο στρατιωτικό προσωπικό, τότε εξαναγκάζεται να αναζητά πρόχειρες εναλλακτικές λύσεις που δεν διασφαλίζουν την αναγκαία επιχειρησιακή ποιότητα και την εθνική ασφάλεια.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν μπορούν να λειτουργούν με «μπαλώματα».
Δεν μπορούν να υποκαθιστούν την εμπειρία με προσωρινές λύσεις.
Δεν μπορούν να στηρίζονται σε προσωπικό που δεν έχει ούτε τη μακρόχρονη εκπαίδευση ούτε την επιχειρησιακή ετοιμότητα των σημερινών στελεχών.
Γι’ αυτό και η ψήφιση του παρόντος σταδιοδρομικού πλαισίου θα αποτελέσει τη μεγαλύτερη υπονόμευση της επάνδρωσης των Ενόπλων Δυνάμεων των τελευταίων δεκαετιών
κ.ΥΕΘΑ,
παρακαλούμε να διατηρήσετε την κάτωθι ρύθμιση αποκατάστασης του προκατόχου σας στο ΥΠΕΘΑ, κ.Παναγιωτόπουλου, στην αμέσως προηγούμενη κυβέρνηση της ΝΔ.
Με την υπόψη ρύθμιση αποκαταστάθηκε η πολυετής διαμαρτυρία των ΑΣΣΥ ετών κατάταξης 91 92 93, που βρίσκονται πλέον στη δύση της καριέρας τους.
Τι είδους μετάβαση επικαλείστε όταν επηρεάζονται βαθμολογικά στελέχη ΑΣΣΥ με 32 και άνω έτη υπηρεσίας;
Ποιο στέλεχος μπορεί να σηκώσει τέτοια ηθική απαξίωση;
Ξεπερνά κάθε λογική και διαφαίνεται ως τιμωρητική εκ νέου καθήλωση τους,από το ίδιο κυβερνών κόμμα, μόλις 2 έτη μετά τη σοφή πολιτική απόφαση του κ.Παναγιώτοπολου.
Γεγονός παράδοξο, όσο και πρωτοφανές στην κοινοβουλευτική πρακτική του κυβερνώντος κόμματος, που διαρρήγνυει την έννοια της φυσικής συνέχειας της πολιτικής του και κατά συνέπεια την εμπιστοσύνη των στελεχών στους θεσμούς.
Μάλιστα μάταια άπαντες περίμεναν η εν λόγω, ρύθμιση Παναγιωτόπουλου, να αποτελέσει οδηγό στο σχεδιασμό της υπηρεσιακής εξέλιξης των επόμενων σειρών ΑΣΣΥ, σε συνάρτηση με την ακαδημαϊκή τους αναβάθμιση ως ΑΕΙ και την αναγνώριση των πτυχίων μετά από δεκαετίες, στις οποίες υπέστησαν την αλλοίωση του θεσμικού τους ρόλου, ειδικότερα υπηρετώντας ως Αξιωματικοί.
Παρακαλούμε να διατηρήσετε στο ακέραιο την ρύθμιση του άρθρου 52 του ν.5018/23, αφαιρώντας τις σχετικές τελικές διατάξεις περί κατάργησης του άρθρου 37 του ν.4494/2017 από το παρόν πολυνομοσχέδιο και περαιτέρω τροποποιώντας το Παράρτημα ‘Α’ του σχεδίου, ώστε οι ΑΣΣΥ 91 92 93
να συνεχίσουν να λαμβάνουν τον καταληκτικό του Συνταγματάρχη και αντίστοιχων έως την αποστρατεία τους, το έτος 2028.
Γενικότερα θα πρότεινα, με γνώμονα το εθνικό συμφέρον να επανεξετάσετε τις εισηγήσεις, για τόσο βαριές, απότομες και σημαντικές μεταβολές στον Θεσμό των ΑΣΣΥ, θεσμός ο οποίος υπηρετεί πάνω από έναν αιώνα στις ΕΔ. Μήπως τελικά αντί αναβάθμισής του, εξαφανιστεί από το «χάρτη»;
Παραπομπή:
» Άρθρο 52 του ν.5018/2023
Ρύθμιση θεμάτων κρίσεων και προαγωγών αξιωματικών εξ Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών και μονιμοποιηθέντων εθελοντών – μονιμοποιηθεισών εθελοντριών – Τροποποίηση άρθρου 37 ν. 4494/2017
Στο άρθρο 37 του ν. 4494/2017 (Α’ 165) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) στο πρώτο εδάφιο μετατίθεται η προθεσμία μέχρι την οποία συμπληρώνεται η εικοσιπενταετία πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας, β) προστίθεται νέο πέμπτο εδάφιο και το άρθρο 37 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 37
Ρύθμιση θεμάτων κρίσεων και προαγωγών αξιωματικών εξ ΑΣΣΥ και μονιμοποιηθέντων εθελοντών – μονιμοποιηθεισών εθελοντριών
Οι διατάξεις των άρθρων 5 έως 10, 11 πλην των παρ. 11 και 12, 12 έως 14 και 16 έως 22 του ν. 2439/1996 (Α’ 219) ισχύουν και για τους εν ενεργεία αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ), καθώς και τους αντίστοιχους που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του ν. 445/1974 (Α’ 160) και των μονιμοποιηθεισών εθελοντριών του ν. 705/1977 (Α’ 279), οι οποίοι συμπλήρωσαν είκοσι πέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας μέχρι τις 31.12.2018. Για τους αξιωματικούς του πρώτου εδαφίου, ο χρόνος των περ. β’ και γ’ της παρ. 8 του άρθρου 5 του ν. 2439/1996 υπολογίζεται ως χρόνος υπηρεσίας μονίμου αξιωματικού πέρα από τα δεκατρία (13) έτη από την ημερομηνία κατάταξής τους. Για τους αξιωματικούς που δυνάμει του παρόντος άρθρου αποκτούν δικαίωμα αναδρομικής βαθμολογικής προαγωγής, δεν γεννάται δικαίωμα αναδρομικής καταβολής των αντίστοιχων αποδοχών. Για τους αξιωματικούς του πρώτου εδαφίου που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του ν. 445/1974 και των μονιμοποιηθεισών εθελοντριών του ν. 705/1977 δεν είναι απαραίτητη η συμπλήρωση του προσόντος του χρόνου διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας του άρθρου 6 του ν. 2439/1996. Για τους αξιωματικούς του πρώτου εδαφίου που προέρχονται από ΑΣΣΥ δεν είναι απαραίτητη η συμπλήρωση του προσόντος του χρόνου διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας του άρθρου 6 του ν. 2439/1996 στον βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων.Ειδικά για τους αξιωματικούς του πρώτου εδαφίου των ειδικοτήτων Ραδιοναυτίλων, Τεχνικής Υποστήριξης και Υπηρεσιών Υποστήριξης της Πολεμικής Αεροπορίας ισχύουν επιπλέον τα καθοριζόμενα στην περ. δ’ της παρ. 8 του άρθρου 3 του ν. 2439/1996.».
Η προτεινόμενη διάταξη αντίκειται σε θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές που διέπουν τη διοικητική δράση, ιδίως δε στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, στην αρχή της συνέχειας της διοίκησης, στην απαγόρευση δυσμενούς αναδρομικότητας και στην αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 2 παρ.1, 25 παρ.1 και 103 του Συντάγματος.
1. Παραβίαση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου (άρθρο 25 παρ.1 Συντ.). Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει παγίως κρίνει (ΣτΕ 453/2018, 1912/2014, 2972/2013) ότι ο νομοθέτης δεν δύναται να ανατρέπει αιφνιδίως θεμελιωμένα υπηρεσιακά δεδομένα στελεχών που έχουν διαμορφώσει τη σταδιοδρομία τους επί σειρά ετών βάση συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου.
Η επαναφορά, με ρητή νομοθετική διάταξη του 2023, των παλαιών σειρών ΑΣΣΥ στο καθεστώς του ν.2439/1996 συνιστά δεσμευτική διαβεβαίωση της Πολιτείας ότι η υπαγωγή τους στον ν.3883/2010
ήταν εσφαλμένη. Η εκ νέου ανατροπή της κατάστασης αυτής παραβιάζει ευθέως την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία υποχρεώνει το Κράτος να μην μεταβάλλει δυσμενώς ρυθμίσεις που ερείδονται σε πολυετή υπηρεσιακή πορεία.
2. Δυσμενής αναδρομικότητα – Απαγορευμένη από το Σύνταγμα (άρθρα 2 παρ.1 και 25 παρ.1 Συντ.).
Η αναδρομική μεταβολή των όρων κρίσης και προαγωγής στελέχους που έχει ήδη συμπληρώσει πραγματικό χρόνο υπηρεσίας και ωρίμανσης επί τη βάσει συγκεκριμένου νομοθετικού καθεστώτος αντιβαίνει στην αρχή του κράτους δικαίου και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Το ΣτΕ έχει επανειλημμένα ακυρώσει ρυθμίσεις που αλλοιώνουν αναδρομικά υπηρεσιακή πορεία (ΣτΕ 3814/2010, 2170/2012, 1317/2008, 2752/2003).
Είναι απολύτως πάγιο ότι ο νομοθέτης δεν μπορεί να μεταβάλει εκ των υστέρων ουσιώδεις
προϋποθέσεις προαγωγής στελεχών που έχουν θεμελιώσει δικαιώματα σε πραγματικό χρόνο υπηρεσίας.
3. Παραβίαση της συνέχειας της διοίκησης (άρθρο 103 Συντ. – ΣτΕ 1912/2014).
Η διοίκηση οφείλει να ενεργεί με συνέπεια και σταθερότητα, χωρίς παλινδρομήσεις που καταλύουν την ασφάλεια δικαίου. Η αναγνώριση το 2023 – από την ίδια την Πολιτεία – ότι το καθεστώς του ν.3883/2010 είχε εφαρμοστεί εσφαλμένα στα στελέχη ΑΣΣΥ και η αποκατάστασή τους στον ν.2439/1996 δημιούργησαν νέα νόμιμη και σταθερή υπηρεσιακή κατάσταση. Η εκ νέου κατάργηση αυτής της υπηρεσιακής κατάστασης εντός ενός έτους χωρίς εμπεριστατωμένη αιτιολογία συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής τη συνιστά θεσμική ασυνέπεια και παραβίαση της αρχής της διοικητικής σταθερότητας.
4. Παραβίαση της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ.1 δ’ Συντ.).
Η διάταξη επιφέρει υπέρμετρη και δυσανάλογη βλάβη σε στελέχη που έχουν διανύσει το σύνολο σχεδόν της σταδιοδρομίας τους, χωρίς να τεκμηριώνεται ειδικό, επιτακτικό δημόσιο συμφέρον που να δικαιολογεί τη ριζική ανατροπή των όρων εξέλιξης τους. Το ΣτΕ έχει αποφανθεί ότι η αναλογικότητα αποτελεί «γενική ρήτρα ελέγχου της διοικητικής δράσης» (π.χ. ΣτΕ 1512/2017) και επιβάλλει στον νομοθέτη να μην λαμβάνει μέτρα που έχουν προδήλως δυσανάλογες συνέπειες στο διοικούμενο.
5. Θεσμική προστασία της ιεραρχίας και της υπηρεσιακής πορείας στις ΕΔ (ΣτΕ 2972/2013, 4154/2015).
Η υπηρεσιακή εξέλιξη στις Ένοπλες Δυνάμεις δεν αποτελεί απλή διοικητική διαδικασία αλλά θεσμό συνδεδεμένο με την ιεραρχική συνοχή, την αξιόπιστη λειτουργία του στρατεύματος, την ηθική και κοινωνική υπόσταση του στελέχους. Το ΣτΕ έχει κρίνει ότι η Πολιτεία οφείλει να προστατεύει την υπηρεσιακή πορεία όταν αυτή έχει διαμορφωθεί επί δεκαετίες βάσει συγκεκριμένου πλαισίου (ΣτΕ 2972/2013). Η αιφνίδια και αρνητική μεταβολή των ορίων κρίσης λίγο πριν την αποστρατεία παραβιάζει την εύρυθμη λειτουργία της ιεραρχίας και εκ φεύγει των ορίων του συνταγματικά επιτρεπτού σχεδιασμού της σταδιοδρομίας.
Το νέο “Σώμα Υπαξιωματικών”: Στασιμότητα, άνιση εξέλιξη και θεσμική υποβάθμιση ΣΜΥ – ΕΠΟΠ – ΕΜΘ
Το προτεινόμενο «Σώμα Υπαξιωματικών» όχι μόνο δεν επιλύει τις υπάρχουσες στρεβλώσεις, αλλά δημιουργεί ένα ακόμα πιο δυσλειτουργικό και άδικο σταδιοδρομικό πλαίσιο για όλα τα υπηρετούντα στελέχη (ΣΜΥ – ΕΠΟΠ – ΕΜΘ).
Παρά τις διακηρύξεις περί “ενιαίας πορείας”, το σχέδιο νόμου οδηγεί στην πράξη σε:
• περισσότερη στασιμότητα,
• μείωση βαθμών,
• κλειδωμένες οροφές εξέλιξης,
• πλήρη υποτίμηση των χαμηλοβαθμων στελεχών,
• και ακόμη μεγαλύτερη διαφοροποίηση μεταξύ ίδιων κατηγοριών προσωπικού.
1. Ένα «ενιαίο» σώμα με… τρεις ταχύτητες
Αντί να επιλύει τις ανισότητες, το σώμα υπαξιωματικών διαιωνίζει και ενισχύει τη διάκριση μεταξύ:
Αποφοίτων ΣΜΥ,
ΕΜΘ παλαιών και νέων καθεστώτων,
ΕΠΟΠ με 20+ χρόνια υπηρεσίας,
και δημοσιονομικά ευνοημένων νέων εισερχομένων από ειδικά προγράμματα.
Το αποτέλεσμα είναι ένα σώμα όπου όλοι υπάγονται τυπικά στην ίδια κατηγορία, αλλά με τελείως διαφορετικές προοπτικές, όπου άλλοι φτάνουν βαθμούς και θέσεις ευθύνης και άλλοι εγκλωβίζονται από την πρώτη μέρα.
2. Μείωση και κατακερματισμός βαθμών — καμία ορατή προοπτική
Αντί να εξορθολογήσει, το σχέδιο νόμου:
• πολλαπλασιάζει άσκοπα βαθμούς (“Α’, Β’, Διοικήσεως”, “βοηθοί επιτελείς” κ.λπ.),
• δημιουργεί εσωτερική γραφειοκρατία χωρίς λειτουργικό όφελος,
• και περιορίζει τον χρόνο παραμονής σε κάθε βαθμό τόσο ώστε η πλειοψηφία των στελεχών να μην προλαβαίνει να φτάσει σε αξιοπρεπές επίπεδο εξέλιξης.
Για ΕΠΟΠ και ΕΜΘ, η κατάσταση είναι ακόμη χειρότερη:
ο βαθμολογικός τους ορίζοντας χαμηλώνει πρακτικά, ακόμη κι αν τυπικά αλλάζουν οι τίτλοι των βαθμών.
3. Ειδική στοχοποίηση των χαμηλόβαθμων και πάλι
Οι ρυθμίσεις αυτές επαναφέρουν το μόνιμο πρόβλημα:
• Οι χαμηλόβαθμοι είναι αυτοί που σηκώνουν το βάρος των επιχειρησιακών αναγκών, αλλά λαμβάνουν τη μικρότερη θεσμική προοπτική.
• Μεταθέσεις, υπηρεσίες, πρώτες γραμμές, οικογενειακό κόστος — όλα αυτά αφορούν τους χαμηλόβαθμους.
Όμως το νέο καθεστώς τους δίνει:
• καμία μέριμνα για εξέλιξη,
• καμία ουσιαστική αναγνώριση σπουδών,
• καμία αξιοποίηση εμπειρίας,
• καμία ευκαιρία για πρόσβαση σε θέσεις ευθύνης.
Αντίθετα, η κορυφή του σώματος παραμένει προνομιακή και απροσπέλαστη.
4. Χάθηκε το νόημα του “υπαξιωματικού”
Ο υπαξιωματικός παραδοσιακά αποτελεί την ραχοκοκαλιά του στρατεύματος, τον συνδετικό κρίκο εκπαίδευσης – πειθαρχίας – επιχειρησιακής λειτουργίας.
Με το νέο νόμο, ο υπαξιωματικός μετατρέπεται σε γραφειοκρατικό τίτλο, χωρίς ρόλο, χωρίς περιεχόμενο και χωρίς εξέλιξη.
Δεν δημιουργείται κανένα σύστημα:
• επαγγελματικής εξειδίκευσης,
• πραγματικών καθηκόντων ανά βαθμό,
• λειτουργικών ευθυνών,
• ούτε αντιστοίχισης βαθμών με επιχειρησιακές ανάγκες.
Έτσι χάνονται όλα όσα κάνουν το Σώμα Υπαξιωματικών πραγματικό φορέα ισχύος σε κάθε σύγχρονη στρατιωτική δομή.
5. Το σχέδιο νόμου δεν έχει κριτήρια – δεν έχει δίκαιες διαδικασίες – δεν έχει ίσους όρους
Δεν υπάρχει:
• μέριμνα για τους ΕΠΟΠ/ΕΜΘ/ΣΜΥ
• καμία πρόβλεψη για αξιοκρατικές κρίσεις,
• καμία διασφάλιση αντικειμενικών κριτηρίων,
• καμία μετεξέλιξη βασισμένη σε εμπειρία, εκπαίδευση ή αποτελεσματικότητα.
Αντίθετα, εισάγονται διατάξεις “κόφτες”, ηλικιακά όρια και διαδικασίες που θα οδηγούν πολλούς σε αναγκαστική αποστρατεία την ώρα που υπάρχουν τεράστιες ανάγκες σε έμπειρο προσωπικό.
6. Πλήρης θεσμική κατολίσθηση για ΕΠΟΠ – ΕΜΘ –ΣΜΥ
Οι κατηγορίες αυτές —που έχουν επωμιστεί το μεγαλύτερο βάρος της τελευταίας 20ετίας— υποβαθμίζονται με τρόπο που δεν συνάδει ούτε με αρχές ισονομίας ούτε με αρχές χρηστής διοίκησης.
Το σχέδιο νόμου οδηγεί:
• σε καθηλωμένους βαθμούς,
• σε αναγκαστική στασιμότητα,
• σε θεσμική υποβάθμιση σε σχέση με νεοεισερχόμενους από ειδικά προγράμματα θητείας (ΕΠΘ),
• σε πλήρη απαξίωση των πραγματικών επιχειρησιακών εμπειριών.
Αν αυτό αποτελεί «μεταρρύθμιση», τότε η λέξη έχει χάσει το νόημά της.
Αίτημα
Απαιτείται πλήρης επανασχεδιασμός του Σώματος Υπαξιωματικών με:
• σαφή επαγγελματικά δικαιώματα,
• πραγματική αντιστοίχιση καθηκόντων – βαθμών – εμπειρίας,
• ενιαία και δίκαιη εξέλιξη για ΣΜΥ – ΕΠΟΠ – ΕΜΘ,
• αξιοποίηση πτυχίων,
• και ένα ενιαίο σύστημα κρίσεων που δεν θα παράγει στασιμότητα και ανασφάλεια.
Με το παρόν σχέδιο νόμου, οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν ενισχύονται — αποδυναμώνονται, και μάλιστα από το πιο κρίσιμο τμήμα τους: το προσωπικό της πρώτης γραμμής.
Θεσμική Στοχοποίηση της Αδικίας μεταξύ ΕΠΟΠ – Ειδικών Προγραμμάτων Θητείας (ΕΠΘ) – Στελεχών ΕΛ.ΑΣ./ΛΣ/ΠΣ
Το προτεινόμενο σταδιοδρομικό πλαίσιο αποτυγχάνει να αντιμετωπίσει το πιο κραυγαλέο ζήτημα θεσμικής ισότητας που υπάρχει σήμερα στις Ένοπλες Δυνάμεις: τη δραματική διάκριση ανάμεσα στα ήδη υπηρετούντα στελέχη και τα νέα “Ειδικά Προγράμματα Θητείας” (ΕΠΘ), αλλά και ταυτόχρονα σε σύγκριση με τα αντίστοιχα σώματα ασφαλείας όπου η αξιοποίηση πτυχίων είναι πλήρως κατοχυρωμένη.
Στα Σώματα Ασφαλείας (ΕΛΑΣ, ΠΣ, ΛΣ), οι πτυχιούχοι κατατάσσονται σε ανώτερη εκπαιδευτική και μισθολογική κατηγορία, απολαμβάνουν ταχεία υπηρεσιακή εξέλιξη, ειδικά επιδόματα, αναγνώριση τίτλων σπουδών, και εντάσσονται σε βαθμολογικό καθεστώς αντίστοιχο των προσόντων τους.
Στις ΕΔ, οι αντίστοιχοι πτυχιούχοι ΕΠΟΠ —οι οποίοι μάλιστα υπηρετούν σε καθεστώς αυξημένης επικινδυνότητας— αγνοούνται πλήρως, παραμένουν στη χαμηλότερη εκπαιδευτική κατηγορία και αποκλείονται από κάθε μηχανισμό αξιοποίησης.
Την ίδια στιγμή, με τα Ειδικά Προγράμματα Θητείας, πολίτες χωρίς καμία προϋπηρεσία, χωρίς καμία υπηρεσία πρώτης γραμμής, χωρίς μεταθέσεις, χωρίς οικογενειακή επιβάρυνση και χωρίς το παραμικρό κόστος υπηρεσιακής ζωής, αποκτούν:
• προνομιακή εκπαίδευση,
• ειδική μισθολογική αντιμετώπιση,
• δυνατότητα πολυετούς παραμονής,
• πλήρη αξιοποίηση πτυχίων,
• και έμμεση είσοδο σε επετηρίδες.
Όλα αυτά ενώ το υπάρχον προσωπικό —με πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες, με υπηρεσία σε μονάδες πρώτης γραμμής, με χρόνια μεταθέσεων, με οικονομική εξόντωση λόγω ενοικίων και μετακινήσεων— αντιμετωπίζεται ως “δεδομένο” και θεσμικά αόρατο.
Από πλευράς συνταγματικής αρχής της ισότητας (άρθρο 4 Συντάγματος) και της αρχής της χρηστής διοίκησης, η κατάσταση αυτή είναι μη αποδεκτή και πρέπει να τροποποιηθεί άμεσα.
Η Πολιτεία οφείλει:
1. Να προηγείται πάντοτε η αξιοποίηση του υπάρχοντος προσωπικού.
Πριν δοθεί οποιαδήποτε δυνατότητα ένταξης σε επετηρίδες ή ειδικά καθεστώτα σε πολίτες, πρέπει να προβλέπεται διαφανής, θεσμοθετημένη και αξιοκρατική διαδικασία αξιοποίησης των ήδη υπηρετούντων στελεχών (ΕΠΟΠ – ΕΜΘ – ΣΜΥ).
2. Να αναγνωριστούν οι τίτλοι σπουδών των υπηρετούντων στελεχών.
Η μη αξιοποίηση πτυχιούχων ΕΠΟΠ δεν συνιστά απλώς αδικία· συνιστά υπηρεσιακή υποβάθμιση προσωπικού υψηλών προσόντων, ενώ το ίδιο το κράτος παραδέχεται—μέσω των ΕΠΘ—ότι χρειάζεται εξειδικευμένο προσωπικό.
3. Να υπάρξει ενιαίο θεσμικό πλαίσιο εξέλιξης για όλους.
Δεν μπορεί ο νέος εισερχόμενος πολίτης να έχει ευνοϊκότερη εξέλιξη από το στέλεχος που υπηρετεί σε μονάδες υψηλού κινδύνου.
4. Να εξισωθεί το καθεστώς με αυτό των Σωμάτων Ασφαλείας.
Δεν υπάρχει καμία λογική οι πτυχιούχοι σε ΠΣ–ΛΣ–ΕΛΑΣ να λαμβάνουν προαγωγές και μισθολογική αναγνώριση, ενώ οι πτυχιούχοι ΕΠΟΠ να παραμένουν καθηλωμένοι στον χαμηλότερο βαθμό αξιοποίησης.
5. Να θεσπιστεί υποχρεωτική υπηρεσία πρώτης γραμμής για κάθε νέο φορέα ένταξης.
Οποιοσδήποτε προέρχεται από ΕΠΘ ή άλλη ειδική διαδικασία πρέπει να υπηρετεί υποχρεωτικά σε μονάδες αιχμής —όπως ήδη κάνουν οι ΕΠΟΠ— ώστε να μην υπάρχουν δύο “ταχύτητες” στελεχών εντός της ίδιας Δύναμης.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν μπορούν να λειτουργούν με προσωπικό δύο κατηγοριών: εκείνους που υπηρετούν και θυσιάζονται καθημερινά, και εκείνους που εισέρχονται από παράθυρα νομοθεσίας.
Αν δεν υπάρξει εξορθολογισμός ΤΩΡΑ, θα εδραιωθεί μια αδικία που θα υπονομεύει τη συνοχή και το ηθικό των στελεχών για δεκαετίες.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οποιαδήποτε αλλαγή αφορά το βαθμολογικό – μισθολογικό δεν θα πρέπει να έχει αναδρομικότητα. Οι νέοι που θα επιλέξουν την ένταξη τους στις ένοπλες δυνάμεις με την ψήφιση του νομοσχεδίου ( αν υπάρξουν) τουλάχιστον θα γνωρίζουν τις αλλαγές.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Προτεινόμενο Πλαίσιο για τη ΣΤΑΔΙΟΔΡΟΜΙΑ
Το «Σώμα Υπαξιωματικών» που προτείνεται πρέπει να υπηρετεί την ενότητα, την αξιοκρατία και την επιχειρησιακή συνοχή. Σήμερα κινδυνεύει να γίνει μηχανισμός στασιμότητας και θεσμικής αδικίας. Προτείνουμε ένα ρεαλιστικό, θεσμικά θωρακισμένο πλαίσιο σταδιοδρομίας — όχι ευχολόγια.
Κύριες αρχές (αμετάκλητες)
• Προτεραιότητα στην αξιοποίηση του ήδη υπηρετούντος προσωπικού για κάλυψη κενών.
• Αναγνώριση τυπικών προσόντων (πτυχία ΑΕΙ/ΤΕΙ) κατά την κατάθεση δικαιολογητικών στη μονάδα — άμεση καταχώρηση στο φάκελο και κρίση για μετάταξη.
• Διακριτοί δρόμοι σταδιοδρομίας: (α) Παραδοσιακή ιεραρχική πορεία (ΣΜΥ κ.λπ.), (β) Εξειδικευμένη επαγγελματική πορεία για πτυχιούχους/ειδικούς (ειδικός κλάδος/ειδικός επιστήμων), (γ) Μεταβατικό/bridging πρόγραμμα για να καλυφθούν κενά χωρίς απώλεια εμπειρίας.
Συγκεκριμένες ρυθμίσεις (προτάσεις προς ενσωμάτωση)
1. Αναγνώριση πτυχίων: όποιος ΕΠΟΠ προσκομίσει πτυχίο στο φάκελό του αναγνωρίζεται αυτοδίκαια σε σχέση με ειδικότητες — δικαίωμα μετάταξης/διαγωνισμού σε συναφές αντικείμενο εντός 12 μήνων από κατάθεση.
2. Bridging program: Κοινό, σύντομο πρόγραμμα (3–6 μήνες) που «γεφυρώνει» πρακτικά τυχόν κενά μεταξύ υπηρεσιακής εμπειρίας ΕΠΟΠ και απαιτήσεων σχολής/ειδικότητας — ώστε να μην απαιτείται επαναφοίτηση πολλών ετών.
3. Οροφές παραμονής σε βαθμό: ανώτατος χρόνος παραμονής στον πρωτοβάθμιο βαθμό
(Στρατιώτης) 1-2 έτη, στον επόμενο έως 4 έτη — μετά αυτόματη πρόσβαση σε κρίση/δοκιμασία προαγωγής ή ειδική αξιολόγηση για εξέλιξη.
4. Αυτόματη μοριοδότηση/πλεονέκτημα για κρίσεις όσων υπηρετούν >3 χρόνια στην πρώτη γραμμή (αποδεδειγμένη υπηρεσία σε ακριτικά/μάχιμα φυλάκια).
5. Μεταθέσεις/στέγαση/επιδοτήσεις: άμεσο επίδομα στέγασης για μετατιθέμενους σε απομακρυσμένες περιοχές, αποζημίωση μετακόμισης, κάλυψη ταξιδίων επιστροφής (2-3 φορές/έτος) με προτεραιότητα σε όσους υπηρετούν >3 έτη μακριά από οικογένεια.
6. Ειδικοί κλάδοι για πτυχιούχους: δημιουργία επετηρίδας «Ειδικών Στελεχών» (όχι κατ’ ανάγκη Αξιωματικών ΣΜΥ) για πτυχιούχους τεχνολογικών/επιστημονικών ειδικοτήτων με διαδρομή ανάλογη των Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων.
7. Ενιαία μισθολογική αναγνώριση προσόντων: πτυχίο ΑΕΙ = μισθολογική προσαύξηση κλπ.
8. Δικλείδες ασφαλείας: κάθε τροποποίηση να συνοδεύεται από διάταξη προστασίας υπηρετούντων (transition clause) — κανείς δεν πρέπει να χάσει αναδρομικά δικαιώματα που ήδη απέκτησε.
Αναμενόμενο αποτέλεσμα
• Αύξηση προσέλκυσης νέων χωρίς να θυσιάσουμε τους παλιούς.
• Μείωση αποχώρησης από κόπωση/έλλειψη προοπτικής.
• Επιχειρησιακή συνέπεια και θεσμική νομιμότητα.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων.
Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων.
Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων.
Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές.
Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων.
Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις.
Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, να αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο.
Ας μου εξηγήσει κάποιος με ποιον τρόπο καταργούνται εγκύκλιοι εισαγωγής, καταργούνται νόμοι ιεραρχίας και εξέλιξης.Δηλαδη μπαινει κάποιος σε μια στρατιωτική σχολή και δεν ξέρει τι του ξημερώνει. Είναι λογικό να αλλάζει 2 και 3 φορές η μισθολογική και ιεραρχική εξελιξη του;Η ομαλή μετάβαση που είναι;Αν είναι δυνατόν..Με την προσωπική διάφορα που θα καταργήσει επί της ουσίας μελλοντικές αυξήσεις τι θα κάνει η κυβέρνηση; Επηρεάζονται συντάξεις, εφάπαξ, τιναζονται στον αέρα οικογενειακοί προϋπολογισμοί.Όχι απλά βελτίωση άρθρων, απόσυρση και επανεξέταση από αρχική βάση.
Οι αλλαγές στο βαθμολόγιο δεν πρέπει να εφαρμοστούν σε όσους ήδη υπηρετούν ή φοιτούν στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή τους παραβιάζει την ασφάλεια δικαίου και την προστατευόμενη εμπιστοσύνη, καθώς ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης χωρίς ουσιαστικές μεταβατικές διατάξεις. Παραβιάζεται επίσης η αρχή της ισότητας, αφού στελέχη με ίδια προσόντα και προέλευση θα εξελίσσονται διαφορετικά μόνο λόγω διαφορετικού χρόνου κατάταξης. Εφόσον δεν αποσυρθεί το νέο βαθμολόγιο, πρέπει να ισχύσει μόνο για όσους καταταγούν μετά τη θέση του σε ισχύ.
Αν δεν σας ενδιαφέρει το πολιτικό κόστος σίγουρα θα σας νοιάζει
το ανθρώπινο δυναμικό. Σας διαβεβαιώνω πως οι Στρατιωτικοί στο σύνολό τους θα ενημερώνουν τα παιδια φίλων και συγγενών για το κατάπτυστο αυτό νομοσχέδιο και τον εργασιακό μεσαίωνα που θα επιφέρει στις ΕΔ
Όχι άνθρωπος,κουνούπι δεν πρόκειται να πατήσει ξανά σε Στρατιωτική Σχολή. Αυτή είναι η Δύναμη μας. Θα το δείτε.
Αφήστε το θεσμό των ΕΠ.ΟΠ. και ασχοληθείτε με τους αξιωματικούς που οι ίδιοι απαξίωσαν όλους τους ευγενείς θεσμούς του Στρατού!
Δυστυχώς και παρά το γεγονός ότι στο άμεσο συγγενικό περιβάλλον μου έχουμε αρκετούς Αξκους και Υπαξκους εγώ δεν είμαι στρατιωτικός. Τα παιδιά μου βλέποντας την επαγγελματική ζωή των θείων τους που είναι στρατιωτικοί αποφάσισαν ότι για κανένα λόγο δεν θέλουν να ακολουθήσουν τα βήματά τους. Επίσης βλέπουμε ότι στις κάποτε περιζήτητες και με υψηλότατη βάση πανελληνίων στρατιωτικές σχολές μένουν κενές θέσεις θέτοντας σε κίνδυνο το μέλλον του Ελληνικού Στρατού. Τέλος βλέπουμε οτι η το μεγαλύτερο μέρος των στρατιωτικών αντιτίθεται σε αυτό το νομοσχέδιο. Τι ακριβώς προσπαθείτε να κάνετε; Πως θα επαναφέρουμε την επάνδρωση του στρατού με στελέχη; Ποιο το μέλλον ενός Στρατού με χαμηλή επάνδρωση; Μάλλον το νομοσχέδιο αυτό όπως και πολλά άλλα είναι ήδη ειλημμένη απόφαση. Μακάρι όμως να ακουστούν οι φωνές των ενδιαφερομένων γιατί το χειρότερο πράγμα στη διοίκηση είναι να ξαφνιάζεις το προσωπικό σου.
αλλαγές στο βαθμολόγιο των στελεχών δεν πρέπει και δεν μπορούν να ισχύσουν για όσους ήδη υπηρετούν ως στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ή φοιτούν ήδη στις Στρατιωτικές Σχολές. Η άμεση εφαρμογή του νέου βαθμολογίου στα ήδη υπηρετούντα στελέχη όλων των προελεύσεων (ΑΣΕΙ, ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ μονιμοποιηθέντες και μη) παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, καθόσον ανατρέπει αιφνιδιαστικά το καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης, χωρίς μάλιστα την πρόβλεψη ουσιαστικών μεταβατικών διατάξεων. Παραβιάζει επίσης την αρχή της ισότητας διότι στελέχη με την ίδια προέλευση , την ίδια εκπαίδευση και τα ίδια προσόντα, εξελίσσονται διαφορετικά με μόνο κριτήριο τον διαφορετικό χρόνο κατάταξης στις Ένοπλες Δυνάμεις. Για τους ανωτέρω λόγους, αν δεν αποσυρθεί το νέο προτεινόμενο βαθμολόγιο, να ισχύσει το βαθμολόγιο από όσους θα καταταγούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, μετά την θέση σε ισχύ του νέου νόμου.
Είναι παντελώς ακατανόητο το πως η ίδια κυβέρνηση που νομοθέτησε τον αποστρατευτικό βαθμό του Λοχαγού στην κατηγορια των εξ ΕΜΘ προερχομένων, τώρα τους αφήνει στάσιμους στον βαθμό του Ανθυπασπιστή από τη σειρά 1996 και ύστερα. Θα ήθελα να σημειώσω εδώ ότι η σειρά ΕΜΘ 1996 έχει ήδη αποφοιτήσει από το προβλεπόμενο σχολείο για την προαγωγή στον βαθμό του Ανθυπολοχαγού και θα έπρεπε τώρα να βγαίνουν οι πίνακες κρίσεων. Αν μη τι άλλο, για την έστω και μερική ηθική ανταμοιβή και ηθική ικανοποίηση των Στελεχών που προάγονταν εντός του 2026, γιατί μιλάμε για στελέχη με 30 έτη υπηρεσίας, τα οποία έχουν κυρίως καθήκοντα αξιωματικού ήδη εδώ και χρόνια, θα πρέπει να γίνει τροποποίηση του παραρτήματος Β και στους ΕΜΘ 1996 να αναγράφει «Ανθυπολοχαγός».
Είναι παντελώς ακατανόητο το πως η ίδια κυβέρνηση που νομοθέτησε τον αποστρατευτικό βαθμό του Λοχαγού στην κατηγορια των εξ ΕΜΘ προερχομένων, τώρα τους αφήνει στάσιμους στον βαθμό του Ανθυπασπιστή από τη σειρά 1996 και ύστερα. Θα ήθελα να σημειώσω εδώ ότι η σειρά ΕΜΘ 1996 έχει ήδη αποφοιτήσει από το προβλεπόμενο σχολείο για την προαγωγή στον βαθμό του Ανθυπολοχαγού και θα έπρεπε τώρα να βγαίνουν οι πίνακες κρίσεων. Αν μη τι άλλο, για την έστω και μερική ηθική ανταμοιβή και ηθική ικανοποίηση των Στελεχών που προάγονταν εντός του 2026, γιατί μιλάμε για στελέχη με 30 έτη υπηρεσίας, τα οποία έχουν κυρίως καθήκοντα αξιωματικού ήδη εδώ και χρόνια, θα πρέπει να γίνει τροποποίηση του παραρτήματος Β και στους ΕΜΘ 1996 να αναγράφει «Ανθυπολοχαγός».
Κύριοι νομοθέτες,η καταιγιστική ανατροπή πρός το δυσμενέστερον και η παράλληλη κατάργηση του κανονικού πλαισίου προαγωγών των υπαξιωματικών αναλόγως της εγκυκλίου εισαγωγής των εις τας Ενόπλους Δυνάμεις,πέραν του απαξιωτικού της χαρακτήρα εγείρει μείζον ζήτημα ηθικής τάξεως και νομοκανονικής εφαρμογής εν τοις πράγμασι.Οδηγείτε τα πληττόμενα στελέχη επί της υπερασπίσεως παντός νομίμου δικαιωματός των και συνεπαγωγικά την νευραλγική βάση του στρατεύματος στην αποστροφή του από την πάσης φύσεως διοικητική πολιτικοστρατιωτική ηγεσία.ΑΙΔΩΣ ΑΡΓΕΙΟΙ!!! Νομοτελειακά δεν θα δρέψετε δάφνες,αλλά ακάνθους αιχμηρούς,οι οποίοι θα διατρήσουν άμεσα την συνοχή και την αποτελεσματική ικανότητα του Εθνικού μας Στρατού,δυστυχώς…Διεγερθείτε και αναθεωρήσατε αποσύροντας τις βδελυρές διατάξεις που ευτελίζουν λίαν ικανή μερίδα του Σώματος των Υπαξιωματικών.Σείς θα ευθύνεστε εξ ολοκλήρου διά την κακήν τροπή των πραγμάτων την και ακαθέκτως επερχομένην επί του πεδίου……….
1. Σύμφωνα με το άρθρο 1§1 του Ν. 2936/2001 οι Επαγγελματίες Οπλίτες (εφεξής ΕΠ.ΟΠ.), κατατάσσονται: «Για την αντιμετώπιση των αναγκών των Ενόπλων Δυνάμεων σε κατώτερα στελέχη, προκειμένου να καλυφθούν θέσεις επιχειρησιακών και τεχνικών ειδικοτήτων, οι οποίες, απαιτούν σημαντική εκπαίδευση και εξειδίκευση, κατατάσσονται και υπηρετούν ως Μόνιμοι Επαγγελματίες Οπλίτες (ΕΠ.ΟΠ.) Έλληνες πολίτες.».
2. Σύμφωνα με το άρθρο 13§8 για τους εθελοντές και τις εθελόντριες (εφεξής ΕΜΘ) του Ν.1848/1989 (ΦΕΚ 112 Α) ισχύουν: «Για τους ανθυπασπιστές υφίστανται ξεχωριστές οργανικές θέσεις, ενώ για τους υπαξιωματικούς εθελοντές και εθελόντριες μακράς θητείας είναι κοινές, υπολογισμένες στο βαθμό του Αρχιλοχία, Αρχικελευστή και Αρχισμηνία αντίστοιχα.».
3. Επιπλέον, σύμφωνα με τον Ν.2936/2001 (ΦΕΚ 166 Α) και το άρθρο 15§4, για τους εθελοντές και τις εθελόντριες του Ν.1848/1989 (ΦΕΚ 112 Α) ισχύουν: «Οι ήδη υπάρχουσες και πληρωθείσες οργανικές θέσεις εθελοντών πενταετούς υπηρεσίας – εθελοντών μακράς θητείας (Ε.Π.Υ.- Ε.Μ.Θ.) καθίστανται προσωποπαγείς, καταργούμενες με την καθ` οιονδήποτε τρόπο έξοδο των ήδη υπηρετούντων από την ενεργό υπηρεσία του στρατεύματος. Επίσης καταργούνται οι ήδη προβλεπόμενες και μη πληρωθείσες οργανικές θέσεις Ε.Π.Υ. – Ε.Μ.Θ..».
4. Δεδομένου ότι οι ΕΜΘ αποτελούν έναν ξεχωριστό και προγενέστερο Θεσμό από τους ΕΠ.ΟΠ.
5. Του γεγονότος ότι ο κοινός νομοθέτης έχει καθορίσει διαφορετικούς λόγους και σκοπούς κατάταξης ως προς την αξιοποίησή τους, για τον κάθε έναν ξεχωριστό θεσμό.
6. Τον προβλέψεων της ανωτέρου παραγράφου (3), περί προσωποπαγών θέσεων αυτών που καταλαμβάνουν οι ΕΜΘ, οι οποίες δεν έχουν καμία σχέση με αυτές που καταλαμβάνουν οι ΕΠ.ΟΠ..
7. Του γεγονότος ότι επί του σ/ν στη δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για τη νομοθετική πρωτοβουλία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, υπό τον τίτλο: «Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (σταδιοδρομία και εξέλιξη αξιωματικών, μονίμων υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων, μισθολογικές ρυθμίσεις για το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, αναδιοργάνωση ακαδημαϊκής εκπαίδευσης των Ενόπλων Δυνάμεων, στρατολογία των Ελλήνων, εθελοντική στράτευση γυναικών και άλλες διατάξεις)», υφίστανται οι ακόλουθες διαπιστώσεις προς επεξεργασία και ρύθμιση σύμφωνα με τα προλεγθέντα.
8. Παρακαλώ όπως εξετάσετε τα ακόλουθα:
α. Στο ανωτέρω αναφερόμενο της παραγράφου 7 (του παρόντος σχολίου), σε δημόσια διαβούλευση σ/ν, και συγκεκριμένα στο προς διαβούλευση άρθρο 59 «Οργανικές θέσεις και εξέλιξη Επαγγελματιών Οπλιτών», στην παράγραφο (1) αναφέρεται ότι: «σκοπούντε οι ακόλουθες ρυθμίσεις:
1ο. Οι ΕΠΟΠ και οι ΕΜΘ καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις των ΕΠΟΠ, οι οποίες καθορίζουν την εξέλιξή τους ανά έτος.
2ο. Οι ΕΠΟΠ προάγονται αποκλειστικά για κάλυψη κενών οργανικών θέσεων ανώτερων βαθμών.
3ο. Η εξέλιξη των υπηρετούντων ΕΠΟΠ, συμπεριλαμβανομένων των ΕΜΘ, αποτυπώνεται στο Παράρτημα Β΄.».
β. Δεν είναι φρόνιμο αρχαιότερος και διακριτός θεσμός, με προσωποπαγείς θέσεις όπως αυτός των ΕΜΘ, να ενσωματώνεται σε μεταγενέστερο και με άλλο νομικό πλαίσιο θεσμό σαν αυτόν των ΕΠ.ΟΠ., ο οποίος μάλιστα έχει διαφορετικό μέχρι σήμερα σκοπό σύστασης όπως και βαθμολογικό προαγωγικό σύστημα. Ο θεσμός των ΕΜΘ προάγεται σήμερα μέχρι τον διοικητικό βαθμό κατώτερου αξιωματικού, δηλαδή του Λοχαγού και αντιστοίχων των Κλάδων των Ε.Δ., ενώ ό θεσμός των ΕΠ.ΟΠ. μέχρι τον διοικητικό βαθμό υπαξιωματικού, δηλαδή αυτόν του Αρχιλοχία και αντιστοίχων των Κλάδων των Ε.Δ..
γ. Επιπλέον στο παράρτημα «Β» του υπό σχολιασμού σ/ν, για το έτος 2001 αποτυπώνεται η εξέλιξη ΕΜΘ των καταταγέντων του όμοιου έτους (2001), γεγονός το οποίο είναι ΑΝΑΚΡΙΒΕΣ καθώς το 2001 κατατάχθηκαν ΕΠ.ΟΠ. και όχι ΕΜΘ, γεγονός που συνεπάγεται ότι σήμερα δεν υπάρχουν Αρχιλοχίες και αντίστοιχοι ΕΜΘ, καθώς η τελευταία σειρά κατατάχθηκε το έτος 2000 και κατέχουν ανώτερο διοικητικό βαθμό, δηλαδή αυτόν του Ανθυπασπιστή και αντίστοιχων.
δ. Επιπρόσθετα, στο άρθρο 57 του υπό διαβούλευση σ/ν, με τίτλο: «Βαθμοί Επαγγελματιών Οπλιτών», ο καταληκτικός βαθμός των ΕΠ.ΟΠ. είναι αυτός του «Επιλοχίας Διοίκησης Α΄ Τάξης», γεγονός του ότι η ενσωμάτωση που επιχειρείται με το άρθρο 59, έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τον κατεχόμενο βαθμό των ΕΜΘ οι οποίοι κάποιοι εξ αυτών σήμερα υπηρετούν με το βαθμό του Υπολοχαγού και αντίστοιχων και οι τελευταίοι εξ αυτών με τον διοικητικό βαθμό του Ανθυπασπιστή και αντίστοιχων. Δηλαδή διοικητικών βαθμών κατά πολύ ανώτερων των ΕΠ.ΟΠ.. Αυτό έχει σαν συνέπεια οι Ανθυπασπιστές και οι Αξιωματικοί ΕΜΘ, να παραμένουν στον φέροντα βαθμό μέχρι την αποστρατεία τους και μάλιστα ο βαθμός του Ανθυπασπιστή να μην υπάρχει πουθενά μέσα σε κάποιο πίνακά ταξινόμησης διοικητικών βαθμών! Επιπλέον αποτέλεσμα της μη ύπαρξης ταξινόμησης του διοικητικού βαθμού του Ανθυπασπιστή εξ ΕΜΘ, αποτελεί το ότι το υπό διαβούλευση σ/ν δεν καθορίζει καταληκτικό και αποστρατευτικό βαθμό για τους ΕΜΘ Ανθυπασπιστές και αντίστοιχους των Κλάδων των Ε.Δ..
ε. Εφόσον υπάρχει ασάφεια σύμφωνα με την διατύπωση του ανωτέρω (δ) εδαφίου, το υπό διαβούλευση σ/ν ΔΕΝ προβλέπει πουθενά μετατάξεις στο Σώμα των Αξιωματικών για τους πτυχιούχους ΑΕΙ, ΕΜΘ.
9. Για τους παραπάνω αναφερθέντες λόγους, και με δεδομένο ότι οι ΕΜΘ κατατάχθηκαν στις ΕΔ έως και 26 ετών, γεγονός που συνεπάγει ότι θα αποστρατευτούν αυτεπάγγελτα, με 34 έτη πραγματικής υπηρεσίας, λόγω κατάληψής τους από το 60ο έτος της ηλικίας τους, παρακαλώ όπως εξετάσετε τα ακόλουθα:
α. Την πρόβλεψη ξεχωριστής κατηγορίας ΕΜΘ στο παρόν και υπό διαβούλευση σ/ν, η οποία θα είναι ξεχωριστή από αυτή των ΕΠ.ΟΠ.
β. Την ταξινόμηση του διοικητικού βαθμού του Ανθυπασπιστή εξ ΕΜΘ μέσα στο σύνολο τις βαθμολογικής πυραμίδας των διοικητικών βαθμών των Ενόπλων Δυνάμεων, στην θέση ακριβώς πριν από τον διοικητικό βαθμό του Ανθυπολοχαγού και αντίστοιχων.
γ. Την ρεαλιστική πρόβλεψη για απόδοση καταληκτικού βαθμού στους ΕΜΘ Ανθυπασπιστές και αντίστοιχων, λαμβάνοντας υπόψη τα ηλικιακά όρια κατάταξής τους στις Ε.Δ. που ήταν το 26ο έτος της ηλικίας τους. Δηλαδή η απόδοση να πραγματοποιηθεί πριν το 29ο έτος πραγματικής τους υπηρεσίας.
δ. Την ρεαλιστική πρόβλεψη για απόδοση αποστρατευτικού βαθμού στους ΕΜΘ Ανθυπασπιστές, αυτόν του Ανθυπολοχαγού και αντίστοιχων, λαμβάνοντας υπόψη τα ηλικιακά όρια κατάταξής τους στις Ε.Δ., που ήταν το 26ο έτος της ηλικίας τους. Δηλαδή η απόδοση να πραγματοποιηθεί το πριν 34ο έτος πραγματικής τους υπηρεσίας.
ε. Την πρόβλεψη για τους Ανθυπασπιστές ΕΜΘ, πτυχιούχους ΑΕΙ, για την προαγωγή τους στον βαθμό του Ανθυπολοχαγού και αντίστοιχων στο 26ο έτος πραγματικής τους υπηρεσίας. Την λήψη καταληκτικού βαθμού Υπολοχαγού και αντίστοιχων στο 30ο έτος πραγματικής υπηρεσίας και την λήψη αποστρατευτικού βαθμού πριν το 34ο έτος πραγματικής υπηρεσίας.
10. Παραμένω στην διάθεσή σας.
Αδιανόητο η στασιμότητα των βαθμών σε προσωπικό που υπηρετεί ήδη και οι εισήλθε στις Ε.Δ. με άλλα δεδομένα…ΑΔΙΑΝΟΗΤΟ
Πρέπει οπωσδήποτε να υπάρξει σοβαρος μεταβατικος χρόνος για το βαθμολογιο,δεν γίνεται μέσα σε μια νύχτα άλλος να χάνει 3 βαθμούς,αλλος 5 και άλλος 6..τουλάχιστον όλοι θα πρέπει να πάρουν και τον επόμενο βαθμό κανονικα όπως προβλέπεται ενώ για αυτούς που χανουν περισσότερους βαθμούς θα πρέπει να υπάρξει και περαιτερω βελτίωση..
Καλησπέρα σας,είχατε πει ότι θα φτιάχνατε ένα πιο δίκαιο βαθμολογιο όμως εδώ βλέπουμε ότι γίνεται ακριβώς το αντίθετο..εκεί που περιμέναμε να διορθωθούν αδικίες όπως η μη αναγνώριση των πτυχίων Τριτοβάθμιας εκπαίδευσης των ΕΜΘ και των ΕΠΟΠ βλέπουμε να επέρχεται περετερω υποβάθμιση..στις Ενοπλες Δυνάμεις υπηρετεί επιστημονικό προσωπικό προελεύσεως ΕΜΘ και ΕΠΟΠ όπως είναι στο Υγειονομικό οι Λογοθεραπευτές,φυσικοθεραπευτές,κοινωνικοί λειτουργοί κτλ όπου ενώ στην προκυρηξη για την κατάταξη τους το πτυχίο Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης ΑΕΙ ή ΤΕΙ ήταν υποχρεωτικό προσον τελικά αυτό δεν αναγνωρίζεται αφού τα προαναφερθέντα στελέχη έχουν την ίδια βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη με στελέχη ΕΜΘ-ΕΠΟΠ που κατέχουν ειδικότητες λυκείου..Παρακαλώ για τα στελέχη ΕΜΘ-ΕΠΟΠ όπου για την κατάταξη τους το πτυχίο Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης ΑΕΙ η ΤΕΙ ήταν υποχρεωτικό προσόν για τα στελέχη αυτά να μην εφαρμοστεί η μείωση των βαθμών που προβλέπει το παρόν νομοσχέδιο και ο ελάχιστος χρόνος σπουδών που απαιτηται για τη λήψη του πτυχίου να αναγνωριστεί βαθμολογικά και μισθολογικά ως πραγματική υπηρεσία,σας ευχαριστώ
Χωρίς λόγο διαταράσσεται η ηρεμία τόσων ανθρώπων και μας οδηγείτε στα δικαστήρια
Στο Παράρτημα Α’ του πολυνομοσχεδίου, τα στελέχη ΑΣΣΥ 1995 εμφανίζονται καθηλωμένα στον βαθμό του Ταγματάρχη για όλα τα έτη 2026–2028, παρά το ότι πλησιάζουν τα 33 χρόνια υπηρεσίας. Αυτό αποτελεί κατάφωρη αδικία και πλήρη ανατροπή της ρύθμισης του άρθρου 52 του ν. 5018/2023, η οποία είχε επιτέλους δώσει λύση στη βαθμολογική τους εξέλιξη.
Αυτό το νομοσχέδιο τερματίζει τη σταδιοδρομία στρατιωτικων που μοχθήσαν για να καταφέρουν να εισαχθούν μέσω πανελληνίων σε μια στρατιωτική σχολή. Στη συνέχεια μοχθήσαν για να είναι σωστοί επαγγελματίες χωρίς να αμείβονται ποτέ καλά. Και ξαφνικά τιμωρούνται με στέρηση βαθμού. Και πλέον όλη αυτή την υποτίμηση είναι αναγκασμένη να την νιώσει και η οικογένεια μας. Λυπάμαι πολύ για την αντιμετώπιση που έχουμε από την πολιτική ηγεσία και όχι μόνο…
Πρόταση για ολοκληρωμένο και δίκαιο σύστημα σταδιοδρομίας Υπαξιωματικών και λοιπών κατηγοριών προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων
Η παρούσα πρόταση αποσκοπεί στη διασφάλιση της αξιοκρατίας, της κοινωνικής κινητικότητας, της διοικητικής συνέπειας και της επιχειρησιακής λειτουργικότητας του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων. Προτείνεται ένα ενιαίο, σαφές και δίκαιο πλαίσιο σταδιοδρομίας, σύμφωνο με τις συνταγματικές αρχές (άρθρα 4, 5, 16, 25), τη νομολογία (ΣτΕ 1718/2013, 1602/2009), τον Υπαλληλικό Κώδικα και τα διεθνή πρότυπα (NATO NCO Development models).
1. Αξιοποίηση και εξέλιξη μονίμων Υπαξιωματικών (ΑΣΜΥ/ΑΣΣΥ)
Οι σχολές ΑΣΜΥ/ΑΣΣΥ παρέχουν ανώτατη τριετή στρατιωτική εκπαίδευση, μέσω Πανελλαδικών Εξετάσεων (ν. 1351/1983), ισότιμη με τα ΑΕΙ της χώρας ως προς το επίπεδο εισαγωγής και φοίτησης. Η τυπική κατάταξη των αποφοίτων στον βαθμό Επιλοχία/Επισμηνία/Επικελευστή αντανακλά την ακαδημαϊκή και στρατιωτική τους επάρκεια.
Για λόγους θεσμικής συνέπειας και επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας προτείνεται:
Καθαρή σταδιοδρομική διαδρομή μέχρι Λοχαγό ως ανώτατο βαθμό.
Αποστρατεία κατόπιν κρίσεων στον βαθμό Ταγματάρχη με οικονομικές παροχές τουλάχιστον Ανχη
Διαδικασία μετάβασης στο Σώμα Αξιωματικών
Διατήρηση της δυνατότητας επιλογής για μετάβαση στο Σώμα Αξιωματικών και εξέλιξη σε όλους τους βαθμούς, μέσω διαδικασίας επιλογής που ξεκινά από τον βαθμό του Ανθυπασπιστή (τριών ετών) για αποφοίτους σχολών Υπαξιωματικών, και από τον βαθμό του Επιλοχία για ΕΠΟΠ και ΟΒΑ. Οι θέσεις προκηρύσσονται ανά τακτά διαστήματα, βάσει των υπηρεσιακών αναγκών, και οι ενδιαφερόμενοι υπαξιωματικοί ή ΕΠΟΠ/ΟΒΑ έχουν δικαίωμα υποβολής αίτησης συμμετοχής. Η επιλογή πραγματοποιείται μέσω εξετάσεων, αξιολόγησης προσόντων, μοριοδότησης προϋπηρεσίας και συνεκτίμησης επιχειρησιακής εμπειρίας, εξασφαλίζοντας πλήρη αξιοκρατία και διαφάνεια.
Η πρόταση αυτή ακολουθεί πλήρως τα μοντέλα “Senior NCO → Limited Duty Officer” που εφαρμόζονται σε ένοπλες δυνάμεις διεθνούς κύρους (Γαλλία, Ηνωμένο Βασίλειο, ΗΠΑ).
2. Σταδιοδρομία ΕΠΟΠ
Οι Επαγγελματίες Οπλίτες συνιστούν βασικό τμήμα της επιχειρησιακής δομής των ΕΔ. Για την αποκατάσταση υπηρεσιακής συνέπειας και την αποτροπή ασυμμετριών προτείνεται:
Κανονική σταδιοδρομία μέχρι τον βαθμό του Ανθυπασπιστή.
Δυνατότητα συμμετοχής στη διαδικασία επιλογής για μετάβαση στο Σώμα Αξιωματικών μέσω εξετάσεων, με τοποθέτηση στον βαθμό Υπολοχαγού, εφόσον πληρούνται αντικειμενικά προσόντα και υπηρεσιακές ανάγκες.
Με τον τρόπο αυτό προστατεύεται η αξιοκρατία, δεν ανατρέπεται η ιεραρχία, και παρέχεται κίνητρο εξέλιξης χωρίς “αυτόματη αξιωματικοποίηση”.
3. Σταδιοδρομία ΟΒΑ
Δεδομένου ότι οι ΟΒΑ αποτελούν κατηγορία προσωρινής υπηρεσίας:
Η εξέλιξη τους να ευθυγραμμίζεται λειτουργικά με τους ΕΠΟΠ όπου αυτό υπηρετεί τις ανάγκες.
Όσοι εξελίσσονται σε ΕΠΟΠ να ακολουθούν πλέον το ίδιο σταδιοδρομικό πλαίσιο.
Έτσι αποφεύγονται παράλληλα, μη συμβατά και αποδιοργανωτικά συστήματα βαθμολογίας.
4. Ειδική διαδικασία προαγωγής στο Σώμα Αξιωματικών μέσω εξετάσεων
Προτείνεται η θεσμοθέτηση ενός ενιαίου μηχανισμού επιλογής για όλες τις κατηγορίες (ΑΣΣΥ/ΑΣΜΥ – ΕΠΟΠ – ΟΒΑ ως ΕΠΟΠ):
α. Προκήρυξη
Τακτικές προκηρύξεις βάσει υπηρεσιακών αναγκών.
Έναρξη επιλεξιμότητας: Από Ανθυπασπιστή για ΑΣΣΥ/ΑΣΜΥ, Από Επιλοχία/Αρχιλοχία για ΕΠΟΠ/ΟΒΑ, αναλόγως ηλικίας και προϋπηρεσίας.
β. Διαδικασία
Γραπτές εξετάσεις, Μοριοδότηση επιχειρησιακής εμπειρίας, Αξιολόγηση υπηρεσιακού φακέλου, Εκπαίδευση σε καθήκοντα αξιωματικού.
γ. Τελικός διορισμός
Τοποθέτηση στον βαθμό του Υπολοχαγού σύμφωνα με τις ανάγκες της ιεραρχίας.
Το πλαίσιο εξασφαλίζει ουσιαστική αξιοκρατία, χωρίς να παραβιάζει ιεραρχικές αρχές.Η διαδικασία προστατεύει την αξιοκρατία, δεν διαταράσσει την ιεραρχία και εξασφαλίζει ότι μόνο όσοι διαθέτουν προσόντα και εμπειρία θα εξελίσσονται.
5. Διορθώσεις στο σύστημα αξιολόγησης – προστασία διοικητικής ισότητας – διάταξης περί αποζημιώσως υπέρ Δημοσίου.
α. Ενιαίο και δίκαιο σύστημα αξιολόγησης
Η δυνατότητα αποστρατείας μονίμων υπαξιωματικών με μόλις 2–3 αρνητικές εκθέσεις:
1. Αντίκειται στην αρχή της αναλογικότητας,
2. Δεν εφαρμόζεται στους αξιωματικούς παραγωγικών σχολών,
3. Δεν συναντάται διεθνώς σε καμία σύγχρονη στρατιωτική δύναμη.
Προτείνεται ενιαίο πλαίσιο αξιολόγησης με αντίστοιχες δικλίδες ασφαλείας για όλους.
β. Θεσμική υπεροχή/υποβάθμιση και επιχειρησιακές στρεβλώσεις
β. Υφίσταται σοβαρή αναντιστοιχία μεταξύ νεότερων αξιωματικών προελεύσεως ΔΕΑ/ΥΕΑ και πολύ πιο έμπειρων υπαξιωματικών. Η κατάσταση αυτή:
1. Υποβαθμίζει το NCO corps,
2. Επιβαρύνει επιχειρησιακά τμήματα,
3. Παραβιάζει την ισότητα στην εξέλιξη.
γ. Κατάργηση της αποζημίωσης υπέρ Δημοσίου
Η υφιστάμενη διάταξη, που επιβάλλει καταβολή αποζημίωσης σε περίπτωση δυσμενούς κρίσης:
1. Παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας,
2. Δεν εφαρμόζεται σε καμία ευρωπαϊκή ή συμμαχική χώρα,
3. Αντιβαίνει στη χρηστή διοίκηση και στη νομολογία του ΣτΕ.
Προτείνεται η πλήρης κατάργησή της.
6. Ονοματολογία Σχολών Υπαξιωματικών – αναγνώριση εκπαιδευτικού επιπέδου
Η ονομασία αντανακλά:
τη διάρκεια και ποιότητα της φοίτησης,
την ακαδημαϊκή ισοτιμία με αντίστοιχα ευρωπαϊκά ιδρύματα,
διεθνή πρότυπα (π.χ. École des Sous-Officiers, Army Foundation College).
7. Νέα ρύθμιση για τους αποφοίτους Σχολών ΑΣΕΙ
Για την προστασία της αξιοκρατίας και της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας:
α. Υποχρεωτική αξιολόγηση στον βαθμό Ταγματάρχη
Εξέταση διοικητικής επάρκειας σε:
1. Διοίκηση – ηγεσία,
2. Διαχείριση προσωπικού,
3. Επιχειρησιακό σχεδιασμό,
4. Λήψη αποφάσεων.
β. Σε περίπτωση μη επάρκειας γιατί δεν γίνονται όλοι Δκτές
Αποστρατεία στον βαθμό Συνταγματάρχη,
Με οικονομικές απολαβές Ταξιάρχου.
Το πλαίσιο εναρμονίζεται με διεθνείς πρακτικές και αποτρέπει τοποθέτηση ανεπαρκών στελεχών σε υψηλή διοίκηση
.8. Συμπέρασμα – Σύσταση
Το προτεινόμενο πλαίσιο:
1. επιλύει συσσωρευμένες θεσμικές ασυμμετρίες,
2. ενισχύει την επιχειρησιακή ετοιμότητα,
3. προστατεύει τα δικαιώματα και την προσφορά των στελεχών,
4. συνάδει με το Σύνταγμα και τη νομολογία,
5. δημιουργεί ενιαίο, αξιοκρατικό και πλήρως λειτουργικό σύστημα σταδιοδρομίας.
Αποτελεί μία ισορροπημένη και αναγκαία μεταρρύθμιση που αναβαθμίζει τον ρόλο των Ενόπλων Δυνάμεων και το ανθρώπινο δυναμικό τους.
9. Κύριες νομοθετικές παραπομπές
Σύνταγμα της Ελλάδος: άρθρα 4, 5, 16, 25
Ν. 3883/2010: άρθρα 39, 41, 52
Ν.Δ. 1400/1973: άρθρα 54–56
Ν. 1351/1983 (ΦΕΚ Α’ 56/1983): Πανελλαδικές εξετάσεις
ΣτΕ: αποφάσεις 1718/2013, 1602/2009
Προαιρετικά: Ν. 1558/1985 (Δημόσια Διοίκηση – αξιοκρατία και διαφάνεια), Ν.Δ. 1481/1984 (Στρατιωτικό Κανονιστικό Δίκαιο – προαγωγές)
Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η εξοικονόμηση χρημάτων. Τέλος. Αυτό η κυβέρνηση το κάνει στερώντας βαθμούς από τους Υπαξιωματικούς. Δίνει 3 (ακριβώς αυτά δίνει…) για να πάρει 20 στο εγγύς μέλλον.
Τα υπόλοιπα είναι παραμύθια περί πυραμίδων και τετράγωνων και κύκλων και τρίχες κατσαρές.
Έχετε αποτύχει παταγωδώς στο να προσελκύσετε νέο κόσμο.
Έχετε αποτύχει παταγωδώς να βάλετε φρένο ή έστω να μειώσετε τις παραιτήσεις.
Έχετε αποτύχει παταγωδώς σε θέματα προσωπικού, στο σύνολο τους.
Έχετε αποτύχει παταγωδώς να προσελκύσετε ΕΠΟΠ. Δεν έρχονται.
Και αντί να βελτιώσετε συνθήκες, αντί να δώσετε κίνητρα, αντί να υπάρχει προοπτική φέρνετε ένα νομοσχέδιο που το διαφημίζετε παντού γιατί όλα τα ΜΜΕ ελέγχονται αλλά οι Στρατιωτικοί μιλάνε για ταφόπλακα.
Μιλάτε για περίοδο προσαρμογής λες και δίνετε καθρεφτάκια σε ιθαγενείς.
Δεν ντρέπεστε λίγο ;;; Την στασιμότητα, την καθήλωση, την απαξίωση την ονομάζετε περίοδο προσαρμογής;;;; Σπάσατε κάθε όριο αντισυνταγματικότητας και κάθε ευφάνταστο όριο αναδρομικότητας σε οποιοδήποτε νόμο, οποιουδήποτε Υπουργείου.
Η διαβούλευση αποτελεί μια ευκαιρία να ρυθμιστεί επιτέλους ένα διαχρονικό κενό: η έλλειψη θεσμικής διαδρομής εξέλιξης και μετάταξης για τα στελέχη που ήδη υπηρετούν επί σειρά ετών στις Ένοπλες Δυνάμεις. Οι ΕΜΘ και οι ΕΠΟΠ αποτελούν τον κορμό των μονάδων πρώτης γραμμής, επωμιζόμενοι το μεγαλύτερο επιχειρησιακό βάρος και τη μεγαλύτερη υπηρεσιακή φθορά. Παρά τα αποδεδειγμένα καθήκοντα, την εμπειρία πεδίου και τα ακαδημαϊκά προσόντα πολλών εξ αυτών, συνεχίζουν να παραμένουν χωρίς προβλέψιμη δυνατότητα αξιοποίησης ή εξέλιξης.
Παράλληλα, το ισχύον πλαίσιο επιτρέπει τη δημιουργία νέων διαδρομών εισόδου (όπως τα Ειδικά Προγράμματα Θητείας), οι οποίες οδηγούν σε βαθμούς αξιωματικού, χωρίς να προηγείται μέριμνα για το προσωπικό που ήδη υπηρετεί. Μια τέτοια προσέγγιση αντιστρατεύεται την αρχή της ίσης μεταχείρισης και τη λογική προτεραιότητας στην αξιοποίηση του υπάρχοντος ανθρώπινου δυναμικού.
Η πολιτεία οφείλει να θεσπίσει άμεσα μηχανισμό κατάθεσης και αξιολόγησης προσόντων του υπηρετούντος προσωπικού, με δυνατότητα ένταξης σε επετηρίδες και βαθμολογικές διαδρομές ανάλογα με τα ακαδημαϊκά και υπηρεσιακά κριτήρια. Μόνο με αυτόν τον τρόπο διασφαλίζεται ένα σύγχρονο, αξιοκρατικό και λειτουργικό σύστημα στελέχωσης των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η ολοκλήρωση της διαβούλευσης πρέπει να αφήσει ένα ξεκάθαρο μήνυμα:
Δεν μπορεί να υπάρξει σύγχρονη στελέχωση των Ενόπλων Δυνάμεων όσο τα στελέχη που ήδη υπηρετούν παραμένουν χωρίς θεσμοθετημένη προοπτική εξέλιξης.
Η πολιτεία έχει ήδη αποδείξει ότι μπορεί να δημιουργεί νέες διαδρομές εισόδου και αξιοποίησης για πολίτες και ειδικές κατηγορίες. Αυτό που απομένει είναι να πράξει το αυτονόητο:
να ενσωματώσει στο παρόν νομοσχέδιο ρητή πρόβλεψη προτεραιότητας για τα στελέχη που υπηρετούν, ιδίως τους ΕΜΘ και τους ΕΠΟΠ, με αξιοποίηση προσόντων και δυνατότητα μετάταξης σε διακριτές επετηρίδες.
Αν το νομοσχέδιο πραγματικά αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό, τότε η δικαιοσύνη, η αξιοκρατία και η μέριμνα για όσους βρίσκονται στην πρώτη γραμμή πρέπει να αποτελέσουν τον πυρήνα του.
Το υπό διαβούλευση πλαίσιο οφείλει να εξασφαλίζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης των στελεχών που υπηρετούν ήδη στις Ένοπλες Δυνάμεις. Δεν είναι συμβατό με τις αρχές της διοικητικής δικαιοσύνης να προβλέπονται διαδρομές μονιμοποίησης και εξέλιξης για νέους εισερχόμενους (π.χ. μέσω ειδικών προγραμμάτων θητείας) χωρίς ταυτόχρονη, σαφώς ορισμένη πρόβλεψη αξιοποίησης του υπάρχοντος προσωπικού. Η προτεραιότητα σε όσους υπηρετούν ήδη, με πραγματική επιχειρησιακή εμπειρία και αποδεδειγμένα προσόντα, πρέπει να ενσωματωθεί ρητά στο νομοσχέδιο.
Το προσωπικό πρώτης γραμμής, σηκώνει καθημερινά το επιχειρησιακό βάρος και την πραγματική επικινδυνότητα της υπηρεσίας. Είναι απαραίτητο οι βαθμολογικές και υπηρεσιακές δυνατότητες που δίνονται σε νεοεισερχόμενους να προβλεφθούν πρώτα για όσους ήδη υπηρετούν χρόνια σε υψηλής κόπωσης και επικινδυνότητας μονάδες. Η εμπειρία πεδίου δεν μπορεί να παραμένει χωρίς αντίκρισμα.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις διαθέτουν ήδη σημαντικό αριθμό στελεχών με ακαδημαϊκά και επαγγελματικά προσόντα, που παραμένουν αναξιοποίητα. Η μη πρόβλεψη διαδικασίας μετάταξης/εξέλιξης για το υπηρετούν προσωπικό αποτελεί απώλεια πολύτιμου ανθρώπινου κεφαλαίου. Η ορθολογική διαχείριση απαιτεί πρώτα αξιοποίηση του υπάρχοντος προσωπικού και κατόπιν κάλυψη κενών με νέες εισαγωγές.
Η πρόσφατη εισαγωγή εφέδρων αξιωματικών (ιδίως πτυχιούχων) μέσω Ειδικών Προγραμμάτων Θητείας, με δυνατότητα μόνιμης υπηρεσίας, καθιστά ακόμη πιο επιτακτική την ανάγκη να υπάρξει ρητή πρόβλεψη για τα στελέχη που ήδη υπηρετούν. Δεν μπορεί να υπάρξει μοντέλο όπου πολίτες αποκτούν προνόμια εισόδου και εξέλιξης, ενώ οι ΕΠΟΠ και το λοιπό προσωπικό παραμένουν χωρίς αντίστοιχη διαδρομή. Η θεσμική συνέπεια απαιτεί πρώτιστα μέριμνα για το υπηρετών προσωπικό.