Αρχική Σύσταση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Ελληνορθόδοξη Ιερά Βασιλική Αυτόνομη Μονή του Αγίου και Θεοβάδιστου όρους Σινά στην Ελλάδα»ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025   (άρθρα 89-113)

ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025   (άρθρα 89-113)

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

Άρθρο 89

Σκοπός

Σκοπός του παρόντος είναι ο εκσυγχρονισμός της αθλητικής νομοθεσίας, προκειμένου να αντιμετωπιστούν δυσλειτουργίες και ερμηνευτικά ζητήματα, που ανέκυψαν κατά την εφαρμογή της αθλητικής νομοθεσίας, να διασφαλιστεί η ομοιογενής εφαρμογή της και να ενισχυθεί η ασφάλεια δικαίου. Ειδικότερα επιδιώκονται: α) η διασφάλιση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων στις διοικήσεις των αθλητικών φορέων όλων των βαθμίδων, β) η κανονικοποίηση των αρχαιρεσιών των αθλητικών σωματείων με την ένταξή τους στον τετραετή ολυμπιακό κύκλο, γ) η εξασφάλιση της ύπαρξης και λειτουργίας επιτροπών δεοντολογίας σε όλες τις αθλητικές ομοσπονδίες, δ) η δημιουργία ασφαλέστερου πλαισίου λειτουργίας παραρτημάτων λεσχών φιλάθλων στα μεγάλα αστικά κέντρα της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, ε) η διόρθωση αδυναμιών που εντοπίστηκαν κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του συστήματος ηλεκτρονικής ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων αθλητικών εκδηλώσεων, στ) η ενίσχυση της χρήσης των δημοτικών αθλητικών εγκαταστάσεων από τα αθλητικά σωματεία που είναι εγγεγραμμένα στην ηλεκτρονική πλατφόρμα eΚΟΥΡΟΣ, ζ) η εξάλειψη φαινομένων πολλαπλών ή δυσανάλογων κυρώσεων που επισημάνθηκαν κατά την πρώτη περίοδο της λειτουργίας της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας υπό το νέο θεσμικό πλαίσιο που τη διέπει, η) η σαφέστερη οριοθέτηση του ηλεκτρονικού αθλητισμού και η αρμονικότερη ένταξή του στο συνεχώς εξελισσόμενο διεθνές περιβάλλον αυτής της νέας μορφής αθλητικών εκδηλώσεων και θ) η περαιτέρω ενίσχυση της προσπάθειας για την καταπολέμηση της χειραγώγησης αθλητικών αγώνων.

 

Άρθρο 90

Αντικείμενο

Αντικείμενο του παρόντος είναι: α) η αυτόνομη εκπροσώπηση και συμμετοχή του ποδοσφαίρου γυναικών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων της υπερκείμενης εποπτεύουσας το άθλημα Ελληνικής Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας, β) η ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στη διοικητική διαδικασία και εν γένει στη διαμόρφωση των αποφάσεων των πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων αθλητικών φορέων και η συμμετοχή των αθλητών στα διοικητικά συμβούλια των αθλητικών σωματείων, γ) ο ορισμός υπευθύνων Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-Κούρος) και Αθλητικής Ακεραιότητας και Αθλητικών Αξιών στα διοικητικά συμβούλια των αθλητικών σωματείων, δ) η δυνατότητα συγχώνευσης μόνο αθλητικών σωματείων ως συνόλων και ο ταυτόχρονος αποκλεισμός της δυνατότητας συγχώνευσης επιμέρους τμημάτων αυτών, ε) η δυνατότητα ανανέωσης για μία (1) φορά της θητείας των μελών των επιτροπών δεοντολογίας, η πρόβλεψη της δυνατότητας χορήγησης αμοιβής στα μέλη των επιτροπών αυτών, η θεσμοθέτηση εννόμων συνεπειών για την αθλητική ομοσπονδία στις περιπτώσεις παράλειψης συγκρότησης και λειτουργίας επιτροπής δεοντολογίας και η υποχρεωτική διαβίβαση καταγγελίας από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού στην Επιτροπή Δεοντολογίας αθλητικής ομοσπονδίας, όταν η καταγγελία άπτεται ζητήματος που τιμωρείται από τον κώδικα δεοντολογίας της ομοσπονδίας και δεν αφορά σε θέμα για το οποίο προβλέπεται έκπτωση των μελών διοικητικού συμβουλίου από τα αξιώματά τους, στ) η δυνατότητα χορήγησης άδειας λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου παραρτήματος λέσχης φιλάθλων που λειτουργεί σε δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης, ζ) η κατάργηση της δυνατότητας της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού (Ε.Ε.Α.) να επιβάλλει στις υπαίτιες Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρείες (Α.Α.Ε.) ή στα υπαίτια Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) πρόστιμο για πράξεις βίας, η) η κατάργηση της επιβολής από τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας πρόσθετης κύρωσης διεξαγωγής μίας (1) επιπλέον αθλητικής συνάντησης χωρίς την παρουσία θεατών, σε περίπτωση υποτροπής, θ) η δυνατότητα επανεξέτασης του ύψους επιβληθέντων από τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας προστίμων στις περιπτώσεις που τα πρόστιμα αυτά έχουν επιβληθεί για συμπεριφορές που έλαβαν χώρα στο πλαίσιο ερασιτεχνικών αθλητικών διοργανώσεων, ι) ο ορισμός του ηλεκτρονικού αθλήματος, ια) ο ετήσιος έλεγχος νομιμότητας του καταλόγου των ηλεκτρονικών παιχνιδιών και ιβ) η κάλυψη των αναγκών υποστήριξης της Εθνικής Πλατφόρμας Αθλητικής Ακεραιότητας (Ε.Π.ΑΘΛ.Α.) του άρθρου 21 του ν. 4726/2020 (Α’ 181), με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με τα άρθρα 32 και 32Α του ν. 4412/2016 (Α΄ 147).

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999

 

Άρθρο 91

Συγκρότηση Διοικητικού Συμβουλίου αθλητικού σωματείου και αθλητικής ένωσης – Ορισμός Υπεύθυνου Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-Κούρος) και Υπεύθυνου Αθλητικής Ακεραιότητας και Αθλητικών Αξιών – Αντικατάσταση παρ. 1 και προσθήκη παρ. 5 στο άρθρο 4 και αντικατάσταση παρ. 4 άρθρου 13 ν. 2725/1999

 

  1. Στο άρθρο 4 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121), περί του Διοικητικού Συμβουλίου του αθλητικού σωματείου, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η παρ. 1 αντικαθίσταται, β) προστίθεται παρ. 5 και το άρθρο 4 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«Άρθρο 4

Διοικητικό Συμβούλιο

 

  1. Το Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) του αθλητικού σωματείου εκλέγεται, εντός του πρώτου εξαμήνου του έτους διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων, για θητεία τεσσάρων (4) ετών, και αποτελείται από πέντε (5) έως δεκαπέντε (15) μέλη. Τα μέλη του Δ.Σ. προέρχονται από μέλη του σωματείου. Η διάρκεια της θητείας και ο χρόνος διεξαγωγής των αρχαιρεσιών του πρώτου εδαφίου ισχύουν και για τα λοιπά αιρετά καταστατικά όργανα του αθλητικού σωματείου. Τουλάχιστον το ένα τρίτο (1/3) των θέσεων των μελών του Δ.Σ. κάθε αθλητικού σωματείου καταλαμβάνουν υποχρεωτικά υποψήφιοι από κάθε φύλο και η εκλογή γίνεται κατά τη σειρά των σταυρών προτίμησης που συγκέντρωσαν οι υποψήφιοι. Αν ο αριθμός που προκύπτει είναι δεκαδικός, στρογγυλοποιείται στην αμέσως προηγούμενη ακέραιη μονάδα. Αν η ποσόστωση του τέταρτου εδαφίου δεν επιτυγχάνεται, ο αριθμός των θέσεων που προκύπτει κατά τα εδάφια τέταρτο και πέμπτο, ανεξαρτήτως της γενικής κατάταξης των υποψηφίων με βάση τους σταυρούς προτίμησης, συμπληρώνεται από τους υποψηφίους του φύλου για το οποίο εφαρμόστηκε η ελάχιστη ποσόστωση του τέταρτου εδαφίου. Οι τελευταίοι καταλαμβάνουν θέσεις μελών του Δ.Σ. κατά τη μεταξύ τους σειρά κατάταξης με βάση τους σταυρούς προτίμησης που συγκέντρωσαν. Στο Δ.Σ. αθλητικού σωματείου συμμετέχει, αφού προσκληθεί στις συνεδριάσεις του, ένας (1) εκπρόσωπος των εν ενεργεία αθλητών της δύναμης του σωματείου, εξαιρουμένων των σωματείων που έχουν στη δύναμή τους αθλητές αποκλειστικά κάτω των δεκαοκτώ (18) ετών. Ο εκπρόσωπος των αθλητών και ο αναπληρωτής του ορίζονται με απόφαση του Δ.Σ. του σωματείου. Ο αθλητής δεν έχει δικαίωμα ψήφου και δεν υπολογίζεται για τον σχηματισμό απαρτίας.
  2. Απαγορεύεται στο Δ.Σ. του αθλητικού σωματείου να συνάπτει συμβάσεις εργασίας, ανεξαρτήτων υπηρεσιών, έργου, προμηθειών ή οποιεσδήποτε άλλες συμβάσεις με οικονομικό αντάλλαγμα, με μέλη του Δ.Σ., με τις συζύγους, τα τέκνα, τους γονείς και τα αδέλφια τους ή με νομικά πρόσωπα στα οποία μετέχουν τα προαναφερόμενα πρόσωπα. Η παράβαση της διάταξης αυτής συνεπάγεται την έκπτωση των μελών του Δ.Σ. που έλαβαν τη σχετική απόφαση. Η έκπτωση ενεργείται με απόφαση του αρμόδιου δικαστηρίου.
  3. Επιτρέπονται προσωρινές ταμειακές διευκολύνσεις προς το αθλητικό σωματείο από μέλη του Δ.Σ., για την αντιμετώπιση επειγουσών αναγκών.
  4. Η ιδιότητα του μέλους του Δ.Σ. είναι τιμητική και άμισθη. Στα μέλη του Δ.Σ., όταν μετακινούνται εκτός του τόπου της μόνιμης κατοικίας τους για προσφορά οποιασδήποτε υπηρεσίας στο σωματείο, επιτρέπεται να καταβάλλονται έξοδα κίνησης, διαμονής και διατροφής.
  5. Το Δ.Σ., μετά από την εκλογή του και κατά τη συγκρότησή του σε σώμα, ορίζει μεταξύ των εκλεγμένων μελών του έναν (1) Υπεύθυνο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (e-Κούρος) και έναν (1) Υπεύθυνο Αθλητικής Ακεραιότητας και Αθλητικών Αξιών.».

 

  1. Η παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 2725/1999, περί του Διοικητικού Συμβουλίου της αθλητικής ένωσης, αντικαθίσταται ως εξής:

 

«4. Τα εδάφια τέταρτο, πέμπτο, έκτο και έβδομο της παρ. 1, περί της εκπροσώπησης κάθε φύλου, και οι παρ. 2, περί της απαγόρευσης ορισμένων συμβάσεων, 3, περί της δυνατότητας παροχής ταμειακών διευκολύνσεων, και 4, περί της άμισθης και τιμητικής ιδιότητας του μέλους του Δ.Σ. του αθλητικού σωματείου, του άρθρου 4 εφαρμόζονται ανάλογα και στο Δ.Σ. της αθλητικής ένωσης.».

 

Άρθρο 92

Συγχώνευση αθλητικών σωματείων – Τροποποίηση άρθρου 9 ν. 2725/1999

 

Στο άρθρο 9 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της συγχώνευσης αθλητικών σωματείων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η παρ. 1 αντικαθίσταται, β) η παρ. 2 καταργείται, γ) στην παρ. 3, μετά από τις λέξεις «ή διαλυθέντος τμήματος που συγχωνεύθηκε», προστίθενται οι λέξεις «τα κίνητρα για τη συγχώνευση», δ) στην παρ. 4, δα) στο πρώτο εδάφιο, προστίθενται οι λέξεις «, εφόσον αυτά φέρουν σφραγίδα θεώρησης της Περιφέρειας», δβ) στο τρίτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «επιχορήγηση», προστίθενται οι λέξεις «, καθώς και η χρηματοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 256),», ε) στην παρ. 5, μετά από τις λέξεις «μεταξύ αθλητικών σωματείων», οι λέξεις «ή τμημάτων αυτών» διαγράφονται και το άρθρο 9, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, διαμορφώνεται ως εξής:

 

«Άρθρο 9

Συγχώνευση αθλητικών σωματείων

  1. 1. Επιτρέπεται η συγχώνευση αθλητικών σωματείων με αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων αυτών, εφόσον έχουν λάβει την ειδική αθλητική αναγνώριση του άρθρου 8 του παρόντος και είναι εγγεγραμμένα στην ηλεκτρονική πλατφόρμα e-Kouros του άρθρου 18 του ν. 5085/2024 (Α΄ 17) για κάθε άθλημα που καλλιεργούν. Το νέο αθλητικό σωματείο, που προκύπτει από τη συγχώνευση, μπορεί να φέρει την επωνυμία ενός ή περισσότερων από τα αθλητικά σωματεία που συγχωνεύθηκαν ή οποιαδήποτε άλλη επωνυμία. Αν η συγχώνευση γίνεται με απορρόφηση, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του απορροφώντος αθλητικού σωματείου προσαυξάνονται κατά δύο (2), ανεξάρτητα από την καταστατική τους πρόβλεψη, και έως τη διενέργεια αρχαιρεσιών από το νέο αθλητικό σωματείο, που προκύπτει από τη συγχώνευση. Τα δύο (2) μέλη προέρχονται από το απορροφώμενο αθλητικό σωματείο και εκλέγονται από την ίδια Γενική Συνέλευση που αποφασίζει επί της απορρόφησης.

Το νέο αθλητικό σωματείο, που προκύπτει από τη συγχώνευση, εντάσσεται, κατ` άθλημα, αυτοδικαίως στην ανώτερη αγωνιστική κατηγορία της αθλητικής ομοσπονδίας του αθλήματος στην οποία ανήκει, ή έχει αποκτήσει δικαίωμα να αγωνισθεί, κατά τους οικείους κανονισμούς και τις σχετικές διατάξεις, ένα (1) τουλάχιστον από τα συγχωνευόμενα αθλητικά σωματεία και καθίσταται ειδικός διάδοχος των συγχωνευθέντων σωματείων ή του απορροφώμενου σωματείου, κατά περίπτωση, στο σύνολο των υποχρεώσεων και των δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης του άρθρου 8.

Η διαδικασία της συγχώνευσης ολοκληρώνεται με την έκδοση διαπιστωτικής πράξης από την αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, η οποία εκδίδεται κατόπιν αίτησης του νέου αθλητικού σωματείου, που προκύπτει από τη συγχώνευση.

  1. [Καταργείται]
  2. Με απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού ρυθμίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι αγωνιστικές συνέπειες που προκύπτουν από τη συγχώνευση, τα θέματα των αθλητών, οι περιορισμοί σε περιπτώσεις επανασύστασης συγχωνευθέντος σωματείου ή διαλυθέντος τμήματος που συγχωνεύθηκε, τα κίνητρα για τη συγχώνευση και γενικά όλα τα ζητήματα που αφορούν τις ρυθμίσεις των παρ. 1 και 2.
  3. Σε περίπτωση συγχώνευσης αθλητικού σωματείου με άλλο ο πρόεδρος, ο γενικός γραμματέας και ο ταμίας του κάθε συγχωνευόμενου σωματείου, μέσα σε προθεσμία τριών (3) μηνών από τη συγχώνευση, οφείλουν να καταθέσουν τη σφραγίδα του σωματείου, καθώς και να προσκομίσουν για ακύρωση τα βιβλία αυτού στην αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας, εφόσον αυτά φέρουν σφραγίδα θεώρησης της Περιφέρειας. Επίσης οφείλουν να προσκομίσουν πιστοποιητικό περί διαγραφής του σωματείου από τα οικεία βιβλία του αρμόδιου Πρωτοδικείου στην παραπάνω υπηρεσία της Περιφέρειας, καθώς και στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού. Σε περίπτωση παράλειψης των προαναφερόμενων ενεργειών, δεν επιτρέπεται η προβλεπόμενη στην παρ. 7 του άρθρου 135 επιχορήγηση, καθώς και η χρηματοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 256), του σωματείου που προήλθε από τη συγχώνευση.
  4. Οι συγχωνεύσεις μεταξύ αθλητικών σωματείων, σύμφωνα με το παρόν, επιτρέπονται μόνον εφόσον τα συγχωνευόμενα νομικά πρόσωπα εδρεύουν εντός της ίδιας Περιφέρειας.».

 

Άρθρο 93

Αθλητική ένωση σωματείων ποδοσφαίρου γυναικών – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 11 ν. 2725/1999

 

Στην παρ. 1 του άρθρου 11 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121), περί των μελών των αθλητικών ενώσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «οικείου», προστίθενται οι λέξεις «αθλήματος ή», β) προστίθεται τέταρτο εδάφιο και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«1. Κάθε αθλητική ένωση συγκροτείται από σωματεία του οικείου αθλήματος ή κλάδου άθλησης, τα οποία έχουν την έδρα τους στην ίδια περιφερειακή ενότητα. Σε κάθε περιφερειακή ενότητα επιτρέπεται να ιδρύεται μία μόνο αθλητική ένωση για κάθε άθλημα ή κλάδο άθλησης. Κατ` εξαίρεση, μια αθλητική ένωση μπορεί να περιλαμβάνει σωματεία που έχουν την έδρα τους σε περισσότερες από μία περιφερειακές ενότητες, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο καταστατικό της και στο καταστατικό της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας. Σωματεία που καλλιεργούν το ποδόσφαιρο γυναικών μπορούν να είναι μέλη αθλητικής ένωσης, η οποία καλύπτει γεωγραφικά περισσότερες από μία περιφερειακές ενότητες, ή και ολόκληρη την επικράτεια, αν η δυνατότητα αυτή προβλέπεται στα καταστατικά της αθλητικής ένωσης και της αθλητικής ομοσπονδίας ποδοσφαίρου.».

 

Άρθρο 94

Πρόβλεψη αμοιβής για τον εκτελεστικό πρόεδρο αθλητικής ομοσπονδίας – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 22 ν. 2725/1999

 

Στην παρ. 3 του άρθρου 22 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί του Διοικητικού Συμβουλίου της αθλητικής ομοσπονδίας, προστίθενται εδάφια δεύτερο και τρίτο και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«3. Οι παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 4 και οι παρ. 2 και 3 του άρθρου 13 εφαρμόζονται ανάλογα και ως προς τις αθλητικές ομοσπονδίες.

Κατά παρέκκλιση του πρώτου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 4, με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της αθλητικής ομοσπονδίας, δύναται να καταβάλλεται αμοιβή στον εκτελεστικό πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της αθλητικής ομοσπονδίας, αν:

α) στο οικείο καταστατικό προβλέπεται τέτοια θέση,

β) ο ετήσιος προϋπολογισμός της αθλητικής ομοσπονδίας καλύπτεται αποκλειστικά από ίδια έσοδα και

γ) η ομοσπονδία δεν λαμβάνει τακτικές ή έκτακτες χρηματοδοτήσεις και επιχορηγήσεις από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, συμπεριλαμβανομένης και της χρηματοδότησης δυνάμει της κοινής υπουργικής απόφασης που εκδίδεται σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 266), περί του υπολογισμού του φόρου κτήσης κερδών από τυχερά παίγνια.

Το ύψος της ακαθάριστης ετήσιας αμοιβής του εκτελεστικού προέδρου δεν μπορεί να υπερβεί το μηδέν κόμμα πέντε τοις εκατό (0,5%) των ιδίων εσόδων της αθλητικής ομοσπονδίας και καθορίζεται σε ετήσια βάση με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της αθλητικής ομοσπονδίας.».

 

Άρθρο 95

Δυνατότητα ανανέωσης της θητείας και καταβολής αμοιβής ή αποζημίωσης των μελών της Επιτροπής Δεοντολογίας – Συνέπειες παράλειψης συγκρότησης Επιτροπής Δεοντολογίας – Διαβίβαση καταγγελιών από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού στην Επιτροπή Δεοντολογίας – Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 26 ν. 2725/1999

 

Στην παρ. 7 του άρθρου 26 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121), περί των Κωδίκων Δεοντολογίας των αθλητικών ομοσπονδιών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. γ’, αα) στο τρίτο εδάφιο, μετά από τις λέξεις «με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου», προστίθενται οι λέξεις «ή της Εκτελεστικής Επιτροπής», αβ) στο τέταρτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «και», οι λέξεις «δεν ανανεώνεται» αντικαθίστανται από τις λέξεις «δύναται να ανανεωθεί μία (1) φορά και για ίσο χρονικό διάστημα» και αγ) προστίθενται εδάφια πέμπτο, έκτο, έβδομο, όγδοο και ένατο, β) προστίθεται περ. ε’ και η παρ. 7 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«7. α. Οι αναγνωρισμένες από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, ολυμπιακές και μη, αθλητικές ομοσπονδίες οφείλουν να υιοθετούν Κώδικες Δεοντολογίας, εναρμονισμένους με τα πρότυπα των διεθνών ομοσπονδιών των αντίστοιχων αθλημάτων ή, ελλείψει τέτοιων, της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής και της Επιτροπής Φιλάθλου Πνεύματος, Ηθικής και Δεοντολογίας (Ε.Φι.Π.Η.Δ.) της Ελληνικής Ολυμπιακής Επιτροπής (Ε.Ο.Ε.).

β. Οι Κώδικες Δεοντολογίας ρυθμίζουν τη συμπεριφορά των προσώπων που ασκούν τη διοίκηση των αναφερόμενων στην περ. α` αναγνωρισμένων αθλητικών ομοσπονδιών και των προσώπων που σχετίζονται με οποιαδήποτε ιδιότητα και τρόπο με τις διοργανώσεις και τους αγώνες, που διεξάγονται από αυτές ή τις ενώσεις – μέλη τους και διέπουν ιδίως τη διαχείριση των οικονομικών τους υποθέσεων, την ακεραιότητα αγώνων και διοργανώσεων, καθώς και τις δημόσια εκδηλούμενες συμπεριφορές και δηλώσεις που πλήττουν τη φήμη των αντίστοιχων αθλημάτων.

γ. Με την επιφύλαξη της περ. δ`, στις αθλητικές ομοσπονδίες της περ. α` συστήνονται υποχρεωτικά Επιτροπές Δεοντολογίας, με αντικείμενο τη διερεύνηση και εκδίκαση των πειθαρχικών αδικημάτων, που σχετίζονται με τις υποθέσεις που αναφέρονται στις περ. α` και β`.

Οι Επιτροπές Δεοντολογίας έχουν πειθαρχική δικαιοδοσία επί των προσώπων που ασκούν τη διοίκηση των αναφερόμενων στην περ. α` αθλητικών ομοσπονδιών, καθώς και επί των προσώπων που σχετίζονται με οποιαδήποτε ιδιότητα και τρόπο με τις διοργανώσεις και τους αγώνες, που διεξάγονται από αυτές ή τις ενώσεις – μέλη τους.

Οι Επιτροπές Δεοντολογίας αποτελούνται από τρία (3) έως πέντε (5) μέλη με τους αναπληρωτές τους, τα οποία ορίζονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας, είναι πρόσωπα εγνωσμένου κύρους ή εμπειρίας σε θέματα αθλητισμού ή απονομής δικαιοδοτικού έργου και ασκούν τα καθήκοντά τους με πλήρη ανεξαρτησία, αμεροληψία και διαφάνεια.

Η θητεία των μελών των Επιτροπών είναι τριετής και δύναται να ανανεωθεί μία (1) φορά και για ίσο χρονικό διάστημα.

Το Διοικητικό Συμβούλιο ή η Εκτελεστική Επιτροπή της αθλητικής ομοσπονδίας δύναται να αποφασίσει την καταβολή μηνιαίας αμοιβής ή αποζημίωσης ανά συνεδρίαση στα μέλη της Επιτροπής Δεοντολογίας και να καθορίσει το ποσό της αμοιβής ή της αποζημίωσης κατά περίπτωση. Η αμοιβή ή η αποζημίωση του προηγούμενου εδαφίου καταβάλλεται από την αθλητική ομοσπονδία και βαρύνει αποκλειστικά τα ίδια έσοδά της.

Η αθλητική ομοσπονδία υποχρεούται να συστήσει και να συγκροτήσει Επιτροπή Δεοντολογίας το αργότερο εντός έξι (6) μηνών από τη χορήγηση προς αυτή της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης του άρθρου 28. Σε περίπτωση αδυναμίας νόμιμης συγκρότησης της Επιτροπής Δεοντολογίας για οποιονδήποτε λόγο, η αθλητική ομοσπονδία υποχρεούται να αποκαταστήσει τη νόμιμη συγκρότηση της Επιτροπής Δεοντολογίας το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από τότε που συνέτρεξε ο λόγος της μη νόμιμης συγκρότησής της. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις του έβδομου και όγδοου εδαφίου, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Εκτελεστικής Επιτροπής της αθλητικής ομοσπονδίας εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3.

Δεν επιτρέπεται να οριστεί τακτικό ή αναπληρωματικό μέλος Επιτροπής Δεοντολογίας πρόσωπο που είναι μέλος καταστατικού οργάνου ή αξιωματούχος της οικείας ομοσπονδίας ή υποκείμενης ένωσης – μέλους της, πρόσωπο που είναι μέλος καταστατικού οργάνου ή αξιωματούχος ή απλό μέλος υποκείμενου αθλητικού σωματείου, καθώς και πρόσωπο στο οποίο συντρέχει κάποιο από τα κωλύματα του άρθρου 3 ή συνδέεται με σύμβαση εργασίας ή παροχής υπηρεσιών ή έργου με την ομοσπονδία ή υποκείμενο αυτής αθλητικό φορέα.

Οι αποφάσεις των Επιτροπών Δεοντολογίας, οι οποίες αφορούν την επιβολή των κάθε είδους ποινών ή κυρώσεων επί των προσώπων δικαιοδοσίας τους, δεν χρήζουν επικύρωσης από τα διοικητικά συμβούλια των ομοσπονδιών και προσβάλλονται ενώπιον του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλύσεως Αθλητικών Διαφορών.

δ. Ειδικά στην Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία συστήνεται υποχρεωτικά Επιτροπή Δεοντολογίας, με τις αρμοδιότητες και τη δικαιοδοσία, που περιγράφονται στην περ. γ`, η οποία αποτελείται από ερευνητικό και δικαστικό τμήμα και συγκροτείται υποχρεωτικά από τακτικούς δικαστές, με τριετή θητεία, η οποία δεν ανανεώνεται.

ε. Με εξαίρεση καταγγελία που αφορά σε συνδρομή κωλύματος του άρθρου 3 ή σε συμπεριφορά που περιγράφεται στην παρ. 6 του άρθρου 14 ή σε κάθε άλλη περίπτωση για την οποία προβλέπεται στον νόμο ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3, η αξιολόγηση καταγγελίας που κατατίθεται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ανατίθεται υποχρεωτικά στην Επιτροπή Δεοντολογίας της οικείας αθλητικής ομοσπονδίας, αν η καταγγελία αφορά σε ζήτημα που άπτεται συμπεριφοράς, η οποία ρυθμίζεται και τιμωρείται πειθαρχικά σύμφωνα με τον οικείο Κώδικα Δεοντολογίας. Η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού διαβιβάζει αμελλητί στην οικεία αθλητική ομοσπονδία την καταγγελία, και το σύνολο των εγγράφων που τη συνοδεύουν, προκειμένου να εισαχθεί προς διερεύνηση στην αρμόδια Επιτροπή Δεοντολογίας. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή Δεοντολογίας υποχρεούται να επιληφθεί και να εκδώσει απόφαση επί της καταγγελίας το αργότερο εντός τεσσάρων (4) μηνών από τη διαβίβαση της καταγγελίας στην αθλητική ομοσπονδία, σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο, άλλως τα μέλη της Επιτροπής Δεοντολογίας εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3.».

 

 

Άρθρο 96

Ενιαίος κανονισμός ασφαλείας, προστασίας και υπηρεσιών αθλητικών εκδηλώσεων – Εξουσιοδοτική διάταξη – Αντικατάσταση παρ. 5 άρθρου 41 ν. 2725/1999

 

Η παρ. 5 του άρθρου 41 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της αντιμετώπισης της βίας με αφορμή αθλητικές εκδηλώσεις, αντικαθίσταται ως εξής:

 

«5. Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού και των Υπουργών Εσωτερικών, Υγείας, Προστασίας του Πολίτη και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας μπορεί να συνταχθεί ενιαίος κανονισμός ασφαλείας, προστασίας και υπηρεσιών αθλητικών εκδηλώσεων για τις αθλητικές εγκαταστάσεις όπου διεξάγονται αθλητικές συναντήσεις των ημεδαπών και διεθνών διοργανώσεων, στις οποίες συμμετέχουν αθλητικά σωματεία, τμήματα αμειβομένων αθλητών (Τ.Α.Α.) και αθλητικές ανώνυμες εταιρείες (Α.Α.Ε.), καθώς και οι Εθνικές Ομάδες.»

 

Άρθρο 97

 Δυνατότητα λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου παραρτήματος λέσχης φιλάθλων σε δήμο της περιφέρειας Αττικής ή της περιφερειακής ενότητας Θεσσαλονίκης – Τροποποίηση παρ. 5 και 6 άρθρου 41Β ν. 2725/1999

 

Στις παρ. 5 και 6 του άρθρου 41Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί των παραρτημάτων λεσχών φιλάθλων και των γραφείων και εντευκτηρίων που λειτουργούν τα παραρτήματα και οι λέσχες φιλάθλων των αθλητικών σωματείων και των Ποδοσφαιρικών Ανώνυμων Εταιρειών (Π.Α.Ε.), επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 5, προστίθεται τρίτο εδάφιο, β) στην παρ. 6, βα) στην περ. β) του τρίτου εδαφίου, μετά από τις λέξεις «στην οποία ιδρύεται το γραφείο ή εντευκτήριο», προστίθενται οι λέξεις «ή, αν πρόκειται για γραφείο ή εντευκτήριο που ιδρύεται σε δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης, είναι μόνιμοι κάτοικοι του συγκεκριμένου δήμου», ββ) στο τρίτο εδάφιο, μετά από τις λέξεις «ένα (1) γραφείο», διαγράφονται οι λέξεις «ή εντευκτήριο» και οι παρ. 5 και 6 διαμορφώνονται ως εξής:

 

«5. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ. Η λέσχη μπορεί να διατηρεί ένα (1) παράρτημα ανά περιφερειακή ενότητα, εφόσον: α) προβλέπεται από το καταστατικό της, β) υπάρχει σχετική απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της γενικής συνέλευσης της λέσχης σύμφωνα με το καταστατικό, γ) έχει οριστεί υπεύθυνος λειτουργίας του παραρτήματος και έχει γνωστοποιηθεί στην εποπτεύουσα και στην οικεία αστυνομική αρχή. Μέλος παραρτήματος είναι υποχρεωτικά μέλος της λέσχης. Κατ’ εξαίρεση, στην Περιφέρεια Αττικής και στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης η λέσχη μπορεί να διατηρεί ένα (1) παράρτημα ανά δήμο.

  1. ΓΡΑΦΕΙΑ – ΕΝΤΕΥΚΤΗΡΙΑ. Η λέσχη ή τα παραρτήματά της λειτουργούν γραφεία ή εντευκτήρια, ύστερα από άδεια της αρμόδιας αστυνομικής αρχής, η οποία χορηγείται, εφόσον προσκομισθεί σε αυτήν αντίγραφο του εγκεκριμένου καταστατικού, πρόσφατο πιστοποιητικό εγγραφής της λέσχης στο βιβλίο σωματείων του οικείου δικαστηρίου, βεβαίωση της Γ.Γ.Α. περί εμπρόθεσμης υποβολής των στοιχείων της παρ. 7 και έχει ορισθεί υπεύθυνος για τη λειτουργία του γραφείου ή εντευκτηρίου. Για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας γραφείου ή εντευκτηρίου παραρτήματος λέσχης, εκτός από τα δικαιολογητικά του πρώτου εδαφίου, προσκομίζονται: α) αντίγραφο του πρακτικού συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου ή της γενικής συνέλευσης της λέσχης, στο οποίο, σύμφωνα με το καταστατικό της, έχει καταχωριστεί η απόφαση ίδρυσης του παραρτήματος, β) κατάλογος πενήντα (50) τουλάχιστον μελών της λέσχης, στα πρόσωπα των οποίων δεν συντρέχει κάποιο από τα κωλύματα των περ. β) και γ) της παρ. 1 του άρθρου 3 και τα οποία είναι μόνιμοι κάτοικοι της περιφερειακής ενότητας στην οποία ιδρύεται το γραφείο ή εντευκτήριο ή, αν πρόκειται για γραφείο ή εντευκτήριο που ιδρύεται σε δήμο της Περιφέρειας Αττικής ή της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης, είναι μόνιμοι κάτοικοι του συγκεκριμένου δήμου, και γ) αντίγραφο του συμφωνητικού μίσθωσης ή παραχώρησης της χρήσης του ακίνητου στο οποίο πρόκειται να στεγασθεί το παράρτημα. Η λέσχη μπορεί να λειτουργεί ένα (1) γραφείο ανά περιφερειακή ενότητα.. Αν πρόκειται για την αδειοδότηση εντευκτηρίου λέσχης, εκτός από τα δικαιολογητικά του πρώτου εδαφίου, προσκομίζεται και αντίγραφο του συμφωνητικού μίσθωσης ή παραχώρησης της χρήσης του ακινήτου στο οποίο πρόκειται να στεγασθεί το εντευκτήριο. Για τα γραφεία και το εντευκτήριο της έδρας της λέσχης υπεύθυνος είναι ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) αυτής, χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε άλλη διατύπωση. Η άδεια εκδίδεται στο όνομα του υπευθύνου για τη λειτουργία του γραφείου ή εντευκτηρίου, ισχύει για ένα (1) έτος και ανανεώνεται με τους ίδιους όρους με τους οποίους χορηγείται. Η αστυνομική αρχή προβαίνει υποχρεωτικά στη σφράγιση κάθε χώρου που, χωρίς την ανωτέρω άδεια, στεγάζει με οποιονδήποτε τρόπο τη λειτουργία γραφείων ή εντευκτηρίων λέσχης ή άλλες δραστηριότητες ενίσχυσης ή υποστήριξης αθλητικού σωματείου ή Π.Α.Ε. από ομάδες ή ενώσεις φυσικών προσώπων που δεν αποτελούν σωματείο, κατά το άρθρο 107 Α.Κ., έστω και αν ο χώρος λειτουργεί στο όνομα τρίτου προσώπου. Όποιος λειτουργεί τα ως άνω γραφεία ή εντευκτήρια χωρίς άδεια της αρμόδιας αστυνομικής αρχής ή παραβιάζει τη σφραγίδα που έθεσε η αστυνομική αρχή στους χώρους αυτούς, τιμωρείται με την ποινή που προβλέπεται από το άρθρο 178 του Ποινικού Κώδικα (Π.Κ., ν. 4619/2019, Α` 95). Σε περίπτωση τέλεσης του εγκλήματος του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζονται οι παρ. 6 και 8 του άρθρου 41ΣΤ.».

 

Άρθρο 98

Πλατφόρμα ταυτοποίησης κατόχων αθλητικών εισιτηρίων – Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 41ΙΑ ν. 2725/1999

 

Στην παρ. 8 του άρθρου 41ΙΑ του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της ηλεκτρονικής πλατφόρμας ταυτοποίησης των κατόχων αθλητικών εισιτηρίων, μετά από τις λέξεις «σε άτομα άνω των εξήντα επτά (67) ετών», προστίθενται οι λέξεις «και σε άτομα με αναπηρία και τους συνοδούς τους» και η παρ. 8 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«8. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και Προστασίας του Πολίτη καθορίζονται ζητήματα σχετικά με τη λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του παρόντος, οι αναγκαίες διαλειτουργικότητες με τα πληροφοριακά συστήματα του δημόσιου τομέα, ο τρόπος αυθεντικοποίησης των χρηστών, η περίοδος αποθήκευσης του ηλεκτρονικού εισιτηρίου, η διαδικασία χρήσης της πλατφόρμας για την έκδοση εισιτηρίων για ανηλίκους, τα απαραίτητα στοιχεία ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων, η διαδικασία διάθεσης προσκλήσεων, καθώς και προαγορασμένων για όλη την αγωνιστική περίοδο εισιτηρίων (διαρκείας) και εισιτηρίων σε άτομα άνω των εξήντα επτά (67) ετών και σε άτομα με αναπηρία και τους συνοδούς τους, αλλοδαπούς και μόνιμους κατοίκους εξωτερικού και ο τρόπος ταυτοποίησης αυτών, ο χρόνος έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της ειδικής εφαρμογής και η ημερομηνία μετά από την πάροδο της οποίας απαγορεύεται η διεξαγωγή αθλητικής συνάντησης με την παρουσία θεατών στο πλαίσιο των διοργανώσεων του τρίτου εδαφίου της παρ. 7, τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για τη λειτουργία αυτής, η διαδικασία ελέγχου και το όργανο επιβολής του διοικητικού μέτρου του δευτέρου εδαφίου της παρ. 7, και ρυθμίζεται κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος.».

 

Άρθρο 99

Υποχρέωση υποβολής ετησίων οικονομικών καταστάσεων εκ μέρους αθλητικών ομοσπονδιών, ενώσεων, συνδέσμων και λοιπών αθλητικών φορέων που λαμβάνουν, άμεσα ή έμμεσα, ετήσια τακτική ή έκτακτη επιχορήγηση από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ή από άλλο φορέα του δημόσιου τομέα – Προσθήκη παρ. 2Α στο άρθρο 52 του ν. 2725/1999

 

Στο άρθρο 52 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της οικονομικής εποπτείας, προστίθεται παρ. 2Α ως εξής:

«2Α. Αθλητικές ομοσπονδίες, ενώσεις, σύνδεσμοι και λοιποί αθλητικοί φορείς που λαμβάνουν, άμεσα ή έμμεσα, τακτική ή έκτακτη επιχορήγηση από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ή από άλλο φορέα του δημόσιου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), το ύψος της οποίας υπερβαίνει το ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ ετησίως, υποχρεούνται να υποβάλλουν τις ετήσιες οικονομικές τους καταστάσεις σε έλεγχο από ανεξάρτητους ορκωτούς ελεγκτές λογιστές ή ελεγκτική εταιρεία. Ο έλεγχος αφορά το σύνολο της οικονομικής διαχείρισης του φορέα για το συγκεκριμένο οικονομικό έτος και διενεργείται σύμφωνα με τα ισχύοντα ελληνικά ελεγκτικά πρότυπα. Η έκθεση των ελεγκτών υποβάλλεται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού εντός τεσσάρων (4) μηνών από τη λήξη της διαχειριστικής χρήσης και συνοδεύεται από τις εγκεκριμένες οικονομικές καταστάσεις. Η μη συμμόρφωση με την υποχρέωση της παρούσας συνιστά λόγο για την αναστολή ή περικοπή των επιχορηγήσεων του επόμενου έτους.»

 

Άρθρο 100

Δυνατότητα χρήσης αθλητικών εγκαταστάσεων που ανήκουν σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης από αθλητικό σωματείο – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 66 ν. 4735/2020

 

Στην παρ. 2 του άρθρου 66 του ν. 4735/2020 (Α΄ 197), περί της δυνατότητας χρήσης αθλητικών εγκαταστάσεων που ανήκουν σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) από αθλητικό σωματείο, οι λέξεις «στο ηλεκτρονικό μητρώο αθλητικών σωματείων του άρθρου 142 του ν. 4714/2020 (Α’ 148),» αντικαθίστανται από τις λέξεις «στο πληροφοριακό σύστημα «e-KOUROS» του άρθρου 18 του ν. 5085/2024 (Α΄ 17)» και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«2. Αθλητικό σωματείο που δεν φέρει την ειδική αθλητική αναγνώριση του άρθρου 8 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121) και δεν έχει εγγραφεί στο πληροφοριακό σύστημα «e-KOUROS» του άρθρου 18 του ν. 5085/2024 (Α΄ 17) δεν μπορεί να χρησιμοποιεί αθλητικές εγκαταστάσεις που ανήκουν σε Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού.».

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999, 4326/2015 ΚΑΙ 4908/2022

Άρθρο 101

Αδικήματα κατά ιδιοκτητών, μελών οργάνων διοίκησης, αθλητών και προπονητών αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών – Τροποποίηση περ. (α) παρ. 5 άρθρου 41ΣΤ ν. 2725/1999

Στην περ. α της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί υποκίνησης πράξεων βίας σε αθλητικές εκδηλώσεις, προστίθεται δεύτερο εδάφιο και η παρ. 5 διαμορφώνεται ως εξής:

«5. α) Όποιος παροτρύνει, υποκινεί, ενθαρρύνει ή διευκολύνει με οποιονδήποτε τρόπο και ιδίως, δημόσια ή δια του έντυπου ή ηλεκτρονικού τύπου ή του διαδικτύου μεμονωμένα άτομα ή οργανωμένες ομάδες προσώπων για να διαπράξουν αδικήματα του παρόντος άρθρου τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι (6) μηνών και χρηματική ποινή.

Με την ίδια ποινή τιμωρούνται και οι με οποιονδήποτε τρόπο και ιδίως δημόσια ή διά του έντυπου ή ηλεκτρονικού τύπου ή του διαδικτύου, εξυβριστικές και εν γένει προσβλητικές της τιμής και υπόληψης δηλώσεις και συμπεριφορές, καταστατικών ή εν τοις πράγμασιν ιδιοκτητών και μελών οργάνων διοίκησης, διαχείρισης και εκπροσώπησης ή άλλων αξιωματούχων αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.), Ανώνυμων Αθλητικών Εταιριών (Α.Α.Ε.), αθλητών και προπονητών τους, οι οποίες λαμβάνουν χώρα πριν και μετά από τη λήξη αθλητικών συναντήσεων, και κατατείνουν σε πρόκληση φαινομένων βίας ή γενικότερης δυσφημιστικής εικόνας για τον ελληνικό αθλητισμό.

β) Όποιος με δημόσιες δηλώσεις, ανακοινώσεις, δημόσιες καταχωρήσεις, δημοσιεύσεις υποκινεί, παροτρύνει, ενθαρρύνει ή διευκολύνει πράξεις ή ενέργειες που μπορούν να οδηγήσουν στη διάπραξη αδικημάτων βίας ή απειλής βίας, σε βάρος των διοικητικών, δικαιοδοτικών, δικαστικών και πειθαρχικών οργάνων του επαγγελματικού αθλητισμού, των προσώπων που συγκροτούν τα όργανα διαιτησίας του επαγγελματικού αθλητισμού και γενικώς των διαιτητών, των μελών διοίκησης της οικείας αθλητικής Ομοσπονδίας, καθώς και κατά των αξιωματούχων επαγγελματικών Α.Α.Ε., καθώς και κατά δημοσιογράφων, οι οποίοι στο πλαίσιο της ιδιότητάς τους καλύπτουν ή καθ`οιονδήποτε τρόπο συμπράττουν στην κάλυψη ή σχολιάζουν εκδηλώσεις επαγγελματικού αθλητισμού, καθώς και συναφή προς αυτές ζητήματα, και των μελών της Δ.Ε.Α.Β. και της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους και χρηματική ποινή.

γ) Όταν οι πράξεις της παρούσας παραγράφου τελούνται από μέλος διοίκησης, αξιωματούχο, διευθυντή, πληρεξούσιο ή εκπρόσωπο έστω και για τη διενέργεια μεμονωμένης πράξης ή ιδιοκτήτη Α.Α.Ε., το ανώτατο όριο της χρηματικής ποινής ισούται με το δεκαπλάσιο της προβλεπόμενης στο άρθρο 57 του Ποινικού Κώδικα (ν. 4619/2019, Α` 95). Η επανειλημμένη τέλεση θεωρείται επιβαρυντική περίσταση.

δ) Σε περίπτωση που ο υπαίτιος του αδικήματος της περ. β) ανακαλέσει τη δυσμενή δήλωση, με οποιοδήποτε πρόσφορο δημόσιο τρόπο, πριν από την πρώτη εξέτασή του ως υπόπτου ή κατηγορούμενου, το δικαστήριο, εκτιμώντας τις περιστάσεις, μπορεί να του επιβάλλει μόνο χρηματική ποινή. Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση επανειλημμένης τέλεσης.».

 

Άρθρο 102

Διοικητικά μέτρα κατά πράξεων αθλητικής βίας – Κατάργηση της δυνατότητας της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού για επιβολή προστίμων για πράξεις βίας – Τροποποίηση παρ. 2 και κατάργηση περ. (β) παρ. 3 άρθρου 1 ν. 4326/2015

 

Στο άρθρο 1 του ν. 4326/2015 (Α΄ 49), περί των διοικητικών μέτρων κατά της βίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις:

α) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 2,

αα) μετά από τις λέξεις «Σε σοβαρές περιπτώσεις τέλεσης επεισοδίων», διαγράφονται οι λέξεις «παρότρυνσης σε πρόκληση επεισοδίων,»,

αβ) μετά από τις λέξεις «που σχετίζονται με τον αθλητισμό,», οι λέξεις  «εντός ή εκτός αγωνιστικών χώρων, καθώς και σε σοβαρές περιπτώσεις τέλεσης επεισοδίων στον αμέσως περιβάλλοντα χώρο αθλητικής εγκατάστασης» αντικαθίστανται από τις λέξεις «εντός αθλητικής εγκατάστασης ή στον αμέσως περιβάλλοντα χώρο αυτής, καθώς και σε περιπτώσεις παρότρυνσης σε πρόκληση επεισοδίων,»,

αγ) μετά από τις λέξεις «καθώς και στις οικείες αθλητικές ομοσπονδίες ή/και επαγγελματικούς συνδέσμους», διαγράφονται οι λέξεις «, αλλά και μεμονωμένα σε φυσικά πρόσωπα,»,

αδ) μετά από τις λέξεις «και οι εν γένει παραβατικές συμπεριφορές αφορούν ερασιτεχνικά πρωταθλήματα», προστίθενται οι λέξεις «ή φυσικά πρόσωπα ανεξάρτητα από το είδος της διοργάνωσης»,

β) στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2, μετά από τις λέξεις «επτά (7)», προστίθεται η λέξη «εργασίμων»,

γ) η περ. (β) της παρ. 3 καταργείται και το άρθρο 1 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«Άρθρο 1

Διοικητικά μέτρα κατά της βίας

 

  1. Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που σχετίζεται με τον αθλητισμό, όπως και κάθε αθλητικός φορέας, οφείλει να προβαίνει σε κάθε δυνατή ενέργεια πρόληψης και αποτροπής φαινομένων βίας στο χώρο του αθλητισμού, εντός ή εκτός των αθλητικών χώρων.

 

  1. Σε σοβαρές περιπτώσεις τέλεσης επεισοδίων, ρατσιστικών συμπεριφορών και εν γένει φαινομένων βίας που σχετίζονται με τον αθλητισμό, εντός αθλητικής εγκατάστασης ή στον αμέσως περιβάλλοντα χώρο αυτής, καθώς και σε περιπτώσεις παρότρυνσης σε πρόκληση επεισοδίων, τα οποία σχετίζονται άμεσα με τον χρόνο και τον τόπο τέλεσης εγχώριας επίσημης αθλητικής διοργάνωσης, η Διαρκής Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.), μετά από προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού ή φυσικού προσώπου, η οποία λαμβάνει χώρα μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) εργασίμων ημερών, μπορεί να επιβάλει στα οικεία αθλητικά σωματεία, Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες (Α.Α.Ε.), καθώς και στις οικείες αθλητικές ομοσπονδίες ή/και επαγγελματικούς συνδέσμους πρόστιμα ύψους από χίλια (1.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ σε περίπτωση που τα φαινόμενα βίας και οι εν γένει παραβατικές συμπεριφορές αφορούν ερασιτεχνικά πρωταθλήματα ή φυσικά πρόσωπα ανεξάρτητα από το είδος της διοργάνωσης και ύψους από δέκα χιλιάδες (10.000) έως ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ σε περίπτωση που τα φαινόμενα βίας και οι εν γένει παραβατικές συμπεριφορές αφορούν σε επαγγελματικά πρωταθλήματα, σε ιδιαίτερα δε σοβαρές περιπτώσεις συμπεριφοράς, το αρμόδιο όργανο της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, κατόπιν πρότασης της Δ.Ε.Α.Β., μπορεί να προβαίνει και σε ανάκληση της υφιστάμενης ειδικής αθλητικής αναγνώρισης. Σε περίπτωση άπρακτης παρέλευσης προθεσμίας επτά (7) εργασίμων ημερών από την εκδήλωση των φαινομένων βίας, τα μέτρα του πρώτου εδαφίου λαμβάνονται από τον αρμόδιο για τον αθλητισμό Υπουργό μετά από διαβίβαση του σχετικού φακέλου από τα κατά περίπτωση αρμόδια όργανα και κατόπιν κλήσης και ακρόασης του ελεγχόμενου νομικού ή φυσικού προσώπου.

Η συνεργασία των ανωτέρω νομικών και φυσικών προσώπων με τις αρχές και η παροχή στοιχείων, όταν έχουν ως αποτέλεσμα τον εντοπισμό και τη σύλληψη των δραστών, αποτελούν ελαφρυντικές περιστάσεις, οι οποίες μειώνουν το ύψος του επιβαλλόμενου προστίμου κατά πενήντα τοις εκατό (50%).

  1. Στις περιπτώσεις της παρ. 2:

(α) με αιτιολογημένη απόφαση της Διαρκούς Επιτροπής για την Αντιμετώπιση της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.) ή, σε περίπτωση άπρακτης παρόδου της προθεσμίας της παρ. 2, του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, μπορεί, τηρουμένων των αρχών της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, να διατάσσεται η λήψη προληπτικών μέτρων, ιδίως να απαγορεύεται η διάθεση εισιτηρίων ή η χρήση συγκεκριμένων ζωνών ή τμημάτων των κερκίδων αθλητικών εγκαταστάσεων, να επιτρέπεται η χρήση συγκεκριμένων ζωνών ή τμημάτων των κερκίδων αθλητικών εγκαταστάσεων μόνο από κατόχους προαγορασμένων για ολόκληρη την αγωνιστική περίοδο εισιτηρίων («διαρκείας»), να αναστέλλεται προσωρινά η λειτουργία των λεσχών του άρθρου 41Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121), να απαγορεύεται προσωρινά, για μία ή περισσότερες αγωνιστικές, η διεξαγωγή συγκεκριμένων αγώνων ή να διακόπτονται οριστικά πρωταθλήματα ή άλλες διοργανώσεις και

(β) [Καταργείται].

  1. Σε περιπτώσεις ρητής άρνησης ή παράλειψης απάντησης, μέσα σε ταχθείσα προς τούτο προθεσμία άλλως μέσα σε εύλογο χρόνο, σε υποβληθέντα ερωτήματα, καθώς και σε περίπτωση μη παροχής αιτηθέντων στοιχείων, πληροφοριών ή διευκρινίσεων σε θεσμοθετημένους φορείς ή εν γένει όργανα της Πολιτείας που ενεργούν στο πλαίσιο διερεύνησης περιστατικών βίας ή άλλων παράνομων συμπεριφορών ή με σκοπό την αποτροπή τους, η Δ.Ε.Α.Β., μετά από προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού προσώπου, μπορεί να επιβάλει στα αθλητικά σωματεία, Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.), Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες (Α.Α.Ε.), αθλητικές ομοσπονδίες ή επαγγελματικούς συνδέσμους που κατά τα ανωτέρω δεν ανταποκρίνονται, πρόστιμα ύψους από πέντε χιλιάδες (5.000) έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
  2. [Έχει καταργηθεί].
  3. Τα ποσά από την είσπραξη των ανωτέρω προστίμων επιβάλλονται και εισπράττονται κατά τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ) υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, εγγράφονται στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού σε ειδικό ΚΑ Εσόδου και στη συνέχεια διατίθενται, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. γ` του άρθρου 74 του ν. 4270/2014, για την προώθηση του ερασιτεχνικού αθλητισμού και της αθλητικής παιδείας. Κάθε αναγκαία σχετική λεπτομέρεια καθορίζεται με κοινή απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του αρμόδιου για τον Αθλητισμό Υπουργού. Ειδικώς, όταν πρόκειται για πρόστιμα εις βάρος A.A.E., για την είσπραξη τους είναι δυνατή και η κατάπτωση της προβλεπόμενης στην παρ. 1 του άρθρου 78 του ν. 2725/1999, όπως ισχύει, εγγυητικής επιστολής με απόφαση της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, μετά από σχετικό αίτημα του αρμόδιου για τον Αθλητισμό Υπουργού.
  4. Κατά των παραπάνω αποφάσεων επιβολής προστίμου είναι δυνατή η άσκηση προσφυγής ενώπιον του αρμόδιου σύμφωνα με τον νόμο δικαστηρίου. Για το παραδεκτό της προσφυγής βεβαιώνεται αμέσως από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών (ΓΔΟΥ) του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού το πενήντα τοις εκατό (50%) του προστίμου, το οποίο εν συνεχεία βεβαιώνεται και ταμειακώς και καταβάλλεται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., άλλως, σε περίπτωση δηλαδή μη άσκησης εμπρόθεσμης προσφυγής, ολόκληρο το ποσό. Σε περίπτωση άσκησης έφεσης κατά πρωτόδικης απόφασης που απορρίπτει εν όλω ή εν μέρει προσφυγή ή ανακοπή, ο εκκαλών οφείλει να καταβάλει κατά την κατάθεση της έφεσης, με ποινή απαραδέκτου αυτής, ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) του οφειλομένου, σύμφωνα με την πρωτόδικη απόφαση ποσού. Για τον υπολογισμό και την καταβολή του ως άνω ποσού, συντάσσεται ατελώς ειδικό σημείωμα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ..
  5. Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού και των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη και Δικαιοσύνης, δύναται να εξειδικεύονται τα ποσά των προστίμων που επιβάλλονται σε περίπτωση τέλεσης συγκεκριμένων πράξεων κατά την εφαρμογή των παρ. 2 έως 4, αναλόγως της έκτασης, της έντασης και της βαρύτητας των πράξεων αυτών και του προσώπου σε βάρος του οποίου επιβάλλονται [φυσικά ή νομικά πρόσωπα, αθλητικά σωματεία, Τμήματα Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.), ή Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες (Α.Α.Ε.)].».

 

Άρθρο 103

Διοικητικές κυρώσεις ιδιοκτητών, μελών οργάνων διοίκησης, αθλητών και προπονητών αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών και στο πλαίσιο αθλητικών συναντήσεων – Κατάργηση της επαύξησης των κυρώσεων που επιβάλλονται λόγω υποτροπής από τη Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας – Χρόνος έκδοσης της πράξης της Διαρκούς Επιτροπής για την Αντιμετώπιση της Βίας – Προσθήκη παρ. 2Α, κατάργηση παρ. 5 και τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 1Α ν. 4326/2015

 

Στο άρθρο 1Α του ν. 4326/2015 (Α΄49), περί ειδικών περιπτώσεων επιβολής διοικητικών κυρώσεων στο πλαίσιο αθλητικών συναντήσεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) μετά την παρ. 2, προστίθεται παρ. 2Α, β) η παρ. 5 καταργείται, γ) το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 αντικαθίσταται και το άρθρο 1Α διαμορφώνεται ως εξής:

 

«1. Σε περιπτώσεις ρίψης εντός του αγωνιστικού χώρου ή των αποδυτηρίων ή σε κερκίδα αθλητικής εγκατάστασης πριν από την έναρξη, κατά τη διάρκεια ή μετά από τη λήξη αθλητικής εκδήλωσης, αντικειμένου πρόσφορου να προκαλέσει σωματική βλάβη προσώπου και ιδίως πυρσού, φωτοβολίδας, κροτίδας, βεγγαλικού, πυροτεχνήματος, καπνογόνου και οποιασδήποτε γενικώς εύφλεκτης ύλης, στο αθλητικό σωματείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. που αγωνίζεται ως γηπεδούχος, επιβάλλεται η διοικητική κύρωση της διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς την παρουσία θεατών σε οποιαδήποτε εθνική διοργάνωση. Η ποινή του πρώτου εδαφίου επιβάλλεται και σε περίπτωση αφής καπνογόνων, πυρσών ή οποιαδήποτε εύφλεκτης ύλης σε κλειστές αθλητικές εγκαταστάσεις.»

  1. Σε περιπτώσεις παράνομης εισόδου θεατή ή άλλου μη διαπιστευμένου προσώπου εντός του αγωνιστικού χώρου και του χώρου των αποδυτηρίων αθλητικής εγκατάστασης, πριν από την έναρξη ή κατά τη διάρκεια αθλητικής εκδήλωσης, εφόσον από την είσοδο αυτή προκλήθηκε καθυστέρηση της έναρξης ή προσωρινή διακοπή της αθλητικής συνάντησης, επιβάλλεται η διοικητική κύρωση διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς την παρουσία θεατών σε οποιαδήποτε εθνική διοργάνωση. Αν από τη συμπεριφορά του πρώτου εδαφίου προκλήθηκε ματαίωση ή οριστική διακοπή της αθλητικής συνάντησης, επιβάλλεται η διοικητική κύρωση διεξαγωγής τριών (3) αθλητικών συναντήσεων χωρίς την παρουσία θεατών σε οποιαδήποτε εθνική διοργάνωση.»

2Α. Σε περίπτωση εξυβριστικής, απειλητικής και εν γένει προσβλητικής της τιμής και υπόληψης συμπεριφοράς με έργο, όπως άσεμνες και απειλητικές χειρονομίες και κινήσεις, εκ μέρους καταστατικών ή εν τοις πράγμασιν ιδιοκτητών και μελών οργάνων διοίκησης, διαχείρισης και εκπροσώπησης και λοιπών αξιωματούχων ΠΑΕ, ΚΑΕ, ΤΑΑ και αθλητικών σωματείων που συμμετέχουν σε πρωταθλήματα εθνικών κατηγοριών και Κυπέλλου Ελλάδος, καθώς και εκ μέρους αθλητών και προπονητών, οι οποίες λαμβάνουν χώρα εντός της αθλητικής εγκατάστασης κατά τη διεξαγωγή συγκεκριμένης αθλητικής συνάντησης, επιβάλλεται στους κατά περίπτωση υπαίτιους διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ, αν η τιμωρούμενη συμπεριφορά επιδείχτηκε σε αγώνα στον οποίον συμμετείχαν αθλητικά ερασιτεχνικά σωματεία και πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ, αν η τιμωρούμενη συμπεριφορά επιδείχτηκε σε αγώνα στον οποίο συμμετείχαν ΑΑΕ ή ΤΑΑ.

Για κάθε επανάληψη παρόμοιας συμπεριφοράς εντός της ίδιας αγωνιστικής περιόδου εκ μέρους διοικητικών παραγόντων, αθλητών και προπονητών, όπως εξειδικεύεται στο προηγούμενο εδάφιο της παρούσας, επιβάλλεται επιπλέον του προστίμου η διοικητική κύρωση διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς θεατές σε εγχώριους επίσημους αγώνες της ΑΑΕ, ή του ΤΑΑ ή του αθλητικού σωματείου με τα/ο οποία/ο σχετίζονται οι, κατά περίπτωση, υπαίτιοι.

  1. Σε περιπτώσεις παραβιάσεων των παρ. 1 ή 2 και ταυτόχρονης μη σύννομης λειτουργίας καθ` όλη τη διάρκεια της αθλητικής συνάντησης του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας του άρθρου 41Ε του ν. 2725/1999 (Α` 121) ή διαπίστωσης της οποιασδήποτε πλημμέλειας ή αστοχίας στη λειτουργία του, οι κυρώσεις των παρ. 1 και 2 διπλασιάζονται.
  2. Αν η αθλητική συνάντηση διεξάγεται με την παρουσία θεατών τόσο της γηπεδούχου όσο και της φιλοξενούμενης ομάδας, οι οποίοι βρίσκονται συγκεντρωμένοι σε διακεκριμένα τμήματα των κερκίδων της αθλητικής εγκατάστασης, οι διοικητικές κυρώσεις των παρ. 1 και 2 επιβάλλονται στο αθλητικό σωματείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. που συνδέεται με τους θεατές που παραβίασαν τις παρ. 1 και 2. Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου οι κυρώσεις του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου της παρ. 2 επιβάλλονται στο αθλητικό σωματείο, το Τ.Α.Α. ή την Α.Α.Ε. που αγωνίζεται ως γηπεδούχος.
  3. (Καταργείται)
  4. Για την εφαρμογή του παρόντος, ως «αγωνιστικός χώρος» νοείται ο χώρος που περικλείεται από τις εξέδρες ή την εσωτερική περίφραξη της αθλητικής εγκατάστασης, ο οποίος περιλαμβάνει τον κυρίως αγωνιστικό χώρο, την περιμετρική αυτού έκταση, τις τεχνικές περιοχές με τους πάγκους των αναπληρωματικών και των αξιωματούχων του αγώνα και διαθέτει πρόσβαση στον χώρο των αποδυτηρίων. Για τον προσδιορισμό των χρονικών διαστημάτων «πριν από την έναρξη» και «μετά από τη λήξη» αθλητικής εκδήλωσης νοούνται αναλόγως οι ορισμοί των περ. α` και β` της παρ. 1 του άρθρου 41Β του ν. 2725/1999 (Α` 121).
  5. Εντός τεσσάρων (4) εργασίμων ημερών από την ημέρα διεξαγωγής της αθλητικής συνάντησης, με πράξη της Δ.Ε.Α.Β. διαπιστώνεται η συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής και επιβάλλονται οι διοικητικές κυρώσεις του παρόντος, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού προσώπου για τις περιπτώσεις των παρ. 1, 2 και 2Α ή του φυσικού προσώπου, το οποίο προέβη σε συμπεριφορά που περιγράφεται στην παρ. 2Α.

Η πράξη της Δ.Ε.Α.Β. μπορεί να στηριχθεί, ιδίως: α) στο οπτικοακουστικό υλικό το οποίο τίθεται στη διάθεση της Δ.Ε.Α.Β. μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας του άρθρου 41Ε του ν. 2725/1999 (Α` 121) ή με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο και τρόπο, β) στο φύλλο αγώνα της αθλητικής συνάντησης, γ) στην έκθεση της αστυνομικής αρχής, δ) στις εκθέσεις των παρατηρητών της Δ.Ε.Α.Β. και της κατά περίπτωση διοργανώτριας αρχής.

Η αρμόδια για την τήρηση της τάξης σε συγκεκριμένη αθλητική συνάντηση αστυνομική αρχή και οι παρατηρητές της Δ.Ε.Α.Β. και της κατά περίπτωση διοργανώτριας αρχής υποχρεούνται να αποστείλουν την έκθεσή τους στη Δ.Ε.Α.Β. εντός σαράντα οκτώ (48) ωρών από την τέλεση της συνάντησης.

Εντός της ίδιας προθεσμίας υποχρεούται και η κατά περίπτωση διοργανώτρια αρχή να αποστείλει στη Δ.Ε.Α.Β. τα φύλλα αγώνων και τις εκθέσεις των παρατηρητών της.

Σε περίπτωση άπρακτης παρόδου της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου, τα διοικητικά μέτρα του παρόντος επιβάλλονται με απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, εφόσον διαπιστώνεται η συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής τους με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο.

Η Δ.Ε.Α.Β. υποχρεούται, μετά από αίτημα του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, να του διαβιβάζει αμελλητί το αποδεικτικό υλικό του δεύτερου εδαφίου.

Η αρμόδια αστυνομική αρχή, βάσει του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας του άρθρου 41Ε του ν. 2725/1999, καθώς και κάθε άλλου πρόσφορου μέσου, προβαίνει στον αναγκαίο, κατά περίπτωση, χρόνο, στην ταυτοποίηση και τη σύλληψη του φυσικού προσώπου το οποίο προέβη σε συμπεριφορά που περιγράφεται στις παρ. 1 και 2.

Τα στοιχεία ταυτότητας του υπαιτίου διαβιβάζονται στην αρμόδια εισαγγελική αρχή για την άσκηση ποινικής δίωξης και την επιβολή ποινικών κυρώσεων και επιπλέον διατίθενται, κατόπιν αίτησης, στην έχουσα έννομο συμφέρον διαγωνιζόμενη ομάδα, προκειμένου να προβεί σε απαγόρευση χορήγησης εισιτηρίων στο συγκεκριμένο φυσικό πρόσωπο, για ορισμένο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με την παρ. 20 του άρθρου 41Δ του ν. 2725/1999, η οποία εφαρμόζεται αναλογικά.

Επιπλέον, η Δ.Ε.Α.Β. δύναται να επιβάλει στα υπαίτια φυσικά πρόσωπα του όγδοου εδαφίου διοικητικό πρόστιμο ύψους από τρεις χιλιάδες (3.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ μετά από προηγούμενη κλήση για ακρόαση, η οποία λαμβάνει χώρα μέσα σε αποκλειστική προθεσμία πέντε (5) εργασίμων ημερών, και ταυτόχρονα να απαγορεύει την είσοδό τους, ως θεατών, σε αθλητικές εγκαταστάσεις στις οποίες διεξάγονται αθλητικές εκδηλώσεις οποιουδήποτε αθλήματος ή κλάδου άθλησης και οποιασδήποτε διοργάνωσης, για χρονικό διάστημα από ένα (1) έως πέντε (5) έτη.

Τα πρόστιμα του ένατου εδαφίου εισπράττονται σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 1 και τηρείται η διαδικασία της παρ. 7.».

 

Άρθρο 104

Δυνατότητα επανεξέτασης του ύψους επιβληθέντων προστίμων

 

Διοικητικό πρόστιμο που επιβλήθηκε σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4326/2015 (Α’ 49), σε βάρος φυσικού ή νομικού προσώπου, εντός του χρονικού διαστήματος από 2.2.2024 έως 30.7.2024, για περιστατικό βίας και εν γένει παραβατική συμπεριφορά που εκδηλώθηκε σε ερασιτεχνική αθλητική διοργάνωση, δύναται να μειωθεί μέχρι το ποσό των χιλίων (1.000) ευρώ κατά ανώτατο όριο, με απόφαση της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας, η οποία εκδίδεται κατόπιν υποβολής προς αυτήν αίτησης επανεξέτασης από το ενδιαφερόμενο φυσικό ή νομικό πρόσωπο.

 

Άρθρο 105

Κατάργηση της απομείωσης της χρηματοδότησης των Αθλητικών Ανώνυμων Εταιρειών (Α.Α.Ε.), Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων – Κατάργηση παρ. 2Α άρθρου 60 Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών, Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια

 

Η παρ. 2Α του άρθρου 60 του Κώδικα Διατάξεων Φορολογίας Κληρονομιών, Δωρεών, Γονικών Παροχών, Προικών και Κερδών από Τυχερά Παίγνια (ν. 2961/2001, Α’ 266), περί της απομείωσης χρηματοδότησης των Αθλητικών Ανώνυμων Εταιρειών (Α.Α.Ε.), Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών (Τ.Α.Α.) και ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων στις περιπτώσεις επιβολής κατ’ επανάληψη κυρώσεων για περισσότερες παραβατικές συμπεριφορές των ιδίων ή των φιλάθλων τους, καταργείται.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄

ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

 

Άρθρο 106

Ορισμός ηλεκτρονικού αθλήματος – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 30 ν. 4908/2022

 

Η παρ. 2 του άρθρου 30 του ν. 4908/2022 (Α’ 52), περί των ηλεκτρονικών αθλημάτων, αντικαθίσταται ως εξής:

 

«2. Για τους σκοπούς του παρόντος ως ηλεκτρονικό άθλημα νοείται ο ανταγωνισμός των ικανοτήτων και των δεξιοτήτων των αθλητών στην αντίληψη του ηλεκτρονικού περιβάλλοντος, καθώς και ο ανταγωνισμός στην ταχεία και εύστοχη αντίδρασή τους με τον χειρισμό των ηλεκτρονικών μέσων (πληκτρολόγιο, κονσόλα, χειριστήρια).».

 

Άρθρο 107

Έλεγχος νομιμότητας καταλόγου ηλεκτρονικών παιχνιδιών – αθλημάτων – Τροποποίηση άρθρου 33 ν. 4908/2022

 

Στο άρθρο 33 του ν. 4908/2022 (Α’ 52), περί της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης των σωματείων που καλλιεργούν ηλεκτρονικά αθλήματα, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 2, μετά από τις λέξεις «ηλεκτρονικό άθλημα», διαγράφονται οι λέξεις «χωρίς αμιγώς αθλητικό περιεχόμενο», β) προστίθεται παρ. 3 και το άρθρο 33 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«Άρθρο 33

Ειδική αθλητική αναγνώριση

 

  1. Σωματεία, τα οποία καλλιεργούν ηλεκτρονικά αθλήματα με την έννοια του παρόντος, δικαιούνται να ζητήσουν την παροχή ειδικής αθλητικής αναγνώρισης, η οποία χορηγείται, ύστερα από αίτηση του Διοικητικού Συμβουλίου, με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με τη διαδικασία και τα δικαιολογητικά που καθορίζονται στο άρθρο 8 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121).
  2. Με την επιφύλαξη του άρθρου 34, η απόφαση παροχής της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης ανακαλείται για τους λόγους της παρ. 3 του άρθρου 8 του ν. 2725/1999, καθώς και αν διαπιστωθεί ότι το σωματείο καλλιεργεί ηλεκτρονικό άθλημα, το οποίο απεικονίζει, αναπαράγει ή προωθεί κάθε είδους βία ή άλλη παράνομη δραστηριότητα.
  3. Η οικεία ομοσπονδία ηλεκτρονικού αθλητισμού οφείλει να καταρτίζει ετησίως κατάλογο με τα ονόματα και τα στοιχεία των ηλεκτρονικών παιχνιδιών-αθλημάτων, που δεν απεικονίζουν, αναπαράγουν ή προωθούν κάθε είδους βία ή άλλη παράνομη δραστηριότητα, σύμφωνα με τις υποδείξεις της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής και της Παγκόσμιας Ομοσπονδίας Ηλεκτρονικού Αθλητισμού, όπως αυτά ορίζονται στον επίσημο κατάλογο των εγκεκριμένων παιχνιδιών του E-sports World Cup και των Ολυμπιακών Αγώνων e-sports. Ο κατάλογος αυτός υπόκειται σε έλεγχο νομιμότητας από τον αρμόδιο για τον αθλητισμό Υπουργό, κατόπιν εισήγησης της Ελληνικής Ολυμπιακής Επιτροπής, με τους όρους και τη διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 2725/1999.».

 

Άρθρο 108

Απαλλαγή από την υποχρέωση απασχόλησης προπονητή για τα αθλήματα του Μπέιζμπολ, του Σόφτμπολ και του Χόκεϋ επί χόρτου

Οι αθλητικές ομοσπονδίες και ενώσεις και τα αθλητικά σωματεία που καλλιεργούν τα αθλήματα του μπέιζμπολ, του σόφτμπολ και του χόκεϋ επί χόρτου, εξαιρούνται για τα συγκεκριμένα αθλήματα από την υποχρέωση απασχόλησης προπονητή της παρ. 4 του άρθρου 31 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2026.

 

 

Άρθρο 109

Υπηρεσίες για την αντιμετώπιση των φαινομένων χειραγώγησης αγώνων

 

Για την κάλυψη των αναγκών υποστήριξης της Εθνικής Πλατφόρμας Αθλητικής Ακεραιότητας (Ε.Π.ΑΘΛ.Α.) του άρθρου 21 του ν. 4726/2020 (Α’ 181), επιτρέπεται μέχρι την 31η.12.2026 η ανάθεση, σε εξωτερικούς συνεργάτες ή οικονομικούς φορείς, δημοσίων συμβάσεων παροχής υπηρεσιών με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με τα άρθρα 32 και 32Α του ν. 4412/2016 (Α΄ 147) και μέχρι του συνολικού ποσού των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ ετησίως, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, σε οποιαδήποτε από τις κατωτέρω περιπτώσεις συμβάσεων παροχής υπηρεσιών:

α) στοιχηματικών αναλυτών, με εξειδίκευση στην αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων και στην παροχή σχετικής εκπαίδευσης,

β) επέκτασης και συντήρησης ηλεκτρονικών εφαρμογών και πλατφορμών συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων που απαιτούνται για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων,

γ) δράσεων εκπαίδευσης στην αντιμετώπιση φαινομένων χειραγώγησης αγώνων, καθώς και ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης του κοινού.

 

Άρθρο 110

Διόρθωση παροράματος στο άρθρο 127 του ν. 2725/1999

 

Στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 127 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί των θεμάτων στέγασης, γραμματειακής υποστήριξης και λειτουργίας των δικαιοδοτικών οργάνων και επιτροπών των άρθρων 95, 119, 122, 123 και 127Α, μετά από τις λέξεις «του άρθρου 21», οι λέξεις «του ν. 2725/1999» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του ν. 4354/2015 (Α’ 176)» και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:

 

«2. Με απόφαση του αρμόδιου για θέματα αθλητισμού Υπουργού ρυθμίζονται τα θέματα κοινής στέγασης, γραμματειακής και επιστημονικής υποστήριξης των δικαιοδοτικών οργάνων και των επιτροπών των άρθρων 95, 119, 122, 123 και 127Α. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 21 του ν. 4354/2015 (Α’ 176), η αποζημίωση των μελών των παραπάνω δικαιοδοτικών οργάνων και επιτροπών και των γραμματέων τους καθορίζεται για το σύνολο της θητείας τους με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού και Αθλητισμού και βαρύνει τα έξοδα του τακτικού προϋπολογισμού της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού.».

 

Άρθρο 111

Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού (Γ.Γ.Α.)

Ειδικά για την επιλογή προϊσταμένων στην Γενική Γραμματεία Αθλητισμού του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, όπως αυτή μεταφέρθηκε στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 4 του π.δ. 77/2023 (Α’ 130), συστήνεται, με απόφαση του αρμοδίου για τον αθλητισμό Υπουργού, Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (Σ.Ε.Π.) κατά τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 86 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, A’ 26).

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

 

Άρθρο 112

Τελική διάταξη

 

Το άρθρο 4 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), περί της συγκρότησης του Διοικητικού Συμβουλίου αθλητικού σωματείου και αθλητικής ένωσης, όπως τροποποιείται με την παρ. 1 του άρθρου 94 του παρόντος, και η παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 2725/1999, όπως τροποποιείται με την παρ. 2 του άρθρου 94 του παρόντος κατισχύουν κάθε διαφορετικής ρύθμισης που περιέχεται σε καταστατικό αθλητικού σωματείου.

 

 

Άρθρο 113

Μεταβατικές διατάξεις

 

  1. Η θητεία των καταστατικών οργάνων αθλητικών σωματείων που πρόκειται να αναδειχθούν από τις αρχαιρεσίες που θα διεξαχθούν, εντός των ετών 2025 και 2026, λήγει την 30ή.6.2028. Η θητεία των καταστατικών οργάνων αθλητικών σωματείων που σύμφωνα με το καταστατικό τους πρόκειται να λήξει, εντός του έτους 2027, παρατείνεται έως την 30ή.6.2028. Σε κάθε άλλη περίπτωση εφαρμόζονται οι καταστατικές διατάξεις ως προς τη διάρκεια της θητείας των καταστατικών οργάνων του αθλητικού σωματείου.
  2. Αθλητική ομοσπονδία που, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, δεν έχει συστήσει και συγκροτήσει Επιτροπή Δεοντολογίας σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 26 του ν. 2725/1999 (Α’ 121), συστήνει και συγκροτεί την Επιτροπή Δεοντολογίας το αργότερο έως την 31η.12.2025, άλλως τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της αθλητικής ομοσπονδίας εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 3 του ν. 2725/1999.
Σχόλια 1 2 3
  • 22 Ιουλίου 2025, 09:51 | Νικόλαος Θεοδώρου

    Πρόταση νέου άρθρου – Ίση μεταχείριση και απονομή προνομίων σε διεθνείς διακρίσεις αθλητριών/των σκακιού
    Προοίμιο – Εισαγωγή
    Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το «4ο Αθλητικό Νομοσχέδιο» προτείνουμε τη ρητή πλέον προσθήκη διάταξης που να διασφαλίζει την ίση μεταχείριση των αθλητών/τριών του σκακιού, ως αναγνωρισμένου αθλήματος, αναφορικά με την απονομή προνομίων, βραβεύσεων και παροχών που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία για διεθνείς αθλητικές διακρίσεις.
    Αφορμή αποτελεί η πρόσφατη σημαντική επιτυχία του Έλληνα σκακιστή Νικόλαου (Νικόλα) Θεοδώ-ρου, ο οποίος κατέκτησε ασημένιο μετάλλιο για την ατομική του επίδοση στη 2η σκακιέρα στο πλαί-σιο της Σκακιστικής Ολυμπιάδας 2022 (Ινδία). Παρά το διεθνές κύρος και την αδιαμφισβήτητη αξία αυτής της διάκρισης, η Ελληνική Σκακιστική Ομοσπονδία, η Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή και το Υ-πουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού δεν έχουν ακόμα αναγνωρίσει το δικαίωμα του πρώτου αυτού, στην Ελλάδα, αθλητή του σκακιού, ο οποίος πέτυχε την ως άνω επιτυχία, στις απολαβές και τα προ-νόμια που αποδίδονται, σε ανάλογες περιπτώσεις, σε αθλητές όλων των άλλων αθλημάτων.
    Η κατάσταση αυτή δημιουργεί ανισότητα και αυθαίρετη διάκριση εις βάρος των σκακιστών, τη στιγ-μή που η Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί για το σκάκι τη σημαντικότερη διεθνή διοργάνωση, αντί-στοιχη σε κύρος και δυσκολία τουλάχιστον με τους θερινούς ή χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες.
    Πρόταση Νέου Άρθρου
    Άρθρο Χ – Ίση αναγνώριση και παροχές για αθλητές/τριες σκακιού
    Οι αθλητές και αθλήτριες του σκακιού που διακρίνονται σε διεθνείς αθλητικές διοργανώσεις, όπως η Σκακιστική Ολυμπιάδα, τα Παγκόσμια και Ευρωπαϊκά Πρωταθλήματα ή άλλες ισοδύναμης σημασίας διοργανώσεις, δικαιούνται όλες τις βραβεύσεις, παροχές και προνόμια που προβλέπονται για αντί-στοιχες διακρίσεις σε όλα τα υπόλοιπα αθλήματα, είτε πρόκειται για ατομικές είτε για ομαδικές επι-δόσεις ή για ατομικές επιδόσεις στο πλαίσιο ομαδικών διοργανώσεων.
    Αιτιολόγηση και Νομική Τεκμηρίωση
    1. Αρχή Ισότητας (Άρθρο 4 Συντάγματος)
    Η διάκριση υπέρ ή κατά συγκεκριμένων αθλημάτων παραβιάζει την αρχή της ισότητας και της ισονο-μίας. Οι αθλητές και αθλήτριες σκακιού, επιτυγχάνοντας διεθνείς διακρίσεις, δεν μπορούν να αντι-μετωπίζονται ως “λιγότερο σημαντικοί και σημαντικές” έναντι των συναθλητών/τριών τους σε άλλα αθλήματα. Προκειμένου να επιτύχουν τέτοιου επιπέδου διακρίσεις που τιμούν όχι μόνο τους/τις ί-διους/ες αλλά και τη χώρα μας διεθνώς, έχουν επί χρόνια επιδοθεί σε πολύχρονη και πολυδάπανη προετοιμασία, συμμετέχουν διαρκώς σε πολυέξοδα και εξαιρετικά δύσκολα και απαιτητικά τουρνου-ά, προκριματικούς, και τελικούς αγώνες, ενώ σε όλα αυτά τα πλαίσια δίνουν πολύωρους κοπιαστι-κούς αγώνες υψηλότατου επιπέδου. Όλα αυτά πείθουν πως οι σκακιστές και οι σκακίστριες που επι-τυγχάνουν τέτοιες διακρίσεις είναι εφάμιλλοι/ες και ισότιμοι/ες με τους/τις αντίστοιχους/ες αθλη-τές/τρεις όλων των άλλων αθλημάτων και δικαιούνται την ίδια ρητή και σαφή αναγνώριση και αντι-μετώπιση από μια ευνομούμενη Πολιτεία.
    2. Το σκάκι είναι αναγνωρισμένο Ολυμπιακό άθλημα
    Το σκάκι, αν και πνευματική δραστηριότητα, είναι αναγνωρισμένο από τη Διεθνή Ολυμπιακή Επιτρο-πή (IOC) ως άθλημα από το 1999, όταν η FIDE (World Chess Federation) εντάχθηκε στις αναγνωρισμέ-νες διεθνείς αθλητικές ομοσπονδίες (Recognised International Federations). Η ίδια η ΔΟΕ καταγράφει τη FIDE στην επίσημη λίστα της, ενώ το σχετικό πιστοποιητικό αναγνώρισης υπογράφηκε από τον τό-τε Πρόεδρο της ΔΟΕ, Juan Antonio Samaranch (Συνέδριο Σεούλ, 1999).
    Η δε Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί την κορυφαία διεθνή διοργάνωση στο σκάκι, αντίστοιχη σε ε-πίπεδο δυσκολίας, κύρους και διεθνούς αναγνώρισης με τους Ολυμπιακούς Αγώνες.
    3. Νομοθεσία και Νομολογία
    Η διάκριση του Νικόλα Θεοδώρου (ασημένιο στη Σκακιστική Ολυμπιάδα 2022) εμπίπτει στο άρθρο 39 του ν. 3883/2010 και στην ΚΥΑ ΥΠΕΘΑ Φ.950/2/367365/27.5.2022 (ΦΕΚ Β΄ 2790/3.6.2022).
    – ΔΕφΑθ 252/2024: Όπου η νομοθεσία αναφέρεται σε «Ολυμπιακούς Αγώνες», χωρίς περαιτέρω εξειδίκευση, αυτός ο όρος καλύπτει όλες τις διοργανώσεις Ολυμπιακών Αγώνων, συμπεριλαμ-βανομένης της Σκακιστικής Ολυμπιάδας.
    – ΕΔΔΑ, Negovanović κ.λπ. κατά Σερβίας (25.1.2022): Η Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί για το σκάκι την κορυφαία διοργάνωση, ισάξια των θερινών και χειμερινών Ολυμπιακών Αγώνων, συ-νεπώς οι σκακιστές/τριες βρίσκονται σε «ανάλογη και ουσιωδώς όμοια κατάσταση» (analogous or relevantly similar situation) με τους/τις υπόλοιπους/πες Ολυμπιακούς/ές αθλητές/τριες.
    – Νομοθεσία και νομολογία για τον όρο «Ολυμπιάδα»: Ο όρος «Ολυμπιάδα» χρησιμοποιείται ως συνώνυμος του «Ολυμπιακοί Αγώνες» (ν. 3654/2008, ν. 3114/2003, ΑΕΔ 29/2011, ΑΠ 658/2024, ΣτΕ Ολ 44/2021).
    3. Ανάγκη Οριστικής και Ρητής Διάταξης
    Παρά το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, η απουσία σαφούς και ρητής πρόβλεψης προκαλεί διοικητικές αρνήσεις και αμφισβητήσεις. Με την προτεινόμενη διάταξη, το νομοσχέδιο θα διασφαλίσει ότι οι σκακιστές/τριες δεν θα υφίστανται πλέον άνιση μεταχείριση, αποκαθιστώντας την ισονομία και το κύρος του αθλήματος.
    Τελική πρόταση
    Η πρότασή μας αφορά την ανάγκη ρητής πρόβλεψης στο νέο αθλητικό νομοσχέδιο ώστε οι αθλη-τές/τριες του σκακιού, όταν επιτυγχάνουν εξαιρετικές αγωνιστικές διακρίσεις σε διεθνείς διοργανώ-σεις κορυφαίου επιπέδου – όπως η Σκακιστική Ολυμπιάδα – να απολαμβάνουν τα ίδια προνόμια και απολαβές που παρέχονται σε αθλητές/τριες άλλων αθλημάτων με αντίστοιχες επιτυχίες. Η νομολο-γία και η ισχύουσα ελληνική και διεθνής πρακτική αναγνωρίζουν ότι η Σκακιστική Ολυμπιάδα είναι ισοδύναμη σε σημασία και κύρος με άλλες Ολυμπιακές διοργανώσεις, γεγονός που θεμελιώνει την ανάγκη ισότιμης μεταχείρισης όλων των αθλητών/τριών από την Πολιτεία.
    Ζητούμε τη σαφή και ρητή συμπερίληψη της παραπάνω διάταξης στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, ώστε η Πολιτεία να αναγνωρίζει και να ανταμείβει ισότιμα τους αθλητές και τις αθλήτριες του σκα-κιού, όπως ήδη πράττει για κάθε άλλο αναγνωρισμένο άθλημα.

  • 22 Ιουλίου 2025, 09:15 | Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία

    Μέρος Δ- Ρυθμίσεις για την ενίσχυση του ερασιτεχνικού και επαγγελματικού αθλητισμού και για την αντιμετώπιση της βίας στον αθλητισμό-Τροποποίηση ν.2725/1999 και 4326/2025
    Δ1. Στο Άρθρο 98 «Πλατφόρμα ταυτοποίησης κατόχων αθλητικών εισιτηρίων-Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 41ΙΑ ν. 2725/1999», η παρ. 8 να συμπληρωθεί ως ακολούθως:
    «8. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού και Προστασίας του Πολίτη καθορίζονται ζητήματα σχετικά με τη λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του παρόντος, οι αναγκαίες διαλειτουργικότητες με τα πληροφοριακά συστήματα του δημόσιου τομέα, ο τρόπος αυθεντικοποίησης των χρηστών, […] ο χρόνος έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της ειδικής εφαρμογής και η ημερομηνία μετά από την πάροδο της οποίας απαγορεύεται η διεξαγωγή αθλητικής συνάντησης με την παρουσία θεατών στο πλαίσιο των διοργανώσεων του τρίτου εδαφίου της παρ. 7, τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για τη λειτουργία αυτής, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της προσβασιμότητας της ηλεκτρονικής πλατφόρμας στα άτομα με αναπηρία, η διαδικασία ελέγχου και το όργανο επιβολής του διοικητικού μέτρου του δευτέρου εδαφίου της παρ. 7, και ρυθμίζεται κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος.».
    Αιτιολόγηση: Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 61 του ν.4488/2017, κάθε φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου υποχρεούται να τηρεί τις αρχές καθολικού σχεδιασμού σε κάθε τομέα της αρμοδιότητάς του ή της δραστηριοποίησής του, προκειμένου να διασφαλίζει για τα άτομα με αναπηρία την προσβασιμότητα των υποδομών, των υπηρεσιών ή των αγαθών που προσφέρει. Επιπρόσθετα, υποχρεούται να απέχει από πρακτικές, κριτήρια, συνήθειες και συμπεριφορές που συνεπάγονται διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία καθώς και να προάγει με θετικά μέτρα την ισότιμη συμμετοχή και άσκηση των δικαιωμάτων τους στον τομέα της αρμοδιότητας ή δραστηριότητάς του. Επιπρόσθετα, σύμφωνα με το Κεφάλαιο Η του ν. 4727/2020, με το οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία (ΕΕ) 2016/2102, οι ιστότοποι και οι εφαρμογές για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα οφείλουν να είναι πλήρως προσβάσιμοι στα άτομα με αναπηρία και να συμμορφώνονται με συγκεκριμένο εναρμονισμένο ευρωπαϊκό πρότυπο.

  • 22 Ιουλίου 2025, 09:08 | ΕΠΟ

    Σας αναφέρουμε τα σχόλια μας σχετικά με τις επερχόμενες αλλαγές στον αθλητικό νόμο. Ειδικότερα:
    Άρθρο 91
    1. Η διάταξη για την τετραετή θητεία των διοικήσεων των αθλητικών σωματείων θεωρούμε ότι είναι προβληματική αφενός γιατί μιλάμε για ερασιτεχνικά σωματεία με διαφορετική αθλητική δραστηριότητα για κάθε σωματείο. Ίσως θα πρέπει να ισχύσει η διάταξη όπως προβλέπεται σήμερα από 1 έως 3 χρόνια ή έως 4 χρόνια, δηλαδή να καθορίζεται η διάρκεια της θητείας από το καταστατικό του σωματείου. Επίσης, είναι προβληματική η διάταξη για την υποχρεωτική εκλογή του Διοικητικού Συμβούλιο (Δ.Σ.) εντός του πρώτου εξαμήνου του έτους διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων δηλαδή λίγο πριν τις εκλογές των ομοσπονδιών. Μιλάμε για 6.500 σωματεία να κάνουν εκλογές μέσα σε ένα εξάμηνο. Θα πρέπει να επανεξεταστεί η χρονική διάρκεια της θητείας αλλά και ο χρόνος πριν τις εκλογές των ομοσπονδιών. Επίσης, τι θα γίνεται για τα νέα σωματεία που ιδρύονται μετά τους ολυμπιακούς αγώνες, η θητεία των διοικήσεων τους θα είναι μικρότερη των 4 χρόνων.
    2. Οι διατάξεις για υποχρεωτική ποσόστωση παραβιάζουν τα άρθρα 4 και 12 του Συντάγματος, ειδικά η διάταξη ότι εκλέγονται στο Δ.Σ χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η ψήφος των μελών (ανεξαρτήτως κατάταξης). Το δικαίωμα του άρθρου 12 του Συντάγματος δεν υπόκειται σε τέτοιους περιορισμούς, είναι δικαίωμα και αποτελεί επιλογή του καθενός, όχι υποχρέωση. Όποιος/όποια θέλει να συμμετάσχει στην διοίκηση ενός σωματείου ή μιας Ένωσης γίνεται μέλος του/της και προσφέρει ό,τι επιθυμεί, κατέρχεται ως υποψήφιος στις εκλογές, προβάλλεται (εκτίθεται) και διεκδικεί την ψήφο των μελών. Το να εκλέγεται χωρίς να έχει συγκεντρώσει την απαιτούμενη πλειοψηφία καταργεί εν τοις πράγμασι και εν συνόλω τη διαδικασία της δημοκρατικής εκλογής των οργάνων ενός σωματείου. Μην καταστρατηγήσουμε τις δημοκρατικές διαδικασίες και πηγαίνουμε σε διορισμό των μελών των διοικητικών συμβουλίων των σωματείων.
    Η αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στις διοικήσεις των σωματείων μπορεί να επιτευχθεί μόνο με κίνητρα για την εν συνόλω μεγαλύτερη συμμετοχή των γυναικών στα αθλητικά σωματεία.
    3. Οι αθλητές δεν μπορούν να συμμετάσχουν στο Δ.Σ. των σωματείων. Οι αθλητές δεν είναι μέλη των σωματείων. Για να γίνουν μέλη πρέπει να έχουν σταματήσει την αθλητική τους δράση και να έχει περάσει και ένα χρονικό διάστημα πχ στους ποδοσφαιριστές είναι 12 μήνες. Η διάταξη κινδυνεύει να δημιουργήσει σύγχυση ανάμεσα σε διαφορετικές αρμοδιότητες και ρόλους. Τα σωματεία είναι ερασιτεχνικά. Η διάταξη πρέπει να τεθεί ευκρινώς ως δυνητική, με την διατύπωση ότι «στο Δ.Σ. των σωματείων δύναται να συμμετάσχει και ένας εκπρόσωπος των αθλητών (που να ορίζεται από τους συναθλητές του και όχι από το Δ.Σ. του σωματείου). Η διάταξη έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 3 του Ν. 2725/1999.

    ΆΡΘΡΟ 92
    1. Πιθανόν να προκαλέσει προβλήματα η προϋπόθεση που τίθεται για την συγχώνευση σωματείων. («….εφόσον έχουν λάβει την ειδική αθλητική αναγνώριση του άρθρου 8 του παρόντος και είναι εγγεγραμμένα στην ηλεκτρονική πλατφόρμα e-Kouros…»), διότι τις περισσότερες φορές δύο σωματεία θέλουν να συγχωνευτούν ακριβώς για τον αντίθετο λόγο, όταν το ένα εκ των δύο δεν διαθέτει να ανωτέρω στοιχεία, ώστε να τα πετύχει (αποκτήσει) με την συγχώνευση.
    2. Η πρόβλεψη «ένα (1) τουλάχιστον από τα συγχωνευόμενα αθλητικά σωματεία και καθίσταται ειδικός διάδοχος των συγχωνευθέντων σωματείων ή του απορροφώμενου σωματείου, κατά περίπτωση, στο σύνολο των υποχρεώσεων και των δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης του άρθρου 8» δεν είναι σαφής. Κατ΄ αρχήν από την συγχώνευση προκύπτει μόνο ένα σωματείο. Το άλλο ή τα άλλα διαλύονται, σβήνουν, απορροφώνται. Συνεπώς μόνο αυτό το ένα που παραμένει (που προκύπτει από την συγχώνευση) μπορεί να θεωρηθεί «διάδοχος» και όχι και τα άλλα που διαλύονται. Η διάταξη χρήζει διευκρίνισης με απόλυτη σαφήνεια (και περιπτωσιολογία) ως προς τί εννοείται με τη φράση «στο σύνολο των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων..», καθώς πρόκειται για αθλητικά σωματεία. Θα πρέπει να είναι σαφές, εάν εννοούνται οικονομικές υποχρεώσεις, οφειλές προς προπονητές ή τρίτους.
    3. Η κατάργηση της παρ. 2 του άρθρου 9 του Ν. 2725/1999 είναι προβληματική γιατί στο παρελθόν είχαμε συγχωνεύσεις τμημάτων δύο σωματείων με σκοπό να δημιουργήσουν ένα δυνατό τμήμα σε ένα άθλημα. Δεν δημιουργεί πρόβλημα ίσως βοηθάει περισσότερο τα σωματεία να αναπτύξουν ουσιαστικά ένα άθλημα και να μην υπάρχουν τμήματα σε σωματεία μόνο για να υπάρχουν.

    Άρθρο 100
    Η διάταξη παραβιάζει τα άρθρα 12, 16 και 25 του Συντάγματος.
    Σύμφωνα με το άρθρο 16 παρ. 9Σ, O αθλητισμός τελεί υπό την προστασία και την ανώτατη εποπτεία του Kράτους. Tο Kράτος επιχορηγεί και ελέγχει τις ενώσεις των αθλητικών σωματείων κάθε είδους, όπως νόμος ορίζει.
    Σύμφωνα με το άρθρο 16 παρ. 1 Σ, Oι Έλληνες έχουν το δικαίωμα να συνιστούν ενώσεις και μη κερδοσκοπικά σωματεία, τηρώντας τους νόμους, που ποτέ όμως δεν μπορούν να εξαρτήσουν την άσκηση του δικαιώματος αυτού από προηγούμενη άδεια.
    Σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 1, εδαφ. 2 Σ, Oι κάθε είδους περιορισμοί που μπορούν κατά το Σύνταγμα να επιβληθούν στα δικαιώματα αυτά πρέπει να προβλέπονται είτε απευθείας από το Σύνταγμα είτε από το νόμο, εφόσον υπάρχει επιφύλαξη υπέρ αυτού και να σέβονται την αρχή της αναλογικότητας.
    Στην περίπτωση σωματείου που δεν φέρει την ειδική αθλητική αναγνώριση και δεν έχει εγγραφεί στο μητρώο σωματείων, οι συνέπειες θα έπρεπε να συνδέονται με τη μη εφαρμογή προνομίων, αλλά όχι με τον αποκλεισμό από τα γήπεδα, καθώς το μέτρο αυτό συνιστά υπέρμετρο περιορισμό και δυσανάλογα σοβαρή αρνητική συνέπεια. Θα πρέπει να υπάρξει μία γενναία απόφαση από την πλευρά του Υπουργείου σχετικά με το συγκεκριμένο ζήτημα αφού ο σκοπός είναι να υπάρχουν περισσότερα σωματεία για να έχουν τη δυνατότητα να γυμνάζονται οι πολίτες στα στάδια των πόλεων και όχι στα ιδιωτικά γυμναστήρια. Άρα όσα σωματεία αγωνίζονται τον προηγούμενο χρόνο να εντάσσονται στο μητρώο και να αγωνίζονται κανονικά και σε περίπτωση που δεν καταθέτουν τα οικονομικά κριτήρια για το μητρώο, εντός της προθεσμίας, να αποκλείονται από το δικαίωμα είσπραξης οποιασδήποτε επιχορήγησης. Διαχωρισμός δηλαδή αγωνιστικών και οικονομικών κριτηρίων για το μητρώο.

    Άρθρο 103
    1. Η διάταξη της παραγράφου 2, αναφέρεται σε είσοδο θεατή (που μπορεί να είναι ένας) ή μη διαπιστευμένου προσώπου (που μπορεί να είναι ένας) και σε καθυστέρηση έναρξης (που μπορεί να είναι για παράδειγμα 2 λεπτά). Η ποινή της μίας αγωνιστικής κεκλεισμένων θυρών είναι ακραία για τέτοιας μορφής περιστατικά. Τυχαίνει να υπάρχει είσοδος ενός θεατή σε πολλούς αγώνες μεγάλων διεθνών διοργανώσεων. Ωστόσο, δεν πρόκειται για είσοδο φιλάθλων με σκοπό την τέλεση πράξεων βίας, όταν για παράδειγμα ένα μεμονωμένο άτομο μπορεί να εισέλθει στον αγωνιστικό χώρο για μία διαμαρτυρία, όπως έχει συμβεί πολλές φορές στο παρελθόν. Δεν μπορεί να τιμωρηθεί η ομάδα σε αυτή την περίπτωση. Πρέπει η είσοδος να αφορά σε θεατές και όχι απλώς θεατή, και να σχετίζεται με πράξεις βίας ή φθοράς περιουσιακών στοιχείων ή απειλής βίας.
    2. Η παρ. 2Α δεν μπορεί να ισχύσει στο ποδόσφαιρο, διότι συνιστά μία εξ ορισμού αυστηρά πειθαρχική παράβαση, που η ΕΠΟ την τιμωρεί με βάση τους Κανονισμούς της με κίτρινη ή κόκκινη κάρτα για τους ποδοσφαιριστές και αξιωματούχους φύλλου αγώνα (με ανάλογες χρηματικές ποινές και αγωνιστικές ημέρες τιμωρίας) με πλείστα άρθρα του πειθαρχικού κώδικα (7, 8, 9, 10, 11, 12 και 15) και με χρηματικές ποινές και αποκλεισμό από ημέρες, μήνες έτη, αναλόγως της βαρύτητας στους λοιπούς αξιωματούχους. Έχουμε προβλέψει αναλυτικά διαβάθμιση βαρύτητας αδικημάτων, με περιγραφή συμπεριφορών ειδικά στα άρθρα 10, 11 και 15. Επίσης, είναι προβληματική η εγκαθίδρυση πολλαπλών τιμωριών για τις ίδιες παραβάσεις. Τα πειθαρχικά όργανα του ποδοσφαίρου συγκροτούμενα από τακτικούς δικαστές προβλέπονται στους ίδιους αθλητικούς νόμους (ν.2725/99 άρθρο 119 επ. και 4236/2015) και επιλαμβάνονται ακριβώς σε τέτοιες περιπτώσεις.
    3. Στην δεύτερη παράγραφο της ίδιας διάταξης περιέχεται μία πρόβλεψη για την περίπτωση επανάληψης μίας «εν γένει προσβλητικής συμπεριφοράς της τιμής και υπόληψης…» κάποιου αντιπάλου ή διαιτητή, παράβαση για την οποία μπορεί να λάβει κίτρινη ή κόκκινη κάρτα από τον διαιτητή του αγώνα. Ωστόσο, σε μία τέτοια περίπτωση, δεν είναι καθόλου εύλογο να τιμωρηθεί η ομάδα με μία αγωνιστική κεκλεισμένων των θυρών.
    4. Όμοια προβληματική για τους ίδιους λόγους είναι και η διάταξη τη παρ. 3
    5. Παρ. 6, στο ποδόσφαιρο υπάρχουν αντίστοιχοι ορισμοί στον ΚΑΠ και τον Πειθαρχικό Κώδικα.
    6.Παρ. 7 «Εντός τεσσάρων (4) εργασίμων ημερών από την ημέρα διεξαγωγής της αθλητικής συνάντησης, με πράξη της Δ.Ε.Α.Β. διαπιστώνεται η συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής και επιβάλλονται οι διοικητικές κυρώσεις του παρόντος, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού προσώπου για τις περιπτώσεις των παρ. 1, 2 και 2Α ή του φυσικού προσώπου, το οποίο προέβη σε συμπεριφορά που περιγράφεται στην παρ. 2Α….».
    Στο πειθαρχικό δίκαιο, η κλήση σε απολογία είναι θεμελιώδες δικαίωμα του εκάστοτε διωκόμενου, αποτελώντας μέρος της αρχής της προηγούμενης ακρόασης (άρθρο 20 Σ, πρβ. άρθρ 111 ν.4389/2016, άρθρο 134, ν.3528/2007, κ.ο.κ.).

  • 22 Ιουλίου 2025, 09:04 | ΕΠΟ

    Σας αναφέρουμε τα σχόλια μας σχετικά με τις επερχόμενες αλλαγές στον αθλητικό νόμο. Ειδικότερα:Άρθρο 91
    1. Η διάταξη για την τετραετή θητεία των διοικήσεων των αθλητικών σωματείων θεωρούμε ότι είναι προβληματική αφενός γιατί μιλάμε για ερασιτεχνικά σωματεία με διαφορετική αθλητική δραστηριότητα για κάθε σωματείο. Ίσως θα πρέπει να ισχύσει η διάταξη όπως προβλέπεται σήμερα από 1 έως 3 χρόνια ή έως 4 χρόνια, δηλαδή να καθορίζεται η διάρκεια της θητείας από το καταστατικό του σωματείου. Επίσης, είναι προβληματική η διάταξη για την υποχρεωτική εκλογή του Διοικητικού Συμβούλιο (Δ.Σ.) εντός του πρώτου εξαμήνου του έτους διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων δηλαδή λίγο πριν τις εκλογές των ομοσπονδιών. Μιλάμε για 6.500 σωματεία να κάνουν εκλογές μέσα σε ένα εξάμηνο. Θα πρέπει να επανεξεταστεί η χρονική διάρκεια της θητείας αλλά και ο χρόνος πριν τις εκλογές των ομοσπονδιών. Επίσης, τι θα γίνεται για τα νέα σωματεία που ιδρύονται μετά τους ολυμπιακούς αγώνες, η θητεία των διοικήσεων τους θα είναι μικρότερη των 4 χρόνων.
    2. Οι διατάξεις για υποχρεωτική ποσόστωση παραβιάζουν τα άρθρα 4 και 12 του Συντάγματος, ειδικά η διάταξη ότι εκλέγονται στο Δ.Σ χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η ψήφος των μελών (ανεξαρτήτως κατάταξης). Το δικαίωμα του άρθρου 12 του Συντάγματος δεν υπόκειται σε τέτοιους περιορισμούς, είναι δικαίωμα και αποτελεί επιλογή του καθενός, όχι υποχρέωση. Όποιος/όποια θέλει να συμμετάσχει στην διοίκηση ενός σωματείου ή μιας Ένωσης γίνεται μέλος του/της και προσφέρει ό,τι επιθυμεί, κατέρχεται ως υποψήφιος στις εκλογές, προβάλλεται (εκτίθεται) και διεκδικεί την ψήφο των μελών. Το να εκλέγεται χωρίς να έχει συγκεντρώσει την απαιτούμενη πλειοψηφία καταργεί εν τοις πράγμασι και εν συνόλω τη διαδικασία της δημοκρατικής εκλογής των οργάνων ενός σωματείου. Μην καταστρατηγήσουμε τις δημοκρατικές διαδικασίες και πηγαίνουμε σε διορισμό των μελών των διοικητικών συμβουλίων των σωματείων.
    Η αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στις διοικήσεις των σωματείων μπορεί να επιτευχθεί μόνο με κίνητρα για την εν συνόλω μεγαλύτερη συμμετοχή των γυναικών στα αθλητικά σωματεία.
    3. Οι αθλητές δεν μπορούν να συμμετάσχουν στο Δ.Σ. των σωματείων. Οι αθλητές δεν είναι μέλη των σωματείων. Για να γίνουν μέλη πρέπει να έχουν σταματήσει την αθλητική τους δράση και να έχει περάσει και ένα χρονικό διάστημα πχ στους ποδοσφαιριστές είναι 12 μήνες. Η διάταξη κινδυνεύει να δημιουργήσει σύγχυση ανάμεσα σε διαφορετικές αρμοδιότητες και ρόλους. Τα σωματεία είναι ερασιτεχνικά. Η διάταξη πρέπει να τεθεί ευκρινώς ως δυνητική, με την διατύπωση ότι «στο Δ.Σ. των σωματείων δύναται να συμμετάσχει και ένας εκπρόσωπος των αθλητών (που να ορίζεται από τους συναθλητές του και όχι από το Δ.Σ. του σωματείου). Η διάταξη έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 3 του Ν. 2725/1999.

    ΆΡΘΡΟ 92
    1. Πιθανόν να προκαλέσει προβλήματα η προϋπόθεση που τίθεται για την συγχώνευση σωματείων. («….εφόσον έχουν λάβει την ειδική αθλητική αναγνώριση του άρθρου 8 του παρόντος και είναι εγγεγραμμένα στην ηλεκτρονική πλατφόρμα e-Kouros…»), διότι τις περισσότερες φορές δύο σωματεία θέλουν να συγχωνευτούν ακριβώς για τον αντίθετο λόγο, όταν το ένα εκ των δύο δεν διαθέτει να ανωτέρω στοιχεία, ώστε να τα πετύχει (αποκτήσει) με την συγχώνευση.
    2. Η πρόβλεψη «ένα (1) τουλάχιστον από τα συγχωνευόμενα αθλητικά σωματεία και καθίσταται ειδικός διάδοχος των συγχωνευθέντων σωματείων ή του απορροφώμενου σωματείου, κατά περίπτωση, στο σύνολο των υποχρεώσεων και των δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής αθλητικής αναγνώρισης του άρθρου 8» δεν είναι σαφής. Κατ΄ αρχήν από την συγχώνευση προκύπτει μόνο ένα σωματείο. Το άλλο ή τα άλλα διαλύονται, σβήνουν, απορροφώνται. Συνεπώς μόνο αυτό το ένα που παραμένει (που προκύπτει από την συγχώνευση) μπορεί να θεωρηθεί «διάδοχος» και όχι και τα άλλα που διαλύονται. Η διάταξη χρήζει διευκρίνισης με απόλυτη σαφήνεια (και περιπτωσιολογία) ως προς τί εννοείται με τη φράση «στο σύνολο των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων..», καθώς πρόκειται για αθλητικά σωματεία. Θα πρέπει να είναι σαφές, εάν εννοούνται οικονομικές υποχρεώσεις, οφειλές προς προπονητές ή τρίτους.
    3. Η κατάργηση της παρ. 2 του άρθρου 9 του Ν. 2725/1999 είναι προβληματική γιατί στο παρελθόν είχαμε συγχωνεύσεις τμημάτων δύο σωματείων με σκοπό να δημιουργήσουν ένα δυνατό τμήμα σε ένα άθλημα. Δεν δημιουργεί πρόβλημα ίσως βοηθάει περισσότερο τα σωματεία να αναπτύξουν ουσιαστικά ένα άθλημα και να μην υπάρχουν τμήματα σε σωματεία μόνο για να υπάρχουν.

    Άρθρο 100
    Η διάταξη παραβιάζει τα άρθρα 12, 16 και 25 του Συντάγματος.
    Σύμφωνα με το άρθρο 16 παρ. 9Σ, O αθλητισμός τελεί υπό την προστασία και την ανώτατη εποπτεία του Kράτους. Tο Kράτος επιχορηγεί και ελέγχει τις ενώσεις των αθλητικών σωματείων κάθε είδους, όπως νόμος ορίζει.
    Σύμφωνα με το άρθρο 16 παρ. 1 Σ, Oι Έλληνες έχουν το δικαίωμα να συνιστούν ενώσεις και μη κερδοσκοπικά σωματεία, τηρώντας τους νόμους, που ποτέ όμως δεν μπορούν να εξαρτήσουν την άσκηση του δικαιώματος αυτού από προηγούμενη άδεια.
    Σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 1, εδαφ. 2 Σ, Oι κάθε είδους περιορισμοί που μπορούν κατά το Σύνταγμα να επιβληθούν στα δικαιώματα αυτά πρέπει να προβλέπονται είτε απευθείας από το Σύνταγμα είτε από το νόμο, εφόσον υπάρχει επιφύλαξη υπέρ αυτού και να σέβονται την αρχή της αναλογικότητας.
    Στην περίπτωση σωματείου που δεν φέρει την ειδική αθλητική αναγνώριση και δεν έχει εγγραφεί στο μητρώο σωματείων, οι συνέπειες θα έπρεπε να συνδέονται με τη μη εφαρμογή προνομίων, αλλά όχι με τον αποκλεισμό από τα γήπεδα, καθώς το μέτρο αυτό συνιστά υπέρμετρο περιορισμό και δυσανάλογα σοβαρή αρνητική συνέπεια. Θα πρέπει να υπάρξει μία γενναία απόφαση από την πλευρά του Υπουργείου σχετικά με το συγκεκριμένο ζήτημα αφού ο σκοπός είναι να υπάρχουν περισσότερα σωματεία για να έχουν τη δυνατότητα να γυμνάζονται οι πολίτες στα στάδια των πόλεων και όχι στα ιδιωτικά γυμναστήρια. Άρα όσα σωματεία αγωνίζονται τον προηγούμενο χρόνο να εντάσσονται στο μητρώο και να αγωνίζονται κανονικά και σε περίπτωση που δεν καταθέτουν τα οικονομικά κριτήρια για το μητρώο, εντός της προθεσμίας, να αποκλείονται από το δικαίωμα είσπραξης οποιασδήποτε επιχορήγησης. Διαχωρισμός δηλαδή αγωνιστικών και οικονομικών κριτηρίων για το μητρώο.

    Άρθρο 103
    1. Η διάταξη της παραγράφου 2, αναφέρεται σε είσοδο θεατή (που μπορεί να είναι ένας) ή μη διαπιστευμένου προσώπου (που μπορεί να είναι ένας) και σε καθυστέρηση έναρξης (που μπορεί να είναι για παράδειγμα 2 λεπτά). Η ποινή της μίας αγωνιστικής κεκλεισμένων θυρών είναι ακραία για τέτοιας μορφής περιστατικά. Τυχαίνει να υπάρχει είσοδος ενός θεατή σε πολλούς αγώνες μεγάλων διεθνών διοργανώσεων. Ωστόσο, δεν πρόκειται για είσοδο φιλάθλων με σκοπό την τέλεση πράξεων βίας, όταν για παράδειγμα ένα μεμονωμένο άτομο μπορεί να εισέλθει στον αγωνιστικό χώρο για μία διαμαρτυρία, όπως έχει συμβεί πολλές φορές στο παρελθόν. Δεν μπορεί να τιμωρηθεί η ομάδα σε αυτή την περίπτωση. Πρέπει η είσοδος να αφορά σε θεατές και όχι απλώς θεατή, και να σχετίζεται με πράξεις βίας ή φθοράς περιουσιακών στοιχείων ή απειλής βίας.
    2. Η παρ. 2Α δεν μπορεί να ισχύσει στο ποδόσφαιρο, διότι συνιστά μία εξ ορισμού αυστηρά πειθαρχική παράβαση, που η ΕΠΟ την τιμωρεί με βάση τους Κανονισμούς της με κίτρινη ή κόκκινη κάρτα για τους ποδοσφαιριστές και αξιωματούχους φύλλου αγώνα (με ανάλογες χρηματικές ποινές και αγωνιστικές ημέρες τιμωρίας) με πλείστα άρθρα του πειθαρχικού κώδικα (7, 8, 9, 10, 11, 12 και 15) και με χρηματικές ποινές και αποκλεισμό από ημέρες, μήνες έτη, αναλόγως της βαρύτητας στους λοιπούς αξιωματούχους. Έχουμε προβλέψει αναλυτικά διαβάθμιση βαρύτητας αδικημάτων, με περιγραφή συμπεριφορών ειδικά στα άρθρα 10, 11 και 15. Επίσης, είναι προβληματική η εγκαθίδρυση πολλαπλών τιμωριών για τις ίδιες παραβάσεις. Τα πειθαρχικά όργανα του ποδοσφαίρου συγκροτούμενα από τακτικούς δικαστές προβλέπονται στους ίδιους αθλητικούς νόμους (ν.2725/99 άρθρο 119 επ. και 4236/2015) και επιλαμβάνονται ακριβώς σε τέτοιες περιπτώσεις.
    3. Στην δεύτερη παράγραφο της ίδιας διάταξης περιέχεται μία πρόβλεψη για την περίπτωση επανάληψης μίας «εν γένει προσβλητικής συμπεριφοράς της τιμής και υπόληψης…» κάποιου αντιπάλου ή διαιτητή, παράβαση για την οποία μπορεί να λάβει κίτρινη ή κόκκινη κάρτα από τον διαιτητή του αγώνα. Ωστόσο, σε μία τέτοια περίπτωση, δεν είναι καθόλου εύλογο να τιμωρηθεί η ομάδα με μία αγωνιστική κεκλεισμένων των θυρών.
    4. Όμοια προβληματική για τους ίδιους λόγους είναι και η διάταξη τη παρ. 3
    5. Παρ. 6, στο ποδόσφαιρο υπάρχουν αντίστοιχοι ορισμοί στον ΚΑΠ και τον Πειθαρχικό Κώδικα.
    6.Παρ. 7 «Εντός τεσσάρων (4) εργασίμων ημερών από την ημέρα διεξαγωγής της αθλητικής συνάντησης, με πράξη της Δ.Ε.Α.Β. διαπιστώνεται η συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής και επιβάλλονται οι διοικητικές κυρώσεις του παρόντος, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη κλήση και ακρόαση του ελεγχόμενου νομικού προσώπου για τις περιπτώσεις των παρ. 1, 2 και 2Α ή του φυσικού προσώπου, το οποίο προέβη σε συμπεριφορά που περιγράφεται στην παρ. 2Α….».
    Στο πειθαρχικό δίκαιο, η κλήση σε απολογία είναι θεμελιώδες δικαίωμα του εκάστοτε διωκόμενου, αποτελώντας μέρος της αρχής της προηγούμενης ακρόασης (άρθρο 20 Σ, πρβ. άρθρ 111 ν.4389/2016, άρθρο 134, ν.3528/2007, κ.ο.κ.).

  • 21 Ιουλίου 2025, 22:55 | ΑΝΤΩΝΙΑ ΤΣΙΚΑ

    Aντωνία Τσίκα
    Δικηγόρος ΔΣΑ παρ’ Αρείω , LL.M. University of London,

    Στα πλαίσια ενδυνάμωσης του ελληνικού αθλητισμού, αποκατάστασης τεχνικών ασυμμετριών και επείγουσας ανάγκης πλήρους εναρμόνισης της διάκρισης των ηλικιακών κατηγοριών στα ελληνικά πρωταθλήματα με τα όσα ισχύουν, σύμφωνα με τους κανονισμούς της Ευρωπαϊκής (European Acquatics) και Παγκόσμιας (World Acquatics) Ομοσπονδίας του αθλήματος υδατοσφαίρισης, κρίνεται αναγκαίο και επιβεβλημένο να θεσμοθετηθεί σαφώς – εν είδει ορθής συστηματικής ερμηνείας της διάταξης του άρθρου 34 παρ. 8 του Ν 2725/1999, ως ισχύει σήμερα – ότι οι αθλητές και αθλήτριες υδατοσφαίρισης οι οποίοι συμμετέχουν στο παγκόσμιο ή/και ευρωπαϊκό πρωτάθλημα παίδων/κορασίδων, το οποίο στην αγγλική γλώσσα και βάσει της διεθνούς οικείας ορολογίας, τιτλοφορείται U16 ήτοι «under 16», διάγοντας το 16ο έτος της ηλικίας τους, εξομοιούται και αντιστοιχεί ηλικιακά/τεχνικά βάσει της ισχύουσας κατηγοριοποίησης με τα πρωταθλήματα εφήβων και νεανίδων και όχι παίδων και κορασίδων. Επομένως, εάν έφηβοι/νεανίδες που διάγουν το 16ο έτος της ηλικίας τους (και είναι μαθητές της Α’ Λυκείου), κατακτήσουν την 1η έως την 6η νίκη σε Παγκόσμιο Πρωτάθλημα παίδων/κορασίδων, ή την 1η έως 3η νίκη σε Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα αντιστοίχως παίδων /κορασίδων, η εν λόγω αθλητική διάκριση αντιστοιχεί και εξομοιούται με διάκριση εφήβων και νεανίδων, όπως επιβεβαιώνεται και από την υιοθέτηση της διεθνούς οικείας ορολογίας για την περιγραφή των πρωταθλημάτων αυτών σύμφωνα με τα ανωτέρω (π.χ. under 16 και όχι πρωτάθλημα παίδων/κορασίδων), με όλα τα προνόμια και δικαιώματα που συνοδεύουν την διάκριση αυτή.
    Η προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση εκσυγχρονίζει με τους υφιστάμενους κανονισμούς το άθλημα της υδατοσφαίρισης και την συναφή αθλητική νομοθεσία, αποκαθιστά ανισότητα στην αντιμετώπιση όμοιων περιπτώσεων που προκαλείται λόγω αναντιστοιχίας ηλικιακών κατηγοριών στα ελληνικά, ευρωπαϊκά και παγκόσμια πρωταθλήματα, κατά παράβαση της συνταγματικής αρχής της ισότητας και επιλύει ερμηνευτικό ζήτημα που έχει ανακύψει κατά την εφαρμογή της αθλητικής νομοθεσίας.

  • 21 Ιουλίου 2025, 22:45 | ΑΝΤΩΝΙΑ ΤΣΙΚΑ

    Αντωνία Τσίκα
    Δικηγόρος ΔΣΑ παρ’ Αρείω , LL.M. University of London,

    Στα πλαίσια ενδυνάμωσης του ελληνικού αθλητισμού, αποκατάστασης τεχνικών ασυμμετριών και επείγουσας ανάγκης πλήρους εναρμόνισης της διάκρισης των ηλικιακών κατηγοριών στα ελληνικά πρωταθλήματα με τα όσα ισχύουν, σύμφωνα με τους κανονισμούς της Ευρωπαϊκής (European Acquatics) και Παγκόσμιας (World Acquatics) Ομοσπονδίας του αθλήματος υδατοσφαίρισης, κρίνεται αναγκαίο και επιβεβλημένο να θεσμοθετηθεί σαφώς – εν είδει ορθής συστηματικής ερμηνείας της διάταξης του άρθρου 34 παρ. 8 του Ν 2725/1999, ως ισχύει σήμερα – ότι οι αθλητές και αθλήτριες υδατοσφαίρισης οι οποίοι συμμετέχουν στο παγκόσμιο ή/και ευρωπαϊκό πρωτάθλημα παίδων/κορασίδων, το οποίο στην αγγλική γλώσσα και βάσει της διεθνούς οικείας ορολογίας, τιτλοφορείται U16 ήτοι «under 16», διάγοντας το 16ο έτος της ηλικίας τους, εξομοιούται και αντιστοιχεί ηλικιακά/τεχνικά βάσει της ισχύουσας κατηγοριοποίησης με τα πρωταθλήματα εφήβων και νεανίδων και όχι παίδων και κορασίδων. Επομένως, εάν έφηβοι/νεανίδες που διάγουν το 16ο έτος της ηλικίας τους (και είναι μαθητές της Α’ Λυκείου), κατακτήσουν την 1η έως την 6η νίκη σε Παγκόσμιο Πρωτάθλημα παίδων/κορασίδων, ή την 1η έως 3η νίκη σε Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα αντιστοίχως παίδων /κορασίδων, η εν λόγω αθλητική διάκριση αντιστοιχεί και εξομοιούται με διάκριση εφήβων και νεανίδων, όπως επιβεβαιώνεται και από την υιοθέτηση της διεθνούς οικείας ορολογίας για την περιγραφή των πρωταθλημάτων αυτών σύμφωνα με τα ανωτέρω (π.χ. under 16 και όχι πρωτάθλημα παίδων/κορασίδων), με όλα τα προνόμια και δικαιώματα που συνοδεύουν την διάκριση αυτή.
    Η προτεινόμενη νομοθετική ρύθμιση εκσυγχρονίζει με τους υφιστάμενους κανονισμούς το άθλημα της υδατοσφαίρισης και την συναφή αθλητική νομοθεσία, αποκαθιστά ανισότητα στην αντιμετώπιση όμοιων περιπτώσεων που προκαλείται λόγω αναντιστοιχίας ηλικιακών κατηγοριών στα ελληνικά, ευρωπαϊκά και παγκόσμια πρωταθλήματα, κατά παράβαση της συνταγματικής αρχής της ισότητας και επιλύει ερμηνευτικό ζήτημα που έχει ανακύψει κατά την εφαρμογή της αθλητικής νομοθεσίας.

  • 21 Ιουλίου 2025, 21:26 | ΚΑΕ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ ΣΦΠ

    ΣΧΟΛΙΑ ΚΑΕ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ ΣΦΠ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΘΥΡΣΗΚΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025 (άρθρα 89-113)»

    Α. Το προτεινόμενο δεύτερο εδάφιο της περ. β της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ του ν.2725/1999 περί υποκίνησης πράξεων βίας σε αθλητικές εκδηλώσεις δεν συνάδει με τον δικαιοπολιτικό στόχο της διάταξης, που συνίσταται στην αποτροπή δραστών από τις δημόσιες εξυβριστικές ή προσβλητικές δηλώσεις ή συμπεριφορές κατά παραγόντων του αθλητισμού, λαμβάνοντας υπόψη ότι:
    – Παραμένει σε ισχύ η περ. δ της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ, που δίνει την ευχέρεια στον δράστη να ανακαλέσει τη δημόσια δήλωση και να του επιβληθεί μόνο χρηματικό πρόστιμο. Η εξαίρεση του εν λόγω εδαφίου περί «επανειλημμένης τέλεσης» είναι απολύτως αόριστη, ακατάληπτη και άρα λειτουργεί υπέρ του δράστη.
    – Η προτεινόμενη διάταξη καταλαμβάνει αδικαιολόγητα μικρό χρονικό εύρος, μόνο πριν και μετά τη λήξη αγώνα, ενώ η προσβολή της έννομης τάξης από τέτοιες συμπεριφορές είναι ίδια, ανεξαρτήτως του χρόνου τέλεσης τους.
    – Σύμφωνα με την προτεινόμενη διάταξη, οι συμπεριφορές για να είναι κολάσιμες θα πρέπει να «κατατείνουν» σε φαινόμενα βίας. Θέτοντας ως όρο για την υποκειμενική υπόσταση του εγκλήματος το στοιχείο της πρόθεσης του δράστη να προκαλέσει φαινόμενα βίας, ο συντάκτης του νομοσχεδίου θέτει υπερβολικά υψηλά τον πήχη της πλήρωσης της υπόστασης του αδικήματος και της απόδειξης της ενοχής του δράστη και καθιστά τις υπό κρίση συμπεριφορές επί της ουσίας μη κολάσιμες. Όμως, τέτοιες συμπεριφορές ενέχουν αυτοτελή απαξία, καθώς εξ ορισμού εμπεριέχουν τον κίνδυνο όξυνσης των πνευμάτων και πρόκλησης βίαιων εκτροπών και δέον όπως επισύρουν ποινική ευθύνη του δράστη, ανεξάρτητα από υποκειμενικά στοιχεία του αδίκου, όπως ο σκοπός πρόκλησης φαινομένων βίας, η επέλευση των οποίων πάντως μπορεί να αποτελεί επιβαρυντική περίσταση.
    – Η προτεινόμενη διάταξη αφορά μόνο τις περιπτώσεις που οι εν θέματι συμπεριφορές στρέφονται κατά παραγόντων Α.Α.Ε., αθλητών και προπονητών αυτών και δεν καλύπτει τις δημόσιες εξυβριστικές ή προσβλητικές δηλώσεις κατά παραγόντων και θεσμών του αθλητισμού.

    Συνακόλουθα, προτείνονται τα εξής:
    – Να προστεθεί στο άρθρο 41ΣΤ του ν.2725/1999 δεύτερο εδάφιο της περ. β της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ. ως κατωτέρω:
    «Όποιος προβαίνει, με οποιονδήποτε τρόπο και ιδίως δημόσια ή διά του έντυπου ή ηλεκτρονικού τύπου ή του διαδικτύου, σε εξυβριστικές και εν γένει προσβλητικές της τιμής και υπόληψης συμπεριφορές, με λόγο ή έργο διοικητικών, δικαιοδοτικών, δικαστικών και πειθαρχικών οργάνων του επαγγελματικού αθλητισμού, των προσώπων που συγκροτούν τα όργανα διαιτησίας του επαγγελματικού αθλητισμού και γενικώς των διαιτητών, των μελών διοίκησης της οικείας αθλητικής Ομοσπονδίας, των ιδιοκτητών, μελών οργάνων διοίκησης, αθλητών και προπονητών αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών, καθώς και των δημοσιογράφων, οι οποίοι στο πλαίσιο της ιδιότητάς τους καλύπτουν ή καθ’ οιονδήποτε τρόπο συμπράττουν στην κάλυψη ή σχολιάζουν εκδηλώσεις επαγγελματικού αθλητισμού, καθώς και συναφή προς αυτές ζητήματα, και των μελών της Δ.Ε.Α.Β. και της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι (6) μηνών και χρηματική ποινή. Εάν οι πράξεις του παρόντος εδαφίου κατατείνουν σε πρόκληση φαινομένων βίας, τότε ο δράστης τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους και χρηματική ποινή.»

    – Να καταργηθεί πλήρως η διάταξη του άρθρου 41ΣΤ παρ. 5 δ. που προβλέπει ότι :» δ) Σε περίπτωση που ο υπαίτιος του αδικήματος της περ. β) ανακαλέσει τη δυσμενή δήλωση, με οποιοδήποτε πρόσφορο δημόσιο τρόπο, πριν από την πρώτη εξέτασή του ως υπόπτου ή κατηγορούμενου, το δικαστήριο, εκτιμώντας τις περιστάσεις, μπορεί να του επιβάλλει μόνο χρηματική ποινή. Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση επανειλημμένης τέλεσης.».

    Β. Αναφορικά με την προτεινόμενη διάταξη της παρ. 2Α του άρθρου 1Α του ν. 4326/2015 (Α΄49), στο δεύτερο εδάφιο, στα πρόσωπα οι συμπεριφορές των οποίων μπορούν να οδηγήσουν σε διοικητική κύρωση μίας (1) αγωνιστικής κεκλεισμένων των θυρών θα πρέπει να προστεθούν οι ιδιοκτήτες Α.Α.Ε., που με την προτεινόμενη διατύπωση εξαιρούνται. Συνεπώς, προτείνεται το σχετικό εδάφιο να τροποποιηθεί ως ακολούθως:
    «Για κάθε επανάληψη παρόμοιας συμπεριφοράς εντός της ίδιας αγωνιστικής περιόδου εκ μέρους ιδιοκτητών, διοικητικών παραγόντων, αθλητών και προπονητών, όπως εξειδικεύεται στο προηγούμενο εδάφιο της παρούσας, επιβάλλεται επιπλέον του προστίμου η διοικητική κύρωση διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς θεατές σε εγχώριους επίσημους αγώνες της ΑΑΕ, ή του ΤΑΑ ή του αθλητικού σωματείου με τα/ο οποία/ο σχετίζονται οι, κατά περίπτωση, υπαίτιοι.»

    Γ. Μετά την εισαγωγή της παραπάνω διάταξης του άρθρου 1Α του ν. 4326/2015 (Α΄49), να εισαχθεί νέα περίπτωση (δ) στο άρθρο 3 του Ν. 2725/1999, ώστε η επανειλημμένη επιβολή κυρώσεων από τη ΔΕΑΒ για τέλεση των παραπάνω συμπεριφορών να αποτελεί κώλυμα για την απόκτηση ή διατήρηση της ιδιότητας μετόχου ΑΑΕ, μέλους σωματείου ή διοίκησης σωματείου κλπ. ως εξής:

    «Άρθρο 3
    Κωλύματα εγγραφής – Περιορισμοί

    1.Δεν μπορεί να είναι μέλος αθλητικού σωματείου ή μέλος των οργάνων διοίκησης σωματείου, ένωσης, ομοσπονδίας, επαγγελματικού συνδέσμου ή αθλητικής ανώνυμης εταιρείας ή ειδικός συνεργάτης αυτών, ούτε μπορεί να αναλάβει με οποιονδήποτε τρόπο ή απόφαση των ανωτέρω φορέων οποιαδήποτε αρμοδιότητα ή έργο, ιδίως σχετικά με την εκπροσώπηση, διοίκηση ή διαχείριση του φορέα:
    (…)

    (δ) Όποιος έχει τιμωρηθεί με διοικητική κύρωση πάνω από δύο (2) φορές εντός τριών (3) συνεχόμενων αγωνιστικών περιόδων σύμφωνα με το άρθρο 1Α του ν. 4326/2015.»

    Δ. Αντίστοιχα στο άρθρο 69Α παρ. 1Α θα πρέπει να προστεθεί νέα περίπτωση (ε), ως κατωτέρω:

    «1Α. Για τη χορήγηση της άδειας της παρ. 1, εκτός από όσα προβλέπονται στο άρθρο 69, η Ε.Ε.Α. ερευνά τη νομιμότητα της προέλευσης των κεφαλαίων που πρόκειται να διατεθούν για την κάλυψη της αξίας των αποκτώμενων μετοχών, καθώς και τη μη συνδρομή των κωλυμάτων και ασυμβιβάστων του άρθρου 3. Προς τον σκοπό αυτόν ο ενδιαφερόμενος οφείλει να συνυποβάλει, με την αίτησή του τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
    (…)
    (ε) βεβαίωση της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.), από την οποία προκύπτει ότι δεν έχει τιμωρηθεί από τη Δ.Ε.Α.Β. ο ίδιος ή, σε περίπτωση νομικού προσώπου, οι νόμιμοι εκπρόσωποί του, πάνω από δύο (2) φορές εντός τριών (3) συνεχόμενων αγωνιστικών περιόδων με διοικητική κύρωση σύμφωνα με το άρθρο 1Α του ν. 4326/2015».

  • 21 Ιουλίου 2025, 21:18 | ΚΑΕ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ ΣΦΠ

    ΣΧΟΛΙΑ ΚΑΕ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ ΣΦΠ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΘΥΡΣΗΚΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025 (άρθρα 89-113)»

    Α. Το προτεινόμενο δεύτερο εδάφιο της περ. β της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ του ν.2725/1999 περί υποκίνησης πράξεων βίας σε αθλητικές εκδηλώσεις δεν συνάδει με τον δικαιοπολιτικό στόχο της διάταξης, που συνίσταται στην αποτροπή δραστών από τις δημόσιες εξυβριστικές ή προσβλητικές δηλώσεις ή συμπεριφορές κατά παραγόντων του αθλητισμού, όπως αυτές που έλαβαν χώρα στον β΄ τελικό πλέι-οφ πρωταθλήματος καλαθοσφαίρισης Α1 της1.6.25, λαμβάνοντας υπόψη ότι:
    – Παραμένει σε ισχύ η περ. δ της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ, που δίνει την ευχέρεια στον δράστη να ανακαλέσει τη δημόσια δήλωση και να του επιβληθεί μόνο χρηματικό πρόστιμο. Η εξαίρεση του εν λόγω εδαφίου περί «επανειλημμένης τέλεσης» είναι απολύτως αόριστη, ακατάληπτη και άρα λειτουργεί υπέρ του δράστη.
    – Η προτεινόμενη διάταξη καταλαμβάνει αδικαιολόγητα μικρό χρονικό εύρος, μόνο πριν και μετά τη λήξη αγώνα, ενώ η προσβολή της έννομης τάξης από τέτοιες συμπεριφορές είναι ίδια, ανεξαρτήτως του χρόνου τέλεσης τους.
    – Σύμφωνα με την προτεινόμενη διάταξη, οι συμπεριφορές για να είναι κολάσιμες θα πρέπει να «κατατείνουν» σε φαινόμενα βίας. Θέτοντας ως όρο για την υποκειμενική υπόσταση του εγκλήματος το στοιχείο της πρόθεσης του δράστη να προκαλέσει φαινόμενα βίας, ο συντάκτης του νομοσχεδίου θέτει υπερβολικά υψηλά τον πήχη της πλήρωσης της υπόστασης του αδικήματος και της απόδειξης της ενοχής του δράστη και καθιστά τις υπό κρίση συμπεριφορές επί της ουσίας μη κολάσιμες. Όμως, τέτοιες συμπεριφορές ενέχουν αυτοτελή απαξία, καθώς εξ ορισμού εμπεριέχουν τον κίνδυνο όξυνσης των πνευμάτων και πρόκλησης βίαιων εκτροπών και δέον όπως επισύρουν ποινική ευθύνη του δράστη, ανεξάρτητα από υποκειμενικά στοιχεία του αδίκου, όπως ο σκοπός πρόκλησης φαινομένων βίας, η επέλευση των οποίων πάντως μπορεί να αποτελεί επιβαρυντική περίσταση.
    – Η προτεινόμενη διάταξη αφορά μόνο τις περιπτώσεις που οι εν θέματι συμπεριφορές στρέφονται κατά παραγόντων Α.Α.Ε., αθλητών και προπονητών αυτών και δεν καλύπτει τις δημόσιες εξυβριστικές ή προσβλητικές δηλώσεις κατά παραγόντων και θεσμών του αθλητισμού.

    Συνακόλουθα, προτείνονται τα εξής:
    – Να προστεθεί στο άρθρο 41ΣΤ του ν.2725/1999 δεύτερο εδάφιο της περ. β της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ. ως κατωτέρω:
    «Όποιος προβαίνει, με οποιονδήποτε τρόπο και ιδίως δημόσια ή διά του έντυπου ή ηλεκτρονικού τύπου ή του διαδικτύου, σε εξυβριστικές και εν γένει προσβλητικές της τιμής και υπόληψης συμπεριφορές, με λόγο ή έργο διοικητικών, δικαιοδοτικών, δικαστικών και πειθαρχικών οργάνων του επαγγελματικού αθλητισμού, των προσώπων που συγκροτούν τα όργανα διαιτησίας του επαγγελματικού αθλητισμού και γενικώς των διαιτητών, των μελών διοίκησης της οικείας αθλητικής Ομοσπονδίας, των ιδιοκτητών, μελών οργάνων διοίκησης, αθλητών και προπονητών αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών, καθώς και των δημοσιογράφων, οι οποίοι στο πλαίσιο της ιδιότητάς τους καλύπτουν ή καθ’ οιονδήποτε τρόπο συμπράττουν στην κάλυψη ή σχολιάζουν εκδηλώσεις επαγγελματικού αθλητισμού, καθώς και συναφή προς αυτές ζητήματα, και των μελών της Δ.Ε.Α.Β. και της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι (6) μηνών και χρηματική ποινή. Εάν οι πράξεις του παρόντος εδαφίου κατατείνουν σε πρόκληση φαινομένων βίας, τότε ο δράστης τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους και χρηματική ποινή.»

    – Να καταργηθεί πλήρως η διάταξη του άρθρου 41ΣΤ παρ. 5 δ. που προβλέπει ότι :» δ) Σε περίπτωση που ο υπαίτιος του αδικήματος της περ. β) ανακαλέσει τη δυσμενή δήλωση, με οποιοδήποτε πρόσφορο δημόσιο τρόπο, πριν από την πρώτη εξέτασή του ως υπόπτου ή κατηγορούμενου, το δικαστήριο, εκτιμώντας τις περιστάσεις, μπορεί να του επιβάλλει μόνο χρηματική ποινή. Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση επανειλημμένης τέλεσης.».

    Β. Αναφορικά με την προτεινόμενη διάταξη της παρ. 2Α του άρθρου 1Α του ν. 4326/2015 (Α΄49), στο δεύτερο εδάφιο, στα πρόσωπα οι συμπεριφορές των οποίων μπορούν να οδηγήσουν σε διοικητική κύρωση μίας (1) αγωνιστικής κεκλεισμένων των θυρών θα πρέπει να προστεθούν οι ιδιοκτήτες Α.Α.Ε., που με την προτεινόμενη διατύπωση εξαιρούνται. Συνεπώς, προτείνεται το σχετικό εδάφιο να τροποποιηθεί ως ακολούθως:
    «Για κάθε επανάληψη παρόμοιας συμπεριφοράς εντός της ίδιας αγωνιστικής περιόδου εκ μέρους ιδιοκτητών, διοικητικών παραγόντων, αθλητών και προπονητών, όπως εξειδικεύεται στο προηγούμενο εδάφιο της παρούσας, επιβάλλεται επιπλέον του προστίμου η διοικητική κύρωση διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς θεατές σε εγχώριους επίσημους αγώνες της ΑΑΕ, ή του ΤΑΑ ή του αθλητικού σωματείου με τα/ο οποία/ο σχετίζονται οι, κατά περίπτωση, υπαίτιοι.»

    Γ. Μετά την εισαγωγή της παραπάνω διάταξης του άρθρου 1Α του ν. 4326/2015 (Α΄49), να εισαχθεί νέα περίπτωση (δ) στο άρθρο 3 του Ν. 2725/1999, ώστε η επανειλημμένη επιβολή κυρώσεων από τη ΔΕΑΒ για τέλεση των παραπάνω συμπεριφορών να αποτελεί κώλυμα για την απόκτηση ή διατήρηση της ιδιότητας μετόχου ΑΑΕ, μέλους σωματείου ή διοίκησης σωματείου κλπ. ως εξής:

    «Άρθρο 3
    Κωλύματα εγγραφής – Περιορισμοί

    1.Δεν μπορεί να είναι μέλος αθλητικού σωματείου ή μέλος των οργάνων διοίκησης σωματείου, ένωσης, ομοσπονδίας, επαγγελματικού συνδέσμου ή αθλητικής ανώνυμης εταιρείας ή ειδικός συνεργάτης αυτών, ούτε μπορεί να αναλάβει με οποιονδήποτε τρόπο ή απόφαση των ανωτέρω φορέων οποιαδήποτε αρμοδιότητα ή έργο, ιδίως σχετικά με την εκπροσώπηση, διοίκηση ή διαχείριση του φορέα:
    (…)

    (δ) Όποιος έχει τιμωρηθεί με διοικητική κύρωση πάνω από δύο (2) φορές εντός τριών (3) συνεχόμενων αγωνιστικών περιόδων σύμφωνα με το άρθρο 1Α του ν. 4326/2015.»

    Δ. Αντίστοιχα στο άρθρο 69Α παρ. 1Α θα πρέπει να προστεθεί νέα περίπτωση (ε), ως κατωτέρω:

    «1Α. Για τη χορήγηση της άδειας της παρ. 1, εκτός από όσα προβλέπονται στο άρθρο 69, η Ε.Ε.Α. ερευνά τη νομιμότητα της προέλευσης των κεφαλαίων που πρόκειται να διατεθούν για την κάλυψη της αξίας των αποκτώμενων μετοχών, καθώς και τη μη συνδρομή των κωλυμάτων και ασυμβιβάστων του άρθρου 3. Προς τον σκοπό αυτόν ο ενδιαφερόμενος οφείλει να συνυποβάλει, με την αίτησή του τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
    (…)
    (ε) βεβαίωση της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.), από την οποία προκύπτει ότι δεν έχει τιμωρηθεί από τη Δ.Ε.Α.Β. ο ίδιος ή, σε περίπτωση νομικού προσώπου, οι νόμιμοι εκπρόσωποί του, πάνω από δύο (2) φορές εντός τριών (3) συνεχόμενων αγωνιστικών περιόδων με διοικητική κύρωση σύμφωνα με το άρθρο 1Α του ν. 4326/2015».

  • 21 Ιουλίου 2025, 21:16 | Νικόλαος Θεοδώρου

    Πρόταση νέου άρθρου – Ίση μεταχείριση και απονομή προνομίων σε διεθνείς διακρίσεις αθλητριών/των σκακιού

    Προοίμιο – Εισαγωγή
    Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το «4ο Αθλητικό Νομοσχέδιο» προτείνουμε τη ρητή πλέον προσθήκη διάταξης που να διασφαλίζει την ίση μεταχείριση των αθλητών/τριών του σκακιού, ως αναγνωρισμένου αθλήματος, αναφορικά με την απονομή προνομίων, βραβεύσεων και παροχών που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία για διεθνείς αθλητικές διακρίσεις.
    Αφορμή αποτελεί η πρόσφατη σημαντική επιτυχία του Έλληνα σκακιστή Νικόλαου (Νικόλα) Θεοδώρου, ο οποίος κατέκτησε ασημένιο μετάλλιο για την ατομική του επίδοση στη 2η σκακιέρα στο πλαίσιο της Σκακιστικής Ολυμπιάδας 2022 (Ινδία). Παρά το διεθνές κύρος και την αδιαμφισβήτητη αξία αυτής της διάκρισης, η Ελληνική Σκακιστική Ομοσπονδία, η Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή και το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού δεν έχουν ακόμα αναγνωρίσει το δικαίωμα του πρώτου αυτού, στην Ελλάδα, αθλητή του σκακιού, ο οποίος πέτυχε την ως άνω επιτυχία, στις απολαβές και τα προνόμια που αποδίδονται, σε ανάλογες περιπτώσεις, σε αθλητές όλων των άλλων αθλημάτων.
    Η κατάσταση αυτή δημιουργεί ανισότητα και αυθαίρετη διάκριση εις βάρος των σκακιστών, τη στιγμή που η Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί για το σκάκι τη σημαντικότερη διεθνή διοργάνωση, αντίστοιχη σε κύρος και δυσκολία τουλάχιστον με τους θερινούς ή χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες.

    Πρόταση Νέου Άρθρου: Ίση αναγνώριση και παροχές για αθλητές/τριες σκακιού
    Οι αθλητές και αθλήτριες του σκακιού που διακρίνονται σε διεθνείς αθλητικές διοργανώσεις, όπως η Σκακιστική Ολυμπιάδα, τα Παγκόσμια και Ευρωπαϊκά Πρωταθλήματα ή άλλες ισοδύναμης σημασίας διοργανώσεις, δικαιούνται όλες τις βραβεύσεις, παροχές και προνόμια που προβλέπονται για αντίστοιχες διακρίσεις σε όλα τα υπόλοιπα αθλήματα, είτε πρόκειται για ατομικές είτε για ομαδικές επιδόσεις ή για ατομικές επιδόσεις στο πλαίσιο ομαδικών διοργανώσεων.

    Αιτιολόγηση και Νομική Τεκμηρίωση
    1. Αρχή Ισότητας (Άρθρο 4 Συντάγματος)
    Η διάκριση υπέρ ή κατά συγκεκριμένων αθλημάτων παραβιάζει την αρχή της ισότητας και της ισονομίας. Οι αθλητές και αθλήτριες σκακιού, επιτυγχάνοντας διεθνείς διακρίσεις, δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται ως “λιγότερο σημαντικοί και σημαντικές” έναντι των συναθλητών/τριών τους σε άλλα αθλήματα. Προκειμένου να επιτύχουν τέτοιου επιπέδου διακρίσεις που τιμούν όχι μόνο τους/τις ίδιους/ες αλλά και τη χώρα μας διεθνώς, έχουν επί χρόνια επιδοθεί σε πολύχρονη και πολυδάπανη προετοιμασία, συμμετέχουν διαρκώς σε πολυέξοδα και εξαιρετικά δύσκολα και απαιτητικά τουρνουά, προκριματικούς, και τελικούς αγώνες, ενώ σε όλα αυτά τα πλαίσια δίνουν πολύωρους κοπιαστικούς αγώνες υψηλότατου επιπέδου. Όλα αυτά πείθουν πως οι σκακιστές και οι σκακίστριες που επιτυγχάνουν τέτοιες διακρίσεις είναι εφάμιλλοι/ες και ισότιμοι/ες με τους/τις αντίστοιχους/ες αθλητές/τρεις όλων των άλλων αθλημάτων και δικαιούνται την ίδια ρητή και σαφή αναγνώριση και αντιμετώπιση από μια ευνομούμενη Πολιτεία.

    2. Το σκάκι είναι αναγνωρισμένο Ολυμπιακό άθλημα
    Το σκάκι, αν και πνευματική δραστηριότητα, είναι αναγνωρισμένο από τη Διεθνή Ολυμπιακή Επιτροπή (IOC) ως άθλημα από το 1999, όταν η FIDE (World Chess Federation) εντάχθηκε στις αναγνωρισμένες διεθνείς αθλητικές ομοσπονδίες (Recognised International Federations). Η ίδια η ΔΟΕ καταγράφει τη FIDE στην επίσημη λίστα της, ενώ το σχετικό πιστοποιητικό αναγνώρισης υπογράφηκε από τον τότε Πρόεδρο της ΔΟΕ, Juan Antonio Samaranch (Συνέδριο Σεούλ, 1999).
    Η δε Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί την κορυφαία διεθνή διοργάνωση στο σκάκι, αντίστοιχη σε επίπεδο δυσκολίας, κύρους και διεθνούς αναγνώρισης με τους Ολυμπιακούς Αγώνες.

    3. Νομοθεσία και Νομολογία
    Η διάκριση του Νικόλα Θεοδώρου (ασημένιο στη Σκακιστική Ολυμπιάδα 2022) εμπίπτει στο άρθρο 39 του ν. 3883/2010 και στην ΚΥΑ ΥΠΕΘΑ Φ.950/2/367365/27.5.2022 (ΦΕΚ Β΄ 2790/3.6.2022).
    – ΔΕφΑθ 252/2024: Όπου η νομοθεσία αναφέρεται σε «Ολυμπιακούς Αγώνες», χωρίς περαιτέρω εξειδίκευση, αυτός ο όρος καλύπτει όλες τις διοργανώσεις Ολυμπιακών Αγώνων, συμπεριλαμβανομένης της Σκακιστικής Ολυμπιάδας.
    – ΕΔΔΑ, Negovanović κ.λπ. κατά Σερβίας (25.1.2022): Η Σκακιστική Ολυμπιάδα αποτελεί για το σκάκι την κορυφαία διοργάνωση, ισάξια των θερινών και χειμερινών Ολυμπιακών Αγώνων, συνεπώς οι σκακιστές/τριες βρίσκονται σε «ανάλογη και ουσιωδώς όμοια κατάσταση» (analogous or relevantly similar situation) με τους/τις υπόλοιπους/πες Ολυμπιακούς/ές αθλητές/τριες.
    – Νομοθεσία και νομολογία για τον όρο «Ολυμπιάδα»: Ο όρος «Ολυμπιάδα» χρησιμοποιείται ως συνώνυμος του «Ολυμπιακοί Αγώνες» (ν. 3654/2008, ν. 3114/2003, ΑΕΔ 29/2011, ΑΠ 658/2024, ΣτΕ Ολ 44/2021).

    4. Ανάγκη Οριστικής και Ρητής Διάταξης
    Παρά το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, η απουσία σαφούς και ρητής πρόβλεψης προκαλεί διοικητικές αρνήσεις και αμφισβητήσεις. Με την προτεινόμενη διάταξη, το νομοσχέδιο θα διασφαλίσει ότι οι σκακιστές/τριες δεν θα υφίστανται πλέον άνιση μεταχείριση, αποκαθιστώντας την ισονομία και το κύρος του αθλήματος.

    Τελική πρόταση
    Η πρότασή μας αφορά την ανάγκη ρητής πρόβλεψης στο νέο αθλητικό νομοσχέδιο ώστε οι αθλητές/τριες του σκακιού, όταν επιτυγχάνουν εξαιρετικές αγωνιστικές διακρίσεις σε διεθνείς διοργανώσεις κορυφαίου επιπέδου – όπως η Σκακιστική Ολυμπιάδα – να απολαμβάνουν τα ίδια προνόμια και απολαβές που παρέχονται σε αθλητές/τριες άλλων αθλημάτων με αντίστοιχες επιτυχίες. Η νομολογία και η ισχύουσα ελληνική και διεθνής πρακτική αναγνωρίζουν ότι η Σκακιστική Ολυμπιάδα είναι ισοδύναμη σε σημασία και κύρος με άλλες Ολυμπιακές διοργανώσεις, γεγονός που θεμελιώνει την ανάγκη ισότιμης μεταχείρισης όλων των αθλητών/τριών από την Πολιτεία.
    Ζητούμε τη σαφή και ρητή συμπερίληψη της παραπάνω διάταξης στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, ώστε η Πολιτεία να αναγνωρίζει και να ανταμείβει ισότιμα τους αθλητές και τις αθλήτριες του σκακιού, όπως ήδη πράττει για κάθε άλλο αναγνωρισμένο άθλημα.

  • 21 Ιουλίου 2025, 21:13 | ΚΑΕ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ ΣΦΠ

    ΣΧΟΛΙΑ ΚΑΕ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΣ ΣΦΠ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΘΥΡΣΗΚΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΒΙΑΣ ΣΤΟΝ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟ – ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Ν. 2725/1999 ΚΑΙ 4326/2025 (άρθρα 89-113)»

    Α. Το προτεινόμενο δεύτερο εδάφιο της περ. β της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ του ν.2725/1999 περί υποκίνησης πράξεων βίας σε αθλητικές εκδηλώσεις δεν συνάδει με τον δικαιοπολιτικό στόχο της διάταξης, που συνίσταται στην αποτροπή δραστών από τις δημόσιες εξυβριστικές ή προσβλητικές δηλώσεις ή συμπεριφορές κατά παραγόντων του αθλητισμού, όπως αυτές που έλαβαν χώρα στον β΄ τελικό πλέι-οφ πρωταθλήματος καλαθοσφαίρισης Α1 της1.6.25, λαμβάνοντας υπόψη ότι:
    – Παραμένει σε ισχύ η περ. δ της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ, που δίνει την ευχέρεια στον δράστη να ανακαλέσει τη δημόσια δήλωση και να του επιβληθεί μόνο χρηματικό πρόστιμο. Η εξαίρεση του εν λόγω εδαφίου περί «επανειλημμένης τέλεσης» είναι απολύτως αόριστη, ακατάληπτη και άρα λειτουργεί υπέρ του δράστη.
    – Η προτεινόμενη διάταξη καταλαμβάνει αδικαιολόγητα μικρό χρονικό εύρος, μόνο πριν και μετά τη λήξη αγώνα, ενώ η προσβολή της έννομης τάξης από τέτοιες συμπεριφορές είναι ίδια, ανεξαρτήτως του χρόνου τέλεσης τους.
    – Σύμφωνα με την προτεινόμενη διάταξη, οι συμπεριφορές για να είναι κολάσιμες θα πρέπει να «κατατείνουν» σε φαινόμενα βίας. Θέτοντας ως όρο για την υποκειμενική υπόσταση του εγκλήματος το στοιχείο της πρόθεσης του δράστη να προκαλέσει φαινόμενα βίας, ο συντάκτης του νομοσχεδίου θέτει υπερβολικά υψηλά τον πήχη της πλήρωσης της υπόστασης του αδικήματος και της απόδειξης της ενοχής του δράστη και καθιστά τις υπό κρίση συμπεριφορές επί της ουσίας μη κολάσιμες. Όμως, τέτοιες συμπεριφορές ενέχουν αυτοτελή απαξία, καθώς εξ ορισμού εμπεριέχουν τον κίνδυνο όξυνσης των πνευμάτων και πρόκλησης βίαιων εκτροπών και δέον όπως επισύρουν ποινική ευθύνη του δράστη, ανεξάρτητα από υποκειμενικά στοιχεία του αδίκου, όπως ο σκοπός πρόκλησης φαινομένων βίας, η επέλευση των οποίων πάντως μπορεί να αποτελεί επιβαρυντική περίσταση.
    – Η προτεινόμενη διάταξη αφορά μόνο τις περιπτώσεις που οι εν θέματι συμπεριφορές στρέφονται κατά παραγόντων Α.Α.Ε., αθλητών και προπονητών αυτών και δεν καλύπτει τις δημόσιες εξυβριστικές ή προσβλητικές δηλώσεις κατά παραγόντων και θεσμών του αθλητισμού.

    Συνακόλουθα, προτείνονται τα εξής:
    – Να προστεθεί στο άρθρο 41ΣΤ του ν.2725/1999 δεύτερο εδάφιο της περ. β της παρ. 5 του άρθρου 41ΣΤ. ως κατωτέρω:
    «Όποιος προβαίνει, με οποιονδήποτε τρόπο και ιδίως δημόσια ή διά του έντυπου ή ηλεκτρονικού τύπου ή του διαδικτύου, σε εξυβριστικές και εν γένει προσβλητικές της τιμής και υπόληψης συμπεριφορές, με λόγο ή έργο διοικητικών, δικαιοδοτικών, δικαστικών και πειθαρχικών οργάνων του επαγγελματικού αθλητισμού, των προσώπων που συγκροτούν τα όργανα διαιτησίας του επαγγελματικού αθλητισμού και γενικώς των διαιτητών, των μελών διοίκησης της οικείας αθλητικής Ομοσπονδίας, των ιδιοκτητών, μελών οργάνων διοίκησης, αθλητών και προπονητών αθλητικών σωματείων, Τμημάτων Αμειβόμενων Αθλητών και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών, καθώς και των δημοσιογράφων, οι οποίοι στο πλαίσιο της ιδιότητάς τους καλύπτουν ή καθ’ οιονδήποτε τρόπο συμπράττουν στην κάλυψη ή σχολιάζουν εκδηλώσεις επαγγελματικού αθλητισμού, καθώς και συναφή προς αυτές ζητήματα, και των μελών της Δ.Ε.Α.Β. και της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι (6) μηνών και χρηματική ποινή. Εάν οι πράξεις του παρόντος εδαφίου κατατείνουν σε πρόκληση φαινομένων βίας, τότε ο δράστης τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους και χρηματική ποινή.»

    – Να καταργηθεί πλήρως η διάταξη του άρθρου 41ΣΤ παρ. 5 δ. που προβλέπει ότι :» δ) Σε περίπτωση που ο υπαίτιος του αδικήματος της περ. β) ανακαλέσει τη δυσμενή δήλωση, με οποιοδήποτε πρόσφορο δημόσιο τρόπο, πριν από την πρώτη εξέτασή του ως υπόπτου ή κατηγορούμενου, το δικαστήριο, εκτιμώντας τις περιστάσεις, μπορεί να του επιβάλλει μόνο χρηματική ποινή. Το πρώτο εδάφιο δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση επανειλημμένης τέλεσης.».

    Β. Αναφορικά με την προτεινόμενη διάταξη της παρ. 2Α του άρθρου 1Α του ν. 4326/2015 (Α΄49), στο δεύτερο εδάφιο, στα πρόσωπα οι συμπεριφορές των οποίων μπορούν να οδηγήσουν σε διοικητική κύρωση μίας (1) αγωνιστικής κεκλεισμένων των θυρών θα πρέπει να προστεθούν οι ιδιοκτήτες Α.Α.Ε., που με την προτεινόμενη διατύπωση εξαιρούνται. Συνεπώς, προτείνεται το σχετικό εδάφιο να τροποποιηθεί ως ακολούθως:
    «Για κάθε επανάληψη παρόμοιας συμπεριφοράς εντός της ίδιας αγωνιστικής περιόδου εκ μέρους ιδιοκτητών, διοικητικών παραγόντων, αθλητών και προπονητών, όπως εξειδικεύεται στο προηγούμενο εδάφιο της παρούσας, επιβάλλεται επιπλέον του προστίμου η διοικητική κύρωση διεξαγωγής μίας (1) αθλητικής συνάντησης χωρίς θεατές σε εγχώριους επίσημους αγώνες της ΑΑΕ, ή του ΤΑΑ ή του αθλητικού σωματείου με τα/ο οποία/ο σχετίζονται οι, κατά περίπτωση, υπαίτιοι.»

    Γ. Μετά την εισαγωγή της παραπάνω διάταξης του άρθρου 1Α του ν. 4326/2015 (Α΄49), να εισαχθεί νέα περίπτωση (δ) στο άρθρο 3 του Ν. 2725/1999, ώστε η επανειλημμένη επιβολή κυρώσεων από τη ΔΕΑΒ για τέλεση των παραπάνω συμπεριφορών να αποτελεί κώλυμα για την απόκτηση ή διατήρηση της ιδιότητας μετόχου ΑΑΕ, μέλους σωματείου ή διοίκησης σωματείου κλπ. ως εξής:

    «Άρθρο 3
    Κωλύματα εγγραφής – Περιορισμοί

    1.Δεν μπορεί να είναι μέλος αθλητικού σωματείου ή μέλος των οργάνων διοίκησης σωματείου, ένωσης, ομοσπονδίας, επαγγελματικού συνδέσμου ή αθλητικής ανώνυμης εταιρείας ή ειδικός συνεργάτης αυτών, ούτε μπορεί να αναλάβει με οποιονδήποτε τρόπο ή απόφαση των ανωτέρω φορέων οποιαδήποτε αρμοδιότητα ή έργο, ιδίως σχετικά με την εκπροσώπηση, διοίκηση ή διαχείριση του φορέα:
    (…)

    (δ) Όποιος έχει τιμωρηθεί με διοικητική κύρωση πάνω από δύο (2) φορές εντός τριών (3) συνεχόμενων αγωνιστικών περιόδων σύμφωνα με το άρθρο 1Α του ν. 4326/2015.»

    Δ. Αντίστοιχα στο άρθρο 69Α παρ. 1Α θα πρέπει να προστεθεί νέα περίπτωση (ε), ως κατωτέρω:

    «1Α. Για τη χορήγηση της άδειας της παρ. 1, εκτός από όσα προβλέπονται στο άρθρο 69, η Ε.Ε.Α. ερευνά τη νομιμότητα της προέλευσης των κεφαλαίων που πρόκειται να διατεθούν για την κάλυψη της αξίας των αποκτώμενων μετοχών, καθώς και τη μη συνδρομή των κωλυμάτων και ασυμβιβάστων του άρθρου 3. Προς τον σκοπό αυτόν ο ενδιαφερόμενος οφείλει να συνυποβάλει, με την αίτησή του τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
    (…)
    (ε) βεβαίωση της Διαρκούς Επιτροπής Αντιμετώπισης της Βίας (Δ.Ε.Α.Β.), από την οποία προκύπτει ότι δεν έχει τιμωρηθεί από τη Δ.Ε.Α.Β. ο ίδιος ή, σε περίπτωση νομικού προσώπου, οι νόμιμοι εκπρόσωποί του, πάνω από δύο (2) φορές εντός τριών (3) συνεχόμενων αγωνιστικών περιόδων με διοικητική κύρωση σύμφωνα με το άρθρο 1Α του ν. 4326/2015».

  • 21 Ιουλίου 2025, 18:00 | Ιωάννης Κυμιωνής

    Ιωάννης Ελ. Κυμιωνής

    Δικηγόρος ΔΣΑ παρ’Αρείω – Εμμισθος Δικηγόρος Τμήματος Δικαστηρίων ΔΝΥ ΔΥΠΑ/τ.ΟΑΕΔ,
    LL.M. Δημοσίου Δικαίου, LL.M. Θεωρίας Δικαίου, ΥΔ Παντείου Πανεπιστημίου,
    Κάτοχος Πιστοποιήσεων Σεμιναρίων ΚεΔιΒιΜ ΕΚΠΑ (α) Δίκαιο Πνευματικής Ιδιοκτησίας, (β) Αθλητικό Δίκαιο, (γ) Σύγχρονη Οικονομία
    Νομικός Παραστάτης Διαμεσολαβήσεων,
    Διαπιστευμένος Διαμεσολαβητής Υπουργείου Δικαιοσύνης,
    Αθλητικός Διαμεσολαβητής,
    Κτηματολογικός Διαμεσολαβητής,
    Πιστοποιημένος Επίκουρος Συνεργάτης Δικαστή Ν.5095/2024 [Σωματεία] Υπουργείου Δικαιοσύνης,
    Νομικός Συνεργάτης Κτηματολογίου / Μητρώο Νομικών Εισηγητών ΔΣΑ

    Αιρετό Μέλος ΔΣ Ελληνικής Ομοσπονδίας Τοξοβολίας

    Συντονιστής Επιστημονικών Εκδοτικών Σειρών των Εκδόσεων ΗΡΟΔΟΤΟΣ,
    Αναλυτής – Εμπειρογνώμων Ελλ/Τ Σχέσεων,
    Συγγραφέας – Αρθρογράφος
    ioanniskymionis@yahoo.gr

    Οι διατάξεις του υπό προκοινοβουλευτική διαβούλευση ΣχΝ έχουν ξεπερασθεί από τις εξελίξεις.

    Α.Μολονότι διά …τυμπανοκρουσιών έχει εξαγγελθεί από διετίας (!) η από …δεκαετίες αναμενόμενη ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗ του Αθλητικού Νόμου, ουδεμία εξέλιξη περί αυτό έχουμε.
    Β. Παραδόξως και παρά τις εξαγγελίες του ίδιου του Κου Πρωθυπουργού της Χώρας στα θέματα απονομής της Δικαιοσύνης περί ταχύτητας και εκσυγχρονισμού της, δεν καθιερώνεται με την προοπτική της διαρκούς θεσμικής ενίσχυσής της η ΑΘΛΗΤΙΚΗ ΔΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗ προς επίλυση όλων των αθλητικών διαφορών.
    Γ. Δεν αξιοποιείται το Ευρωπαϊκό Κοινοτικό/Ενωσιακό Δϊκαιο και οι δυνατότητες και οι προοπτικές του, παρ’ότι για πρώτη φορά από τον Οκτώβριο 2024 στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπάρχει Ευρωπαϊος Επίτροπος με αρμοδιότητα τον Αθλητισμό [Επίτροπος για τον Αθλητισμό, τον Πολιτισμό, την Νεολαία και την Διαγενεακή Δικαιοσύνη].
    Δ. Κατά την σύνταξη του ΣχΝ δεν λήφθηκε καν υπ’όψιν το Σχέδιο Ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που τελικώς εγκρίθηκε την 17.07.2025 με 25 ψήφους υπέρ και 4 κατά από τους Ευρωβουλευτές της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας του Ευρωκοινοβουλίου.
    Το Ψήφισμα αυτό καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρουσιάσει μία μακροπρόθεσμη στρατηγική για την Αθλητική Πολιτική και την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού ΑΘλητικού Μοντέλλου στην βάση και της οικονομικής ακεραιότητας και της ανταγωνιστικής ισορροπίας με απαίτηση για την σημαντική αύξηση της χρηματοδότησης του Αθλητισμού μέσω του Προγράμματος «ERASMUS+ 2028-2034» και άλλων Προγραμμάτων και Ταμείων προς μείωση του αυξανόμενου χάσματος μεταξύ της οικονομικής ελίτ του επαγγελματικού αθλητισμού και του επιπέδου βάσης: το Ψήφισμα προτείνει την συμμετοχή των Ομοσπονδιών, Συλλόγων, Αθλητών και Φιλάθλων στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων των Αθλητών.
    Το Υπουργείο γιατί προσπέρασε αβλεπεί αυτό το τόσο σημαντικό Ψήφισμα;

  • 21 Ιουλίου 2025, 17:32 | Ιωάννης Κυμιωνής

    Ιωάννης Ελ. Κυμιωνής

    Δικηγόρος ΔΣΑ παρ’Αρείω – Εμμισθος Δικηγόρος Τμήματος Δικαστηρίων ΔΝΥ ΔΥΠΑ/τ.ΟΑΕΔ,
    LL.M. Δημοσίου Δικαίου, LL.M. Θεωρίας Δικαίου,
    ΥΔ Παντείου Πανεπιστημίου,
    Κάτοχος Πιστοποιήσεων Σεμιναρίων ΚεΔιΒιΜ ΕΚΠΑ (α) Δίκαιο Πνευματικής Ιδιοκτησίας, (β) Αθλητικό Δίκαιο, (γ) Σύγχρονη Οικονομία
    Νομικός Παραστάτης Διαμεσολαβήσεων,
    Διαπιστευμένος Διαμεσολαβητής Υπουργείου Δικαιοσύνης,
    Αθλητικός Διαμεσολαβητής,
    Κτηματολογικός Διαμεσολαβητής,
    Πιστοποιημένος Επίκουρος Συνεργάτης Δικαστή Ν.5095/2024 [Σωματεία] Υπουργείου Δικαιοσύνης,
    Νομικός Συνεργάτης Κτηματολογίου / Μητρώο Νομικών Εισηγητών ΔΣΑ

    Αιρετό Μέλος ΔΣ Ελληνικής Ομοσπονδίας Τοξοβολίας

    Συντονιστής Επιστημονικών Εκδοτικών Σειρών των Εκδόσεων ΗΡΟΔΟΤΟΣ,
    Αναλυτής – Εμπειρογνώμων Ελλ/Τ Σχέσεων,
    Συγγραφέας – Αρθρογράφος

    Ι. Το άρ. 95 ΣχΝ περί των Επιτροπών Δεοντολογίας δημιουργεί άνευ προφανούς λόγου ζητήματα εκ του μη όντος. Χωρίς να ξεκαθαρίζει και να οριοθετεί τον ρόλο ανά Σωματείο, Ενωση, Ομοσπονδία των τυχόν υφισταμένων παράλληλα με τις υποχρεωτικώς συστηνόμενες Επιτροπές Δεοντολογίας «Δικαστικών Επιτροπών», ενώ απεναντίας δημιουργεί τον κίνδυνο εμφάνισης μεταξύ τους σύγκρουσης αρμοδιοτήτων, χωρίς να ορίζεται ποίο ΤΡΙΤΟ Οργανο θα επιλύσει την εν λόγω σύγκρουση, εξουσιοδοτεί με αφηρημένο, αόριστο και αντίθετο κατ’άρ. 43 Σ/τος τρόπο για την κανονιστική ρύθμιση του ζητήματος χωρίς να θέτει και τους αντιστοίχως επιβαλλόμενους όρους. Ενδεικτικά (α) δεν προβλέπει την υποχρέωση τήρησης της προδικασίας έρευνας και τον υποχρεωτικό ορισμό Εισηγητή σε έκαστη καταγγελία/αναφορά προ της εκδίκασης στην Επιτροπή, (β) δεν ρυθμίζει την τύχη ή την υποχρεωτική αρχειοθέτηση των τυχόν «ανώνυμων» καταγγελιών/αναφορών, (γ) δεν προβλέπει ρητώς την υποχρεωτική τήρηση των προβλέψεων του Γενικού Κανονισμού Προσωπικών Δεδομένων (ΓΚΠΔ/GDPR), (δ) δεν προβλέπει την υποχρεωτική προηγούμενη – προ της συγκρότησης των Επιτροπών Δεοντολογίας – πρόσληψη/τοποθέτηση ανά Ομοσπονδία Υπευθύνου Προσωπικών Δεδομένων (ΥΠΔ/DPO), (ε) δεν προβλέπει την υποχρεωτική τήρηση εμπιστευτικότητας/εχεμύθειας και απόλυτου σεβασμού του τεκμηρίου αθωότητας εκάστου/-ης αναφερόμενου/-ης, (στ) δεν προβλέπει την υποχρέωση από τις Επιτροπές Δεοντολογίας αυτεπάγγελτου πειθαρχικού ελέγχου στις περιπτώσεις ψευδούς και ιδιοτελούς πειθαρχικής καταμήνυσης/καταγγελίας, (ζ) δεν προβλέπει την αυτοδίκαιη, άμεση και αυτόθροη εφαρμογή των προνοιών προστασίας και φροντίδας των Αναφερόντων από πλευράς ΥΠΠΟ/Υπευθύνου Παραλαβής και Παρακολούθησης Αναφορών (Ν.4990/2022) από τυχόν αντίποινα των καταγγελλομένων σύμφωνα με τις υποχρεώσεις εκ της Οδηγίας 2019/1937 και τον Ν.4990/2022, (η) δεν προβλέπει την υποχρεωτική συνεργασία των Επιτροπών Δεοντολογίας με το Γραφείο ΕΠΑΘΛΑ/Εποπτείας Αθλητικής Ακεραιότητας της ΓΓΑ.

    ΙΙ. Η πρόβλεψη κατ’άρ. 95 ΣχΝ περί αποζημίωσης των Μελών Επιτροπών Δεοντολογίας, ενώ κατ’άρ. 91 του ίδιου ΣχΝ η θέση των Μελών ΔΣ είναι …»τιμητική και άμισθη» (!), είναι προκλητικώς αντιδεοντολογική και προσβάλλει ευθέως τις γενικές αρχές του Δικαίου, της Ηθικής και του Αθλητισμού. Αυτονόητο είναι ότι πρέπει να καλύπτονται οι δαπάνες λειτουργίας των Επιτροπών (γραμματειακή υποστήριξη, επιμελητεία) και λχ οι δαπάνες μετακίνησης των Μελών των Επιτροπών στην έδρα συνεδρίασης των Επιτροπών, αλλά …ως εκεί! Οτιδήποτε άλλο μάλλον υπονομεύει το κύρος των Επιτροπών αυτών.

    ΙΙΙ. Το άρ. 95 (α) δεν προβλέπει, ως ώφειλε, την επιβαλλόμενη σειρά κωλυμάτων και ασυμβιβάστων και τους λόγους εξαιρέσεως, αποκλεισμού και αποχής των Μελών των Επιτροπών Δεοντολογίας, (β) δεν προβλέπει ενώπιον ποίου Οργάνου (λχ η εκ του Νόμου (ΑΚ 93) έχουσα το τεκμήριο αρμοδιότητας Γενική Συνέλευση των Σωματείων) θα παραπέμπονται προς πειθαρχικό έλεγχο και έλεγχο τήρησης των Κανονισμών Δεοντολογίας τα ίδια τα Μέλη των Επιτροπών Δεοντολογίας, (γ) προβλέπει το ΑΣΕΑΔ ως δευτεροβάθμιο όργανο για τον έλεγχο των κρίσεων των Επιτροπών Δεοντολογίας, αλλά δεν διευκρινίζει ούτε ενισχύει τον ρόλο του ΑΣΕΑΔ ως κατά Νόμον Δευτεροβάθμιου Οργάνου σε θέματα Δεοντολογίας, (δ) δεν προβλέπει μηχανισμούς και διαδικασίες προστασίας των ίδιων των Μελών Επιτροπών Δεοντολογίας λόγω της άσκησης των καθηκόντων τους.

    IV. Η πρόβλεψη περί υποχρεωτικής συγκρότησης και σύνθεσης της Επιτροπής Δεοντολογίας στην ΕΠΟ αποκλειστικώς από «τακτικούς δικαστές με 3ετή θητεία, η οποία δεν ανανεώνεται», δηλαδή από εν ενεργεία Δικαστικούς Λειτουργούς με με ΜΗ ανανεώσιμη θητεία (τριετή) μικρότερη σε διάρκεια από την θητεία του ΔΣ της ΕΠΟ (τετραετή), είναι ευθέως αντισυνταγματική λόγω αντίθεσης στο άρ. 89 Σ/τος. Εφ’όσον συντρέχουν λόγοι δημοσίου συμφέροντος γαι την συγκρότηση της Επιτροπής αυτής από Δικαστικούς Λειτουργούς, αυτοί δεν πρέπει να είναι εν ενεργεία, αλλά πρέπει να έχουν συνταξιοδοτηθεί από το Δικαστικό Σώμα.

  • 21 Ιουλίου 2025, 16:42 | Ιωάννης Κυμιωνής

    Ιωάννης Ελ. Κυμιωνής

    Δικηγόρος ΔΣΑ παρ’Αρείω – Εμμισθος Δικηγόρος Τμήματος Δικαστηρίων ΔΝΥ ΔΥΠΑ/τ.ΟΑΕΔ,
    LL.M. Δημοσίου Δικαίου, LL.M. Θεωρίας Δικαίου, ΥΔ Παντείου Πανεπιστημίου,
    Κάτοχος Πιστοποιήσεων Σεμιναρίων ΚεΔιΒιΜ ΕΚΠΑ (α) Δίκαιο Πνευματικής Ιδιοκτησίας, (β) Αθλητικό Δίκαιο, (γ) Σύγχρονη Οικονομία
    Νομικός Παραστάτης Διαμεσολαβήσεων,
    Διαπιστευμένος Διαμεσολαβητής Υπουργείου Δικαιοσύνης,
    Αθλητικός Διαμεσολαβητής,
    Κτηματολογικός Διαμεσολαβητής,
    Πιστοποιημένος Επίκουρος Συνεργάτης Δικαστή Ν.5095/2024 [Σωματεία] Υπουργείου Δικαιοσύνης,
    Νομικός Συνεργάτης Κτηματολογίου / Μητρώο Νομικών Εισηγητών ΔΣΑ

    Αιρετό Μέλος ΔΣ Ελληνικής Ομοσπονδίας Τοξοβολίας

    Συντονιστής Επιστημονικών Εκδοτικών Σειρών των Εκδόσεων ΗΡΟΔΟΤΟΣ,
    Αναλυτής – Εμπειρογνώμων Ελλ/Τ Σχέσεων,
    Συγγραφέας – Αρθρογράφος
    ioanniskymionis@yahoo.gr

    Ι. Το άρ. 106 ΣχΝ δεν κινείται προς την προοδευτική κατεύθυνση του Ν.4908/2022 [Μέρος Δ’ άρ. 28 επ.], που καθιέρωσε την έννοια του ηλεκτρονικού αθλητισμού στην Χώρα μας. Χωρίς να αξιοποιεί την ευκαιρία να εξειδικεύσει περαιτέρω, να επεκτείνει και να νοηματοδοτήσει συγκεκριμμένα την έννοια των ηλεκτρονικών αθλημάτων/esports βάσει διεπιστημονικά λεπτομερών κριτηρίων, χωρίς να προβλέπει την δυνατότητα αξιοποίησης των ευχερειών και των δυνατοτήτων ανάπτυξης, εποπτείας και ελέγχου της Τεχνητής Νοημοσύνης (ΤΝ/ΑΙ) στον Αθλητισμό, φυσικό και ηλεκτρονικό, χωρίς να επισημαίνει την ανάγκη πρόληψης των ζητημάτων Κυβερνοασφάλειας στον χώρο, περιορίζεται στην πρόβλεψη κατ’άρ. 32 (ΣχΝ), ότι τα υπάρχοντα Αθλητικά Σωματεία δύνανται απλώς να καλλιεργούν τον ηλεκτρονικό αθλητισμό – χωρίς την πρόβλεψη υποστήριξης από την ΓΓΑ και την Πολιτεία των σχετικών ψηφιακών πρωτοβουλιών.
    ΙΙ. Το αυτό άρθρο πρέπει να προβλέψει κανονιστική εξουσιοδότηση προς το [Υπουργείο Αθλητισμού] για τους όρους και τις προϋποθέσεις περί της ονομαστικής καταγραφής των Ολυμπιακών ή μη ΑΘλημάτων, των Κλάδων Αθλημάτων, των Αγωνισμάτων Αθλημάτων, που θα μπορούν να διακρίνονται σε φυσικό και ηλεκτρονικό Αθλήμα.

Σχόλια 1 2 3