Υπουργείο Εσωτερικών

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΜΕΡΟΥΣ Γ’

Άρθρο 88
Σκοπός
Σκοπός του Μέρους Γ’ του Βιβλίου Πρώτου του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι η βελτιστοποίηση του νομοθετικού πλαισίου που ρυθμίζει τις εκλογικές δαπάνες συνδυασμών και υποψηφίων κατά τις αυτοδιοικητικές εκλογές και η θέση σε ισχύ ευκρινούς νομοθετικού πλαισίου για τη διεξαγωγή αποτελεσματικής προεκλογικής εκστρατείας.

Άρθρο 89
Αντικείμενο
Αντικείμενο του Μέρους Γ’ του Βιβλίου Πρώτου του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι:
α) ο καθορισμός των εσόδων και των εξόδων στα οποία δύνανται να προβαίνουν οι υποψήφιοι συνδυασμοί των αυτοδιοικητικών εκλογών,
β) ο προσδιορισμός του ανώτατου ποσού που δικαιούνται να διακινούν οι υποψήφιοι και οι συνδυασμοί και
γ) ο προσδιορισμός των εμφανίσεων των υποψηφίων και των απαγορεύσεων που διέπουν την προεκλογική εκστρατεία των υποψηφίων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
ΕΚΛΟΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΥΝΔΥΑΣΜΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ ΣΤΙΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ – ΔΙΕΞΑΓΩΓΗ ΠΡΟΕΚΛΟΓΙΚΗΣ ΕΚΣΤΡΑΤΕΙΑΣ

Άρθρο 90
Έσοδα και δαπάνες υποψήφιων περιφερειακών και δημοτικών συνδυασμών
1. Έσοδα περιφερειακών και δημοτικών συνδυασμών είναι, για την εφαρμογή του παρόντος Μέρους, τα ποσά που προέρχονται από εισφορές φυσικών προσώπων και πολιτικών κομμάτων ή/και συνασπισμών κομμάτων.
2. Δαπάνες περιφερειακών και δημοτικών συνδυασμών είναι, για την εφαρμογή του παρόντος Μέρους, τα ποσά που δαπανούν οι συνδυασμοί για την προετοιμασία και διεξαγωγή του προεκλογικού αγώνα, όπως αυτά προκύπτουν από τα αντίστοιχα παραστατικά, καθώς και η αξία των παροχών και διευκολύνσεων προς συνδυασμούς, που αποτιμώνται σε χρήμα.
3. Τα έσοδα και οι δαπάνες των περιφερειακών και δημοτικών συνδυασμών διακινούνται μέσω ειδικών λογαριασμών, που τηρούνται σε τράπεζες εγκατεστημένες στην Ελλάδα, οι οποίοι είναι ακατάσχετοι και διατηρούνται μέχρι την ολοκλήρωση του ελέγχου των δαπανών του άρθρου 100, περί της Επιτροπής Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων.
Η διακίνηση των εσόδων μέσω των ειδικών λογαριασμών αφορά το σύνολο των αντίστοιχων ποσών, με την επιφύλαξη της παρ. 6, η δε διακίνηση των δαπανών στο ενενήντα πέντε τοις εκατό (95%) αυτών. Ο σχετικός λογαριασμός τηρείται στο όνομα του υποψηφίου περιφερειάρχη ή δημάρχου ή του οριζόμενου διαχειριστή, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 98, περί της διαχείρισης των οικονομικών των συνδυασμών και των υποψηφίων.
4. Κατάθεση στους ανωτέρω λογαριασμούς επιτρέπεται, εφόσον ενημερωθεί και συναινέσει για την κατάθεση το πρόσωπο στο όνομα του οποίου τηρείται. Οι καταθέσεις περιλαμβάνουν, με ευθύνη της τράπεζας, το ονοματεπώνυμο, το πατρώνυμο, τη διεύθυνση κατοικίας, τον Αριθμό Δελτίου Ταυτότητας (Α.Δ.Τ.) ή τον αριθμό διαβατηρίου του φυσικού προσώπου ή του νόμιμου εκπροσώπου του κόμματος ή συνασπισμού κομμάτων και τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) του καταθέτη.
5. Το ύψος του λογαριασμού δεν δύναται να υπερβεί το επιτρεπόμενο ανώτατο όριο εκλογικών δαπανών των συνδυασμών, σύμφωνα με το άρθρο 95, περί του ανώτατου ορίου των δαπανών των συνδυασμών. Τυχόν αδιάθετο ποσό, εντός του προβλεπόμενου ορίου, τελεί υπό τη διαχείριση του προσώπου στο όνομα του οποίου τηρείται ο λογαριασμός.
6. Οι συνδυασμοί δύνανται να παρέχουν υπηρεσίες και να παραδίδουν αγαθά με την ευκαιρία εκδηλώσεων που οργανώνονται από αυτούς για την οικονομική τους ενίσχυση, με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις της περ. ιζ) της παρ. 1 του άρθρου 27 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’ 162), διαθέτοντας σχετικά εισιτήρια εκδηλώσεων.
Η διάθεση του πρώτου εδαφίου γίνεται με τον περιορισμό της παρ. 1 του άρθρου 93, περί των ορίων χρηματοδότησης. Σε κάθε περίπτωση η συνολική είσπραξη από τις εκδηλώσεις δεν δύναται να υπερβαίνει το ένα τέταρτο (1/4) του ανώτατου επιτρεπτού ορίου εκλογικών δαπανών για τον συνδυασμό, το οποίο σε καμία περίπτωση δεν δύναται να υπερβαίνει τις είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ.
Ο συνολικός αριθμός εισιτηρίων που εκδίδει ο συνδυασμός ανά εκδήλωση αναρτάται υποχρεωτικά, τουλάχιστον μια (1) ημέρα πριν από την εκδήλωση, στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Δαπανών του άρθρου 99, περί της διαχείρισης και δημοσιοποίησης εσόδων και δαπανών στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών του Υπουργείου Εσωτερικών και της δημοσιότητας στοιχείων.
7. Προεκλογική περίοδος για την εφαρμογή του παρόντος Μέρους είναι το χρονικό διάστημα από την επόμενη της ανακήρυξης των συνδυασμών μέχρι την ημέρα διενέργειας της ψηφοφορίας.
8. Οι συνδυασμοί που παραβιάζουν τις διατάξεις του παρόντος τιμωρούνται με διοικητικό πρόστιμο, το οποίο αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού, από πεντακόσια (500) έως τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ.

Άρθρο 91
Έσοδα και δαπάνες υποψήφιων δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων
1. Έσοδα των υποψήφιων δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων, για την εφαρμογή του παρόντος Μέρους, είναι οι εισφορές φυσικών προσώπων, που καταβάλλονται σε αυτούς, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου για τις αντίστοιχες ανάγκες.
2. Δαπάνες των υποψήφιων δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων, για την εφαρμογή του παρόντος μέρους, είναι τα ποσά που διαθέτουν οι υποψήφιοι κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, για την αντιμετώπιση των αναγκών της. Στις δαπάνες αυτές περιλαμβάνονται, ιδίως, κάθε ποσό που καταβάλλεται για την αγορά, έκδοση, κυκλοφορία και διακίνηση εντύπων, για την ηλεκτρονική επικοινωνία, για την παροχή σχετικών υπηρεσιών από τρίτους, καθώς και η αξία των αποτιμώμενων σε χρήμα παροχών και διευκολύνσεων προς τους υποψηφίους.
3. Τα έσοδα και οι δαπάνες των υποψηφίων των παρ. 1 και 2 διακινούνται, μέσω των ειδικών τραπεζικών λογαριασμών, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 90, περί των εσόδων και δαπανών περιφερειακών και δημοτικών συνδυασμών με την επιφύλαξη της παρ. 4 του παρόντος.
4. Η παρ. 6 του άρθρου 90 εφαρμόζεται αναλόγως και για τους υποψηφίους του παρόντος, με τον περιορισμό της παρ. 2 του άρθρου 94, περί του ανώτατου ορίου των εκλογικών δαπανών των υποψηφίων. Σε κάθε περίπτωση η συνολική είσπραξη δεν δύναται να υπερβαίνει το ένα πέμπτο (1/5) του ανώτατου επιτρεπτού ορίου εκλογικών δαπανών για τους υποψηφίους.
5. Δεν είναι απαραίτητο το άνοιγμα λογαριασμού υποψηφίου, εφόσον αυτός αποδεδειγμένα δεν πραγματοποιήσει καμία εκλογική δαπάνη.
6. Οι υποψήφιοι που παραβιάζουν τις διατάξεις του παρόντος τιμωρούνται με διοικητικό πρόστιμο, το οποίο αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού, από πέντε χιλιάδες (5.000) έως τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ.

Άρθρο 92
Απαγορεύσεις ως προς τη χρηματοδότηση συνδυασμών και υποψηφίων ων
1. Απαγορεύονται η χρηματοδότηση και κάθε είδους παροχές προς τους περιφερειακούς και δημοτικούς συνδυασμούς, καθώς και προς τους υποψήφιους περιφερειακούς και δημοτικούς συμβούλους, από πάσης φύσης νομικά πρόσωπα, καθώς και από φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι:
α) ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών ή ιδιοκτήτες διαδικτυακών και τηλεπικοινωνιακών φορέων, καθώς και από συζύγους ή συμβιούντες με σύμφωνο συμβίωσης και κατιόντες αυτών ή
β) υπάλληλοι των οικείων δήμων και περιφερειών ή των αντίστοιχων νομικών προσώπων τοπικής αυτοδιοίκησης του άρθρου 186, περί ορισμών.
2. Από τον περιορισμό της παρ. 1 εξαιρούνται τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί κομμάτων, τα οποία δύνανται να χρηματοδοτούν και να διαθέτουν παροχές προς υποψήφιους συνδυασμούς.
3. Δεν είναι δυνατή η λήψη τραπεζικών δανείων με σκοπό τη χρηματοδότηση συνδυασμών και υποψηφίων.
Στους λήπτες, οι οποίοι παραβιάζουν την απαγόρευση του προηγούμενου εδαφίου, επιβάλλεται πρόστιμο από τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ μέχρι εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
4. Σε περίπτωση χρηματοδότησης ή άλλων παροχών, κατά παράβαση της παρ. 1, εκείνος που χρηματοδότησε ή προέβη στην παροχή τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι ενός (1) έτους και χρηματική ποινή από τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ μέχρι εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.

Άρθρο 93
Όρια χρηματοδότησης
1. Η χρηματοδότηση συνδυασμών, από το ίδιο φυσικό πρόσωπο, κατά την προεκλογική περίοδο, δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το ποσό των:
α) πεντακοσίων (500) ευρώ, για δήμους με πληθυσμό έως δύο χιλιάδες (2.000) κατοίκους.
β) χιλίων (1.000) ευρώ, για δήμους με πληθυσμό από δύο χιλιάδες έναν (2.001) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) κατοίκους.
δ) χιλίων πεντακοσίων (1.500) ευρώ, για δήμους με πληθυσμό από πενήντα χιλιάδες έναν (50.001) έως διακόσιες χιλιάδες (200.000) κατοίκους.
ε) δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ, για δήμους με πληθυσμό από διακόσιες χιλιάδες έναν κατοίκους (200.001) και για όλες τις περιφέρειες.
Κατ’ εξαίρεση, ο επικεφαλής του περιφερειακού συνδυασμού δύναται να χρηματοδοτεί τον συνδυασμό με ποσό έως και είκοσι τοις εκατό (20%) επί του ανώτατου επιτρεπόμενου ορίου δαπανών του συνδυασμού, ο επικεφαλής του δημοτικού συνδυασμού δύναται να χρηματοδοτεί τον συνδυασμό με ποσό έως και πενήντα τοις εκατό (50%) επί του ανώτατου επιτρεπόμενου ορίου δαπανών και οι υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι δύνανται να χρηματοδοτούν τον συνδυασμό με ποσό έως και πέντε τοις εκατό (5%) επί του ανώτατου επιτρεπόμενου ορίου δαπανών.
2. Η χρηματοδότηση υποψήφιων και περιφερειακών και δημοτικών συμβούλων, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, από το ίδιο πρόσωπο, δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το ποσό των:
α) Τριακοσίων (300) ευρώ, για δήμους με πληθυσμό έως δύο χιλιάδες (2.000) κατοίκους.
β) Πεντακοσίων (500) ευρώ, για δήμους με πληθυσμό από δύο χιλιάδες έναν (2.001) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) κατοίκους.
δ) Επτακοσίων (700) ευρώ, για δήμους με πληθυσμό από πενήντα χιλιάδες έναν (50.001) έως διακόσιες χιλιάδες (200.000) κατοίκους.
ε) Χιλίων (1.000) ευρώ, για δήμους με πληθυσμό μεγαλύτερο από διακόσιες χιλιάδες έναν (200.001) κατοίκους και για όλες τις περιφέρειες.
3. Το ανώτατο όριο για κόμματα ή συνασπισμούς κομμάτων που χρηματοδοτούν δημοτικούς και περιφερειακούς συνδυασμούς ισούται με το ήμισυ των ποσών του άρθρου 95, περί του ανώτατου ορίου των δαπανών των συνδυασμών.
4. Σε περίπτωση χρηματοδότησης κατά παράβαση του παρόντος, ο χρηματοδότης τιμωρείται με πρόστιμο που ορίζεται στο τριπλάσιο του υπερβάλλοντος των ορίων που τίθενται με το παρόν άρθρο.
5. Το πρόστιμο της παρ. 4 καταβάλλουν και οι υπεύθυνοι διαχειριστές των συνδυασμών, κατά το άρθρο 98, περί διαχείρισης οικονομικών των συνδυασμών και των υποψηφίων, καθώς και οι επικεφαλής των συνδυασμών και οι υποψήφιοι, οι οποίοι, καίτοι γνώριζαν, δεν εναντιώθηκαν με τη χρηματοδότηση.

Άρθρο 94
Ανώτατο όριο εκλογικών δαπανών των υποψηφίων
1. Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο εκλογικών δαπανών για κάθε υποψήφιο στις περιφερειακές εκλογές, στις οποίες συνυπολογίζεται και η αξία των αποτιμώμενων παροχών και διευκολύνσεων, καθορίζεται ανάλογα με τον πληθυσμό της εκλογικής περιφέρειας, στην οποία ανακηρύσσεται υποψήφιος ως εξής:
α) Σε εκλογικές περιφέρειες με πληθυσμό έως εκατό χιλιάδες (100.000) κατοίκους, ορίζεται στις τρεις χιλιάδες (3.000) ευρώ.
β) Σε εκλογικές περιφέρειες με πληθυσμό από εκατό χιλιάδες και έναν κατοίκους (100.001) έως διακόσιες χιλιάδες (200.000) κατοίκους, ορίζεται στις τέσσερις χιλιάδες (4.000) ευρώ.
γ) Σε εκλογικές περιφέρειες με πληθυσμό πάνω από διακόσιες χιλιάδες (200.000) κατοίκους, ορίζεται στις πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ.
2. Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο των εκλογικών δαπανών των υποψηφίων δημοτικών συμβούλων, κατά τις δημοτικές εκλογές, σε όλους τους δήμους ανεξαρτήτως εκλογικής περιφέρειας, ορίζεται ως εξής:
α) Σε δήμους με πληθυσμό έως τριάντα χιλιάδες (30.000) κατοίκους ορίζεται στις δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ.
β) Σε δήμους με πληθυσμό από τριάντα χιλιάδες και έναν (30.001) κατοίκους έως εκατό χιλιάδες (100.000) κατοίκους ορίζεται στις δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ.
γ) Σε δήμους με πληθυσμό από εκατό χιλιάδες και έναν κατοίκους (100.001) έως διακόσιες χιλιάδες (200.000) κατοίκους ορίζεται στις τρεις χιλιάδες (3.000) ευρώ.
δ) Σε δήμους με πληθυσμό πάνω από διακόσιες χιλιάδες (200.000) κατοίκους ορίζεται στις τέσσερις χιλιάδες (4.000) ευρώ.
3. Οι δαπάνες των υποψηφίων δημάρχων και περιφερειαρχών συμπεριλαμβάνονται στο όριο δαπανών του άρθρου 95, περί του ανώτατου ορίου δαπανών των συνδυασμών, που προβλέπεται για τον οικείο συνδυασμό.

Άρθρο 95
Ανώτατο όριο εκλογικών δαπανών των συνδυασμών
1. Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο των εκλογικών δαπανών των συνδυασμών, κατά τις περιφερειακές εκλογές, στο οποίο συνυπολογίζεται και η αξία των αποτιμώμενων παροχών και διευκολύνσεων, καθορίζεται ανάλογα με τον πληθυσμό της περιφέρειας, ως εξής:
α) Σε περιφέρειες με πληθυσμό έως τριακόσιες χιλιάδες (300.000) κατοίκους, ορίζεται στις τριακόσιες χιλιάδες (300.000) ευρώ.
β) Σε περιφέρειες με πληθυσμό από τριακόσιες χιλιάδες και έναν κατοίκους (300.001) έως ένα εκατομμύριο (1.000.000) κατοίκους, ορίζεται στις τετρακόσιες χιλιάδες (400.000) ευρώ. γ) Σε περιφέρειες με πληθυσμό από ένα εκατομμύριο και έναν (1.000.001) κατοίκους, το ανώτατο όριο δαπανών ορίζεται στις εξακόσιες χιλιάδες (600.000) ευρώ.
2. Το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο των εκλογικών δαπανών των συνδυασμών, κατά τις δημοτικές εκλογές, στο οποίο συνυπολογίζεται και η αξία των αποτιμώμενων παροχών και διευκολύνσεων, σε δήμους καθορίζεται ως εξής:
α) Σε δήμους με πληθυσμό έως δέκα χιλιάδες (10.000) κατοίκους ορίζεται στις δεκαπέντε χιλιάδες (15.000) ευρώ.
β) Σε δήμους με πληθυσμό από δέκα χιλιάδες και έναν (10.001) κατοίκους έως τριάντα χιλιάδες (30.000) κατοίκους ορίζεται στις τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ.
γ) Σε δήμους με πληθυσμό από τριάντα χιλιάδες και έναν (30.001) κατοίκους έως εκατό χιλιάδες (100.000) κατοίκους ορίζεται στις εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.
δ) Σε δήμους με πληθυσμό από εκατό χιλιάδες και έναν (100.001) κατοίκους έως διακόσιες χιλιάδες (200.000) κατοίκους ορίζεται στις εκατόν πενήντα χιλιάδες (150.000) ευρώ.
ε) Σε δήμους με πληθυσμό από διακόσιες χιλιάδες και έναν (200.001) κατοίκους ορίζεται στις τριακόσιες χιλιάδες (300.000) ευρώ.
3. Η δαπάνη για τη διαφημιστική προβολή των συνδυασμών και των υποψηφίων σε ραδιοτηλεοπτικά μέσα και διαδικτυακούς τόπους υπολογίζεται με βάση τους εγκεκριμένους, κατά την κείμενη νομοθεσία, τιμοκαταλόγους που ισχύουν κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος.
4. Δεν υπολογίζονται ως εκλογικές δαπάνες συνδυασμών, και εξαιρούνται από τα ανωτέρω όρια, το παράβολο για την υποβολή υποψηφιότητας του άρθρου 47, περί κατάρτισης συνδυασμών και υποβολής υποψηφιοτήτων, καθώς και δαπάνες εκτύπωσης και μεταφοράς των ψηφοδελτίων.

Άρθρο 96
Απαγορεύσεις για συνδυασμούς και υποψηφίους κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου
1. Η δημιουργία εκλογικών κέντρων επιτρέπεται μόνο από τους συνδυασμούς, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου. Για τις δημοτικές εκλογές δεν είναι επιτρεπτή η δημιουργία πέραν του ενός (1) εκλογικού κέντρου ανά δημοτική ενότητα και για τις περιφερειακές εκλογές, πέραν, επίσης, του ενός (1), για κάθε εκλογική περιφέρεια. Για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ο ανωτέρω περιορισμός ισχύει για κάθε νομό. Για τους δήμους με πληθυσμό άνω των εκατό χιλιάδων (100.000) κατοίκων, ο ανωτέρω περιορισμός ισχύει για κάθε δημοτική κοινότητα.
2. Κατά τη διάρκεια της ανωτέρω περιόδου απαγορεύεται στους συνδυασμούς και στους υποψηφίους για κάθε αξίωμα η ανάρτηση ή επικόλληση αεροπανό, πανό, αφισών, γιγαντοαφισών και κάθε άλλου είδους υλικού προβολής. Είναι επιτρεπτή, μόνο, η τοποθέτηση αφισών από τους συνδυασμούς, εντός των χώρων, που ορίζονται στην παρ. 3 του άρθρου 14 του π.δ. 15/2022 (Α’ 39), περί χώρων υπαίθριας προβολής πολιτικών μηνυμάτων.
Οι δήμαρχοι, ανεξαρτήτως αν ο δήμος έχει ή όχι την αρμοδιότητα για το οδικό δίκτυο, υποχρεούνται στην άμεση καθαίρεση των αεροπανό, πανό, καθώς και των γιγαντοαφισών και αφισών, την αποκόλληση των φωτογραφιών και του λοιπού έντυπου υλικού, την αποσυναρμολόγηση των πρόσκαιρων κατασκευών και τον καθαρισμό από χρωστικές ουσίες των εξωτερικών χώρων. Παράβαση της ανωτέρω υποχρέωσης, από τους δημάρχους, επισύρει την κύρωση της παρ. 3 του άρθρου 103, περί διοικητικών και ποινικών κυρώσεων εις βάρος τρίτων. Για παραβάσεις της παρούσας παραγράφου οι δήμαρχοι βεβαιώνουν το αναλογούν πρόστιμο βάσει του οικείου κανονισμού καθαριότητας, το οποίο δεν δύναται να είναι κατώτερο των χιλίων (1.000) ευρώ.
3. Κατά την ημέρα διενέργειας των περιφερειακών και δημοτικών εκλογών, καθώς και την παραμονή αυτής, απαγορεύονται οι συγκεντρώσεις και οποιαδήποτε άλλη προεκλογική δραστηριότητα, όπως η πραγματοποίηση ομιλιών, η διανομή έντυπου υλικού και η ανάρτηση περιεχομένου προεκλογικού χαρακτήρα στο διαδίκτυο ή προώθηση διαφημίσεων δωρεάν ή επί πληρωμή, μέσω των μέσων κοινωνικής δικτύωσης. Αναρτήσεις σε ιστοσελίδες και μέσα κοινωνικής δικτύωσης, εφόσον αυτές είχαν αποδεδειγμένα αναρτηθεί πριν από την προθεσμία του πρώτου εδαφίου και εφόσον δεν συνεχίζουν να γίνονται επί πληρωμή, δεν καταλαμβάνονται από τον περιορισμό του προηγούμενου εδαφίου.
4. Απαγορεύεται η διακίνηση κάθε μορφής ένθετων φυλλαδίων των συνδυασμών και των υποψηφίων από καταστήματα δημόσιων υπηρεσιών και υπηρεσιών του δημόσιου τομέα.
5. Δεν είναι επιτρεπτή η προώθηση προεκλογικού υλικού συνδυασμών και υποψηφίων με χρήση του συστήματος διακίνησης της αλληλογραφίας του δημοσίου τομέα της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143), καθώς και των νομικών προσώπων τοπικής αυτοδιοίκησης του άρθρου 186.
6. Η παραβίαση των απαγορεύσεων του παρόντος επισύρει πρόστιμο σε βάρος του συνδυασμού από πέντε χιλιάδες (5.000) έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ, το οποίο αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού.

Άρθρο 97
Εμφανίσεις υποψηφίων κατά την προεκλογική περίοδο
1. α) Απαγορεύεται στους επικεφαλής των συνδυασμών και τους υποψηφίους περιφερειακούς και δημοτικούς συμβούλους να παρουσιάζουν ή να συμμετέχουν αμέσως ή εμμέσως σε κάθε είδους εκπομπές, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, οι οποίες μεταδίδονται από δημόσιους και ιδιωτικούς ραδιοφωνικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς, ελεύθερης λήψης, καθώς και από διαδικτυακούς τόπους και ιστοσελίδες εξαιρουμένων των προσωπικών ιστοσελίδων των υποψηφίων και των ιστοσελίδων των συνδυασμών, εφόσον κατά τη διάρκεια αυτών δεν γίνεται αναφορά στην ιδιότητα του υποψηφίου ή όλων των συνδυασμών γενικότερα.
β) Οι εμφανίσεις των επικεφαλής των συνδυασμών, καθώς και των υποψήφιων περιφερειακών και δημοτικών συμβούλων, σε πάσης φύσης εκπομπές δημόσιων ή ιδιωτικών ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών σταθμών ελεύθερης λήψης, φορείς παροχής κάθε μορφής συνδρομητικών τηλεοπτικών υπηρεσιών, καθώς και σε διαδικτυακούς τόπους και ιστοσελίδες, υπό οποιαδήποτε μορφή κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου επιτρέπεται, ως εξής:
βα) Σε κάθε ραδιοφωνικό ή τηλεοπτικό σταθμό εθνικής εμβέλειας επιτρέπεται η εμφάνιση έως δύο (2) φορές.
ββ) Σε κάθε ραδιοφωνικό ή τηλεοπτικό σταθμό τοπικής ή περιφερειακής εμβέλειας, επιτρέπεται η εμφάνιση μέχρι έως (3) φορές.
βγ) Σε διαδικτυακούς τόπους και ιστοσελίδες επιτρέπονται έως δύο (2) εμφανίσεις.
βδ) Ως εμφανίσεις, κατά την έννοια της παρούσας, θεωρούνται οι προσωπικές συνεντεύξεις των ανωτέρω υποψηφίων, η συμμετοχή τους σε οργανωμένες συζητήσεις, περιλαμβανομένων και εκείνων που εντάσσονται στα δελτία ειδήσεων, καθώς και η κάλυψη, κατόπιν αιτήματός τους, της προεκλογικής τους δραστηριότητας.
Δηλώσεις υποψηφίων δημάρχων και περιφερειαρχών που γίνονται την ημέρα της ψηφοφορίας με την ευκαιρία της άσκησης του εκλογικού δικαιώματός τους, εξαιρούνται από τον περιορισμό της παρούσας.
Από τον περιορισμό των εμφανίσεων δεν εξαιρούνται οι υποψήφιοι δημοτικοί και περιφερειακοί σύμβουλοι άνευ σταυρού.
βε) Οι επικεφαλής των συνδυασμών είναι δυνατόν να μετέχουν σε οργανωμένες συζητήσεις, χωρίς περιορισμό αριθμού εμφανίσεων, εφόσον έχουν προσκληθεί τα δύο τρίτα (2/3) τουλάχιστον των ανακηρυχθέντων υποψηφίων συνδυασμών.
βστ) Εμφανίσεις υποψηφίων που είναι αιρετά μονοπρόσωπα όργανα της αυτοδιοίκησης δεν υπόκεινται στους ανωτέρω περιορισμούς, εφόσον οφείλονται σε έκτακτα και απρόβλεπτα γεγονότα, που σχετίζονται με την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους στον οικείο δήμο και περιφέρεια.
βζ) Εμφανίσεις υποψηφίων που σχετίζονται αποκλειστικά με την επαγγελματική τους ιδιότητα εξαιρούνται από τον περιορισμό των εμφανίσεων της παρούσας, εφόσον σε αυτές δεν γίνεται μνεία στην ιδιότητα του υποψηφίου που έχουν και εφόσον αυτές οι εμφανίσεις δεν σχετίζονται με την προεκλογική δραστηριότητα άλλων υποψηφίων ή συνδυασμών.
βη) Εμφανίσεις υποψηφίων που γίνονται αποκλειστικά λόγω μετάδοσης συνεδριάσεων συλλογικών οργάνων του δήμου ή της περιφέρειας ή της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας ή των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων ή της Ένωσης Περιφερειών και στα οποία συμμετέχουν ως μέλη τους, εξαιρούνται από τον περιορισμό των εμφανίσεων.
γ) Απαγορεύεται η μετάδοση προεκλογικών μηνυμάτων υποψηφίων δημοτικών και περιφερειακών συνδυασμών, καθώς και υποψηφίων συμβούλων και εκπροσώπων δημοτικής κοινότητας στους ραδιοφωνικούς και στους τηλεοπτικούς σταθμούς.
2. Εμφανίσεις στους φορείς της παρ. 1, οι οποίες πραγματοποιούνται, έναντι οικονομικού ανταλλάγματος, για μεν τους επικεφαλής των συνδυασμών και τους υποψηφίους περιφερειακούς και δημοτικούς συμβούλους συνεπάγονται έκπτωση από το αιρετό αξίωμα, για δε τους ιδιοκτήτες ή νόμιμους εκπροσώπους των οικείων φορέων συνιστούν ποινικό αδίκημα, το οποίο επισύρει ποινή φυλάκισης, τουλάχιστον ενός (1) έτους.
3. α) Εις βάρος των υποψηφίων που παραβιάζουν τους περιορισμούς της παρ. 1 του παρόντος επιβάλλεται πρόστιμο, το οποίο αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού, από είκοσι χιλιάδες (20.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ.
β) Στους νόμιμους εκπροσώπους των ραδιοτηλεοπτικών φορέων, καθώς και στους υπεύθυνους για τη λειτουργία διαδικτυακών τόπων και ιστοσελίδων που παραβιάζουν τις διατάξεις του άρθρου αυτού επιβάλλονται οι κυρώσεις της παρ. 2 του άρθρου 103, περί των διοικητικών και ποινικών κυρώσεων εις βάρος τρίτων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΥΝΔΥΑΣΜΩΝ- ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ ΔΑΠΑΝΩΝ

Άρθρο 98
Διαχείριση οικονομικών συνδυασμών και υποψηφίων
1. Η διαχείριση των οικονομικών των συνδυασμών γίνεται από συγκεκριμένο πρόσωπο, που ορίζεται από τον επικεφαλής του συνδυασμού με την επιφύλαξη του τρίτου εδαφίου της παρούσας, μέσω της Κεντρικής Βάσης Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών του άρθρου 99.
Σε δήμους και περιφέρειες με πληθυσμό πάνω από είκοσι χιλιάδες (20.000) κατοίκους, ο επικεφαλής κάθε συνδυασμού υποχρεούται να ορίσει συγκεκριμένο φυσικό πρόσωπο, ως διαχειριστή των οικονομικών του συνδυασμού και να γνωστοποιήσει την ταυτότητά του στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Δαπανών του άρθρου 100.
Σε δήμους και περιφέρειες με πληθυσμό μέχρι είκοσι χιλιάδες (20.000) κατοίκους ο ορισμός διαχειριστή είναι προαιρετικός και ο επικεφαλής του συνδυασμού, εφόσον δεν ορίσει διαχειριστή, είναι προσωπικά υπεύθυνος για τη διαχείριση.
Η εξουσία του διαχειριστή παύει μετά την καθ’ οιονδήποτε τρόπο περάτωση της διαχείρισης των οικονομικών του συνδυασμού, στην οποία περιλαμβάνεται και το κλείσιμο του σχετικού τραπεζικού λογαριασμού.
2. Οι υποψήφιοι δημοτικοί και περιφερειακοί σύμβουλοι είναι οι ίδιοι υπεύθυνοι για τη διαχείριση των οικονομικών τους.
3. Στους συνδυασμούς, εφόσον δεν διαθέτουν από προηγούμενη αυτοδιοικητική εκλογή, χορηγείται, το αργότερο έως δύο (2) μέρες μετά την ανακήρυξη των συνδυασμών, ειδικός αυτοτελής Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) στο όνομα του συνδυασμού. Για τη χορήγηση του Α.Φ.Μ. υποβάλλεται στη Φορολογική Αρχή γραπτή δήλωση, στην οποία αναγράφονται η επωνυμία του συνδυασμού και το όνομα του επικεφαλής του.

Άρθρο 99
Διαχείριση και δημοσιοποίηση εσόδων και δαπανών στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών του Υπουργείου Εσωτερικών – Δημοσιότητα στοιχείων
1. Για τη διαχείριση των εσόδων και δαπανών των συνδυασμών και των υποψηφίων δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων και τη διασφάλιση της διαφάνειάς τους για τις αυτοδιοικητικές εκλογές εγκαθίσταται και λειτουργεί, με ευθύνη του Υπουργείου Εσωτερικών, Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών. Οι συνδυασμοί και οι υποψήφιοι δημοτικοί και περιφερειακοί σύμβουλοι αποκτούν πρόσβαση στην Κεντρική Βάση με χρήση των προσωπικών κωδικών διαπιστευτηρίων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (taxisnet), έως δύο (2) μέρες μετά το πέρας της υποβολής των υποψηφιοτήτων.
2. Μετά τη χορήγηση του ανωτέρω κωδικού, υποχρεούνται να αναρτούν το σύνολο των εσόδων και των δαπανών, που πραγματοποιούν, από την έναρξη της προεκλογικής περιόδου με ρητή αναφορά της οικείας κατηγορίας αυτών και επίκληση των αντίστοιχων παραστατικών στοιχείων.
3. Οι υπόχρεοι αναρτούν αναλυτικά τα εκλογικά τους έσοδα, με επώνυμη αναφορά όσων κατέβαλαν οποιοδήποτε ποσό, καθώς και τις εκλογικές τους δαπάνες. Στην ίδια ανάρτηση των στοιχείων μνημονεύονται τα αντίστοιχα παραστατικά.
4. α) Η μη τήρηση των υποχρεώσεων των παρ. 1 έως 3 από τους συνδυασμούς και τους υποψηφίους καθώς και η απόκρυψη ή η αναληθής παράθεση δημοσιοποιούμενων στοιχείων, συνεπάγεται έκπτωση του επικεφαλής του συνδυασμού, εάν το πραγματικό ύψος δαπανών υπερβαίνει κατά το ένα τρίτο (1/3) το ανώτατο επιτρεπτό όριο.
β) Εάν δεν υφίσταται υπέρβαση του πιο πάνω ποσοστού ή η παράβαση αναφέρεται σε απόκρυψη ή αναληθή παράθεση εσόδων, επιβάλλεται πρόστιμο σε βάρος του επικεφαλής του συνδυασμού ή του διαχειριστή των οικονομικών του συνδυασμού καθώς και των υποψηφίων, εφόσον αποδειχθεί γνώση τούτων, ισόποσο προς το ύψος της υπέρβασης, της απόκρυψης ή της αναληθούς παράθεσης.
γ) Οποιαδήποτε άλλη αντικανονική ή ελλιπής τήρηση και ενημέρωση της Κεντρικής Βάσης Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών τιμωρείται με πρόστιμο, ύψους έως το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο εκλογικών δαπανών του συνδυασμού ή υποψηφίου αντίστοιχα, σύμφωνα με το άρθρο 94, περί ανώτατου ορίου των εκλογικών δαπανών των υποψηφίων και το άρθρο 95, περί ανώτατου ορίου των δαπανών των συνδυασμών, το οποίο αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού.
Σε περίπτωση επιβολής προστίμου σε βάρος συνδυασμού, υποχρέωση καταβολής έχει ο επικεφαλής του συνδυασμού ή ο διαχειριστής των οικονομικών του συνδυασμού.
5. Η Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών διαλειτουργεί με βάσεις δεδομένων του ελληνικού Δημοσίου και ιδίως με την ηλεκτρονική πύλη δήλωσης υποψηφιοτήτων της παρ. 7 του άρθρου 47, περί κατάρτισης συνδυασμών και υποβολής υποψηφιοτήτων και το Μητρώο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.
6. Τα δεδομένα που καταχωρούνται στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών είναι προσβάσιμα από την Επιτροπή Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων του άρθρου 100, περί της Επιτροπής Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων και από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων. Πρόσβαση δύναται να αιτηθεί και κάθε αρμόδια δικαστική αρχή ή άλλη δημόσια ελεγκτική αρχή.
7. Στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών δύναται να υποβληθεί επώνυμη καταγγελία, η οποία απευθύνεται στην αρμόδια Επιτροπή Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών παραβάσεων του άρθρου 100.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’
ΕΛΕΓΧΟΣ ΔΑΠΑΝΩΝ

Άρθρο 100
Επιτροπή Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων
1. Ο έλεγχος των οικονομικών των συνδυασμών και των υποψήφιων περιφερειακών και δημοτικών συμβούλων, των υποχρεώσεων που απορρέουν από τον παρόν μέρος, καθώς και του ελέγχου των εκλογικών παραβάσεων, για τις οποίες προβλέπονται κυρώσεις, ανατίθεται σε Επιτροπή, που συστήνεται στην έδρα της αποκεντρωμένης διοίκησης και η οποία λειτουργεί ως ειδικό, ελεγκτικό όργανο, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του παρόντος.
2.α) Η Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του οικείου Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, έως την 1η Οκτωβρίου του έτους διεξαγωγής των εκλογών.
Αποτελείται από:
αα) Εφέτη του Διοικητικού Εφετείου της έδρας της αποκεντρωμένης διοίκησης, ως Πρόεδρο, με αναπληρωτή του άλλον Εφέτη του Δικαστηρίου, ο οποίος ορίζεται από τον Πρόεδρο του Τριμελούς Συμβουλίου Διεύθυνσης του Διοικητικού Εφετείου ή από τον Διευθύνοντα αυτού,
αβ) ένα (1) μέλος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, το οποίο ορίζεται με τον αναπληρωτή του από τον Πρόεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους,
αγ) τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην έδρα της αποκεντρωμένης διοίκησης, ο οποίος υποδεικνύει και τον αναπληρωτή του και
αδ) έναν (1) εκπρόσωπο της φορολογικής αρχής της έδρας της αποκεντρωμένης διοίκησης, ο οποίος ορίζεται με τον αναπληρωτή του, από τον Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.
Στην Επιτροπή μετέχουν, κατ’ αντιστοιχία των θεμάτων που αναφέρονται σε περιφερειακές και δημοτικές εκλογές, ένας (1) εκπρόσωπος της Ένωσης Περιφερειών (ΕΝ.ΠΕ.) και της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (Π.Ε.Δ.), οι οποίοι δεν υπήρξαν υποψήφιοι και οι οποίοι υποδεικνύονται, μαζί με τους αναπληρωτές τους, από τα όργανα αυτά. Εάν δεν υποδειχθούν αντιπρόσωποι από την ΕΝ.ΠΕ. ή τις Π.Ε.Δ., εντός του χρόνου που ορίζεται από τον Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, η Επιτροπή συνεδριάζει νομίμως με τα υπόλοιπα μέλη της.
β) Η θητεία των μελών της Επιτροπής λήγει με την ολοκλήρωση του έργου της, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση του Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, και η οποία δεν δύναται να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες από τη διενέργεια των εκλογών. Με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, ύστερα από εισήγηση του προέδρου της, δύναται να παρατείνεται η θητεία των μελών της Επιτροπής έως και τρεις (3) μήνες.
3. α) Η Επιτροπή συγκαλείται με απόφαση του προέδρου της, προκειμένου να ελέγξει καταγγελίες, οι οποίες αφορούν στην τήρηση των υποχρεώσεων των συνδυασμών και των υποψηφίων που απορρέουν, από το παρόν και τις κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότησή του.
Οι καταγγελίες επί των οποίων επιλαμβάνεται η Επιτροπή πρέπει να είναι έγγραφες και επώνυμες και να έχουν κατατεθεί μέχρι το πέρας της διεξαγωγής της ψηφοφορίας.
β) Εάν κριθεί, ότι η καταγγελία είναι ορισμένη, η Επιτροπή καλεί τον επικεφαλής του συνδυασμού ή τον υποψήφιο, κατά του οποίου στρέφεται, προς ακρόαση, δύναται δε να συλλέγει και αυτεπαγγέλτως το αναγκαίο αποδεικτικό υλικό. Η συζήτηση της καταγγελίας, στην οποία καλείται προς παράσταση και ο καταγγέλλων, καθώς και η ακρόαση του επικεφαλής του συνδυασμού ή του υποψηφίου γίνονται κατά τη διάρκεια δημόσιας συνεδρίασης της Επιτροπής. Με τον επικεφαλής του συνδυασμού ή τον υποψήφιο δύναται να συμπαρίσταται και δικηγόρος, είναι δυνατή, δε, η κατάθεση και γραπτού υπομνήματος. Σε δημόσια, επίσης, συνεδρίαση η Επιτροπή εκδίδει αιτιολογημένη απόφαση, τόσο για την περίπτωση απόρριψης της καταγγελίας, όσο και για την άμεση αφαίρεση και καταστροφή ή απάλειψη του σχετικού προεκλογικού υλικού, καθώς και πρόταση για την επιβολή των προβλεπόμενων από τον παρόντα διοικητικών κυρώσεων. Εάν κατά την άσκηση των καθηκόντων της η Επιτροπή διαπιστώσει ότι έχουν διαπραχθεί ποινικά αδικήματα, υποχρεούται να τα αναφέρει στον αρμόδιο Εισαγγελέα.
γ) Εκπρόσωπος συνδυασμού δύναται να καταγγείλει, εγγράφως, στην Επιτροπή οποιαδήποτε ενέργεια τρίτου, η οποία αποσκοπεί στη θεμελίωση παράβασης των κάθε μορφής υποχρεώσεων, που απορρέουν από τις διατάξεις του παρόντος μέρους και τις κατ’ εξουσιοδότησή του εκδοθείσες αποφάσεις. Η Επιτροπή, σε δημόσια συνεδρίαση, εξετάζει την καταγγελία, μέσα σε είκοσι τέσσερις (24) ώρες από την κατάθεσή της και αποφαίνεται κατά τη διαδικασία της περ. β).
δ) Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου δεν είναι επιτρεπτή η δημοσιοποίηση δια του τύπου και η παρουσίαση δια των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών, καθώς και από διαδικτυακούς και τηλεπικοινωνιακούς φορείς, του περιεχομένου των καταγγελιών της παρούσας παραγράφου.
ε) Όποιος παρακωλύει με οποιονδήποτε τρόπο ή μέσο το έργο της Επιτροπής και, ιδίως, αρνείται την παροχή στοιχείων, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι (6) μηνών.
4. Η Επιτροπή συγκαλείται, επίσης, για τον έλεγχο των οικονομικών των συνδυασμών και των υποψηφίων με απόφαση του Προέδρου της, μετά την ανακήρυξη των επιτυχόντων συνδυασμών και των υποψηφίων. Η Επιτροπή αντλεί από την Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών του Υπουργείου Εσωτερικών τα στοιχεία που έχουν δημοσιοποιηθεί, σύμφωνα με το άρθρο 99, περί διαχείρισης και δημοσιοποίησης εσόδων και δαπανών στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών του Υπουργείου Εσωτερικών και δημοσιότητας στοιχείων. Εάν διαπιστωθεί παράβαση, καλείται ο διαχειριστής του συνδυασμού ή εάν δεν υπάρχει διαχειριστής, ο επικεφαλής του συνδυασμού ή ο υποψήφιος προς υποβολή έγγραφων εξηγήσεων, με κάθε πρόσφορο μέσο, συμπεριλαμβανομένου αυτού της αποστολής πρόσκλησης μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, σε δημόσια συνεδρίαση, κατ` ανάλογη εφαρμογή της περ. β) της παρ. 3.
5. Για το έργο της, κατά τη διάρκεια της θητείας της, η Επιτροπή επικουρείται από πέντε (5) υπαλλήλους της αποκεντρωμένης διοίκησης, οι οποίοι αποσπώνται σε αυτήν με απόφαση του Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, για τη γραμματειακή υποστήριξη και υποβοήθηση του έργου της καθ’ όλη τη διάρκεια της θητείας της. Για το ίδιο χρονικό διάστημα με απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), δύναται να ανατίθεται παράλληλη άσκηση καθηκόντων σε τρεις (3) υπαλλήλους της Α.Α.Δ.Ε στην έδρα της αποκεντρωμένης διοίκησης, προς υποβοήθηση του ελεγκτικού έργου της Επιτροπής.
Οι υπάλληλοι, που αποσπώνται και διατίθενται για παράλληλη άσκηση καθηκόντων, λαμβάνουν τις αποδοχές, τις πρόσθετες αμοιβές και τα πάσης φύσεως επιδόματα της οργανικής τους θέσης.

Άρθρο 101
Επιβολή κυρώσεων
1. Η απόφαση της Επιτροπής Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων, του άρθρου 100, με την οποία επιβάλλονται άμεση αφαίρεση και καταστροφή ή απάλειψη του σχετικού προεκλογικού υλικού, απαγγέλλεται σε δημόσια συνεδρίαση και κοινοποιείται στους ελεγχόμενους μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Η Επιτροπή δύναται να ζητεί τη συνδρομή των οργάνων της Δημοτικής Αστυνομίας ή της αρμόδιας υπηρεσίας του οικείου δήμου, τα οποία υποχρεούνται στην παροχή της.
2. Η πρόταση της Επιτροπής του άρθρου 100 για την επιβολή προστίμων απαγγέλλεται σε δημόσια συνεδρίαση και διαβιβάζεται ηλεκτρονικά στον Γραμματέα της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης, ο οποίος εκδίδει σχετική διαπιστωτική απόφαση. Η απόφαση αυτή κοινοποιείται ηλεκτρονικά στους ελεγχόμενους, διαβιβάζεται στην αρμόδια φορολογική αρχή και αποτελεί νόμιμο τίτλο προς βεβαίωση του εισπρακτέου ποσού, σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α’ 190).
3. Η πρόταση της Επιτροπής του άρθρου 100 για την κήρυξη ως έκπτωτου αιρετού οργάνου της τοπικής αυτοδιοίκησης, διαβιβάζεται αμελλητί ηλεκτρονικά στον Γενικό Επόπτη Νομιμότητας, ο οποίος αναθέτει την υπόθεση στον Επόπτη Νομιμότητας για την έκδοση σχετικής διαπιστωτικής απόφασης, μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την ανάθεση, σε αυτόν, της ανωτέρω υπόθεσης.
4. Οι αποφάσεις και προτάσεις της Επιτροπής των παρ. 1 έως 3, αναρτώνται στην ιστοσελίδα της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης, με αναφορά και της τυχόν υπάρχουσας μειοψηφίας.
5. α) Κατά των αποφάσεων των παρ. 1 έως 3 δεν χωρεί προσφυγή ενώπιον του Υπουργού Εσωτερικών.
β) Η απόφαση του Επόπτη Νομιμότητας της παρ. 3 προσβάλλεται, μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίησή της, με προσφυγή ουσίας, ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η προθεσμία και η άσκηση της προσφυγής αναστέλλουν την εκτέλεσή της.

Άρθρο 102
Έκπτωση από τα αιρετά αξιώματα
1. Απαγγέλλεται έκπτωση από τα αξιώματα του περιφερειάρχη και του δημάρχου, όταν οι αντίστοιχοι συνδυασμοί των οποίων είναι επικεφαλής υπερβούν, κατά το ένα τρίτο (1/3), το ανώτατο επιτρεπτό όριο των εκλογικών δαπανών τους, καθώς και όταν δεν υποβληθούν σχετικές αναλυτικές καταστάσεις των οικείων συνδυασμών στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών του άρθρου 99.
2. Απαγγέλλεται έκπτωση από τα αξιώματα του περιφερειακού και δημοτικού συμβούλου, για όσους υποψηφίους έχουν υπερβεί, κατά το ένα τρίτο (1/3) το ανώτατο επιτρεπτό όριο των εκλογικών δαπανών τους, για όσους πραγματοποιούν εμφανίσεις έναντι οικονομικού ανταλλάγματος, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 97, περί εμφανίσεων υποψηφίων κατά την εκλογική περίοδο, καθώς και για όσους αρνηθούν την υποβολή των αναλυτικών καταστάσεων, εσόδων και δαπανών στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών του άρθρου 100.
3. Για την επιβολή της ποινής της έκπτωσης τηρείται η διαδικασία της παρ. 3 του άρθρου 101, περί επιβολής κυρώσεων, και είναι δυνατή η άσκηση προσφυγής σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 5 του ίδιου άρθρου.

Άρθρο 103
Διοικητικές και ποινικές κυρώσεις εις βάρος τρίτων
1. Η παραβίαση από τρίτους των παρ. 1 και 2 του άρθρου 96, περί απαγορεύσεων για τους συνδυασμούς και τους υποψηφίους κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, επισύρει πρόστιμο έως δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ.
2.α) Στους ιδιοκτήτες ή στους νόμιμους εκπροσώπους των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών ελεύθερης λήψης, φορέων συνδρομητικών, ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών, υπεύθυνους λειτουργίας διαδικτυακών τόπων και ιστοσελίδων, στους φορείς τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, καθώς και στους ιδιοκτήτες ή νόμιμους εκπροσώπους εντύπων μέσων ενημέρωσης, κάθε κατηγορίας, που παραβιάζουν, κατά περίπτωση, τις απαγορεύσεις της παρ. 4 του άρθρου 96, περί απαγορεύσεων για τους συνδυασμούς και τους υποψηφίους κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, του άρθρου 97, περί εμφανίσεων υποψηφίων κατά την προεκλογική περίοδο και της περ. δ) της παρ. 3 του άρθρου 100, περί της Επιτροπής Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων, επιβάλλεται πρόστιμο από πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ μέχρι εκατόν πενήντα χιλιάδες (150.000) ευρώ.
β) Στους ιδιοκτήτες ή στους νόμιμους εκπροσώπους των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών ελεύθερης λήψης, καθώς και φορέων συνδρομητικών, ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών, το πρόστιμο επιβάλλεται με απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ύστερα από γνώμη της Επιτροπής του άρθρου 100.
Στους ιδιοκτήτες ή νόμιμους εκπροσώπους των εντύπων μέσων, κάθε κατηγορίας, καθώς και των διαδικτυακών και τηλεπικοινωνιακών φορέων, το πρόστιμο επιβάλλεται κατόπιν απόφασης της ανωτέρω Επιτροπής.
γ) Το πρόστιμο εισπράττεται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α’ 190), από την αρμόδια Φορολογική Αρχή.
3. Η μη τήρηση από τους δημάρχους των υποχρεώσεων που απορρέουν από το τρίτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 96, συνιστά το πειθαρχικό αδίκημα της παράβασης καθήκοντος και ποινικό αδίκημα, για το οποίο επιβάλλεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι (6) μηνών.
4. Κάθε παράβαση είναι αυτοτελής και επισύρει την αυτοτελή, αντίστοιχα, επιβολή των σχετικών προστίμων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’
ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ ΜΕΡΟΥΣ Γ’

Άρθρο 104
Εξουσιοδοτικές διατάξεις
1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, ύστερα από γνώμη του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, καθορίζονται οι λεπτομέρειες για το είδος και τον τρόπο διάθεσης των εισιτηρίων της παρ. 6 του άρθρου 90, περί εσόδων και δαπανών υποψήφιων περιφερειακών και δημοτικών συνδυασμών.
2. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού, δύναται να προβλεφθούν το άνοιγμα και η λειτουργία εξ αποστάσεως του ειδικού τραπεζικού λογαριασμού, ο τρόπος ενημέρωσης του δικαιούχου του λογαριασμού για την κάθε κατάθεση σε αυτόν και η διαδικασία κατάσχεσης του υπερβάλλοντος ποσού, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 90 και 91, περί εσόδων και δαπανών των υποψηφίων δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων.
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, η οποία εκδίδεται μετά από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και της Ένωσης Περιφερειών, που παρέχεται μέσα σε δέκα (10) ημέρες αφότου ζητηθεί, καθορίζονται οι κατηγορίες των παροχών και διευκολύνσεων, οι οποίες συνυπολογίζονται στις εκλογικές δαπάνες, τα αρμόδια όργανα και η διαδικασία αποτίμησής τους σε χρήμα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 94, περί του ανώτατου ορίου των εκλογικών δαπανών των υποψηφίων και 95, περί του ανώτατου ορίου των εκλογικών δαπανών των συνδυασμών.
4. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, καθορίζονται τεχνικά και διαδικαστικά ζητήματα, σχετικά με την οργάνωση και λειτουργία της Κεντρικής Βάσης Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών, την παροχή πρόσβασης σε αυτή των συνδυασμών και της Επιτροπής Ελέγχου Δαπανών και Εκλογικών Παραβάσεων, τον τρόπο και τον χρόνο ενημέρωσης της Βάσης για τα αναρτώμενα έσοδα και τις δαπάνες των συνδυασμών και των υποψηφίων, τη διασφάλιση τήρησης των προσωπικών δεδομένων, τον ειδικότερο τρόπο σύνταξης της αναλυτικής κατάστασης, τα στοιχεία που είναι δημόσια προσβάσιμα, το χρονικό διάστημα τήρησής της και κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 98, περί διαχείρισης των οικονομικών των συνδυασμών και των υποψηφίων.
5. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού ή επικεφαλής Ανεξάρτητης Αρχής, ρυθμίζονται ζητήματα διαλειτουργικότητας της Κεντρικής Βάσης Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών του άρθρου 100 και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
6.α) Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, καθορίζεται η μηνιαία αποζημίωση των μελών της Επιτροπής του άρθρου 99, περί της διαχείρισης και δημοσιοποίησης εσόδων και δαπανών στην Κεντρική Βάση Εκλογικών Εσόδων και Δαπανών του Υπουργείου Εσωτερικών και της δημοσιότητας των στοιχείων, καθώς και των υπαλλήλων που αποσπώνται και διατίθενται σε αυτήν.
β) Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, δύναται να ρυθμίζεται κάθε ειδικότερο ζήτημα σχετικό με την οργάνωση και τη λειτουργία της Επιτροπής του άρθρου 100.

Άρθρο 105
Μεταβατική διάταξη
Το παρόν Μέρος εφαρμόζεται και ισχύει για την ανάδειξη των δημοτικών και περιφερειακών αρχών της αυτοδιοικητικής περιόδου 2029-2033. Για την τρέχουσα αυτοδιοικητική περίοδο 2024-2028 εξακολουθούν να εφαρμόζονται τα άρθρα 1 έως 16 του ν. 3870/2010 (Α’ 138).